Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 28.11.1996 № 446

Об обращении Государственной Думы Ярославской области в Правительство Российской Федерации с предложениями экстренных мер по корректировке курса экономических реформ

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е28.11.96 г.                    г. Тверь                          N 446Об обращении Государственной ДумыЯрославской области в ПравительствоРоссийской Федерации с предложениямиэкстренных мер по корректировке курсаэкономических реформ
       Законодательное Собрание Тверской областиП О С Т А Н О В Л Я Е Т :
       поддержать обращение  Государственной  Думы Ярославской области вПравительство Российской Федерации с предложениями экстренных  мер  покорректировке курса экономических реформ (прилагается).
       Председатель
       Законодательного Собрания
       Тверской области          В.Н. Курбатов
                                              Председателю Правительства
                                              Российской Федерации
                                              В.С. Черномырдину
       Ярославская область на деле доказала,  в течение  прошедших  пятилет,  свою приверженность реформам, исчерпав для стабилизации ситуациивсе имеющиеся резервы и ресурсы.
       Тем не     менее     мы     вынуждены     констатировать,     чтофинансово-экономический  и  социальный  кризис  в Ярославской  областипродолжает нарастать.
       Он характеризуется:
       - значительным (более, чем на 20%, по сравнению с тем же периодом1995 года) сокращением объемов промышленного производства;
       - увеличением  задолженности  по выплате заработной платы,  как всфере производства (262 млрд. руб.), так  и  в  бюджетной  сфере  (107млрд. руб.);
       - почти на  полтора  месяца  задерживается  выплата  пенсий  (211млрд. руб.);
       - уже полгода не выплачивается большая  часть  пособий  на  детей(81,6 млрд. руб.).
       Ситуация усугубляется огромными долгами за электроэнергию  и  газ(около  1 трлн. руб.)  как  бюджетов всех уровней,  так и промышленныхпредприятий.
       Все это   происходит  в  условиях  уже  наступивших  холодов  подпостоянной угрозой отключения электрогазоснабжения социальной сферы  ипромышленных предприятий.
       Главными причинами сложившейся ситуации мы считаем:
       - непомерное налоговое бремя;
       - отсутствие в обороте достаточной денежной массы;
       - непродуманную ценовую и таможенную политику;
       - разбалансированность кредитно-финансовой системы.
       Все эти  факторы  привели  к  неплатежеспособности  или остановкебольшинства промышленных предприятий области, несмотря на то, что они,в   основном,   выпускают  конкурентоспособную,  пользующуюся  спросомпродукцию.
       Мы неоднократно  обращались  в федеральные органы государственнойвласти с предложениями о  корректировке  курса  экономических  реформ.Однако реакции на наши предложения так и не последовало, что вызывает,по крайней мере,  недоумение. Более того, на наш взгляд, ПравительствоРФ  уже  достаточно  сознательно откладывает или не решает нарастающиепроблемы.
       Исходя из  вышеизложенного  мы  еще  раз  настоятельно предлагаемПравительству РФ принять следующие экстренные меры:
       - провести в ближайшее время кардинальную налоговую реформу;
       - на  период  выхода  Российской  Федерации  из  кризиса   ввестивременное  специальное  финансовое обслуживание топливоэнергоснабжениястраны;
       - провести контролируемую денежную эмиссию;
       - реструктурировать  образовавшуюся  на  1  октября   1996   годазадолженность  по  налогам,  пеням  и штрафам за нарушение налогового,законодательства  и  платежам  в  государственные  внебюджетные  фондысроком до 01.01.2000 г.;
       - сохранить   существующие   льготы   по   налогу   на   прибыль,направляемую  на финансирование капитальных вложений производственногоназначения и жилищное строительство;
       - снизить ставку рефинансирования Центробанка РФ;
       - предусмотреть  в  Государственном  бюджете  РФ  на   1997   годфинансовые  средства,  достаточные  для содержания объектов социальнойсферы муниципальных образований.
       В случае непринятия наших предложений или других мер, позволяющихизменить  к  лучшему  сложившуюся  ситуацию  к  концу  1996  года,  мывынуждены будем выразить недоверие Правительству Российской Федерации.
       Принято единогласно на заседании Государственной Думы Ярославскойобласти 15 октября 1996 года.
       По поручению депутатов
       Председатель
       Государственной Думы
       Ярославской области          С.А. Вахруков