Постановление Губернатора Тверской области от 25.02.1997 № 76
Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Тверской области
ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е25.02.97 г. г. Тверь N 76 Утратилo силу - Постановление Губернатора Тверской области от 16.10.2003 г. N 138-пг Об утверждении Правил пользованияводными объектами для плавания намаломерных плавательных средствахв Тверской области В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации(Федеральный закон от 16 ноября 1995г. N 167-ФЗ) Постановляю: 1. Утвердить Правила пользования водными объектами для плаванияна маломерных плавательных средствах в Тверской области (прилагаются). 2. Правила пользования маломерными судами и базами для их стоянокна водах Тверской области, введенные в действие постановлениемадминистрации области от 26.01.94 г. N 17, считать утратившим силу. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Вице-губернатор Тверской области Ю. М.Краснов Приложение к постановлению вице-губернатора Тверской области от 25.02.97 г. N 76 П Р А В И Л А пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Тверской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Правила разработаны в соответствии с Водным кодексомРоссийской Федерации (Федеральный закон от 16 ноября 1995г. N 167-ФЗ),устанавливают порядок использования водных объектов для плавания намаломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) дляих стоянок в пределах административных границ Тверской области иявляются обязательными для граждан и юридических лиц. 1.2. Под маломерными плавательными средствами в настоящихПравилах понимаются принадлежащие физическим и юридическим лицам судаи другие водные транспортные средства (моторные, парусные, гребные инесамоходные) валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн,пассажировместимостью 12 и менее человек, с главными двигателямимощностью менее 55 кВт или подвесными моторами независимо от мощности(далее именуются - маломерные суда). 1.3. Водные объекты могут использоваться для плавания намаломерных судах гражданами для собственных нужд и дляпредпринимательской деятельности. Использование водных объектовюридическими лицами и гражданами для предпринимательской деятельностиразрешается только после получения лицензии на водопользование, еслииное не установлено законодательством. 1.4. Использование отдельных водных объектов или их частей можетбыть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленномзаконодательством, о чем население должно оповещаться органом,установившим запрет или ограничение, через средства массовойинформации, специальными информационными знаками или иным способом. 1.5. Руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющиемаломерные суда, перечисленные в п.1.2. настоящих Правил, и базы(сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственныхза безопасность эксплуатации этих судов и баз (сооружений). 1.6. Проведение на водоемах соревнований (регат), водныхпраздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованиеммаломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых администрациейТверской области (органом местного самоуправления) по согласованию сГосударственной инспекцией по маломерным судам Тверской области (далееименуется - Государственная инспекция) и соответствующими органами,осуществляющими государственный санитарно- эпидемиологический надзор. 1.7. Контроль за выполнением требований настоящих Правилвладельцами и судоводителями маломерных судов и баз (сооружений) дляих стоянок, а также надзор за их правильным пользованием на водныхобъектах осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам. 2. ПОРЯДОК ЭКСПЛУАТАЦИИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ 2.1. Эксплуатация на водных объектах маломерных судов разрешаетсяпосле их регистрации в судовой книге (реестре), нанесения бортовых(регистрационных) номеров и технического освидетельствования, висправном техническом состоянии, с соблюдением установленных для негоусловий, норм и технических требований по пассажировместимости,грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей,допустимой площади парусов, району (разряду бассейна) плавания, высотеволны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту,оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальнымиогнями, навигационным и другим оборудованием. 2.2. Регистрацию, учет, классификацию и техническоеосвидетельствование маломерных судов, указанных в п.1.2. настоящихПравил (кроме военных и спортивных судов, катеров и лодок, являющихсятабельным имуществом морских и речных судов), осуществляетГосударственная инспекция, а военных и спортивных судов -уполномоченные на то органы соответствующих министерств и ведомств. Примечание: 1. Под военными судами в настоящих Правилахпонимаются маломерные суда, принадлежащие войсковым частям. 2. Под спортивными судами в настоящих Правилах понимаютсямаломерные суда, спроектированные и построенные по правиламнационального или международного спортивного классами используемыеисключительно для участия в спортивных соревнованиях (гонках). 2.3. Принадлежащие гражданам гребные лодки грузоподъемностьюменее 1ОО килограммов, байдарки - менее 150 килограммов и надувные(безмоторные) суда - менее 225 килограммов допускаются к эксплуатациибез регистрации и технического освидетельствования в органахГосударственной инспекции с соблюдением их владельцами и лицами,управляющими этими судами, настоящих Правил, других нормативов итребований, обеспечивающих безопасность плавания, охрану жизни людейна воде и окружающей среды. 2.4. Управлять маломерными моторными, парусно-моторными ипарусными (площадью парусов 5 и более кв.метров) судами и другимиводными транспортными средствами с механическим двигателем (гидроциклыи др. ) разрешается лицам, аттестованным экзаменационными комиссиямиГосударственной инспекции и имеющим действительные удостоверения направо управления. 2.5. Правила регистрации и учета маломерных судов, техническогонадзора за ними и аттестации граждан на право управления этими судамиутверждаются уполномоченным на то Правительством Российской Федерацииорганом федеральной исполнительной власти. 