Распоряжение Губернатора Тверской области от 24.01.1997 № 50-р

О Положении о Департаменте образования администрации Тверской области и его структуре

                                ГУБЕРНАТОР
                            ТВЕРСКОЙ  ОБЛАСТИ
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е24.01.97 г.                    г. Тверь                           50-рО Положении о Департаментеобразования администрацииТверской области и егоструктуре
       В соответствии с Постановлением губернатора  Тверской  области  N616 от 31.12.96 г.:
       1. Утвердить Положение о Департаменте  образования  администрацииТверской области (приложение N 1).
       2. Утвердить  структуру  и   штатную   численность   Департаментаобразования администрации Тверской области (приложение N 2).
       Губернатор
       Тверской области          В.И.Платов
                                                     Приложение N 1
                                              к распоряжению Губернатора
                                              от 24.01.97 г. N 50-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ
        о Департаменте образования администрации Тверской области
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Департамент  образования  администрации  Тверской  области  (вдальнейшем   именуемый   Департамент)  создан  согласно  ПостановлениюГубернатора Тверской области от 31.12.96г. N 616.
       Департамент является   структурным  подразделением  АдминистрацииТверской области.
       2. Департамент    в    своей     деятельности     руководствуетсязаконодательными  актами  РФ,  указами и распоряжениями Президента РФ,постановлениями     и     распоряжениями     Губернатора      Тверскойобласти, приказами   и    распоряжениями    Министерства    общего   ипрофессионального образования РФ, а также настоящим Положением.
       3. Департамент  является  юридическим  лицом.  Департамент  имеетсамостоятельный баланс,  текущий и другие  счета  в  банке,  печать  ибланки со своим наименованием, фирменную символику.
       Департамент выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
       Департамент не отвечает по обязательствам Администрации  Тверскойобласти.  Департамент  отвечает по своим обязательствам находящимися вего  распоряжении  денежными  средствами.   При   их   недостаточностисубсидиарную ответственность по его обязательствам несет АдминистрацияТверской области.
       4. Юридический адрес Департамента; г.Тверь, 170000, ул.Советская,д.23.
                       2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
       2.1.Формирование и  осуществление единой государственной политикив области образования.
       Координация деятельности учреждений дошкольного, общего среднего,начального  профессионального,  среднего  профессионального,   высшегопрофессионального  и послевузовского профессионального педагогическогообразования:
       - обеспечение реализации Закона РФ "Об образовании",  федеральнойи   региональной  программ  стабилизации  и  развития  образования  натерритории области;
       - создание условий  для  получения  населением  области  среднего(полного)    общего   образования,начального,   среднего   и   высшегопрофессионального образования;
       - обеспечение  функционирования  системы  образования  области науровне государственных нормативов и стандартов;
       - обеспечение  заинтересованного  участия  в  решении  задач   пореализации  образовательной политики интеллектуального (экономическогои материального потенциала государственных,  общественных,  частных  ипрочих организаций, предприятий и учреждений области;
       - реализация областной  кадровой  политики  с  целью  эффективнойподготовки, переподготовки и использования квалифицированных рабочих испециалистов.    Совершенствование    подготовки    и    использованиянаучнопедагогических  кадров, повышение социального статуса работниковобразования.
