Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 23.11.1995 № 264

О прогнозе социально-экономического развития Тверской области на 1996 год

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е23.11.95 г.                  г. Тверь                            N 264О прогнозе социально-экономическогоразвития Тверской области на 1996 год
       Заслушав информацию  заместителя  главы  администрации   области,председателя комитета по экономике и прогнозированию Сергиенко В.Я.  опрогнозе социально-экономического развития Тверской  области  на  1996год, Законодательное Собрание П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
       принять к сведению информацию о прогнозе социально-экономическогоразвития Тверской области на 1996 год.
       Председатель
       Законодательного Собрания
       Тверской области          В.Н. Курбатов
                           Уважаемые депутаты!
       Предлагаемый на         Ваше         рассмотрение         прогнозсоциально-экономического развития области на 1996  год  разработан  наоснове анализа тенденций развития отраслей и региона в целом,  а такжес учетом намерений ведущих предприятий области.
       Показатели прогноза    согласованы    с    райгорадминистрациями,отраслевыми комитетами, управлениями и отделами администрации области.
       В рамках   утвержденного   регламента   остановлюсь  на  ключевыхмоментах обсуждаемого документа.
       Как известно,   ведущей   отраслью   экономики  области  являетсяпромышленность.  В текущем году показатели спада объемов промышленногопроизводства  сократились.  Так,  если  по  итогам  1-го квартала спадсоставлял 21%, то за первое полугодие и на начало ноября месяца - 14%.
       По итогам   десяти   месяцев   не   допущен   спад  промышленногопроизводства   в   электроэнергетике,   предприятиями   стекольной   ифарфоро-фаянсовой   промышленности.   Промышленными  предприятиями  13районов  -  Бежецкого,   Бологовского,   Вышневолоцкого,   Кашинского,Зубцовского,   Торжокского,  Удомельского  и  других,  увеличен  объемпроизводства промышленной продукции по сравнению с январем -  октябрем1994 года.
       По состоянию на 1 октября 1995 года портфель заказов  сформированна   1431   млрд.рублей,   что   на  13%  превышает  объем  продукции,произведенной этими предприятиями за 9 месяцев.
       В предстоящем  году  администрацией области особое внимание будетуделяться предприятиям легкой и текстильной промышленности (с балансовэтих предприятий полностью будут сняты объекты социальной сферы, будутвыделяться кредитные ресурсы областного и федерального бюджетов).
       Предстоит осуществлять  меры по загрузке энергетических мощностейКАЭС и Конаковской  ГРЭС,  упорядочению  платежных  взаимоотношений  врамках единой энергетической системы.
       Финансовую, материальную поддержку  получат  ведущие  предприятиямашиностроения, металлообработки, пищевой промышленности.
       Мы считаем,  что  реализация  названных  и  иных  мероприятий,  всочетании с реализацией программных положений Правительства РоссийскойФедерации    позволяет    прогнозировать    производство     продукциипромышленности в 1996 году на уровне 95%  к предыдущему году, а в 1997году - первый за  несколько  лет  рост  объемов  производства  на  2-5процентов.
       Более оптимистичным прогноз,  на наш взгляд,  не может быть,  таккак  до  настоящего  времени  остаются  актуальными  вопросы реальноговосполнения  оборотных  средств,   разрешения   проблемы   неплатежей,оживления  инвестиций в производство,  темпы роста доходов предприятийотстают от темпов роста оптовых цен.
       Положение в аграрном секторе экономики области,  как и в целом поРоссии,  очень сложное.  Но оно могло быть значительно хуже,  если  быобластная администрация не оказала ему финансовую помощь и поддержку врешении многих проблем.  В частности,  в  текущем  году  на  эти  целивыделено из областного бюджета 142 млрд.рублей,  из предусмотренных нагод 151,3 млрд.рублей.
       Всеми категориями  хозяйств  области  производство  молока  и яицобеспечено на уровне прошлого года,  тогда как производство мяса скотаи   птицы,   вследствие  продолжающегося  сброса  поголовья  животных,сократилось на 9%.
       Если говорить только о сельскохозяйственных предприятиях,  то имидопущен спад производства всех продуктов  животноводства:  мяса  -  на21%; молока - 8%; яиц куриных - 7%.
       Валовой сбор зерновых  культур  в  хозяйствах  всех  категорий  кначалу  ноября  был  ниже уровня прошлого года на одну пятую,  в то жевремя производство и реализация  льноволокна  превысила  уровень  1994года 24%, картофеля - на 38%, овощей - на 78%.
       Сельскохозяйственными предприятиями  по  состоянию  на  1  ноябрятекущего  года  засыпано  семян  яровых  и  зернобобовых культур 118,5тыс.тонн  -  105%  от  потребности;  семян  картофеля  заложено   34,6тыс.тонн, или 113% от потребности.
       В расчете на одну условную  голову  скота  в  хозяйствах  областизаготовлено 13,1 ц кормовых единиц против прошлогодних 14,3 ц кормовыхединиц.
       В предстоящем году предусматривается сохранить выплату дотаций наживотноводческую  продукцию,   продолжить   финансирование   программы"Возрождение  Тверского  льна",  мероприятий  по  плодородию  земель иувеличению производства продовольственной ржи и пшеницы до 70 тыс.тоннв  год.  Будет  сохранен принцип установления льготных ставок платы заэлектроэнергию для сельских товаропроизводителей по отношению к другимпотребителям.  Завершатся  работы  по  оснащению сельских потребителейприборами учета расхода электроэнергии.
       Важной задачей    станет   развитие   оптовых,   оптово-розничныхпродовольственных    рынков,    становление    системы     поступлениясельхозтехники и оборудования по лизингу.
       В целом,  на   задачи,   связанные   с   функционированием   АПК,администрацией  области  в 1996 году будет направлено 214 млрд.рублей,кроме того на  сельские  дороги  из  средств  дорожного  фонда  -  100млрд.рублей.
       Исходя из выше сказанного, мы считаем, что в АПК есть предпосылкитого,  чтобы  в  1996  году  не  допустить  спада производства валовойпродукции сельского хозяйства. Вместе с тем, производство мяса скота иптицы по нашим расчетам сократится на 5%.
       В свою  очередь,  активная  позиция  администрации   области   постимулированию производства продовольственного зерна и льна,  нашедшаяпонимание  у  сельских  товаропроизводителей,  на  наш  взгляд,   даетоснования ожидать рост производства зерновых и льноволокна на 6 и 16%,соответственно.
       Результаты работы  предприятий  строительного  комплекса  областидоказывают, что активизировать инвестиционную деятельность в этом годуне   удалось.   Более   того,  против  десяти  месяцев  прошлого  годакапитальные вложения сократились на  23%,  в  том  числе  по  объектампроизводственного   назначения   -   на   33%,  а  непроизводственногоназначения - на 13%.
       Предприятиями и  организациями  всех форм собственности построеныжилые дома общей площадью 243 тыс.кв.метров,  что на 35% больше уровняянваря-октября 1994 года.
       В настоящее время строительство объектов социальной сферы ведетсяпрактически  только  за  счет  средств  бюджетов.  Несмотря на это,  втекущем году введены в эксплуатацию 12 школ на 2935 ученических  мест,терапевтический  корпус  на  60  коек  в п. Пено, 2 поликлиники на 350посещений в смену и 2 детских комбината на 560 мест в военных городкахМамулино и Андреаполе.
       Мы полагаем,  что в предстоящем  году  инвестиционный  климат  непретерпит   кардинальных   изменений.  За  счет  концентрации  средствобластного бюджета мы считает возможным ввести в эксплуатацию  6  школна 2260 мест, 4 больницы на 225 коек, поликлинику на 100 посещений.
