Закон Тверской области от 27.06.1996 № 31
О государственной службе Тверской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ З А К О Н ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ О государственной службе Тверской области (В редакции Законов Тверской области от 26.09.96 г. N 39; от 27.11.97 г. N 86; от 26.03.98 г. N 8-ОЗ-2) 27.06.96г. г. Тверь N 31 Настоящий закон устанавливает на основе законодательстваРоссийской Федерации, законов и иных нормативных правовых актовТверской области порядок организации и прохождения государственнойслужбы Тверской области, правовое положение государственных служащихорганов законодательной (представительной) и исполнительной властиТверской области. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Государственная должность 1. Государственной должностью Тверской области являетсядолжность в органах государственной власти области, в Тверскойобластной избирательной комиссии, а также в иных государственныхорганах, образуемых в соответствии с Уставом и законами области, сустановленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечениюполномочий данного государственного органа, денежным содержанием иответственностью за исполнение этих обязанностей. Государственные должности подразделяются на следующие категории: а) должности, устанавливаемые Уставом и законами Тверской областидля непосредственного исполнения полномочий государственных органоввласти области, - государственные должности категории "А"; б) должности, устанавливаемые для непосредственного обеспеченияполномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственныедолжности категории "Б"; в) должности, устанавливаемые для исполнения и обеспеченияполномочий органов государственной власти области, - государственныедолжности категории "В". (В редакции Закона Тверской области от 27.11.97 г. N 86) 2. Перечень государственных должностей категорий "А", "Б" и "В"включается в Реестр государственных должностей и государственныхдолжностей государственной службы Тверской области, которыйустанавливается законом области. Государственная должность категорий "Б" или "В", внесенная вРеестр, является государственной должностью государственной службыТверской области. 3. В целях технического обеспечения деятельности органовгосударственной власти Тверской области в их штатное расписание могутвключаться должности служащих, не относящиеся к государственнымдолжностям. Наименование должностей, условия оплаты труда и социальныегарантии служащих органов законодательной (представительной) иисполнительной государственной власти области определяются положением,утверждаемым Законодательным Собранием. Статья 2. Государственная служба Государственной службой Тверской области являетсяпрофессиональная деятельность по обеспечению реализации полномочийорганов законодательной (представительной) и исполнительнойгосударственной власти области, Тверской областной избирательнойкомиссии, иных государственных органов, образуемых в соответствии сУставом и законами области. (В редакции Закона Тверской области от 27.11.97 г. N 86) К государственной службе относится исполнение должностныхобязанностей лицами, замещающими государственные должности категорий"Б" и "В" в органах законодательной (представительной) иисполнительной государственной власти области, в Тверской областнойизбирательной комиссии, а также в иных государственных органах,образуемых в соответствии с Уставом и законами области. (В редакции Закона Тверской области от 27.11.97 г. N 86) Правовой статус и денежное содержание лиц, замещающихгосударственные должности категории "А", устанавливаются специальнымифедеральными и областными законами. Государственная служба на государственных должностях категории"Б" ограничена сроком полномочий лиц, деятельность которых имиобеспечивается. Государственный служащий, замещающийгосударственную должность государственной службы категории "Б", вмесячный срок слагает свои полномочия перед лицом, вновь избраннымили назначенным на должность категории "А". (В редакции Закона Тверской области от 27.11.97 г. N 86) Государственная служба в структурах федеральных органов власти,образованных в Тверской области, регламентируется законодательствомРоссийской Федерации. Государственная служба Тверской области является составной частьюгосударственной службы Российской Федерации. Статья 3. Государственный служащий Государственным служащим Тверской области является гражданинРоссийской Федерации, исполняющий в установленном федеральными иобластными законами порядке обязанности по государственной должностигосударственной службы за денежное вознаграждение из средствобластного бюджета. Государственные служащие Тверской области в соответствии сфедеральным законом признаются государственными служащими РоссийскойФедерации. Размеры расходов на содержание государственных служащих Тверскойобласти устанавливаются законом области об областном бюджете. На государственных служащих Тверской области распространяетсядействие законодательства Российской Федерации о труде сособенностями, предусмотренными Федеральным законом о государственнойслужбе. Статья 4. Принципы государственной службы Принципами государственной службы являются: верховенство Конституции Российской Федерации и федеральныхзаконов над иными нормативными правовыми актами, должностнымиинструкциями при исполнении государственными служащими должностныхобязанностей и обеспечении их прав; приоритет прав и свобод человека и гражданина, ихнепосредственное действие; обязанность государственных служащихпризнавать, соблюдать и защищать права и свободы человека игражданина; единство системы государственной власти в Российской Федерации иразграничение предметов ведения между Российской Федерацией и Тверскойобластью - субъектом Российской Федерации; разделение законодательной, исполнительной и судебной власти; равный доступ граждан к государственной службе в соответствии соспособностями и профессиональной подготовкой; обязательность для государственных служащих решений, принятыхвышестоящими государственными органами и руководителями в пределах ихполномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации иТверской области; единство основных требований, предъявляемых к государственнойслужбе; гласность в осуществлении государственной службы; профессионализм и компетентность государственных служащих; ответственность государственных служащих за подготавливаемые ипринимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своихдолжностных обязанностей; внепартийность государственной службы; отделение религиозныхобъединений от государства; стабильность кадров государственных служащих в органахзаконодательной и исполнительной власти. Статья 5. Классификация государственных должностей государственной службы Государственные должности государственной службы подразделяютсяпо группам: высшие государственные должности государственной службы; главные государственные должности государственной службы; ведущие государственные должности государственной службы; старшие государственные должности государственной службы; младшие государственные должности государственной службы. Специализация по государственным должностям государственнойслужбы устанавливается в зависимости от функциональных особенностейгосударственной должности и предметов ведения соответствующих органовгосударственной власти. Специализация предусматривает наличие угосударственного служащего одной специальности по профессиональномуобразованию, необходимому для исполнения государственным служащимобязанностей по государственной должности государственной службы. Статья 6. Квалификационные требования к государственным служащим по замещению государственных должностей 1. В отношении государственных служащих, замещающихгосударственные должности государственной службы, устанавливаютсяквалификационные требования к: а) уровню профессионального образования с учетом группы испециализации государственных должностей государственной службы; б) стажу и опыту работы по специальности; в) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава и законов Тверской области применительно к исполнениюсоответствующих должностных обязанностей. 2. Гражданам, претендующим на государственную должностьгосударственной службы, необходимо иметь: а) для высших и главных государственных должностей - высшеепрофессиональное образование по специализации государственнойдолжности или образование, считающееся равноценным, с дополнительнымвысшим профессиональным образованием по специализации государственныхдолжностей; б) для ведущих и старших государственных должностей - высшеепрофессиональное образование по специализации "государственноеуправление" или по специализации государственных должностей, либообразование, считающееся равноценным; в) для младших государственных должностей - среднеепрофессиональное образование по специализации государственныхдолжностей или образование, считающееся равноценным. 3. По государственным должностям государственной службы областиустанавливаются следующие квалификационные требования к стажу и опытуработы по специальности: а) высшие государственные должности - стаж государственной службына главных государственных должностях не менее двух лет или стажработы по специальности не менее пяти лет; б) главные государственные должности - стаж государственнойслужбы на ведущих государственных должностях не менее двух лет илистаж работы по специальности не менее трех лет; в) ведущие государственные должности - стаж государственнойслужбы на старших государственных должностях не менее двух лет илистаж работы по специальности не менее трех лет; г) старшие государственные должности - стаж работы поспециальности не менее трех лет; д) младшие государственные должности - без предъявлениятребований к стажу. 4. Федеральным и областным законами, а также нормативными актамиорганов законодательной (представительной) и исполнительной властиобласти могут устанавливаться и другие квалификационные требования погосударственным должностям соответствующих государственных органов. Статья 7. Квалификационные разряды государственных служащих По результатам государственного квалификационного экзамена илиаттестации государственным служащим присваиваются квалификационныеразряды. Квалификационные разряды государственных служащих указывают насоответствие уровня профессиональной подготовки государственныхслужащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственнымдолжностям государственной службы соответствующих групп. Порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоенияквалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иныегосударственные должности государственной службы, аттестациигосударственных служащих устанавливается федеральным законом. До принятия соответствующего федерального закона присвоениегосударственным служащим области квалификационных разрядов исохранение их при переводе на иные государственные должностигосударственной службы, а также установление надбавок к должностномуокладу за квалификационный разряд производится в порядке, определяемомв Приложении N 1 к настоящему закону. ГЛАВА III. