Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 18.05.1995 № 205

О Положении "О старосте сельского населенного пункта в Тверской области"

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е18.05.95 г.                   г. Тверь                           N 205О Положении "О старосте сельскогонаселенного   пункта  в  Тверскойобласти"
       Законодательное Собрание Тверской области
                        П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
       1. Принять  первом  чтении проект Положения "О старосте сельскогонаселенного пункта в Тверской области".
       2. Направить  данный  проект главе администрации области,  главамместного самоуправления,  в прокуратуру области,  областное управлениеюстиции для подготовки предложений и замечаний.
       3. Постоянному    комитету    по    контролю    за    исполнениемзаконодательства  и  взаимодействию с органами местного самоуправлениядоработать  проект  Положения  с  учетом  поступивших  предложений   изамечаний  и представить его на рассмотрение Законодательного Собранияво втором чтении.
       Председатель
       Законодательного Собрания
       Тверской области          В.Н. Курбатов
                                                            Проект
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                 о старосте сельского населенного пункта
                            в Тверской области
       Статья 1.
       Староста является  выборным  лицом  местного   самоуправления   всельском населенном пункте, наделенным соответствующими полномочиями идоверием жителей,  обеспечивающими самостоятельное решение  населениемвопросов местного значения.
       Староста осуществляет  свою  деятельность   на   профессиональнойоснове  или  на  общественных началах.  Староста,  осуществляющий своюдеятельность на профессиональной основе, является выборным должностнымлицом  местного  самоуправления.  Населенные пункты,  старосты которыхосуществляют свои полномочия на профессиональной основе,  определяютсярайонными представительными органами местного самоуправления исходя извозможностей районного бюджета.
       Статья 2.
       В своей  деятельности   староста   руководствуется   КонституциейРоссийской   Федерации,   законодательством   Российской  Федерации  иТверской области,  правовыми актами  органов  местного  самоуправлениярайона   и  сельского  округа,  решениями  собраний  (сходов)  граждансоответствующего населенного пункта, настоящим Положением.
       Статья 3.
       Старостой может  быть  избран  гражданин  Российской   Федерации,постоянно  проживающий  на  территории  населенного пункта,  достигший18-летнего  возраста   и   имеющий   право   участвовать   в   местномсамоуправлении.
       Староста избирается   на   общем   собрании    (сходе)    граждансоответствующего  населенного  пункта  на  срок,  установленный  общимсобранием (сходом).
       В общем собрании (сходе) принимают участие граждане, достигшие 16лет и постоянно проживающие на данной территории.
       Решение об  избрании  старосты  считается принятым,  если за негопроголосовало более 50% участвующих в собрании (сходе) граждан.
       Если выборы старосты не состоялись или общее собрание не пришло кнеобходимому согласию,  глава местного самоуправления сельского округав  месячный  срок  созывает повторный сход.  Если выборы не состоялисьповторно,  староста   назначается   главой   местного   самоуправлениясельского округа сроком на один год.
       Статья 4.
       Староста осуществляет следующие полномочия:
       - председательствует на собраниях  (сходах)  граждан  населенногопункта, организует исполнение их решений;
       - обращается с письменными и устными запросами в органы  местногосамоуправления,  к руководителям предприятий, учреждений, организаций,от которых зависит решение  того  или  иного  вопроса,  затрагивающегоинтересы жителей населенного пункта;
       - доводит до  населения  правовые  акты  органов  государственнойвласти и местного самоуправления, организует их исполнение;
       - содействует   органам   государственной   власти   и   местногосамоуправления в осуществлении их полномочий на территории населенногопункта;
       - осуществляет связь с органами местного самоуправления сельскогоокруга, информирует их о своей работе;
       - вносит  по  поручению  граждан,  по своей инициативе вопросы нарассмотрение органов местного самоуправления сельского округа;
       - организует    проведение    мероприятии    по   благоустройствунаселенного пункта;
       - требует  от  граждан постоянно,  временно (сезонно) проживающихили  находящихся  на   территории   населенного   пункта,   соблюденияобщественного   и  санитарного  порядка,  обеспечения  противопожарнойбезопасности,  приведения в надлежащий вид жилых домов, гаражей и иныххозяйственных   построек,  усадебных  участков  и  прилегающих  к  нимтерриторий;
       - составляет  протоколы  об  административных  правонарушениях  ипередает их в административную комиссию;
       - контролирует соблюдение на территории населенного пункта правилзастройки, границ земельных участков;
       - организует помощь престарелым, инвалидам, детям, оставшимся безродительского попечения,  многодетным семьям,  одиноким  и  малоимущимгражданам.
       Органы местного   самоуправления   сельского   округа   могут   всоответствии   с   законодательством   наделять   старосту  и  другимиполномочиями,   с   обязательным   установлением   контроля   за    ихосуществлением   и   передачей  в  распоряжение  старосты  необходимыхматериальных ресурсов и финансовых средств.
       Статья 5.
       Староста может   быть    депутатом    представительных    органовгосударственной   власти  и  местного  самоуправления,  осуществляющимдепутатские полномочия на непостоянной основе.
       Статья 6.
       Староста в  обязательном  порядке  не  реме  одного  раза  в  годотчитывается    о   своей   работе   на   собрании   (сходе)   граждансоответствующего населенного пункта.
       Статья 7.
       Население вправе досрочно отозвать старосту в случае невыполненияим  своих обязанностей,  нарушения законодательства или утраты довериясо стороны населения.  Собрание (сход) по отзыву  старосты  созываетсяглавой   местного   самоуправления  сельского  округа  по  собственнойинициативе или по инициативе не менее 1/5 жителей населенного  пункта.Староста   считается  отозванным,  если  за  это  проголосовало  болееполовины постоянных жителей населенного пункта в  возрасте  старше  16лет.
       Статья 8.
       Староста имеет   удостоверение,   которое   выдается  ему  главойместного самоуправления сельского округа.
       Статья 9.
       Условия оплаты труда старосты,  работающего  на  профессиональнойоснове,   устанавливаются  главой  местного  самоуправления  района  всоответствии с законодательством.
       Органы местного  самоуправления района,  исходя из имеющихся в ихраспоряжении возможностей, решают вопросы материального стимулированияи иного поощрения старост, работающих на непостоянной основе.
       Статья 10.
       Исходя из  местных  условий,  совместное  собрание (сход) гражданнескольких населенных  пунктов  может  избрать  общего  старосту  этихнаселенных пунктов.
       Статья 11.
       Органы местного    самоуправления   районов,   сельских   округовобеспечивают необходимые условия для  осуществления  старостами  своихполномочии,   координируют   деятельность   старост,   знакомят  их  ссоответствующими актами органов государственной власти  и  управления,обобщают   и   распространяют   положительный  опыт  их  деятельности,организуют учебу старост.