       В 1995 году в  области  впервые  начата  практика  предоставленияжителям области безвозмездных субсидий на строительство (приобретение)жилья,  в 1996 году  такая  работа  будет  продолжена.  Предполагаетсянаправить на эти цели 25% от инвестиционной программы по строительствуобъектов администрации области и социальной сферы села.
       На предстоящий  год  перейдут  основные  мероприятия  во  выпускужилищного займа Тверской области.
       С учетом  названных  источников,  средств федерального бюджета настроительство жилья для бывших военнослужащих и  других  ресурсов,  мысчитаем,  что  в  предстоящем  году  объемы вводимого жилья по областибудут практически на уровне текущего года.
       Администрация области   активно   ведет   и   будет  вести  поисквозможностей увеличения инвестиций в наш регион,  рассматривая их  какважнейший    фактор   стабилизации   хозяйственного,   финансового   исоциального положения.
       Наличие кризисных   явлений  в  развитии  отраслей  материальногопроизводства непосредственно сказывается на рынке труда.  По состояниюна   1  ноября  текущего  года  в  органах  службы  занятости  областизарегистрировано  13,5  тыс.   человек   безработных   или   1,8%   отэкономически активного населения области.  Названный показатель уровнябезработицы в Тверской области значительно ниже его  средних  значенийпо  России  и ближайших областей.  83%  зарегистрированных безработныхимеют право на получение пособия.
       Мы рассчитываем,  что и в 1996 году в нашей области будут найденыи реализованы механизмы смягчения ситуации на занятости населения. Этобудут:  в первую очередь, финансовая помощь предприятиям перспективныхотраслей и производств,  создающих новые рабочие места (до 15% средствфонда занятости);  материальная помощь 8-8,5 тыс. человек, находящимсяпод угрозой  увольнения;  обеспечение  профессиональной  подготовки  ипереподготовки 5-7,5 тыс.  человек незанятого населения,  с выделениемна эти цели до 14% средств фонда занятости.
       В конечном счете,  есть все основания удержать в предстоящем годубезработицу на уровне 2,5%.
       Развитие экономической  ситуации  текущего  года  дает  основаниеожидать уровень инфляции за 1995 год в пределах 230-250%. По состояниюна 1 ноября текущего года сводный индекс потребительских цен на товарынародного потребления и услуги составил 211%.  При этом в текущем годуудалось  избежать  "осеннего  всплеска" инфляции как по экономическим,так и политическим обстоятельствам.
       На предстоящий  год в своих расчетах мы исходим из роста инфляциив 1,6 раза.
       Обоснованием такого  показателя  являются  динамика экономическихпроцессов текущего года, спросовые ограничения потребительского рынка,намерения  федерального  правительства  вводить элементы регулированияцен на продукцию базовых отраслей (энергоносители,  грузовые перевозкии т.д.).
       Общий объем розничного товарооборота во всех  каналах  реализацииза десять месяцев сократился на 9%.  С учетом сложившейся динамики, мыпрогнозируем и на 1996 год спад объема товарооборота еще на 5-6%.
       При этом администрация области основное внимание намерена уделитьзадачам продовольственного обеспечения населения  за  счет  увеличенияпроизводства  продуктов  питания  на  своей  территории и завоза их издругих регионов.  В пределах средств,  предусмотренных  по  областномубюджету    будут    предоставлены    льготные   кредиты   на   закупкупродовольственного зерна,  муки,  круп,  сахара,  растительного масла,детского  питания,  а  также  на  заготовку  и  закладку  на  хранениекартофеля и овощей.
       Такая работа,  кстати,  проводится  администрацией  области  и  внастоящее время.  Удалось изыскать  кредитные  ресурсы,  в  том  числельготные  -  55  млрд.  рублей,  на  закупку продовольственного зерна.Заключены контракты с фирмами на поставку  в  область  100  тыс.  тоннпродовольственной пшеницы из Венгрии.
       Вкупе с другими мерами это  позволяет  обеспечить  на  территорииобласти   значительное   замедление  темпов  роста  цен  на  ржаной  иржано-пшеничный хлеб, несмотря на большой рост закупочных цен на зернов России и за рубежом.
       Важным условием   становления   рыночной    экономики    являетсяприватизация. Однако первый этап приватизации показал, что за короткийпериод времени не реален переход капиталов в высокоэффективные отраслиэкономики, не достигнуто эффективное управление собственностью.
       Исходя из этого,  администрацией области основное внимание  будетуделено   не   количественным,   а  качественным  параметрам  процессаприватизации.  Это  означает  для  нас,  в  частности,   необходимостьсовершенствования  механизма  проведения  инвестиционных  конкурсов  иаукционных торгов с учетом местных особенностей и в интересах региона,отстаивать  на  федеральном  уровне право области принятия решения приприватизации  объектов   федеральной   собственности;   не   допуститьприватизации  государственных  и  муниципальных  учреждений социальныхотраслей (здравоохранения, образования и т.д.).
                           Уважаемые депутаты!
       Администрация области  исходит  из  того,  что  предстоящие  годыдолжны   принести   осязаемые   результаты   подавляющему  большинствунаселения,  положительно сказаться на его материальном благосостоянии.В  области  для  этого имеются достаточные финансовые,  материальные итрудовые ресурсы.
                          Благодарю за внимание.
                  ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                                      ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ  НА 1996 ГОД-------------------------------------------------T---------------T----------T-----------------T-----------------¬¦                                                ¦               ¦          ¦    1995 год     ¦    1996 год     ¦¦                   ПОКАЗАТЕЛИ                   ¦   Единица     ¦ 1994 год +--------T--------+--------T--------+¦                                                ¦  измерения    ¦   факт   ¦ оценка ¦ в   к  ¦ оценка ¦ в   к  ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦ 1994г. ¦        ¦ 1995г. ¦+------------------------------------------------+---------------+----------+--------+--------+--------+--------+¦                       А                        ¦       1       ¦     2    ¦    3   ¦    4   ¦    5   ¦    6   ¦+------------------------------------------------+---------------+----------+--------+--------+--------+--------+¦1. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ                               ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦1.1. Продукция промышленности                   ¦     в % к     ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ (в сопоставимых ценах)                         ¦  предыдущему  ¦     66,2 ¦      х ¦   88,0 ¦      X ¦   95,0 ¦¦ в том числе по отраслям:                       ¦     году      ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   Электроэнергетика                            ¦     - " -     ¦     78,0 ¦      х ¦  101,0 ¦      X ¦   96,7 ¦¦   Топливная промышленность - всего             ¦     - " -     ¦     77,8 ¦      х ¦   95,5 ¦      X ¦   95,7 ¦¦   Черная металлургия                           ¦     - " -     ¦     89,8 ¦      х ¦  100,2 ¦      X ¦  100,0 ¦¦   Химическая и нефтехимическая                 ¦     - " -     ¦     65,4 ¦      х ¦   80,0 ¦      X ¦   90,4 ¦¦   Машиностроение и металлообработка            ¦     - " -     ¦     66,3 ¦      X ¦   75,0 ¦      X ¦   91,0 ¦¦   Лесная, деревообрабатывающая и               ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     целлюлозно-бумажная промышленность         ¦     - " -     ¦     70,3 ¦      X ¦   86,0 ¦      X ¦   96,2 ¦¦   Промышленность строительных                  ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     материалов и стекольная и                  ¦     - " -     ¦     68,5 ¦      X ¦   95,0 ¦      X ¦   98,4 ¦¦   Легкая промышленность                        ¦     - " -     ¦     51,0 ¦      X ¦   80,0 ¦      X ¦   93,7 ¦¦   Пищевая промышленность                       ¦     - " -     ¦     78,7 ¦      X ¦   86,0 ¦      X ¦   99,0 ¦¦   Прочие отрасли промышленности                ¦     - " -     ¦     82,0 ¦      X ¦   74,0 ¦      X ¦   95,0 ¦¦1.2. Производство важнейших видов               ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ продукции производственно-технического         ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ назначения:                                    ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   Электроэнергия                               ¦   млн.клв.ч   ¦    17004 ¦  18419 ¦    108 ¦  18752 ¦    102 ¦¦     в том числе с атомных электростанций       ¦     - " -     ¦     8882 ¦  11284 ¦    127 ¦  11450 ¦    102 ¦¦   Уголь                                        ¦   тыс.тонн    ¦      137 ¦     84 ¦     61 ¦     70 ¦     83 ¦¦   Волокна и нити химические                    ¦   тыс.