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ Статья 8. Основные обязанности государственного служащего Государственный служащий обязан: а) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдениеКонституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов изаконов Тверской области, в том числе регулирующих сферу егополномочий; б) добросовестно исполнять должностные обязанности; в) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан; г) исполнять приказы, распоряжения, указания и иные актыуправления вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданныев пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; д) в пределах своих должностных обязанностей своевременнорассматривать обращения граждан и общественных объединений, а такжепредприятий, учреждений и организаций, государственных органов иорганов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке,установленном федеральными законами и законами области; е) соблюдать установленные в государственном органе правилавнутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядокработы со служебной информацией; ж) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнениясвоих должностных обязанностей; з) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, атакже не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честьи достоинство граждан. Конкретные обязанности по государственной должности в зависимостиот функциональных особенностей данной должности и предмета ведениясоответствующего государственного органа должны содержаться вдолжностных инструкциях (должностных обязанностях) государственногослужащего государственной службы области. Должностные инструкции(должностные обязанности) утверждаются руководителями государственныхорганов либо руководителями структурных подразделений этих органов,имеющими право назначения и увольнения государственного служащего. Статья 9. Права государственного служащего Государственный служащий области имеет право на: а) ознакомление с документами, определяющими его права иобязанности по занимаемой государственной должности государственнойслужбы, критерии оценки качества работы и условия продвижения послужбе, а также на организационно-технические условия, необходимые дляисполнения им должностных обязанностей; б) получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей; в) посещение в установленном порядке для исполнения должностныхобязанностей предприятий, организаций и учреждений независимо от формсобственности; г) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии сдолжностными обязанностями; д) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантнойгосударственной должности государственной службы; е) продвижение по службе, увеличение денежного содержания сучетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации; ж) ознакомление со всеми материалами своего личного дела,отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их вличное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; з) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации засчет средств бюджета; и) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы; к) проведение по его требованию служебного расследования дляопровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; л) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защитысвоих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; м) внесение предложений по совершенствованию государственнойслужбы в любые инстанции; н) обращение в вышестоящие государственные органы или в суд дляразрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе повопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, ихрезультатов, содержания выданных характеристик, приема нагосударственную службу, ее прохождения, реализации правгосударственного служащего, перевода на другую государственнуюдолжность государственной службы, дисциплинарной ответственностигосударственного служащего, несоблюдения гарантий правовой исоциальной защиты государственного служащего, увольнения сгосударственной службы. Статья 10. Ограничения, связанные с государственной службой 1. Государственный служащий не вправе: а) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; б) быть одновременно депутатом законодательного(представительного) органа Российской Федерации и области, органовместного самоуправления; в) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; г) состоять членом органа управления коммерческой организацией,если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке,установленном федеральным законом и законами области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; д) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц вгосударственном органе, в котором он состоит на государственнойслужбе, либо который непосредственно подчинен или непосредственноподконтролен ему; е) использовать в неслужебных целях средстваматериально-технического, финансового и информационного обеспечения,другое государственное имущество и служебную информацию; ж) получать гонорары за публикации и выступления в качествегосударственного служащего; з) получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные сисполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода напенсию; и) принимать без разрешения Президента Российской Федерациинаграды, почетные и специальные звания иностранных государств,международных и иностранных организаций; к) выезжать в служебные командировки за счет физических июридических лиц, за исключением служебных командировок за границу,осуществляемых в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органовгосударственной власти и органов государственной власти области сгосударственными органами иностранных государств, международными ииностранными организациями; л) принимать участие в забастовках; м) использовать должностные полномочия в интересах политическихпартий, общественных, в том числе религиозных, объединений дляпропаганды отношения к ним. В государственных органах не могутобразовываться структуры политических партий, религиозных,общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 2. Государственный служащий обязан передавать в доверительноеуправление под гарантию государства на время прохождениягосударственной службы находящиеся в его собственности доли (пакетыакций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,установленном федеральным законом. 3. Гражданин не может быть принят на государственную службу инаходиться на государственной службе в случаях: а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; б) лишения его права занимать государственные должности в течениеопределенного срока решением суда, вступившим в законную силу; в) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; г) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую закономтайну, если исполнение должностных обязанностей по государственнойдолжности, на которую претендует гражданин, связана с использованиемтаких сведений; д) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья,сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и детисупругов) с государственным служащим, если их государственная службасвязана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому; е) наличия гражданства иностранного государства, за исключениемслучаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимнойоснове межгосударственными соглашениями; ж) отказа от представления сведений, предусмотренных статьей 11настоящего закона. Статья 11. Сведения о доходах государственного служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности Гражданин при поступлении на государственную службу, а такжегосударственный служащий в соответствии с федеральным законом ежегоднообязаны представлять в органы государственной налоговой службысведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им направе собственности, являющихся объектами налогообложения. Поступающие в органы государственной налоговой службы сведения,указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну. Статья 12. Поощрения государственного служащего За успешное и добросовестное исполнение государственным служащимсвоих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу,выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяютсяследующие поощрения: а) объявление благодарности; б) единовременное денежное поощрение; в) объявление благодарности с денежным поощрением; г) награждение ценным подарком; д) награждение Почетными грамотами; е) представление к присвоению почетного звания, награждениюгосударственными наградами Российской Федерации. Статья 13. Ответственность государственного служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственнымслужащим возложенных на него обязанностей на государственногослужащего могут налагаться органом или руководителем, имеющим правоназначать государственного служащего на государственную должностьгосударственной службы, следующие дисциплинарные взыскания: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор; г) предупреждение о неполном служебном соответствии; д) увольнение с государственной службы. 2. Государственный служащий, допустивший должностной проступок,может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса оего дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнениядолжностных обязанностей с сохранением денежного содержания.Отстранение государственного служащего от исполнения должностныхобязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя,указанного в пункте 1 настоящей статьи. 3. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканийустанавливается федеральным законом. 4. Государственный служащий в случае сомнения в правомерностиполученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форменезамедлительно сообщить об этом своему непосредственномуруководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящемуруководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствиеруководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждаетуказанное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнить,за исключением случаев, когда его исполнение является административнолибо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение государственным служащимнеправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжениеруководитель. 5. Государственный служащий несет предусмотренную федеральнымзаконом ответственность за действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан. Статья 14. Гарантии для государственного служащего 1. Государственному служащему гарантируются: а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей; б) денежное содержание, другие выплаты, предусмотренныефедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверскойобласти; в) ежегодный оплачиваемый основной и дополнительный отпуск; г) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе послевыхода его на пенсию; д) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации ссохранением денежного содержания на период обучения; е) обязательность получения его согласия на перевод на другуюгосударственную должность государственной службы, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законом; ж) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечениечленов семьи государственного служащего в случае его смерти,наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; з) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностныхобязанностей; и) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в период прохождения имгосударственной службы; к) защита его и членов семьи от насилия, угроз, другихнеправомерных действий в связи с исполнением им должностныхобязанностей в порядке, установленном федеральным законом; л) предоставление в случаях и порядке, установленных федеральнымии областными законами, жилой площади, служебного транспорта илиденежной компенсации транспортных расходов. 2. Государственному служащему при увольнении в связи с выходом напенсию выплачивается единовременное вознаграждение в размере месячногодолжностного оклада за каждый год государственной службы, но не более,чем за 10 лет службы. Государственным служащим, вышедшим на пенсию и впоследствиипринятым на государственную должность государственной службыТверской области, при последующем прекращении государственнойслужбы единовременное вознаграждение не выплачивается. Припрекращении государственной службы государственными служащими,получающими пенсии не по законам "О государственных пенсиях вРСФСР" или "О занятости населения в Российской Федерации", а всоответствии с другими законодательными актами РоссийскойФедерации, единовременное вознаграждение выплачивается, исходя извыслуги лет на государственной службе после предшествующего ейувольнения на пенсию (в запас, в отставку). (Абзац дополнен - Закон Тверской области от 27.11.97 г. N 86) 3. Государственному служащему в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и области возмещаются расходы ипредоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками,с приемом на государственную службу, переводом на государственнуюдолжность государственной службы в другой государственный орган,направлением на государственную службу в другую местность, а такжевозмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплатужилья. 