       2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
       - осуществляет  комплексный  анализ  и  прогнозирование тенденцийразвития сферы образования региона,  обоснование целей  и  приоритетовразвития;
       - подготавливает проекты законодательных актов Тверской  области,постановлений  и распоряжений Губернатора области,  создающих правовуюоснову развития образования;
       - представляет   интересы   области  в  вопросах  образования  нароссийском, межрегиональном и международном уровнях:
       - проводит государственную оценку качества учебно-воспитательногопроцесса  в  общеобразовательных  учреждениях  всех  организационно  -правовых форм;
       - осуществляет  оперативное  управление  учреждениями   начальнойпрофессиональной   подготовки   и  координирует  деятельность  среднихспециальных и  высших  учебных  заведений  через  координацию  планов,систему  заказов,реализацию единых программ,  совместную инновационнуюдеятельность;
       - готовит   предложения   по   формированию  программ  и  заказовадминистрации  области  на  подготовку, переподготовку   и   повышениеквалификации  специалистов  высшего  и среднего звена в соответствии стребованиями региона;
       - разрабатывает  и  осуществляет  совместно  с  заинтересованнымиорганами комплекс мер по  профессиональному  образованию,  подготовке,переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих;
       - разрабатывает и осуществляет меры по социально-правовой  защитестудентов,   работников   образовательных   учреждений,  повышению  ихсоциального статуса в обществе;
       - обеспечивает   функционирование   и  осуществляет  контроль  задеятельностью учреждений образования, состоящих на областном бюджете;
       - организует  взаимодействие  разных  типов  учебных  заведений сдругими    заинтересованными    государственными    и    общественнымиорганизациями;
       - осуществляет    лицензирование, аттестацию   и     аккредитациюобразовательных   учреждений,   находящихся   на   областном  бюджете,негосударственных образовательных учреждений;
       - организует    экспериментальную    работу   в   образовательныхучреждениях и органах управления ими;
       - определяет   статус  областных  экспериментальных  площадок  попроблемам образования и воспитания;
       - организует систему изучения и распространения передового опыта,инноваций в области управления и осуществления обучения и воспитания;
       - в  пределах  своей компетенции организует и проводит экспертнуюоценку учебных планов и программ,  положений (уставов), управленческихструктур в системе образования области;
       - устанавливает  порядок  аттестации  педагогических   кадров   вобласти,  проводит  непосредственно  аттестацию,  отдельных  категорийработников в соответствии с действующим Положением;
       - вносит  изменения в штаты образовательных учреждений в пределахсвоей компетенции;
       - осуществляет награждение педагогических работников,  подготовкудокументов по этому вопросу в вышестоящие органы;
       - проводит организационно-педагогические мероприятия с учащимися,студентами  и  педагогами,  обеспечивает  проведение  тестирования   иитоговой аттестации во всех типах образовательных учреждений;
       - осуществляет информационно-правовое обеспечение образовательныхучреждений,   организует   издание  учебной  литературы  региональногокомпонента государственного образовательного стандарта,  разрабатываетпримерные  учебные  планы  и  программы  отдельных  учебных  курсов  идисциплин,  формирует механизм обеспечения учащихся учебниками за счетразличных  источников  финансирования, издает нормативные  документы впределах своей компетенции;
       - готовит  предложения  по  установлению норматива финансированияобразования;
       - осуществляет   контроль   за   целевым  использованием  средствучреждениями образования,  финансирование  которых  осуществляется  засчет средств государственного бюджета Тверской области;
       - осуществляет контроль за ходом строительства и обобщает в целомпо  области выполнение плановых заданий по вводу в действие учрежденийобразования.
       3. Департамент      обеспечивает     координацию     деятельностимуниципальных  органов  управления  образованием  в   пределах   своейкомпетенции
       - строит отношения с органами управления образованием  городов  ирайонов  на принципах сотрудничества и договоренности и в соответствиис Законом РФ "Об образовании" и другими нормативными документами;
       - обеспечивает  органы управления образованием городов и районов,подведомственные   учреждения   информационными    и    инструктивнымиматериалами;
       - осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ  ипредставление   государственной   статистической  отчетности  в  сфереобразования, обеспечивает ее достоверность.