тонн    ¦     11,1 ¦      9 ¦     81 ¦      8 ¦     89 ¦¦   Вагоны пассажирские магистральные            ¦     штук      ¦      580 ¦    404 ¦     70 ¦    445 ¦    110 ¦¦     в т.ч. электрички                          ¦     - " -     ¦       42 ¦     79 ¦    188 ¦    120 ¦    152 ¦¦   Станки металлорежущие                        ¦     - " -     ¦      147 ¦    160 ¦    109 ¦    160 ¦    100 ¦¦   Машины кузнечно-прессовые                    ¦     - " -     ¦      146 ¦     80 ¦     80 ¦     55 ¦    100 ¦¦   Автомобили грузовые (включая                 ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     шасси на комплектацию)                     ¦     - " -     ¦      262 ¦    158 ¦     60 ¦    158 ¦    100 ¦¦   Древесина деловая                            ¦   млн.куб.м   ¦      1,7 ¦    1,5 ¦     88 ¦    1,5 ¦    100 ¦¦   Пиломатериалы                                ¦     - " -     ¦      1,1 ¦    0,9 ¦     82 ¦    0,9 ¦    100 ¦¦   Плиты древесностружечные                     ¦ тыс.усл.куб.м ¦     92,6 ¦     70 ¦     75 ¦     65 ¦     93 ¦¦   Плиты древесно-волокнистые                   ¦ млн.усл.кв.м  ¦     15,2 ¦   15,2 ¦    100 ¦   15,2 ¦    100 ¦¦   Бумага                                       ¦   тыс.тонн    ¦     11,3 ¦   12,2 ¦    108 ¦   12,2 ¦    100 ¦¦   Картон                                       ¦   тыс.тонн    ¦     12,5 ¦   10,2 ¦     82 ¦   10,2 ¦    100 ¦¦   Плиты керамические глазурованные для         ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     внутренней облицовки стен                  ¦   тыс.кв.м    ¦    372,7 ¦    400 ¦    107 ¦    400 ¦    100 ¦¦   Стекло оконное                               ¦   тыс.кв.м    ¦     3800 ¦   4000 ¦    105 ¦   4300 ¦    107 ¦¦   Материалы стеновые                           ¦  млн.шт.усл.  ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦   кирпича     ¦    244,6 ¦    252 ¦    103 ¦    252 ¦    100 ¦¦   Конструкции и изделия                        ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     сборные железобетонные                     ¦  тыс.куб.м    ¦    315,6 ¦    300 ¦     95 ¦    294 ¦     98 ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦2. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС                    ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦2.1. Валовая продукция сельского хозяйства -    ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ всего в действующих ценах каждого года         ¦   млрд.руб    ¦    927,6 ¦ 2839,5 ¦      х ¦ 4103,2 ¦      х ¦¦ в ценах реализации 1993 года                   ¦     в % к     ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦  предыдущему  ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦     году      ¦     95,7 ¦   92,2 ¦      X ¦   99,5 ¦      х ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ Из общего объема валовой продукции - продукция ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦  крестьянских (фермерских) хозяйств            ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦  в действующих ценах каждого года              ¦   млрд.руб    ¦     16,6 ¦   51,4 ¦      X ¦   70,8 ¦      х ¦¦  в ценах реализации 1993 года                  ¦     в % к     ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦  предыдущему  ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦     году      ¦     99,4 ¦   93,0 ¦      X ¦   95,0 ¦      X ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦2.2. Производство основных видов                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ сельскохозяйственной продукции                 ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ (включая все категории хозяйств)               ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   Зерно (в весе после доработки)               ¦   тыс.тонн    ¦    485,2 ¦  375,0 ¦   77,3 ¦  400,0 ¦  106,7 ¦¦   Картофель                                    ¦   тыс.тонн    ¦    405,8 ¦  550,0 ¦  135,5 ¦  550,0 ¦  100,0 ¦¦   Овощи                                        ¦   тыс.тонн    ¦     86,8 ¦  147,0 ¦  169,4 ¦  150,0 ¦  102,0 ¦¦   Скот и птица (в живом весе)                  ¦   тыс.тонн    ¦    124,8 ¦  110,0 ¦   88,1 ¦  105,0 ¦   95,5 ¦¦   Молоко                                       ¦   тыс.тонн    ¦    664,0 ¦  629,0 ¦   94,7 ¦  638,0 ¦  101,4 ¦¦   Яйца                                         ¦   млн.штук    ¦    599,2 ¦  580,0 ¦   96,8 ¦  580,0 ¦  100,0 ¦¦   Льноволокно                                  ¦   тыс.тонн    ¦     20,4 ¦   25,0 ¦  122,5 ¦   29,0 ¦  116,0 ¦¦   Шерсть (в физическом весе)                   ¦   тыс.тонн    ¦      0,3 ¦    0,2 ¦   66,7 ¦    0,2 ¦  100,0 ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ Производство в крестьянских (фермерских)       ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ хозяйствах :                                   ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   Зерно (в весе после доработки)               ¦   тыс.тонн    ¦      7,5 ¦    4,5 ¦   60,0 ¦    5,0 ¦  111,1 ¦¦   Картофель                                    ¦   тыс.тонн    ¦      5,7 ¦    7,6 ¦  133,3 ¦    6,0 ¦   78,9 ¦¦   Овощи                                        ¦   тыс.тонн    ¦      0,3 ¦    0,3 ¦  100,0 ¦    0,3 ¦  100,0 ¦¦   Скот и птица (в живом весе)                  ¦   тыс.тонн    ¦      4,2 ¦    3,9 ¦   92,9 ¦    3,0 ¦   76,9 ¦¦   Молоко                                       ¦   тыс.тонн    ¦     16,1 ¦   15.0 ¦   93,2 ¦   15,0 ¦  100,0 ¦¦   Яйца                                         ¦   тыс.штук    ¦      2,4 ¦    2,0 ¦   83,3 ¦    2,0 ¦  100,0 ¦¦   Льноволокно                                  ¦   тыс.тонн    ¦      0,3 ¦    0,3 ¦  100,0 ¦    0,3 ¦  100,0 ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦2.3. Производство продукции перерабатывающей    ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ промышленности                                 ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   Мясо, включая субпродукты 1 категории        ¦   тыс.тонн    ¦     24,2 ¦   18,0 ¦   74,4 ¦   18,0 ¦  100,0 ¦¦   Масло животное                               ¦   тыс.тонн    ¦      7,4 ¦    6,0 ¦   81,1 ¦    6,0 ¦  100,0 ¦¦   Сыры жирные                                  ¦   тыс.тонн    ¦      5,7 ¦    5,0 ¦   87,7 ¦    5,0 ¦  100,0 ¦¦   Кондитерские изделия                         ¦   тыс.тонн    ¦      9,8 ¦    6,9 ¦   70,4 ¦    6,2 ¦   89,8 ¦¦   Масло растительное                           ¦   тыс.тонн    ¦      1,6 ¦    3 5 ¦   2,2р ¦    3,5 ¦  100,0 ¦¦   Мука                                         ¦   тыс.тонн    ¦    166,0 ¦  150,0 ¦   90,4 ¦  150,0 ¦  100,0 ¦¦   Крупа                                        ¦   тыс.тонн    ¦      1,4 ¦    0,9 ¦   64,3 ¦    0,9 ¦  100,0 ¦¦   Макаронные изделия                           ¦   тыс.тонн    ¦      8,8 ¦    8,8 ¦  100,0 ¦    8,8 ¦  100,0 ¦¦   Спирт этиловый из пищевого сырья             ¦    млн.гал    ¦    0,743 ¦    0,9 ¦  121,1 ¦    0,9 ¦  100,0 ¦¦   Товарная пищевая рыбная продукция,           ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     включая консервы рыбные                    ¦   тыс.тонн    ¦      1,7 ¦    1,7 ¦  100,0 ¦    1,7 ¦  100,0 ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦3. ИНВЕСТИЦИИ                                   ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦3.1. Капитальные вложения по территории за счет ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ всех источников финансирования                 ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   в действующих ценах каждого года             ¦   млрд.руб    ¦    751,4 ¦ 1996,0 ¦      X ¦ 3120,0 ¦      X ¦¦   в сметных ценах с 01.01.91 г.                ¦     в % к     ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦  предыдущему  ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦     году      ¦     60,0 ¦   90,6 ¦        ¦   95,2 ¦        ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     в том числе                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   производственного назначения                 ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   в действующих ценах каждого года             ¦   млрд.руб    ¦    368,6 ¦  884,7 ¦      X ¦ 1497,6 ¦      х ¦¦   в сметных ценах с 01.01.91 г.                ¦     в % к     ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦  предыдущему  ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦     году      ¦     40,4 ¦   83,1 ¦        ¦  101,6 ¦        ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   непроизводственного назначения               ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   в действующих ценах каждого года             ¦   млрд.руб    ¦    382,8 ¦ 1081,3 ¦      X ¦ 1622,4 ¦      X ¦¦   в сметных ценах с 01.01.91 г.                ¦     в % к     ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦  предыдущему  ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦     году      ¦    107,9 ¦   97,9 ¦      X ¦   90,0 ¦      X ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦3.2. Ассигнования, выделенные на капитальное    ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ строительство администрации области            ¦   млрд.