4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренныхнастоящей статьей, производятся за счет средств областного бюджета. 5. Государственному служащему, замещающему государственнуюдолжность категории "Б", при увольнении с государственной службы всвязи с истечением срока трудового договора (контракта)выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработкаи средний заработок по ранее занимаемой должности на периодтрудоустройства, но не более, чем в течение трех месяцев без учетавыходного пособия. (Дополнен - Закон Тверской области от 27.11.97 г. N 86) Статья 15. Правовое положение государственного служащего при ликвидации и реорганизации государственного органа При ликвидации государственного органа или сокращении его штатагосударственному служащему в случае невозможности предоставленияработы в том же государственном органе должна быть предложенагосударственная должность в другом государственном органе с учетом егопрофессии, квалификации и занимаемой ранее должности. При невозможности трудоустройства государственному служащему,заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируютсяпереподготовка (переквалификация) с сохранением на периодпереподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемойдо увольнения государственной должности государственной службы инепрерывного трудового стажа, а также предоставление возможностизамещения иной государственной должности государственной службы. При увольнении в связи с ликвидацией государственного органа илисокращением штата государственному служащему выплачивается среднийзаработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (беззачета выходного пособия). В случае непредоставления государственномуслужащему работы в соответствии с его профессией и квалификациейгосударственный служащий остается в Реестре государственных служащихобласти (с указанием в "резерве") с сохранением в течение годанепрерывного стажа государственной службы. Статья 16. Денежное содержание государственного служащего Денежное содержание государственного служащего состоит издолжностного оклада, надбавок к должностному окладу заквалификационный разряд, особые условия государственной службы,выслугу лет, работу со сведениями, составляющими государственнуютайну, а также премий по результатам работы. (В редакции Закона Тверской области от 27.11.97 г. N 86) Размер должностного оклада, размеры и порядок установлениянадбавок к должностному окладу государственного служащего определяютсязаконами Российской Федерации и области. Статья 17. Отпуск государственного служащего Государственному служащему области устанавливается ежегодныйоплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Дляотдельных категорий государственных служащих федеральным и областнымзаконодательством может устанавливаться ежегодный оплачиваемый отпускбольшей продолжительности. Сверх ежегодного оплачиваемого отпускагосударственному служащему за выслугу лет предоставляетсядополнительный оплачиваемый отпуск при стаже государственной службы: от 1 до 5 лет - 4 календарных дня; от 5 до 10 лет - 6 календарных дней; от 10 до 15 лет - 10 календарных дней; свыше 15 лет - 15 календарных дней. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемыйотпуск суммируются и по желанию государственного служащего могутпредоставляться по частям. При этом продолжительность одной частипредоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск безсохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное непредусмотрено федеральным законом. Статья 18. Стаж государственной службы Стаж государственной службы государственного служащего, дающийправо на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет,дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугулет и выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию, включаетв себя время работы (в том числе на выборных должностях) вгосударственных органах, на должностях в органах местногосамоуправления. Порядок установления стажа государственной службыгосударственного служащего области, включения в него иных периодовтрудовой деятельности определяется положением согласно приложению N 2. Статья 19. Пенсионное обеспечение государственного служащего и членов его семьи Государственный служащий имеет право на получение пенсии завыслугу лет, назначенной в соответствии с федеральным законом. Допринятия и вступления в силу федерального закона, устанавливающегоусловия, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет,государственные служащие Тверской области имеют право на ежемесячнуюдоплату к государственной пенсии на условиях и в порядке, определенныхв приложении N 3 к настоящему закону. В случае смерти, связанной с исполнением государственным служащимдолжностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения егос государственной службы, члены семьи умершего имеют право наполучение пенсии по случаю потери кормильца. Условия, порядокназначения и выплаты указанной пенсии определяются федеральнымзаконом. ГЛАВА IV. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ Статья 20. Право поступления на государственную службу Право поступления на государственную службу имеют гражданеРоссийской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственнымязыком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям,установленным настоящим законом для государственных служащих области. При поступлении на государственную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых иликосвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, наличия или отсутствия гражданствасубъектов Российской Федерации, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке,предусмотренном Конституцией Российской Федерации и действующимзаконодательством. Статья 21. Поступление на государственную службу При поступлении на государственную службу гражданин представляет: а) личное заявление; б) документ, удостоверяющий личность; в) трудовую книжку; г) документ, подтверждающий профессиональное образование; д) справку из органов государственной налоговой службы опредставлении сведений об имущественном положении; е) медицинское заключение о состоянии здоровья; ж) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом. 2. Сведения, представленные согласно настоящему закону припоступлении гражданина на государственную службу, а также при решениивопроса о его назначении на высшую государственную должностьгосударственной службы, подлежат проверке в установленном федеральнымзаконом порядке. В отдельных государственных органах федеральным законом могутустанавливаться дополнительные требования к проверке сведений,сообщаемых гражданином при поступлении на государственную службу иназначении его на высшие государственные должности государственнойслужбы. В случае установления в процессе проверки обстоятельств,препятствующих поступлению гражданина на государственную службу илиназначению его на высшую государственную должность государственнойслужбы, указанный гражданин информируется в письменной форме опричинах отказа в принятии его на государственную службу илиназначении на высшую государственную должность государственной службы. 3. Гражданин поступает на государственную службу на условияхтрудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок неболее пяти лет. В трудовой договор включается обязательство гражданина,поступающего на государственную службу, обеспечивать выполнениеКонституции Российской Федерации, федеральных и областных законов винтересах граждан Российской Федерации и области. Поступление гражданина на государственную службу оформляетсяпостановлением, распоряжением или приказом по государственному органуо назначении его на государственную должность государственной службы. 4. Назначение впервые или вновь поступающих на государственнуюслужбу осуществляется: на государственные должности государственной службы категории "Б"- по представлению соответствующих лиц, замещающих должности категории"А", либо уполномоченных ими лиц или государственных органов. Порядокподбора кандидатур определяется соответствующим государственныморганом или лицом, замещающим государственную должность категории "А",в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иобласти. При этом назначение руководителей органов социальной защиты,внутренних дел, юстиции, управления финансами и имуществом областипроизводится с согласия Законодательного Собрания; на младшие государственные должности государственной службыкатегории "В" - соответствующим должностным лицом. Порядок подборакандидатур определяется нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и области; на старшие, ведущие, главные и высшие государственные должностикатегории "В" - по результатам конкурса на замещение вакантнойдолжности государственной службы. На государственного служащего с его согласия может быть возложеноисполнение дополнительных обязанностей по другой государственнойдолжности государственной службы с оплатой по соглашению междуруководителем государственного органа и государственным служащим. В случае служебной необходимости государственный служащий с егосогласия может быть командирован в другой государственный орган дляисполнения должностных обязанностей по государственной должностигосударственной службы по его специальности на срок до двух лет. 5. Порядок перехода на государственную службу с муниципальнойслужбы устанавливается законом области. (Дополнен - Закон Тверской области от 27.11.97 г. N 86) Статья 22. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы Конкурс на замещение вакантной государственной должностиобеспечивает равный доступ граждан к государственной службе иповышение профессионального уровня государственных служащих. Допринятия соответствующего федерального закона конкурс на замещениевакантной должности государственной службы области проводится наосновании положения согласно Приложению N 4. Статья 23. Испытание при замещении государственной должности государственной службы Для гражданина, впервые принятого на государственную должность, втом числе по конкурсу документов, или для государственного служащегопри переводе на государственную должность иной группы и инойспециализации устанавливается испытание на срок от трех до шестимесяцев. В срок испытания не засчитываются период временнойнетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащийотсутствовал на службе по уважительным причинам. На государственного служащего в период испытания распространяетсядействие федерального законодательства. Государственному служащему до окончания срока испытания очереднойквалификационный разряд не присваивается. При неудовлетворительном результате испытания государственныйслужащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другуюгосударственную должность, а при отказе от перевода уволен. Если срок испытания истек, а государственный служащий продолжаетгосударственную службу, он считается выдержавшим испытание, ипоследующее увольнение допускается только по основаниям,предусмотренным федеральным законом. Статья 24. Аттестация государственного служащего Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствиягосударственного служащего занимаемой государственной должности, атакже для решения вопроса о присвоении государственному служащемуквалификационного разряда проводится его аттестация. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не режеодного раза в четыре года. До принятия соответствующего федерального закона порядок иусловия проведения аттестации государственного служащего Тверскойобласти устанавливаются положением согласно Приложению N 5 кнастоящему закону. Статья 25. Основания для прекращения государственной службы 1. Государственная служба прекращается при увольнениигосударственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию. 2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о труде, увольнение государственного служащего может бытьосуществлено по инициативе руководителя государственного органа вслучаях: а) достижения им предельного возраста, установленного длязамещения государственной должности государственной службы; б) прекращения гражданства Российской Федерации; в) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных длягосударственного служащего федеральным законом; г) разглашения сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую законом тайну; д) возникновения других обстоятельств, предусмотренных п. 3статьи 10 настоящего закона. 