       4. Департамент имеет п р а в о
       - иметь   коллегию,состав   которой   утверждается   Губернаторомобласти;
       - разрабатывать и вносить в установленном порядке в администрациюобласти  предложения  по  применению  законодательства  по   вопросам,относящимся к деятельности органов и учреждений образования;
       - разрабатывать целевые программы развития образования и  вноситьих  на  рассмотрение  и  утверждение  в  областные  представительные иисполнительные органы власти;
       - получать   от   органов  государственного  управления  области,предприятий,учреждений  и   организаций   необходимые   статистическиеданные;
       - рекомендовать органам управления городов и районов варианты  ихорганизационных структур;
       - согласовывать  кандидатуры  руководителей  органов   управленияобразования   районов   и  городов  области,  назначать  руководителейучреждений образования,состоящих на областном бюджете;
       - осуществлять контроль по  вопросам,  отнесенным  к  компетенцииДепартамента,   инспектировать  образовательные  учреждения  и  органыуправления образования региона;
       - образовывать  в  необходимых  случаях  комиссии  и   экспертныесоветы,  а  также  временные научные (творческие) коллективы и рабочиегруппы;
       - создавать,реорганизовывать   и  ликвидировать  в  установленномпорядке    образовательные    и    иные    учреждения,    организации,непосредственно подчиненные Департаменту;
       - приостанавливать в  установленном  порядке  предпринимательскуюдеятельность      подведомственных     образовательных     учреждений,осуществляемую с нарушением требований законодательства РФ  в  областиобразования;
       - утверждать учебные планы,  программы,  пособия и  учебники  дляучреждений образования;
       - вносить в установленном порядке предложения об отмене  действияна  территории  области  нормативных  актов  по  вопросам образования,издаваемых органами местного  самоуправления,  если  они  протеворечатзаконодательству РФ;
       - разрабатывать и реализовывать систему  и  формы  экономическогостимулирования  юридических  и  физических лиц,  активно участвующих всовершенствовании образования и воспитания.
       5. Департамент о б я з а н :
       - осуществлять контроль  исполнения  законодательства  РоссийскойФедерации   в  области  образования,  государственных  образовательныхстандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования;
       - обеспечить   выполнение   Закона   Российской   Федерации:  "Обобразовании",  федеральной  и  региональной  программ  стабилизации  иразвития образования на территории области;
       - выполнять поручения Губернатора Тверской области;
       - отчитываться    о    результатах   своей   деятельности   передАдминистрацией Тверской области.
       6. Структура и штаты
       - структура  и  предельная  численность  работников  Департаментаутверждается Губернатором области;
       - Департамент возглавляет начальник,  назначенный на должность  иосвобождаемый от должности Губернатором области;
       - первый  заместитель  начальника  Департамента  назначается   надолжность   и  освобождается  от  должности  Губернатором  области  попредставлению начальника Департамента;
       - заместители  начальника Департамента назначаются на должность иосвобождаются от должности начальником Департамента;
       - начальник  осуществляет  руководство  Департаментом  на  основеединоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнениевозложенных на Департамент задач и функций;
       - сотрудники Департамента принимаются на работу и  увольняются  снее по приказу начальника и на основе заключенного контракта.
       7. Начальник Департамента
       - вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение Губернатораобласти проекты нормативных актов по вопросам образования;
       - распределяет     обязанности     и     устанавливает    степеньответственности заместителей,руководителей  структурных  подразделенийаппарата и руководителей государственных образовательных учреждений;
       - утверждает должностные  инструкции  сотрудников,  назначает  надолжность и освобождает от должности сотрудников Департамента;
       - решает  вопросы  оплаты  труда   сотрудников   Департамента   всоответствии с действующим законодательством;
       - в  пределах  компетенции  издает  приказы  и   дает   указания,обязательные    для    работников    Департамента    и   руководителейподведомственных учреждений,  руководителей  муниципальных  органов  иучреждений образования;
       - применяет меры  дисциплинарной  ответственности  к  сотрудникамДепартамента    и    руководителям   государственных   образовательныхучреждений;
       - создает  и участвует в работе органов,  комитетов,  комиссий попроблемам образования;
       - представляет  в  установленном порядке работников образования кнаградам  и  присвоению  почетных  званий,  поощряет   обучающихся   ивоспитанников.
       8. Имущество Департамента
       - имущество,  закрепленное за Департаментом в момент его созданияи приобретенное им за счет бюджетного финансирования, находится у негона правах оперативного управления;
       - Департамент не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсяуказанным имуществом;
       - имущество Департамента учитывается на самостоятельном балансе;
       - финансирование  Департамента  осуществляется  за  счет  средствобластного бюджета.
