Решение от 29.06.2006 г № 168
О Представлении прокуратуры Центрального района города Твери от 26.05.2006 N 24-2006 «Об устранении нарушений гражданского процессуального законодательства»
Рассмотрев Представление прокуратуры Центрального района города Твери от 26.05.2006 N 24-2006 "Об устранении нарушений гражданского процессуального законодательства", Тверская городская Дума отмечает следующее.
В соответствии со статьей 253 ГПК РФ суд, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречат федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
Решение суда о признании нормативного акта или его части недействующим влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части. Такое решение суда публикуется в печатном издании, в котором был официально опубликован нормативный правовой акт.
Решение Центрального районного суда г. Твери от 10 августа 2005 года о признании незаконным, недействующим с момента принятия решения Тверской городской Думы от 29.06.2004 N 56 "О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 21.12.2001 N 185 "О приведении нормативных актов в сфере ЖКХ в соответствие с действующим законодательством" вступило в законную силу 6 декабря 2005 года.
Информация о данном решении суда была опубликована в газете "Вся Тверь" от 16 декабря 2005 года N 15 (284).
Во исполнение требований действующего законодательства, на основании решения Центрального районного суда города Твери от 10 августа 2005 года Тверской городской Думой принято решение от 26.12.2005 N 142 "О признании недействующим решения Тверской городской Думы от 29.06.2004 N 56 "О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 21.12.2001 N 185 "О приведении нормативных актов в сфере ЖКХ в соответствие с действующим законодательством" ("Вся Тверь", N 16, 30 декабря 2005).
Данные экспертизы тарифов, на основании которой Думой были утверждены нормативы теплопотребления, впоследствии признанные судом недействующими, были представлены в Тверскую городскую Думу теплоснабжающей организацией - ОАО "Тверские коммунальные системы". В эту же организацию поступают в полном объеме платежи граждан за отопление и горячее водоснабжение. Таким образом, финансовая ответственность за принятие незаконного решения должна лежать на ОАО "ТКС", а ее претензии к городскому бюджету в случае их возникновения должны разрешаться в соответствии с порядком, установленным пунктом 32 решения Тверской городской Думы от 07.02.2006 N 55 "О бюджете города Твери на 2006 год".
Согласно указанному решению финансирование расходов, связанных с проведением перерасчетов, из бюджета города должно производиться на основе документально обоснованных данных о фактически выполненных перерасчетах по соответствующим платежам граждан и объеме денежных средств, необходимых для возмещения организациям, предоставляющим населению соответствующие услуги, подтвержденных убытков от проведения гражданам перерасчета.
В связи с изложенным требования статьи 253 ГПК РФ Тверской городской Думой не нарушены. Решение Центрального районного суда города Твери от 10 августа 2005 года городской Думой выполнено полностью.
Вместе с тем Тверская городская Дума отмечает, что теплоснабжающая организация - ОАО "ТКС" - до сих пор не предприняла никаких действий по проведению перерасчетов по платежам граждан за отопление и горячее водоснабжение, что нарушает права жителей города как потребителей указанных коммунальных услуг.
В силу вышеизложенного, руководствуясь ст. 44 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и на основании пункта 8 части 2 статьи 32 Устава города Твери Тверская городская Дума решила:
1.В целях защиты прав потребителей на территории города Твери (неопределенного круга потребителей) Тверской городской Думе совместно с администрацией города Твери обратиться в суд в целях возложения на ОАО "ТКС" ответственности за негативные последствия, связанные с действием решения от 29.06.2004 N 56 и его отменой, учитывая, что решение Центрального районного суда города Твери от 10 августа 2005 года принято исходя из признания недостоверными выводов экспертизы Института экономики ЖКХ, проведенной по заказу ОАО "ТКС" в 2003 году и представленной ОАО "ТКС" в органы местного самоуправления г. Твери в качестве обоснования необходимости увеличения нормативов потребления и соответственно платы населения за услуги по теплоснабжению.
2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по развитию города и городскому хозяйству (Л.С. Полосина).
Глава города Твери
О.С.ЛЕБЕДЕВ