3. Выход на пенсию государственного служащего осуществляется впорядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст длянахождения на государственной должности государственной службы - 60лет. Допускается продление нахождения на государственной службегосударственных служащих, занимающих высшие, главные и ведущиегосударственные должности государственной службы и достигшихпредельного для государственной службы возраста, решением руководителясоответствующего государственного органа. Однократное продление сроканахождения на государственной службе государственного служащегодопускается не более чем на год и до достижения им возраста 65 лет.После достижения государственным служащим указанного возраста он можетпродолжать работу в государственных органах на условиях срочноготрудового договора (контракта). 4. При прекращении государственной службы в связи с выходом напенсию государственный служащий считается находящимся в отставке исохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжкепроизводится запись о последней государственной должностигосударственной службы с указанием "в отставке". Статья 26. Личное дело государственного служащего, реестр государственных служащих Прохождение государственной службы отражается в личном делегосударственного служащего. Личное дело государственного служащеговедется кадровой службой соответствующего государственного органа ипри переводе государственного служащего на новое место государственнойслужбы передается по месту новой государственной службы. Ведениенескольких личных дел одного государственного служащего недопускается. Сведения о государственных служащих, в том числе сведения огосударственных служащих, включенных в резерв на выдвижение навышестоящие государственные должности государственной службы, вносятсяв реестр государственных служащих области. Порядок ведения личных дел и реестра государственных служащихобласти осуществляется в соответствии с законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и области. Сбор и внесение в личные дела и реестры государственных служащихсведений об их политической и религиозной принадлежности, о частнойжизни запрещается. Перемещения и передвижения государственного служащего по службе иизменения квалификационного разряда записываются в трудовой книжке. ГЛАВА V. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 27. Орган по вопросам государственной службы Тверской области 1. Координацию деятельности государственных органов области пореализации федерального и областного законов о государственной службе,обеспечению ее эффективности осуществляет Совет по вопросамгосударственной и муниципальной службы Тверской области. Советформируется Законодательным Собранием и Администрацией области сучастием представителей муниципальных образований. Состав Советаутверждается Законодательным Собранием по согласованию сАдминистрацией области. (В редакции Закона Тверской области от 28.03.97 г. N 59) Задачи, полномочия, права и порядок деятельности Совета повопросам государственной и муниципальной службы устанавливаютсязаконом области. (Дополнен - Закон Тверской области от 27.11.97 г. N 86) Статья 28. Кадровая служба государственного органа Кадровая служба государственного органа: а) анализирует состояние государственной службы и разрабатываетпредложения руководителю государственного органа по приведениюорганизации государственной службы в соответствие с федеральным иобластным законами; б) обеспечивает организацию проведения конкурсов на замещениевакантных государственных должностей государственной службы,аттестаций, прохождение государственными служащими испытания призамещении государственных должностей государственной службы; в) оформляет решения государственных органов, связанные спрохождением государственными служащими государственной службы, ведетличные дела государственных служащих, вносит необходимые записи втрудовые книжки государственных служащих; г) консультирует государственных служащих по вопросам ихправового положения, соблюдения ограничений, связанных сгосударственной службой; д) анализирует уровень профессиональной подготовкигосударственных служащих, организует переподготовку (переквалификацию)и повышение квалификации государственных служащих. Статья 29. Порядок вступления в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. С момента вступления в силу ст. 6 настоящего закона руководителиорганов государственной власти могут в отношении государственныхслужащих, не соответствующих квалификационным требованиям позамещаемой ими государственной должности, в индивидуальном порядке сучетом стажа и опыта работы принимать решение о продолжении замещенияими занимаемой должности до их переподготовки и повышенияквалификации. Пункт 2 статьи 14, часть 1 статьи 19 вводятся в действие с 1января 1997 года и распространяются на государственных служащих,замещавших государственные должности государственной службыТверской области на момент вступления в силу настоящего закона(включая лиц, получающих государственную пенсию по Закону РСФСР "Огосударственных пенсиях в РСФСР" и не прекративших государственнуюслужбу, и лиц, возвратившихся на государственную службу послевыхода на пенсию). (В редакции Закона Тверской области от 27.11.97 г. N 86) Пункт 10 приложения N 1 к настоящему закону, определяющий порядокустановления и выплаты надбавок к должностному окладу государственногослужащего за квалификационный разряд, вводится в действие с 1 января1997 года. Председатель Законодательного Собрания Тверской области В. Н. Курбатов Приложение N 1 к закону Тверской области "О государственной службе Тверской области" ПОЛОЖЕНИЕ о порядке присвоения государственным служащим Тверской областиквалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иныегосударственные должности государственной службы, а также установления надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд 1. Настоящее положение определяет порядок присвоениягосударственным служащим области квалификационных разрядов, сохраненияих при переводе на иные государственные должности государственнойслужбы, установления надбавок к должностному окладу заквалификационный разряд. 2. Присвоение государственным служащим области квалификационныхразрядов, предусмотренных федеральным и областным законами огосударственной службе, производится в соответствии с установленнымиими квалификационными требованиями по профессиональному образованию,стажу государственной службы, стажу и опыту работы по специальности,знанию Конституции и законов Российской Федерации, Устава, законов идругих нормативных правовых актов Тверской области применительно кисполнению должностных обязанностей по занимаемой государственнойдолжности соответствующей группы. 3. Государственным служащим области присваиваются следующиеквалификационные разряды: а) замещающим высшие государственные должности - действительныйгосударственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса; б) замещающим главные государственные должности - государственныйсоветник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса; в) замещающим ведущие государственные должности - советникРоссийской Федерации 1, 2 или 3 класса; г) замещающим старшие государственные должности - советникгосударственной службы 1, 2 или 3 класса; д) замещающим младшие государственные должности - референтгосударственной службы 1, 2 или 3 класса. 4. Квалификационные разряды присваиваются государственнымслужащим области в следующем порядке: а) действительного государственного советника РоссийскойФедерации 1, 2 и 3 класса, государственного советника РоссийскойФедерации 1, 2 и 3 класса - Президентом Российской Федерации попредставлению губернатора области (на государственных служащихисполнительной государственной власти области) или председателяЗаконодательного Собрания (на государственных служащих аппаратаЗаконодательного Собрания); б) советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса, советникагосударственной службы 1, 2 и 3 класса, референта государственнойслужбы 1, 2 и 3 класса государственным служащим органов исполнительнойи законодательной государственной власти области - соответственногубернатором области и председателем Законодательного Собрания. Государственному служащему, впервые назначенному нагосударственную должность государственной службы области,присваивается низший (3 класса) классный чин по соответствующей группегосударственных должностей. При назначении на должность с условиемиспытания классный чин государственному служащему присваивается вслучае, если он успешно выдержал испытание. 5. Присвоение очередных квалификационных разрядов государственнымслужащим области производится на основании результатовгосударственного квалификационного экзамена или аттестации.Государственный служащий вправе выступить с инициативой о присвоенииему очередного квалификационного разряда. В этом случае присвоениеквалификационного разряда производится по результатам государственногоквалификационного экзамена, проводимого аттестационной илигосударственной конкурсной комиссией, но без последующего переводагосударственного служащего на другую государственную должность. 6. Губернатор и председатель Законодательного Собрания области впорядке поощрения без сдачи государственным служащим государственногоквалификационного экзамена или прохождения аттестации вправеходатайствовать о присвоении ему за особые отличия при прохождениигосударственной службы очередного квалификационного разрядадействительного государственного советника Российской Федерации 1, 2или 3 класса либо государственного советника Российской Федерации 1, 2или 3 класса и внести соответствующее предложение в Совет по вопросамгосударственной службы при Президенте Российской Федерации. Руководители соответствующих органов государственной власти такжевправе присвоить государственному служащему без сдачи имквалификационного экзамена или прохождения аттестации очереднойквалификационный разряд советника Российской Федерации 1, 2 или 3класса, советника государственной службы 1, 2 или 3 класса либореферента государственной службы 1, 2 или 3 класса. 7. Государственному служащему, замещающему государственнуюдолжность соответствующей группы до введения в действие настоящегоположения, присвоение квалификационного разряда производится впорядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего положения, без сдачигосударственного квалификационного экзамена или прохожденияаттестации. 8. Решение о присвоении государственному служащемуквалификационного разряда оформляется распоряжением (приказом либоиным актом) руководителя органа государственной власти области.Соответствующая запись вносится в трудовую книжку и личное делогосударственного служащего. 9. При переводе (переходе) государственного служащего в другойгосударственный орган или на другую государственную должность емусохраняется присвоенный в соответствии с настоящим положениемквалификационный разряд. При переводе (переходе) государственного служащего изгосударственного органа, в котором ему присвоен классный чин, в другойгосударственный орган ему сохраняются ранее присвоенный классный чин ипредусмотренные за это выплаты до присвоения соответствующегоквалификационного разряда по замещаемой государственной должности впорядке, установленном настоящим положением. 