       Управляющий делами аппарата
       Губернатора области          А.И.Капитонов
                                                                                           Приложение N 2
                                                       СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ
                             +---------------------------------------------------------------------+
                             ¦  Начальник ¦                       +-------------------+     +-------------+
                             +------------+                       ¦ Специалист 1 кат. ¦     ¦ Ведущий     ¦
                                   ¦                              ¦ по общим вопросам ¦     ¦ специалист  ¦
                                   ¦                              ¦        1 ед.      ¦     ¦ по кадрам   ¦
                                   ¦                              ¦ Специалисты 2 кат.¦     ¦   1 ед.     ¦
                                   ¦                              ¦        2 ед.      ¦     +-------------+
                                   ¦                              +-------------------+
            +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------++--------------------+  +----------------------+ +------------+   +-------------------+ +--------------------+ +------------------------+¦Первый заместитель  ¦  ¦ Отдел координации    ¦ ¦Заместитель ¦   ¦ Заместитель       ¦ ¦ Планово -          ¦ ¦ Отдел                  ¦¦по вопросам         ¦  ¦ деятельности         ¦ ¦по вопросам ¦   ¦ начальника        ¦ ¦ экономический      ¦ ¦ бухгалтерского         ¦¦развития обшего     ¦  ¦ высших и средних     ¦ ¦социальной  ¦   ¦ управления        ¦ ¦ отдел              ¦ ¦ учета и контроля       ¦¦среднего образования¦  ¦ специальных          ¦ ¦защиты      ¦   ¦ начального        ¦ ¦      4 ед.         ¦ ¦      5 ед.             ¦¦     1 ед.          ¦  ¦ учебных заведений    ¦ ¦детства     ¦   ¦ профессионального ¦ ¦ Начальник - 1 ед.  ¦ ¦ Начальник -            ¦¦                    ¦  ¦        3 ед.         ¦ ¦   1 ед.    ¦   ¦ образования       ¦ ¦ Ведущий            ¦ ¦ Гл. бухгалтер - 1 ед.  ¦+--------------------+  ¦ Начальник - 1 ед.    ¦ +------------+   ¦    1 ед.          ¦ ¦ специалист - 3 ед. ¦ ¦ Зам.начальника - 1 ед. ¦
             ¦            ¦ Гл.специалист - 1 ед.¦       ¦          +-------------------+ +--------------------+ ¦ Вед.специалисть - 1 ед.¦
             ¦            ¦ Ведущий              ¦       ¦                      ¦                                ¦ Бухгалтер -            ¦
             ¦            ¦ специалист - 1 ед.   ¦       ¦                      ¦                                ¦ ревизор - 2 ед.        ¦
             ¦            +----------------------+       ¦                      ¦                                +------------------------+
             ¦                                           ¦                      ¦
             ¦                                           ¦                      ¦+-----------------------+                       +-------------------+ +-----------------------+¦Отдел развития         ¦                       ¦ Отдел             ¦ ¦Отдел развития         ¦¦общего среднего        ¦                       ¦ социальной        ¦ ¦начального             ¦¦образования            ¦                       ¦ защиты детства    ¦ ¦профессионального      ¦¦    10 ед.             ¦                       ¦     3 ед.         ¦ ¦образования            ¦¦Начальник - 1 ед.      ¦                       ¦ Начальник - 1 ед. ¦ ¦Начальник - 1 ед.      ¦¦Зам.начальника - 1 ед. ¦                       ¦ Ведущий           ¦ ¦Зам.начальника - 1 ед. ¦¦Главный                ¦                       ¦ специалист - 2 ед.¦ ¦Ведущий                ¦¦специалист - 2 ед.     ¦                       +-------------------+ ¦специалист - 5 ед.     ¦¦Ведущий                ¦                                             +-----------------------+¦специалист - 6 ед.     ¦+-----------------------+
       Управляющий делами аппарата
       Губернатора области          А.И.Капитонов