руб    ¦     33,9 ¦   74,4 ¦      X ¦  112,0 ¦      X ¦¦ в том числе                                    ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   АПК                                          ¦   млрд.руб    ¦     16,7 ¦   14,7 ¦      X ¦   32,0 ¦      X ¦¦   по объектам администрации области            ¦   млрд.руб    ¦     17,2 ¦   59,7 ¦      X ¦   80,0 ¦      X ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦4. ТРАНСПОРТ                                    ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦4.1. Объем перевозок грузов автомобильным       ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ транспортом                                    ¦   млн.тонн    ¦     12,0 ¦    9,5 ¦   79,2 ¦   10,0 ¦  105,3 ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦4.2. Грузооборот автомобильного транспорта      ¦   млн.т-км    ¦    382,4 ¦  315,0 ¦   82,4 ¦  305,0 ¦   96,8 ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦4.3. Пассажирооборот автомобильного             ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ транспорта                                     ¦  млн.пасс-км  ¦   1635,0 ¦ 1550,0 ¦   94,8 ¦ 1560,0 ¦  100,6 ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦4.4. Пассажирооборот городского электрического  ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ транспорта (включая метрополитен)              ¦  млн.пасс-км  ¦    524,1 ¦  534,1 ¦  101,1 ¦  539,4 ¦  101,0 ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦5. ФИНАНСЫ                                      ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   Прибыль                                      ¦   млрд.руб    ¦    598,0 ¦ 1378,0 ¦ В 2,Зр ¦ 2496,0 ¦ в 1,8𠦦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦6. ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ И РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ          ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦6.1 Темпы роста денежных доходов на             ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ душу населения                                 ¦      раз      ¦      3,8 ¦    2,5 ¦      х ¦    1,6 ¦      х ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦6.2 Темпы роста денежных расходов на            ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ душу населения                                 ¦      раз      ¦      4,3 ¦    2,6 ¦      х ¦    1,6 ¦      х ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦6.3 СТРУКТУРА ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ И                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ                             ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ ДОХОДЫ -  ВСЕГО                                ¦ в % к общему  ¦    100,0 ¦  100,0 ¦      х ¦  100,0 ¦      х ¦¦ в том числе:                                   ¦     итогу     ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   оплата труда                                 ¦     - " -     ¦     40,9 ¦   36,2 ¦      х ¦   31,2 ¦      х ¦¦   пенсии, пособия, стипендии                   ¦     - " -     ¦     19,1 ¦   20,0 ¦      х ¦   19,0 ¦      х ¦¦   прочие доходы                                ¦     - " -     ¦     40,0 ¦   43,8 ¦      X ¦   49,8 ¦      х ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ РАСХОДЫ - ВСЕГО                                ¦     - " -     ¦    100,0 ¦  100,0 ¦      X ¦  100,0 ¦      X ¦¦ в том числе:                                   ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   покупка товаров и оплата услуг               ¦     - " -     ¦     78,9 ¦   83,9 ¦      X ¦   82,4 ¦      X ¦¦     из них на покупку продуктов                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     питания                                    ¦     - " -     ¦     74,1 ¦   72,7 ¦      X ¦   71,4 ¦      X ¦¦   обязательные платежи и                       ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     добровольные взносы                        ¦     - " -     ¦      7,1 ¦    6,0 ¦      X ¦    5,5 ¦      X ¦¦   прирост вкладов                              ¦     - " -     ¦      7,2 ¦    5,2 ¦      X ¦    7,5 ¦      X ¦¦   приобретение акций, недвижимости             ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     и валюты                                   ¦     - " -     ¦      6,8 ¦    4,9 ¦      X ¦    4,6 ¦      X ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦7. РЫНОК ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ И УСЛУГ                                        ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦7.1. ПРОИЗВОДСТВО ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ТОВАРОВ       ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ                          ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   ткани хлопчатобумажные                       ¦   млн.кв.м    ¦     60,6 ¦   48,0 ¦   79,2 ¦   38,0 ¦   79,2 ¦¦   ткани шерстяные                              ¦   млн.кв.м    ¦      3,4 ¦    4,6 ¦  135,3 ¦    4,9 ¦  106,5 ¦¦   ткани шелковые                               ¦   млн.кв.м    ¦      2,9 ¦    3,0 ¦  103,4 ¦    3,0 ¦  100,0 ¦¦   трикотажные изделия                          ¦   млн.штук    ¦      4,8 ¦    2,4 ¦   50,0 ¦    2,4 ¦  100,0 ¦¦   обувь кожаная                                ¦    млн.пар    ¦      2,8 ¦    2,4 ¦   85,7 ¦    2,3 ¦   95,8 ¦¦   машины стиральные и центрифуги               ¦   тыс.штук    ¦      2,0 ¦    2,0 ¦  100,0 ¦    2,0 ¦  100,0 ¦¦   тетради школьные                             ¦   млн.штук    ¦    145,0 ¦  145,0 ¦  100,0 ¦  145,0 ¦  100,0 ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦7.2. ТОВАРЫ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ - ВСЕГО       ¦      раз      ¦      2,7 ¦      х ¦    2,5 ¦      х ¦    1,7 ¦¦ в том числе:                                   ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   продовольственные товары                     ¦      раз      ¦      3,1 ¦      х ¦    2,5 ¦      х ¦    1,7 ¦¦   винно-водочные изделия и пиво                ¦      раз      ¦      2,9 ¦      X ¦    2,8 ¦      х ¦    1,6 ¦¦   непродовольственные товары                   ¦      раз      ¦      2,4 ¦      X ¦    2,3 ¦      х ¦    1,8 ¦¦     из них: товары легкой                      ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     промышленности                             ¦      раз      ¦      2,2 ¦      X ¦    2,2 ¦      х ¦    1,5 ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦7.3. ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ                             ¦      раз      ¦        * ¦      X ¦      * ¦      х ¦    1,6 ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦7.4. ИНДЕКСЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН НА ТОВАРЫ      ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ И УСЛУГИ (РАСЧЕТНО) - УРОВЕНЬ ИНФЛЯЦИИ         ¦      раз      ¦      3,0 ¦    2,5 ¦      X ¦    1,7 ¦      х ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ РОЗНИЧНЫЙ ТОВАРООБОРОТ (В СОПОСТАВИМЫХ         ¦     в % к     ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ ЦЕНАХ)                                         ¦  предыдущему  ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦     году      ¦     99,0 ¦   88,0 ¦      X ¦   95,0 ¦      X ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦8. ЗАНЯТОСТЬ                                    ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   Доля зарегистрированных безработных в общей  ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   численности экономически активного населения ¦       %       ¦      1,1 ¦    1,7 ¦      X ¦    2,5 ¦        ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦9. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ           ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦9.1. Ввод в эксплуатацию жилых домов            ¦   тыс.кв.м    ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦   общей пл.   ¦    434,8 ¦  330,0 ¦   75,9 ¦  300,0 ¦   90,9 ¦¦ в том числе                                    ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   по государственной программе обеспечения     ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     жильем военнослужащих, лиц, уволенных      ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     с военной службы в запас или отставку,     ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     сотрудников органов                        ¦   тыс.кв.м    ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦   общей пл.   ¦     16,5 ¦   14,0 ¦   84,8 ¦   24,0 ¦  в1,7𠦦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦9.2. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТОВ                   ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ:                    ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   учреждений общего образования                ¦     мест      ¦      428 ¦   2918 ¦   6,8р ¦   2260 ¦   77,4 ¦¦   детских домов-интернатов                     ¦     мест      ¦        - ¦      - ¦      - ¦    140 ¦        ¦¦   больниц                                      ¦     коек      ¦        - ¦     60 ¦      - ¦    225 ¦   3,7𠦦   амбулаторно-поликлинических учреждений       ¦   посещений   ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦    в смену    ¦       70 ¦      - ¦      - ¦    100 ¦      - ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦УРОВЕНЬ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ             ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБРАЗОВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО     ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ ОБЕСПЕЧЕНИЯ (на конец года)                    ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   больничными койками                          ¦  коек на 10   ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦  тыс.жителей  ¦    136,5 ¦  136,9 ¦  100,3 ¦  137,3 ¦  100,3 ¦¦     в % к нормативу                            ¦       %       ¦    105,8 ¦  106,1 ¦      - ¦  106,4 ¦      - ¦¦   амбулаторно-поликлиническими учреждениями    ¦   посещений   ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦ в смену на 10 ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦  тыс.жителей  ¦    170,7 ¦  172,1 ¦  100,8 ¦  173,5 ¦  100,8 ¦¦     в % к нормативу                            ¦       %       ¦     75,9 ¦   76,5 ¦      - ¦   77,1 ¦      - ¦¦   домами-интернатами для престарелых и         ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     инвалидов                                  ¦  мест на 10   ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦  тыс.жителей  ¦     27,6 ¦   27,7 ¦  100,4 ¦   27,7 ¦  100,0 ¦¦     в % к нормативу                            ¦       %       ¦     92,0 ¦   92,3 ¦      - ¦   92,3 ¦      - ¦¦   дошкольными образовательными учреждениями    ¦ мест на 1000  ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦  детей дошк.  ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦   возраста    ¦    787,0 ¦  749,0 ¦   95,2 ¦  786,0 ¦  104,9 ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦10. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ                     ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦10.1.Объем сброса загрязненных сточных вод      ¦    млн.куб.м  ¦    115,1 ¦  115,0 ¦  100,0 ¦  115,0 ¦  100,0 ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦10.2. Объем вредных веществ, выбрасываемых в    ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ атмосферный воздух стационарными источниками   ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ загрязнения                                    ¦    тыс.тонн   ¦     79,3 ¦   83,0 ¦  105,0 ¦   87,0 ¦  105,0 ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦10.3. Ввод в действие сооружений для очистки    ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ сточных вод                                    ¦  тыс.куб.м    ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦   в сутки     ¦      2,0 ¦      - ¦      х ¦    2,1 ¦      х ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦11. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ            ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   Экспорт - всего                              ¦ млн.американ. ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦   долларов    ¦          ¦   85,0 ¦      х ¦   99,0 ¦  116,5 ¦¦    в том числе:                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     Дальнее зарубежье                          ¦     - " -     ¦     37,9 ¦   46,0 ¦  121,4 ¦   55,0 ¦  119,4 ¦¦     Ближнее зарубежье                          ¦     - " -     ¦        * ¦   39,0 ¦      х ¦   44,0 ¦  112,8 ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦12. ПРИВАТИЗАЦИЯ                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦12.1. Общее количество предприятий              ¦    единиц     ¦     2644 ¦   2744 ¦      X ¦   2744 ¦      X ¦¦    в том числе приватизированных предприятий   ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     нарастающим итогом , всего                 ¦    единиц     ¦     1813 ¦   1985 ¦      X ¦   2063 ¦      X ¦¦      из них                                    ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦        промышленность                          ¦    единиц     ¦      336 ¦    357 ¦      X ¦    377 ¦      X ¦¦        сельское хозяйство                      ¦    единиц     ¦      141 ¦    160 ¦      X ¦    169 ¦      X ¦¦        строительство                           ¦    единиц     ¦      237 ¦    243 ¦      X ¦    258 ¦      X ¦¦        транспорт и связь                       ¦    единиц     ¦       39 ¦     39 ¦      X ¦     43 ¦      X ¦¦        торговля и общественное питание         ¦    единиц     ¦      593 ¦    651 ¦      X ¦    681 ¦      X ¦¦        другие отрасли                          ¦    единиц     ¦      467 ¦    535 ¦      X ¦    535 ¦      X ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦12.2. Удельный вес приватизированных            ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ предприятий, всего                             ¦       %       ¦     68,6 ¦   72,3 ¦      X ¦   75,2 ¦      X ¦¦   в том числе:                                 ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     промышленность                             ¦       %       ¦     72,9 ¦   76,0 ¦      X ¦   80,2 ¦      X ¦¦     сельское хозяйство                         ¦       %       ¦     75,8 ¦   79,6 ¦      X ¦   84,1 ¦      X ¦¦     строительство                              ¦       %       ¦     79,8 ¦   81,0 ¦      X ¦   86,0 ¦      X ¦¦     транспорт и связь                          ¦       %       ¦     58,2 ¦   57,3 ¦      X ¦   63,2 ¦      X ¦¦     торговля и общественное питание            ¦       %       ¦     77,4 ¦   81,6 ¦      X ¦   85,3 ¦      X ¦¦     другие отрасли                             ¦       %       ¦     53,9 ¦   59,0 ¦      X ¦   59,0 ¦      X ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦12.3. Количество предприятий, намечаемое к      ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ приватизации в указанном году, всего           ¦    единиц     ¦      364 ¦    172 ¦      X ¦     78 ¦      X ¦¦   в том числе:                                 ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     промышленность                             ¦    единиц     ¦       61 ¦     21 ¦      X ¦     20 ¦      X ¦¦     сельское хозяйство                         ¦    единиц     ¦       58 ¦     19 ¦      X ¦      9 ¦      X ¦¦     строительство                              ¦    единиц     ¦       11 ¦     39 ¦      6 ¦      X ¦     15 ¦¦     транспорт и связь                          ¦    единиц     ¦       11 ¦     14 ¦      - ¦      X ¦      4 ¦¦     торговля и общественное питание            ¦    единиц     ¦       71 ¦     58 ¦      X ¦     30 ¦      X ¦¦     другие отрасли                             ¦    единиц     ¦      121 ¦     68 ¦      X ¦      - ¦      X ¦¦                                                ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦12.3. Объем продукции приватизированных         ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦ предприятий                                    ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦   в действующих ценах каждого года             ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     всего                                      ¦   млрд.руб    ¦   2654,0 ¦ 6667,4 ¦      X ¦10945,1 ¦      X ¦¦   в ценах 1994 года                            ¦               ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦     всего                                      ¦     в % к     ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦  предыдущему  ¦          ¦        ¦        ¦        ¦        ¦¦                                                ¦     году      ¦     80,0 ¦   90,0 ¦      X ¦   98,0 ¦      X ¦L------------------------------------------------+---------------+----------+--------+--------+--------+---------
    * - данные отсутствуют
       Зам. главы администрации области,
       председатель комитета по экономике
       и прогнозированию          В. Я. Сергиенко
                          Пояснительная записка
               к прогнозу социально-экономического развития
                       Тверской области на 1996 год
       Прогноз социально-экономического  развития  области  на  1996 годразработан комитетом по экономике  и  прогнозированию  с  привлечениемотраслевых  управлений,  комитетов  и  отделов  администрации области,экономических органов администраций городов и районов,  а также другихзаинтересованных  организаций  области  на  основе  анализа  тенденцийразвития отраслей  и  региона  в  целом,  а  также  намерений  ведущихПредприятий  и  организаций  области  различных  форм  собственности иведомственной подчиненности.