10. Со дня присвоения государственному служащему областиквалификационного разряда ему устанавливается надбавка к должностномуокладу за квалификационный разряд в следующих размерах: а) государственному служащему, имеющему низший (3 класса)классный чин по замещаемой им государственной должности, - 30процентов от установленного должностного оклада; б) государственному служащему, имеющему средний (2 класса)классный чин по замещаемой им государственной должности, - 40процентов от установленного должностного оклада; в) государственному служащему, имеющему высший (1 класса)классный чин по замещаемой им государственной должности, - 50процентов от установленного должностного оклада. 11. Вопросы, связанные с порядком присвоения квалификационныхразрядов и сохранения их при переводе на иные государственныедолжности, рассматриваются соответствующим органом государственнойвласти области в пределах его полномочий, советом по вопросамгосударственной службы области или в суде. Приложение N 2 к закону Тверской области "О государственной службе Тверской области" ПОЛОЖЕНИЕ о порядке установления стажа государственной службы государственного служащего Тверской области 1. Настоящее положение в соответствии с федеральным иобластным законами о государственной службе, постановлениемПравительства Российской Федерации от 31.01.96 г. N 83 "Ореализации Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 1995года N 854 "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающихгосударственные должности Российской Федерации и должностифедеральных государственных служащих", постановлением Министерстватруда и Министерства юстиции Российской Федерации от 9.04.96 г. N19 "О некоторых периодах, учитываемых при исчислении стажагосударственной службы федерального государственного служащего,дающего право на ежемесячную доплату к пенсии",а такжепостановлениями Министерства труда РФ от 05.08.1993 г. N 145 и от30.12.1993 г. N 186 о порядке установления надбавок к должностнымокладам за выслугу лет работников органов исполнительной властиопределяет порядок установления стажа государственной службыгосударственного служащего области, дающего право на получениенадбавки к должностному окладу за выслугу лет, дополнительногооплачиваемого отпуска, назначение ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии за выслугу лет и выплату единовременногоденежного вознаграждения при выходе на пенсию. (В редакции Закона Тверской области от 26.09.96 г. N 39) 2. Стаж государственной службы государственного служащего областиустанавливается в следующем порядке: 2.1. Кадровая служба областного органа государственной власти(Законодательного Собрания, губернатора области, управления, комитетаили отдела областной администрации) по обращению государственногослужащего готовит на основании записей в трудовой книжке сведения оналичии стажа и представляет их в комиссию по исчислению стажагосударственной службы, образованную в данном государственном органе. 2.2. Комиссия по исчислению стажа государственной службырассматривает сведения, представленные кадровой службой, в случаенесогласия с ними государственного служащего - его заявление и наосновании закона области "О государственной службе Тверской области",настоящего положения определяет стаж государственной службыгосударственного служащего. Решение комиссии представляется наутверждение руководителю соответствующего органа государственнойвласти области или структурного подразделения областной администрации,обладающему правом приема и увольнения государственных служащих. 2.3. Решение об утверждении стажа государственной службыпринимается: а) государственных служащих аппарата Законодательного Собрания -председателем Законодательного Собрания; б) государственных служащих аппарата губернатора области -губернатором; в) руководителей управлений, комитетов, отделов областнойадминистрации и их заместителей - губернатором области; г) других государственных служащих структурных подразделенийобластной администрации - руководителями соответствующих управлений,комитетов и отделов, имеющими право приема и увольнениягосударственных служащих. 2.4. Решение об установлении стажа государственной службыпередается: а) для начисления надбавки к должностному окладу за выслугу лет,оплаты дополнительного отпуска и денежного вознаграждения приувольнении на пенсию - в бухгалтерию государственного органа; б) для назначения доплаты к пенсии за выслугу лет - в управлениесоциальной защиты населения администрации области. 3. В случае несогласия государственного служащего с решением обустановлении ему стажа государственной службы, оно может бытьобжаловано в совет по вопросам государственной службы Тверскойобласти. 4. Стаж государственной службы включает в себя время работы нагосударственных должностях государственной службы области,предусмотренных Реестром, а также учитывает предшествующиегосударственной службе области следующие периоды трудовой деятельностина должностях в органах государственной власти и управления РоссийскойФедерации, СССР, союзных республик (в том числе на выборныхдолжностях, кроме должностей рабочих и технических служащих): 4.1. В федеральных органах законодательной (представительной) иисполнительной государственной власти. 4.2. В территориальных органах федеральных органовгосударственной власти. 4.3. В органах государственной власти других субъектов РоссийскойФедерации. 4.4. В иных государственных органах, образованных в соответствиис Конституцией Российской Федерации и Уставом Тверской области. 4.5. В Тверской областной избирательной комиссии. 4.6. В органах местного самоуправления. 4.7. В судах и органах прокуратуры. 4.8. В высших органах государственной власти и управления СоюзаССР и Российской Федерации (аппарате Президента СССР и президентовсоюзных республик; Верховных Советах СССР, союзных, автономныхреспубликах и их президиумах; Советах Министров (правительствах) СССР,союзных, автономных республик и их представительствах за рубежом, всоюзных и республиканских министерствах и ведомствах). 4.9. В управлениях, комитетах и объединениях союзного иреспубликанского подчинения, государственных концернах, ассоциациях,других государственных организациях, созданных на базе ликвидированныхминистерств и ведомств, их главных управлений решениями правительстваСССР, союзных и автономных республик. 4.10. На освобожденных должностях в областных, краевых Советахнародных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей иокругов, районных, городских, районных в городах, поселковых исельских Советах и их исполнительных комитетах, отделах, управлениях икомитетах исполкомов. 4.11. В органах народного контроля и государственного арбитража. 4.12. В советах народного хозяйства всех уровней. 4.13. В организациях и учреждениях, выполнявших в соответствии сзаконодательством функции государственного управления: а) в аппаратах центральных профсоюзных органов Союза ССР,профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов,районов, районов в городах; на освобожденных выборных должностях вэтих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборныхдолжностях в профкомах органов государственной власти и управления; б) в аппаратах ЦК КПСС, в ЦК КП союзных республик, крайкомов,обкомов и райкомов, горкомов; на освобожденных выборных должностях вэтих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборныхдолжностях в парткомах органов государственной власти и управления до14 марта 1990 года (до момента введения в действие в новой редакциистатьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР); в) в Комитете конституционного надзора СССР; г) в постоянном представительстве СССР в Совете ЭкономическойВзаимопомощи; д) в международных организациях за границей, если переднаправлением за границу работник работал в органах государственнойвласти и управления. е) на освобожденных должностях в комсомольских органах. (Дополнен - Закон Тверской области от 26.12.96 г. N 48) 4.14. Время нахождения на военной службе, в органахфедеральной службы безопасности Российской Федерации, внутреннихдел, налоговой полиции, таможни. (В редакции Законов Тверской области от 27.11.97 г. N 86) 4.15. Периоды обучения, переподготовки, повышения квалификациигосударственного служащего с отрывом от государственной службы понаправлению государственного органа. (В редакции Законов Тверской области от 27.11.97 г. N 86) 4.16. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет, приходящегося на период государственной службы. (Дополнен - Закон Тверской области от 27.11.97 г. N 86) 5. Решением Председателя Законодательного Собрания илиГубернатора области по заявлению соответственно государственногослужащего органа законодательной или исполнительной государственнойвласти области и по представлению соответствующей комиссии поисчислению стажа государственной службы в стаж государственнойслужбы в порядке исключения могут быть включены время работы наруководящих должностях в других организациях (должностяхруководителя, заместителя руководителя, главного инженера и другихглавных специалистов, руководителя самостоятельного структурногоподразделения), а также иные периоды работы на должностях,соответствующих специализации занимаемой должности государственнойслужбы. Государственным служащим областной избирательной комиссиирешение о включении в стаж государственной службы иных периодовработы принимает Губернатор по согласованию с ПредседателемЗаконодательного Собрания. (В редакции Закона Тверской области от 26.03.98 г. N 8-ОЗ-2) Специализация государственной должности определяется, исходяиз особенностей функциональной деятельности государственногооргана, его структурного подразделения и занимаемой государственнойдолжности, а также предусматривает наличие соответствующегопрофильного образования, необходимого для исполнения обязанностейпо данной государственной должности . (В редакции Закона Тверской области от 27.11.97 г. N 86) 6. Разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящегоположения, даются советом по вопросам государственной службы Тверскойобласти. Приложение N 3 к закону Тверской области "О государственной службе Тверской области" ПОЛОЖЕНИЕ о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии государственным служащим Тверской области Настоящее положение на основании федерального и областногозаконов о государственной службе, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Тверской области определяет порядокустановления и выплаты государственным служащим области ежемесячнойдоплаты к государственной пенсии, назначенной в соответствии с ЗакономРСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Законом РоссийскойФедерации "О занятости населения в Российской Федерации". 1. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается лицам, замещавшимна момент вступления в силу закона области "О государственной службеТверской области" и позднее государственные должности государственнойслужбы Тверской области, предусмотренные Реестром государственныхдолжностей государственной службы области, и уволенным сгосударственной службы по одному из следующих оснований: а) выходом на государственную пенсию; б) истечением срока трудового договора (контракта) - длягосударственных служащих, замещающих государственные должностикатегории "Б"; в) ликвидации или реорганизации органов государственной властиТверской области, сокращением численности аппаратов государственныхорганов. (В редакции Закона Тверской области от 27.11.97 г. N 86) 2. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается при наличии стажагосударственной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет уженщин. 3. Лицам, имеющим стаж государственной службы, дающий право наустановление ежемесячной доплаты к пенсии, и уволенным по одному изоснований, предусмотренных п. 1 настоящего положения, ежемесячнаядоплата к пенсии устанавливается только после назначениягосударственной пенсии по Закону РСФСР "О государственных пенсиях вРСФСР" или Закону Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации". Лицам, оставившим государственную службу и получающимгосударственные пенсии в соответствии с другими законодательнымиактами Российской Федерации, доплата может быть установлена послеперехода на пенсию по закону РСФСР "О государственных пенсиях вРСФСР. (Дополнен - Закон Тверской области от 27.11.97 г. N 86) 4. При стаже государственной службы 12 лет 6 месяцев у мужчини 10 лет у женщин ежемесячная доплата к пенсии устанавливается втаком размере, чтобы сумма пенсии с учетом надбавок, повышений икомпенсационных выплат, и ежемесячной доплаты составляла 55%месячного денежного содержания государственного служащего. (В редакции Закона Тверской области от 27.11.97 г. N 86) Сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на 3%месячного денежного содержания за каждый полный год стажагосударственной службы сверх 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет уженщин. