Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 26.12.1996 № 464
Об обращении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости внесения изменений в Федеральный закон "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е26.12.96 г. г. Тверь N 464Об обращении в Государственную ДумуФедерального Собрания РоссийскойФедерации о необходимости внесенияизменений в Федеральный закон "Омедицинском страховании граждан вРоссийской Федерации"
Законодательное Собрание Тверской областиП О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять обращение в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации о необходимости внесения изменений в Федеральныйзакон "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"(прилагается).
2. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать обращение Законодательного Собрания Тверской области онеобходимости внесения изменений в Федеральный закон "О медицинскомстраховании граждан в Российской Федерации".
Председатель
Законодательного Собрания
Тверской области В.Н. Курбатов
Приложение к постановлению
Законодательного Собрания
от 26.12.96 г. N 464
ОБРАЩЕНИЕ
к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации о необходимости внесения изменений
в Федеральный закон "О медицинском страховании граждан
в Российской Федерации"
Уважаемые депутаты!
В настоящее время приобретает исключительно важное значениеобязательное медицинское страхование, как гарантия получениямедицинской помощи в условиях недостаточности бюджетных и внебюджетныхисточников финансирования здравоохранения.
Изучение накопленного практического опыта применения Федеральногозакона "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"показало, что названный Федеральный закон не в полной мере отвечаеттребованиям сегодняшнего дня.
На практике функции страховщиков выполняет территориальный фондобязательного медицинского страхования, а не страховые медицинскиеорганизации, как предусмотрено законом.
Так, в Тверской области при численности населения 1643,6 тыс.чел,через страховые медицинские организации застраховано только 38процентов общей численности населения.
Основной функцией действующих страховых медицинских организацийявляется перечисление ими средств, поступающих из Тверского фондаобязательного медицинского страхования, в финансируемые лечебныеучреждения. Других функций, предусмотренных действующим законом иПоложением о страховых медицинских организациях (контроль качествамедицинской помощи, организация обязательного медицинскогострахования, защита прав пациента), они не выполняют в силу своейнеподготовленности, малочисленности и некомпетентности работников.
Кроме того, на содержание аппаратов страховых медицинскихорганизаций (на ведение ими дела) расходуются финансовые ресурсыТверского фонда обязательного медицинского страхования в условиях ихкрайней недостаточности. Так, на содержание действующих в системеобязательного медицинского страхования страховых медицинскихорганизаций израсходовано за 11 месяцев 1996 года 654.6 млн. рублей,что равносильно затратам на полугодовое обеспечение финансированияпрограммы обязательного медицинского страхования среднего района нашейобласти.
Законодательное Собрание Тверской области полностью поддерживаетпроект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в ЗаконРоссийской Федерации "О медицинском страховании граждан в РоссийскойФедерации", внесенный в Государственную Думу Правительством РоссийскойФедерации 14 октября 1996 года за N 3617п - П 12 и просит ускорить егорассмотрение.
Председатель
Законодательного Собрания
Тверской области В.Н. Курбатов