       Финансы. Финансовое    состояние    области    остается    крайненапряженным,  т.к.  вследствии   инфляционных   процессов   происходитсокращение  реального  объема прибыли предприятий.  В частности,  на 1сентября текущего года по сравнению с  соответствующим  периодом  1994года   при   темпе   роста   оптовых  цен  в  3,7  раза  рост  прибылив.промышленности доставил 2,8 раза.
       Продолжается рост  затрат  на производство продукции.  Так,  во 2квартале 1995 года затраты на рубль промышленной  продукции  составили85,5 коп.  и возросли по отношению к 1 кварталу т.  г. на 5,4 коп. илина 6,7%. Каждое пятое предприятие области является убыточным.
       Кроме этого, наблюдается сложная ситуация в платежной дисциплине.На 1 сентября  текущего  года  дебиторская  задолженность  предприятийпромышленности,   строительства,   транспорта  и  сельского  хозяйствасоставила 1772 млрд.  рублей.  Кредиторская задолженность в  1,2  разаперекрывает дебиторскую и по состоянию на 1.09.95г.  сложилась в сумме2119,1 млрд. рублей.
       Исходя из    вышеизложенного,   а   также   на   основе   анализафинансово-хозяйственной деятельности  предприятий  за  1994  год  и  9месяцев  т.  г.,  объем валовой прибыли в народном хозяйстве области в1995 году оценивается в 1378 млрд. рублей и прогнозируется на 1996 годв сумме 2496 млрд. рублей с ростом в 1,8 раза.
       Промышленность. В промышленности  области  определились  отрасли.состояние  дел  в  которых  определяет  и  общее  положение  дел - этоэлектроэнергетика  (30,1%  промышленного  производства  в  области  пооценке 1995 года),  машиностроение и металлообработка (24,7%), пищевая(11,4%), легкая (9,5%) и лесная (6,8%) отрасли.
       Анализ макроэкономической ситуации в экономике региона,  планов инамерений предприятий в сочетании с общероссийскими данными  позволяютсделать следующие прогнозы на 1996 год.
       В электроэнергетике определяющим  фактором  будет  продолжающеесяпадение  спроса  федерального  оптового рынка электрической энергии напродукцию тепловых электростанций.  Даже с учетом  роста  производстваэлектроэнергии  на  Калининской  АЭС ее суммарная выработка по областисоставит 96,7% к уровню текущего года.
       В машиностроении и металлообработке спад производства составит 9%по сравнению с уровнем текущего года против  25%  снижения  объемов  втекущем году. Основной причиной такого положения является нестабильнаяработа АО "Тверской вагоностроительный завод" и отсутствие  стабильныхзаказов   на   следующий  год.  При  расчетах  учитывалось  отсутствиеплатежеспособного внутреннего рынка на  сельскохозяйственную  технику,металлообрабатывающее   и  строительное  оборудование,  лифты,  другуювысокотехнологическую продукцию этой отрасли.
       В легкой   промышленности   будет   продолжаться  влияние  утратыпредприятиями   оборотных   средств,    сырьевых    рынков,    падениеплатежеспособного  спроса  населения,  жесткая  конкуренция  импортныхтоваров  народного  потребления.  В  этой  отрасли  спад  производствасоставит около 6%.
       В пищевой   промышленности   объемы   производства    практическиостанутся на уровне 1995 года, что связано с закреплением рынков сбытапродукции,   обеспеченных   платежеспособным   спросом.    В    леснойпромышленности  некоторое  падение  производства вызвано,  в основном,снижением спроса на продукцию деревообработки.
       Таким образом, в целом по промышленности можно ожидать замедлениеспада производства в 1996 году до  5%  к  уровню  1995  года,  против,соответственно, 33,8% в 1994 году и ожидаемых 12% в текущем году.
       Агропромышленный комплекс.  Аграрный сектор области  находится  вглубоком   кризисе.   Тяжелое   финансовое   положение  производителейсельхозпродукции  привели  к   резкому   снижению   плодородия   почв,увеличению   износа   основных  средств,  ухудшению  производственногопотенциала.
       При разработке  прогноза на 1996 год учтены факторы ,  повлиявшиена экономическую ситуацию в АПК в 1994 году и предыдущие годы, а такжеразвитие предпосылок текущего года.
       Производство продукции растениеводства в 1996 году прогнозируетсяс ростом к уровню 1995 года на 4 процента, за счет расширения посевныхплощадей зерновых культур и льна.
       В животноводстве  в  текущем  году  ожидается  спад  производствапродукции к уровню 1994 года на 9,2%.  В 1996 году производство  будетпродолжать падать, снижение к уровню 1995 года составит в пределах 5%,в основном за счет производства мяса.
       В целом  по  области  в  1996 году производство валовой продукциисельского хозяйства в ценах реализации 1993 года сохранится на  уровне1995 года с незначительными колебаниями (0,5-1%).
       Удельный вес продукции производимой  населением  в  общем  объемепроизводства   по  области  прогнозируется  на  уровне  текущего  года(36-37%).
       Из-за экономических  трудностей и банкротства прогнозируется спадпроизводства продукции в крестьянских  (фермерских)  хозяйствах.  Доляпроизводимой  ими  продукции  в  общем  объеме  производства  остаетсянезначительной, менее 2 процентов.
       Инвестиции. При  разработке  прогнозной  программы инвестиционнойдеятельности на 1996 год были рассмотрены итоги работы за 1994 год,  9месяцев 1995 года и учтены следующие факторы:
       - реальность финансирования капитальных вложений за счет бюджетов
         всех уровней, в рамках федеральных и региональных программу;
       - предложения администраций территорий, заказчиков и строительных
         организаций по сокращению объемов незавершенного строительства;
       - необходимость сооружения жизненно  необходимых  и  социально  -
         значимых объектов.
       Результаты работы строительного комплекса области в 1994 году и 9месяцев    т.г.    показывают,   что   активизировать   инвестиционнуюдеятельность не удалось.  Однако,  если спад инвестиций  в  1994  годусоставлял  40%  к  соответствующему  периоду  прошлого  года,  то за 9месяцев 1995 года он уменьшился  до  19%,  а  по  итогам  года  долженсоставить 9,4%. В прогнозируемом году общий объем капитальных вложенийза счет всех источников инвестиций достигнет 95% к уровню 1995 года.
       Ужесточение финансовой  политики  усилило спросовые ограничения иналожилось на ускорение  спада  производства  строительной  продукции.Происходит не просто сокращение накоплений,  а все более проявляются иуглубляются признаки кризиса воспроизводства основных производственныхфондов.  В  структуре  капитальных  вложений сокращается доля средств,направляемых   на   производственное   строительство.   Удельный   весинвестиций  на  строительство  объектов  производственного  назначениясоставил 49 процентов в 1994 году,  42%  за 9 месяцев  1995г.,  а  безучета  объектов строительства в военных городках Андреаполя и Мамулиноэтот показатель составляет 56 и 51%% соответственно.