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии не можетпревышать 80% месячного денежного содержания государственногослужащего. 5. Стаж государственной службы, дающий право на ежемесячнуюдоплату к государственной пенсии, определяется в соответствии сположением, установленным законом области "О государственной службеТверской области". 6. Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по выборулица, обратившегося за ее установлением, исходя из месячного денежногосодержания государственного служащего на день увольнения сгосударственной службы или на день достижения возраста, дающего правона государственную пенсию по старости. При исчислении размераежемесячной доплаты к пенсии по ранее занимаемой государственнойдолжности месячное денежное содержание определяется с учетом измененийоклада по этой должности. В состав месячного денежного содержания, учитываемого приопределении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются:должностной оклад; надбавки за квалификационный разряд, за особыеусловия государственной службы и за выслугу лет; премии по результатамгосударственной службы, кроме премий, носящих единовременный характер. 7. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается по заявлениюлица, претендующего на доплату, решением руководителя органагосударственной власти Тверской области, в котором это лицо замещалогосударственную должность перед увольнением: а) председателем Законодательного Собрания - для лица,замещавшего государственную должность в законодательном(представительном) органе государственной власти; б) губернатором области - для лица, замещавшего государственнуюдолжность в аппарате губернатора, а также должность руководителяуправления, комитета, отдела областной администрации или егозаместителя; в) руководителем управления, комитета, отдела областнойадминистрации, обладающим правом приема и увольнения государственныхслужащих, - для лица, замещавшего другие государственные должности вэтом управлении, комитете, отделе (приложения NN 1, 2). 8. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (впроцентном отношении к ежемесячному денежному содержанию) направляетсяв управление социальной защиты населения администрации Тверскойобласти, которое определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии иоформляет соответствующее решение согласно приложению N 3. О принятом решении управление социальной защиты администрацииТверской области в 10-дневный срок в письменной форме уведомляетзаявителя (приложение N 4). Для выполнения функций, связанных с установлением и выплатойежемесячной доплаты к государственной пенсии, управление социальнойзащиты имеет право в пределах своей компетенции запрашиватьсоответствующие документы и необходимые сведения от кадровых службгосударственных органов и других организаций. (Дополнен - Закон Тверской области от 27.11.97 г. N 86) 9. Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитываетсяуправлением социальной защиты с соблюдением правил, предусмотренных п.4 настоящего положения, при изменении должностного оклада посоответствующей государственной должности или государственной пенсии.Размер месячного денежного содержания индексируется соответственноизменению должностного оклада. В случае отсутствия (упразднения, реорганизации) ранеезамещавшейся должности перерасчет производится, исходя из измененияразмера должностного оклада по аналогичной должности соответствующегооргана государственной власти. Механизм уведомления органомгосударственной власти управления социальной защиты об изменениидолжностного оклада по соответствующей должности определяетсяуправлением соцзащиты. 10. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается одновременно сгосударственной пенсией органом социальной защиты населения,производящим выплату пенсии, в порядке, установленном для выплатыпенсий (приложение N 5). 11. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и выплачиваетсясо дня подачи заявления, но не ранее, чем со дня увольнения сгосударственной должности и назначения государственной пенсии. 12. Выплата доплаты к пенсии, установленной в соответствии снастоящим законом, приостанавливается при поступлении лица наработу, на период установления других социальных выплат изобластного бюджета, предусмотренных законодательством огосударственной службе. (В редакции Закона Тверской области от 27.11.97 г. N 86) 13. Разъяснения по практике применения настоящего положениядаются советом по вопросам государственной службы Тверской области. Имже разрешаются спорные вопросы, связанные с установлением и выплатойежемесячной доплаты к пенсии. Приложение N 1 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии государственным служащим Тверской области ____________________________________________ (наименование органа государственной власти ____________________________________________ либо наименование должности, инициалы и фамилия руководителя органа государственной власти) от _________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя) ____________________________________________ (должность заявителя) Домашний адрес______________________________ Телефон ____________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ В соответствии с законом Тверской области "О государственнойслужбе Тверской области" прошу установить мне ежемесячную доплату кназначенной в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсияхв РСФСР" (или Законом Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации") государственной пенсии:______________________________________________________________________ (вид пенсии) Государственную пенсию получаю в ________________________________ (наименование органа социальной защиты населения) При замещении государственной должности государственной службывновь обязуюсь сообщить об этом органу социальной защиты населенияТверской области, выплачивающему государственную пенсию и ежемесячнуюдоплату к ней."___" ___________________ 199__ г. _______________________ (подпись заявителя) Приложение N 2 к положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии государственным служащим Тверской области _________________________________________________________ (наименование органа государственной власти) РЕШЕНИЕ (приказ, распоряжение, постановление) об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии в соответствии с законом Тверской области "О государственной службе Тверской области""___" _____________________ 199__ г. N ________ Установить с "___" ___________ 199__ г. _________________________ (фамилия, имя, отчество)замещавшему государственную должность государственной службы______________________________________________________________________ (наименование должности)в_____________________________________________________________________ (наименование государственного органа) исходя из стажа государственной службы ______ лет ежемесячнуюдоплату, составляющую суммарно с учетом государственной пенсии______________________________________________________________________ (вид пенсии)_________ процентов месячного денежного содержания.Месячное содержание по указанной должности составляет_________________ рублей, в том числе должностной оклад _____________рублей. Приложение N 3 к положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии государственным служащим Тверской области УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"___" _________________ 199__ г. N _______ РЕШЕНИЕ об определении размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии государственного служащего Тверской области_____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) В соответствии с законом Тверской области "О государственнойслужбе Тверской области" 1) определить государственной пенсии ____________________________ (вид пенсии)в размере _______________ рублей в месяц ежемесячную доплату в размере________________ рублей в месяц, исходя из общей суммы государственнойпенсии и доплаты к ней в размере _____________ рублей, составляющей_____________ процентов месячного денежного содержания; 2) приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственнойпенсии с___________________в связи с________________________________________________________________________________________________________ (указать основание) 3) возобновить выплату ежемесячной доплаты к государственнойпенсии с_______________ в связи с________________________________________________________________________________________________ (указать основание) 4) прекратить выплату ежемесячной доплаты к государственнойпенсии с__________________ в связи с _______________________________________________________________________________________________________ (указать основание) Поручение на выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсииодновременно направлено ____________________________________________________________________________________________________________________ (наименование органа социальной защиты населения) Приложение N 4 к положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии государственным служащим Тверской области УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"___" _________________ 199__ г. N _________ УВЕДОМЛЕНИЕ Уважаемый __________________________ Управление социальной защиты населения администрации Тверскойобласти сообщает, что с __________________________ Вам установленаежемесячная доплата к государственной пенсии в размере_________________________ рублей. Приложение N 5 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии государственным служащим Тверской области УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"___" ________________ 199__ г. ПОРУЧЕНИЕ N _______В_____________________________________________________________________ (наименование органа социальной защиты населения)на выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии;приостановление выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии;прекращение выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии (нужное подчеркнуть) Фамилия, имя, отчество __________________________________________ Адрес пенсионера ________________________________________________ Выплачивать ежемесячную доплату к государственной пенсии всумме _______________ с ______________________ по ____________________ (дата) Приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственнойпенсии с ________________ в связи с ________________________________________________________________________________________________________ (указать основание) Прекратить выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии с_________________________ в связи с ________________________________________________________________________________________________________ (указать основание) Приложение N 4 к закону Тверской области "О государственной службе Тверской области" ПОЛОЖЕНИЕ о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Тверской области 1. Конкурс на замещение старшей, ведущей, главной и высшейвакантных государственных должностей государственной службы (далееименуется - государственная должность), учреждаемых органамигосударственной власти области для исполнения их полномочий,обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе всоответствии с их способностями и профессиональной подготовкой. Вакантной государственной должностью в государственном органепризнается не замещенная государственным служащим государственнаядолжность, предусмотренная в структуре аппарата государственногооргана. Право на участие в конкурсе на замещение вакантнойгосударственной должности (далее именуется - конкурс) имеют гражданеРоссийской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственнымязыком, отвечающие установленным федеральными и областными законами,другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и областитребованиям, необходимым для замещения вакантной государственнойдолжности. 