       Основным источником  инвестиций  по-прежнему остаются собственныесредства предприятий.  В 1996 году их доля в общем  объеме  инвестиций64%.
       Ожидается сокращение   бюджетного   финансирования   капитальногостроительства,  особенно за счет средств местных (71% к прошлому году)и федерального (67%) бюджетов.
       За счет  концентрации  средств  областного  бюджета  на  объектахвысокой степени готовности ожидается ввести в эксплуатацию 6  школ  на2260 мест, 4 больницы на 225 коек, поликлинику на 100 посещений. Будетпродолжено строительство больниц в г.Кувшиново,  п. Лесное, поликлиникв городах Бежецке,  Весьегонске, других объектов социально-культурногои   коммунального   назначения.    Из-за    недостатка    ассигнованийстроительство ряда объектов будет приостановлено.
       Проектом бюджета  предусмотрено  расходы  на   решение   жилищнойпроблемы   граждан:  прямое  финансирование  строительства  жилья  дляработников бюджетной сферы,  ветеранов и участников  войны:  выделениебезвозмездных   субсидий   для   строительства  и  приобретения  жильягражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий: стартовый капиталдля  строительства  жилых  домов  под областной облигационный жилищныйзайм.
       Ввод общей площади жилых домов в 1996 году оценивается в пределах300 тыс.кв.метров общей площади,  что составит 91%  к 1995  году.  Длявоеннослужащих,  уволенных  в  запас,  необходимо  обеспечить  ввод 24тыс.кв. метров жилых домов, на что требуется более 100 млрд. рублей изфедерального бюджета.
       Транспорт. В  связи  с  общим  снижением   объемов   производствапродукции  в  народном  хозяйстве  области  снижается грузооборот всехвидов   транспорта.   В   текущем   году   автомобильным   транспортомпредполагается  перевезти 9,5 млн.  тонн грузов (79%  к отчету за 1994год).  Грузооборот составит 315 млн. т-км и сократится на 18% к отчетуза 1994 год.
       Учитывая относительную  стабилизацию  промышленности,   сельскогохозяйства  и рост объемов перевозок строительных грузов,  в 1996 году,автомобильным  транспортом  предполагается  перевезти  10  млн.   тоннгрузов,   при   этом   грузооборот   за   счет   сокращения  дальностигрузоперевозок планируется на 3,2 % ниже уровня оценки текущего года.
       Пассажирооборот автомобильного  транспорта  в 1996 году ожидается1560 млн. пасс.-км, что несколько выше уровня текущего года.
       Пассажирооборот городского        электрического       транспорта(троллейбусов и трамваев) в основном стабилизировался. Косвенно, роступассажирооборота  в  1996 году будет способствовать введение Закона "Оветеранах" (увеличение числа пассажиров с правом бесплатного  проезда)и пополнение парка транспортными средствами.
       Уровень жизни населения.  За 9  месяцев  т.  г.  денежные  доходынаселения   области   увеличились  в  2,2  раза.  В  третьем  кварталеежемесячный рост доходов населения составил 7,5%.
       Изменяется структура  денежных доходов :  значительно уменьшаетсядоля средств фонда оплаты труда (1994 г.- 41%,  1 полугодие  1995  г.-36,7%)   и   увеличивается   удельный   вес   доходов   населения   отпредпринимательской  деятельности  ,  финансово-кредитных  операций  ,дивидендов  и реализации продуктов сельского хозяйства ( 1994 г.- 40%,1 полугодие 1995 г.- 43%).
       Эта тенденция  сохранится  и  в  1996  году :  удельный вес фондаоплаты труда прогнозируется на уровне 31- 32%  общей суммы доходов,  аудельный  вес  доходов  населения от предпринимательской деятельности,финансово-кредитных  операций,  дивидендов  и   реализации   продуктовсельского хозяйства достигнет 49- 50%.
       В целом денежные доходы на душу населения по сравнению с  уровнем1994 г.  увеличатся в 1995 г.  в 2,5 раза,  а в 1996 г. по сравнению с1995 г. в 1,6 раза.
       Прогнозируемое изменение  структуры  расходов населения говорит отом,  что  основная  часть   населения   увеличивает   долю   доходов,направляемую  на  покупку  товаров и оплату услуг.  В 1995 году на этицели население затратит около 84%  всех доходов,  а в 1996 г. - 82%. Вобщем  объеме  товарооборота  остается  высокой доля продовольственныхтоваров.
       Вместе с   тем   у   определенной   части  населения  сохраняетсявозможность направлять свободные  денежные  средства  на  приобретениевалюты  и  во  вклады.  В  связи с этим в текущем году возрастет суммавкладов в банках,  приобретение недвижимости,  валюты и ценных бумаг в1,9 раза, в 1996 г. в 2,0 раза.
       Удельный вес эмиссии в расходах  населения  в  1995  г.  составит13,5%, в 1996 г. соответственно 14,8%.
       Потребительский рынок.  Анализ  экономической  ситуации  текущегогода  дает  основание  ожидать уровень инфляции за 1995 год в пределах2,3 - 2,5 раз.
       В 1996  году прогнозируется максимальный рост потребительских ценна товары и услуги в пределах 5% в месяц.
       Общий объем  розничного  товарооборота во всех каналах реализацииза январь-сентябрь текущего года в  сопоставимых  ценах  составил  91%уровня  прошлого  года.  С  учетом  сложившейся  динамики  в 1995 годупрогнозируемый спад общего объема товарооборота в  сопоставимых  ценах1994 года составит 12%,а в 1996 году 5-6%.
       Продолжает сохраняться  тенденция  опережающего  роста   цен   наплатные   услуги,  по  сравнению  с  товарами  народного  потребления.Увеличивается  удельный  вес  коммунальных  услуг,  услуг   банковскихучреждений,  правового характера, здравоохранения, по содержанию детейв детских дошкольных учреждениях.  Общий объем платных  услуг  в  1995году  составит 85%  к уровню 1994 года,  а в 1996 году - 95%  к уровню1995 года.
       По расчетам  в  текущем  году  спад  объемов производства товаровнародного потребления составит 15% (в 1994 году - 30%, 9 месяцев т.г.-15.3%). а в 1996 году - 7%.
       Производство продовольственных товаров в 1995 году  составит  85%объемов предыдущего года, в 1996 году - 98% уровня 1995 года.
       В тяжелом положении по-прежнему остается  легкая  промышленность.За   январь-сентябрь   т.   г.   спад   производства   товаров  легкойпромышленности составил 26%. Однако наблюдаемый прирост в производствешерстяных  тканей,  чулочно-носочных изделий,  некоторых видов швейнойпродукции дает основание  прогнозировать  объем  производства  товаровлегкой промышленности в 1995 году на уровне 83%, а в 1996 году - 99%.
       Внешнеэкономическая деятельность.  В  текущем  году   предприятияобласти  экспортировали  продукцию  в  52  страны.  Из  стран дальнегозарубежья   основными   торговыми   партнерами   являются    Германия,Великобритаия,  Китай,  США,  ближнего зарубежья - Казахстан, Украина,Белоруссия.
       В 1995  году рост экспортных поставок в страны дальнего зарубежьясоставит более 21 %,  в страны ближнего зарубежья - приблизительно в 2раза (статистика за 1994 год отсутствует).  Общий объем экспорта будетравен приблизительно 85 млн. долларов США, в т. ч. 12 млн.долларов СШАсоставят поставки железнодорожных вагонов в Казахстан, на Украину.
       В 1996 году стоимость экспорта вновь  возрастет.  Ожидается  ростэкспортных  поставок  в дальнее зарубежье на 20 %,  в основном за счетрасширения  поставок  химических   нитей   и   продуктов   переработкидревесины.  В  страны  ближнего  зарубежья рост экспорта составит 13%.Ожидается увеличение поставок в эти страны экскаваторов  одноковшовых,компрессоров,  деловой древесины,  пиломатериалов, древесноволокнистыхплит, оконного стекла, керамических плиток, полиграфических красок.
       Труд. В     области    по-прежнему    остается    неблагополучнойдемографическая   обстановка,   что   обусловлено    низким    уровнемрождаемости,  высоким  уровнем  смертности,  нарушением половозрастнойструктуры.
       В 1996 году согласно расчетов среднегодовая численность населениясократится на 6,7 тыс.  человек или на 0,4%  к уровню 1994  года.  Приэтом  сохранится  естественная  убыль  населения,  которая в некоторойстепени  будет  компенсирована   за   счет   миграционных   процессов.Предполагается,  что  за  1995-1996  годы  в  область  приедет более 9тыс.человек вынужденных переселенцев и беженцев.
       В прогнозируемом  периоде  предполагается  сокращение численноститрудовых ресурсов,  обусловленное сокращением  численности  работающихпенсионеров.
       Экономические проблемы ведут к росту числа незанятого  населения.За  1994  год  уровень  зарегистрированной  безработицы к экономическиактивному населению составил 1,1%,  а в 1996 году  предполагается  егоувеличение  до  2,5%.  Для  преодоления  проблем,  связанных  с ростомбезработицы,  разрабатывается областная программа занятости  населенияна  1996-1997  годы.  направленная  на  реализацию  конкретных  мер пообеспечению занятости населения.
       Социальная сфера.  Исходя  из  анализа  ситуации,  сложившейся  вбазовом 1994 году  и  ожидаемых  результатов  1995  года,  разработаныосновные показатели на 1996 год.  характеризующие динамику процессов всоциальной сфере.
       В системе   народного   образования   предполагается  осуществитькомплекс мер, направленных на поддержку и сохранение существующей сетидошкольных, общеобразовательных, профессиональных учебных заведений.
       Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями  в  1996году  предполагается  в  размере  786  мест  на  1000 детей (оценочныйпоказатель  1995  года  -  749  мест),   что   обусловлено   снижениемчисленности контингента детей дошкольного возраста.
       Основой социальной  защиты  населения  области  в  прогнозируемомпериоде  останутся меры государственной поддержки:  стабильная системапенсионного обеспечения, гарантированные компенсации и выплаты пособийсемьям  с  детьми,  сохранение  на  достигнутом  уровне обеспеченностидомами-интернатами для престарелых и инвалидов  (27,7  мест  на  10000жителей).  Большое  значение  в  области  будет  придаваться  вопросамсоциальной защиты детей.  В частности,  продолжится работа по созданиюдетских   социальных  центров  и  приютов  (на  базе  высвобождающихсяпомещений учреждений народного образования,  здравоохранения  и  др.),количество мест в которых в 1996 году.  предполагается увеличить в 2,3раза по сравнению с 1994 годом.
       В здравоохранении      прогнозируется      дальнейший     переходлечебно-профилактических  учреждений  на   бюджетно-страховую   модельфинансирования,  развитие сети дневных стационаров,  совершенствованиемедицинской  помощи  детям.  Обеспеченность  больничными   койками   иамбулаторно-поликлиническими  учреждениями прогнозируется сохранить науровне  ожидаемом  в  1995  году,  незначительный  прирост  показателяобъясняется демографическими факторами.
       Форсирование платных    услуг    в     условиях     ограниченногоплатежеспособного спроса населения представляется преждевременным, темболее,  что  законодательством   РФ   гарантируется   бесплатность   идоступность   для   населения   получения   образования,  медицинскогообслуживания, социального обеспечения.
       Область рассчитывает   на   значительную   поддержку  федеральныхорганов в вопросах  финансирования  отраслей  социальной  сферы  черезреализацию мероприятий целевых федеральных программ.
       Охрана окружающей среды. Объем капитальных вложений, направляемыхв 1996 году на экологические мероприятия прогнозируется в размере 63,9млрд.рублей,  в том числе из федерального бюджета - 16,5 млрд.  рублей(26%).
       Средства федерального бюджета будут использованы на строительствесистем  оборотного  водоснабжения и очистки сточных вод третьего блокаКалининской  атомной  электростанции  в  соответствии  с   федеральнойпрограммой "Строительство АЭС", на строительстве водоохранных объектовв г.Торопце в рамках реализации федеральной программы "Развитие  малыхи  средних  городов  Российской  Федерации",  а  также для продолжениястроительства очистных сооружений биологической  очистки  в  г.КрасныйХолм и п.Кесова Гора.
       Предприятия теплоэнергетики  прогнозируют   увеличение   выбросоввредных  веществ  в  атмосферу,  что  связано  с  изменением структурытопливного баланса (сокращением доли природного  газа  и  заменой  егомазутом  и  торфом).  Конаковская  ГРЭС  и АО "Тверьэнерго" - основныезагрязнители  атмосферы  на  территории  области,  на   долю   которыхприходится   45%  выбросов  вредных  веществ,  прогнозируют  увеличитьвыбросы на 25,7 тыс.  тонн (33%),  однако с учетом спада промышленногопроизводства объем выбросов вредных веществ от стационарных источниковпо сравнению с 1994 годом возрастет примерно на 10%.
       Приватизация. По    состоянию    на    1.10.95г.   удельный   весприватизированных предприятий в Тверской  области  составил  70,7%  отобщего    количества    предприятий,    к   концу   1995   года   доляприватизированных  предприятий  увеличится  до  72,3%  и  составит:  впромышленности  - 76%,  сельском хозяйстве - 79,6%.  в строительстве -81%,  на транспорте и связи - 57,3%, в торговле и общественном питании- 81,6%.
       По прогнозным оценкам на конец 1996  года  будет  приватизировано75,2%   предприятий.   За   1996   год   в  промышленности  намечаетсяприватизировать   20   предприятий   (с   начала   приватизации   доляприватизированных предприятий составит 80,2%),  в сельском хозяйстве -9 предприятий (84,1%),  в строительстве - 15 (86,0%),  на транспорте исвязи - 4 (63,2%), в торговле и общественном питании - 30 (85,3%).
       Относительно небольшое  количество  предприятий,   намеченных   кприватизации в 1996 году,  объясняется,  с одной стороны, значительнойдолей уже приватизированных предприятий,  а.  с другой, тем, что частьиз  оставшихся  в  государственном  секторе  предприятий  не  подлежитприватизации. В частности, это касается предприятий лесного комплекса,занимающихся  выращиванием  леса  и  выполняющих лесозащитные функции,предприятий сельского хозяйства, занимающихся племенной и ветеринарнойдеятельностью,   а   также   части   издательств   и   полиграфическихпредприятий.  В 1996 году будут замедлены темпы приватизации  в  сференауки и научного обслуживания, в автомобильном транспорте, связанном сперевозкой пассажиров.
       Объем производства  продукции на приватизированных предприятиях вдействующих ценах к концу 1995 года оценивается  в  6667,4  млрд.руб.,что  выше уровня 1994 года в 2,5 раза,  в 1996 г.  он прогнозируется всумме  10945  млрд.  руб.  При   этом   индексы   физических   объемовпроизводства  на  приватизированных  предприятиях  заложены  нескольковыше,  чем в целом по отраслям экономики,  исходя из итогов работы  за1994  год  и  9 месяцев т.  г.  Так в промышленности,  на долю которойприходится основной объем производимой продукции,  индекс  физическогообъема на приватизированных предприятиях прогнозируется на уровне 100%против 95% в целом по отрасли.
       На приватизированных   предприятиях   не   наблюдается  заметногосокращения численности работающих в сравнении с госпредприятиями.
       Зам. главы администрации области,
       председатель комитета по экономике
       и прогнозированию           В.Я. Сергиенко