2. Конкурс проводится в государственном органе для граждан,впервые или вновь поступающих на государственную службу. Конкурспроводится в форме конкурса документов на замещение старшейгосударственной должности или конкурса-испытания на замещение ведущей,главной и высшей государственных должностей. Государственный служащий вправе участвовать в конкурсе пособственной инициативе независимо от того, какую должность он замещаетв момент его проведения. 3. Конкурс в государственном органе объявляется при наличиивакантной государственной должности и отсутствии резервагосударственных служащих для ее замещения. Руководитель государственного органа направляет сообщение опроведении конкурса в совет по вопросам государственной службыТверской области. 4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса советпо вопросам государственной службы области публикует объявлениегосударственного органа о приеме документов для участия в конкурсе.Оно может быть опубликовано в органах печати, учрежденныхсоответствующими государственными органами, и других печатныхизданиях. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсеуказываются наименование вакантной государственной должности,требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещениегосударственной должности, а также условия прохождения государственнойслужбы. 5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,предъявляет в государственный орган: личное заявление, листок по учету кадров, фотографию; документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс); документы, подтверждающие необходимое профессиональноеобразование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки,копии документов об образовании, о повышении квалификации, оприсвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровымислужбами по месту работы); справку из органов государственной налоговой службы опредставлении сведений о его имущественном положении; медицинское заключение о состоянии здоровья с записью оботсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности посоответствующей государственной должности. Перечень этих заболеванийутверждается федеральным законом. Медицинское заключение о состоянииздоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту егообслуживания; другие документы, предусмотренные федеральным и областнымзаконами. Представленные гражданином на имя руководителя государственногооргана сведения подлежат проверке в соответствии с федеральным иобластным законами. С согласия гражданина (государственного служащего) проводитсяпроцедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственнуюи иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностныхобязанностей по государственной должности связано с использованиемтаких сведений. Государственный служащий, изъявивший желание участвовать вконкурсе, направляет заявление на имя руководителя государственногооргана. Государственный орган обеспечивает ему получение документов,необходимых для участия в конкурсе. Проверка достоверности сведений, представляемых государственнымслужащим, изъявившим желание участвовать в конкурсе, осуществляетсятолько в случае его участия в конкурсе на замещение высшейгосударственной должности. 6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае: признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; лишения его права занимать государственные должностигосударственной службы в течение срока решением суда, вступившим взаконную силу; наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям,составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, еслиисполнение должностных обязанностей по государственной должности, накоторую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры,сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов)гражданина с государственным служащим, если его предстоящаягосударственная служба связана с непосредственной подчиненностью илиподконтрольностью одного другому; утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданстваиностранного государства, за исключением случаев, когда доступ кгосударственной службе урегулирован на взаимной основемежгосударственными соглашениями; отказа от представления о полученных им доходах и имуществе,принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектаминалогообложения. 7. Документы для участия в конкурсе представляются вгосударственный орган в течение месяца со дня объявления об их приеме. При несвоевременном или неполном представлении по уважительнымпричинам документов, указанных в пункте 5 настоящего положения,руководитель государственного органа вправе перенести сроки приемадокументов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполноепредставление документов без уважительных причин является основаниемдля отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе. 8. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапаконкурса принимается руководителем государственного органа послепроверки достоверности сведений, представленных гражданами,изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления вслучае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственнуюи иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверкиобстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными иобластными законами, другими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и области поступлению гражданина на государственную службу,он информируется в письменной форме руководителем государственногооргана о причинах отказа в участии в конкурсе. 9. Руководитель государственного органа не позднее чем за неделюдо начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте егопроведения государственным служащим и гражданам, допущенным к участиюв конкурсе (далее именуются кандидаты). При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными иобластными законами. 10. Если в результате проведения конкурса не были выявленыкандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по государственнойдолжности, на замещение которой он был объявлен, руководительгосударственного органа может принять решение о проведении повторногоконкурса. 11. Совет по вопросам государственной службы области совместно сруководителем государственного органа организует работу поформированию конкурсной (государственной конкурсной) комиссии. Конкурсная (государственная конкурсная) комиссия состоит изпредседателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.Руководитель государственного органа привлекает к работе этой комиссиинезависимых экспертов. Их оценка качеств кандидата является одним изаргументов, характеризующих кандидата. В случае необходимости допускается образование несколькихконкурсных (государственных конкурсных) комиссий, в состав которыхмогут включаться члены совета по вопросам государственной службыобласти (по согласованию). Количественный и персональный состав конкурсной (государственнойконкурсной) комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаютсяруководителем государственного органа, принимающим решение оназначении на должность или освобождении от должности соответствующихгосударственных служащих. Состав государственной конкурсной комиссиипри проведении конкурса на замещение главных и высших государственныхдолжностей согласовывается с советом по вопросам государственнойслужбы области. 12. При проведении конкурса документов конкурсная комиссияоценивает кандидатов на основании представленных ими документов обобразовании, о прохождении государственной службы и другой трудовойдеятельности. Конкурс-испытание проводится государственной конкурсной комиссиейи может включать в себя прохождение испытания на соответствующейгосударственной должности. Конкурс-испытание завершаетсягосударственным квалификационным экзаменом. Указанный экзаменпроводится государственной конкурсной комиссией, решение которойявляется основанием для присвоения государственному служащемусоответствующего квалификационного разряда. 13. При проведении конкурса могут использоваться непротиворечащие федеральным и областным законам, другим нормативнымправовым актам Российской Федерации и области методы оценкипрофессиональных и личностных качеств, включая индивидуальноесобеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий,написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностныхобязанностей и полномочий по государственной должности, на замещениекоторой претендует кандидат. При оценке указанных качеств кандидата конкурсная(государственная конкурсная) комиссия исходит из соответствующихквалификационных требований, предъявляемых по государственнойдолжности, и требований должностной инструкции. 14. Заседание конкурсной (государственной конкурсной) комиссиисчитается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третейее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурсапринимаются тайным или открытым голосованием простым большинствомголосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной (государственнойконкурсной) комиссии при тайном голосовании проводится повторное,открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной(государственной конкурсной) комиссии при открытом голосованиирешающим является мнение ее председателя. 15. Решение конкурсной (государственной конкурсной) комиссиипринимается в отсутствии кандидата и является основанием дляназначения его на соответствующую государственную должность либоотказа в таком назначении. При этом в решении конкурсной(государственной конкурсной) комиссии указывается конкретный срокиспытания в пределах от трех до шести месяцев для гражданина, впервыепринятого на государственную должность, в том числе по итогам конкурсадокументов, или при переводе государственного служащего нагосударственную должность иной группы и специализации. 16. Результаты голосования конкурсной (государственнойконкурсной) комиссии оформляются решением, которое подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членамиконкурсной (государственной конкурсной) комиссии, принявшими участие вее заседании. 17. Решение по результатам конкурса оформляется приказом(распоряжением или иным актом) государственного органа или егоруководителя. Копия этого решения направляется совету по вопросамгосударственной службы области, а также вручается государственномуслужащему, назначенному на соответствующую государственную должность. 18. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурсав письменной форме в течение месяца со дня его завершения. 19. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведенияконкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользованиеуслугами средств связи всех видов) граждане производят за счетсобственных средств. 20. Вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваютсясоответствующим государственным органом или в суде. Приложение N 5 к закону Тверской области "О государственной службе Тверской области" ПОЛОЖЕНИЕ о проведении аттестации государственного служащего Тверской области I. Общие положения 1. Аттестация государственного служащего государственной службыТверской области призвана способствовать совершенствованиюдеятельности органов государственной власти по подбору, повышениюквалификации и расстановке государственных служащих, определениюуровня их профессиональной подготовки и соответствия замещаемойгосударственной должности, а также решению вопроса о присвоениигосударственному служащему квалификационного разряда. 2. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающие вгосударственных органах младшие, старшие, ведущие, главные и высшиегосударственные должности. При этом аттестация проводится не чащеодного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. II. Организация проведения аттестации 3. Для проведения аттестации: формируется аттестационная комиссия; утверждается график проведения аттестации; составляются списки государственных служащих, подлежащихаттестации; подготавливаются необходимые документы для аттестационнойкомиссии. 4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Руководительгосударственного органа вправе привлекать к работе комиссиинезависимых экспертов. В состав аттестационной комиссии включаютсяпредставители кадровой и юридической служб государственного органа, атакже может включаться представитель соответствующего профсоюзногооргана. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии,сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственногооргана или структурного подразделения администрации области,принимающим решение о назначении или освобождении от должностигосударственного служащего. В зависимости от специфики должностных обязанностейгосударственных служащих в государственном органе допускаетсяобразование нескольких аттестационных комиссий. 5. График проведения аттестации утверждается руководителемгосударственного органа и доводится до сведения каждого аттестуемогогосударственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации. В графике указываются: наименование государственного органа, подразделения, в которомпроводится аттестация; дата и время проведения аттестации; дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за такое представлениеруководителей соответствующих подразделений государственного органа. 6. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестациигосударственного служащего, подписанный его непосредственнымруководителем и утвержденный вышестоящим руководителем. Отзыв должен содержать сведения о государственном служащем,мотивированную оценку его профессиональных, личностных качеств ирезультатов служебной деятельности. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляются также отзыв о государственном служащем и егоаттестационный лист с данными предыдущей аттестации. Кадровая служба государственного органа не менее чем за неделю доначала аттестации должна ознакомить каждого государственного служащегос представленным отзывом о его служебной деятельности. При этоматтестуемый государственный служащий вправе представить ваттестационную комиссию дополнительные сведения о служебнойдеятельности за предшествующий период, а также заявление о своемнесогласии с представленным отзывом. 7. Аттестации не подлежат государственные служащие: замещающие государственную должность соответствующей группы менеегода; достигшие предельного возраста, установленного для замещениягосударственной должности; беременные женщины; находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанныхгосударственных служащих проводится не ранее чем через год послевыхода из отпуска; в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда,назначения на государственную должность по конкурсу и (или) сдачигосударственного квалификационного экзамена, окончания повышенияквалификации или переподготовки. III. Проведение аттестации 8. Аттестация проводится в присутствии аттестуемогогосударственного служащего. В случае неявки государственного служащего на заседаниеаттестационной комиссии без уважительных причин комиссия можетпровести аттестацию в его отсутствие. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает сообщения государственного служащего и в случаенеобходимости его непосредственного руководителя о служебнойдеятельности государственного служащего. Аттестационная комиссия вцелях объективного проведения аттестации после рассмотренияпредставленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебнойдеятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии спредставленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередноезаседание комиссии. 9. Обсуждение профессиональных и личностных качествгосударственного служащего применительно к его должностнымобязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным. Оценка служебной деятельности государственного служащегоосновывается на его соответствии квалификационным требованиям позамещаемой государственной должности, определении его участия врешении поставленных перед соответствующим подразделением(государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, еерезультативности. При этом должны учитываться профессиональные знаниягосударственного служащего, опыт работы, повышение квалификации ипереподготовка, а также в отношении соответствующей группы должностейорганизаторские способности. 10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение об оценке профессиональных и личностных качествгосударственного служащего, а также рекомендации аттестационнойкомиссии принимаются в отсутствии аттестуемого открытым или тайнымголосованием простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов аттестационной комиссии. При равенстве голосов государственныйслужащий признается соответствующим замещаемой государственнойдолжности. Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членоматтестационной комиссии, в голосовании не участвует. 11. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправевнести на рассмотрение руководителя государственного органамотивированные рекомендации о повышении государственного служащего вдолжности, присвоении очередного квалификационного разряда, обизменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность,специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение навышестоящую государственную должность. 12. В результате аттестации государственному служащему даетсяодна из следующих оценок: соответствует замещаемой государственной должности; соответствует замещаемой государственной должности при условиивыполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебнойдеятельности (в определенный комиссией срок); не соответствует замещаемой государственной должности. 13. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листгосударственного служащего согласно приложению. Аттестационный листподписывается председателем, заместителем председателя, секретарем ичленами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании ипринимавшими участие в голосовании. С аттестационным листомгосударственный служащий знакомится под расписку. Другие документы по результатам аттестации не оформляются. Аттестационный лист государственного служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле государственногослужащего. 14. Результаты аттестации государственного служащегопредставляются руководителю государственного органа не позднее чемчерез семь дней после ее проведения. Соответствующий руководитель государственного органа с учетомрезультатов аттестации принимает решение: о повышении государственного служащего в должности; о присвоении государственному служащему в установленном порядкеочередного квалификационного разряда; об изменении государственному служащему надбавки за особыеусловия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы); о включении государственного служащего в резерв на выдвижение навышестоящую должность. 15. Государственный служащий в случае признания его несоответствующим замещаемой государственной должности направляется наповышение квалификации или переподготовку либо с его согласияпереводится на другую государственную должность. При отказе государственного служащего от повышения квалификации,переподготовки или перевода на другую государственную должностьруководитель государственного органа вправе принять решение обувольнении государственного служащего в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации. 16. Решения, предусмотренные пунктами 14 и 15 настоящегоположения, принимаются руководителем государственного органа непозднее чем через два месяца со дня аттестации государственногослужащего. По истечении указанного срока уменьшение государственномуслужащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность,специальный режим работы), перевод его на другую государственнуюдолжность или увольнение по результатам данной аттестации недопускаются. Время болезни и отпуска государственного служащего в2-месячный срок не засчитывается. 17. После проведения аттестации государственных служащих издаетсяраспоряжение (приказ) государственного органа или его руководителя, вкотором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаютсямероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы скадрами. 18. Вопросы, связанные с проведением аттестации, рассматриваютсясоответствующим государственным органом или в суде. Образец АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ государственного служащего1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________________________________________________________________________________2. Дата рождения _____________________________________________________3. Сведения об образовании, о повышении квалификации, переподготовке______________________________________________________________________(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация______________________________________________________________________по образованию,______________________________________________________________________документы о повышении квалификации, переподготовке, ученая степень,ученое звание)______________________________________________________________________ квалификационный разряд, дата их присвоения4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения(утверждения) на эту должность _____________________________________________________________________________________________________________5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж государственной службы)______________________________________________________________________6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы на них______________________________________________________________________7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией______________________________________________________________________8. Предложения, высказанные государственным служащим______________________________________________________________________9. Краткая оценка выполнения государственным служащим рекомендацийпредыдущей аттестации ______________________________________________________________________________________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены)10. Оценка служебной деятельности государственного служащего______________________________________________________________________(соответствует замещаемой государственной должности; соответствуетзамещаемой государственной должности при условии выполнениярекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;не соответствует замещаемой государственной должности)11. Оценка по результатам государственного квалификационного экзамена____________________________________________________________________________________________________________________________________________12. Количественный состав аттестационной комиссии_________________________________________________На заседании присутствовало _______________ членов аттестационнойкомиссии. Количество голосов за ____, против _____13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, покоторым они даются) ________________________________________________________________________________________________________________________14. Примечания _____________________________________________________________________________________________________________________________Председательаттестационной комиссии _________ ______________________________ подпись расшифровка подписиЗаместитель председателяаттестационной комиссии _________ ______________________________ подпись расшифровка подписиСекретарьаттестационной комиссии _________ ______________________________ подпись расшифровка подписиЧленыаттестационной комиссии _________ ______________________________ подпись расшифровка подписиДата проведения аттестации______________________________С аттестационным листом ознакомился __________________________________ подпись государственного служащего и дата__________________________Место для печатигосударственного органа