2.6. Использование водных объектов для плавания маломерных судовна судоходных водоемах разрешается с открытия до закрытия навигации, ана несудоходных - после спада паводковых вод до ледостава. 2.7. На несудоходных водных объектах маневрирование маломерныхсудов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннегодвижения (левыми бортами). 2.8. На акваториях в границах населенных пунктов, портов,пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов движениемоторных судов разрешается со скоростью не более 30 км/час, а вблизипляжей и в районах массового отдыха населения на воде - не более 15км/час. 2.9. Разрешения на плавание маломерных судов во временно илипостоянно закрытых районах, а также в период паводка выдаютсяГосударственной инспекцией в порядке, согласованном с органом местногосамоуправления. 2.10. При эксплуатации маломерных судов запрещается: 1) управлять маломерным судном: не зарегистрированным вустановленном порядке; не прошедшим технического освидетельствования(осмотра); не несущим бортовых номеров; переоборудованным безсоответствующего разрешения; имеющим неисправности, с которымизапрещена его эксплуатация (приложение к настоящим Правилам); снарушением правил загрузки, норм пассажировместимости, ограничений порайону и условиям плавания; без права управления маломерным судном; всостоянии опьянения; 2) передавать управление судном лицу, не имеющему правауправления, или находящемуся в состоянии опьянения; 3) превышать установленные скорости движения; 4) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов,несения бортовых огней и знаков; 5) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническимсредствам, знакам судоходной и навигационной обстановки; 6) заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районыбез специального разрешения или преднамеренно останавливаться взапрещенных местах; 7) заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях(участках водных объектов) пляжей, купален, других мест купания имассового отдыха населения на водоемах; 8) приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстояниеменее 1ОО метров к купающемуся, а также к границам заплыва на пляжах идругих организованных мест купания; 9) перевозить на судне детей без сопровождения взрослых, умеющихплавать и оказывать помощь терпящим бедствие на воде (по одному накаждого ребенка); 10) швартоваться, останавливаться, становиться на якорь уплавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов,пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать внепосредственной близости от транспортных и технических судов речногофлота, пересекать им курс на расстоянии менее 0,5 км, создавая своимидействиями помехи судоходству; 11) сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливатьнефтепродукты; 12) устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствиисоответствующей записи в судовом билете; 13) использовать или предоставлять суда в целях браконьерства идругих противоправных действий; 14) пересаживаться с одного судна на другое, сидеть на бортах вовремя движения, раскачивать суда и купаться с них; 15) заправлять судно топливом, перекачивать его с судна на суднопри работающем двигателе, пользоваться открытым огнем и курить приэтом; 16) выходить на судовой ход в условиях ограниченной (менее 1 км)видимости или следовать по нему на расстоянии более 10 метров откромки судового хода; 17) осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположенияаварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов,атакже в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам; 18) двигаться в тумане или в других неблагоприятныхметеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможнаориентировка; 19) нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажиров припосадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов; 20) выпускать в плавание маломерные суда, не зарегистрированные вустановленном порядке, или не прошедшие техническогоосвидетельствования (осмотра), или имеющие неисправности, с которымизапрещена их эксплуатация, или неукомплектованными снаряжением, илипереоборудованными без соответствующего разрешения, а также допускатьк управлению маломерными судами лиц, не имеющих права управления этимисудами или находящимися в состоянии опьянения. 3. ОБЯЗАННОСТИ СУДОВОДИТЕЛЕЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 3.1. Лица, управляющие маломерными судами (далее именуются -судоводители) на водных объектах, должны иметь при себе и передаватьдля проверки государственному инспектору по маломерным судам или иномудолжностному лицу, имеющему на то право, следующие документы: 1) удостоверение на право управления маломерным судном (моторным,парусно-моторным, парусным, гидроциклом) с талоном к нему; 2) судовой билет маломерного судна (кроме судов, указанных в п.2.3. настоящих Правил) с отметкой об ежегодном техническомосвидетельствовании и годности к плаванию; 3) оформленную в установленном порядке доверенность (приотсутствии на борту собственника судна или судовладельца); 4) судовую роль (на судах с экипажем не менее 2 человек); 5) лицензию на осуществление предпринимательской деятельности(при использовании судна в этих целях). 3.2. Судоводитель маломерного судна обязан: 1) выполнять требования настоящих Правил, Правил плавания повнутренним водным путям (ППВВП), местных (бассейновых) правилплавания, правил шлюзования и иных правил, обеспечивающих безаварийноеплавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающейприродной среды; 2) проверять перед выходом в плавание исправность судна и егомеханизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательнымисредствами и другими предметами снабжения в соответствии сустановленными нормами; 3) лично производить инструктаж пассажиров перед посадкой поправилам поведения на судне при плавании и в случае аварии, обеспечитьих безопасность при посадке и на период пребывания на судне; 4) осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующихразряду судна, знать условия плавания, навигационную игидрометеообстановку в районе плавания; 5) останавливать движение судна при обнаружении установленногосигнала об обстановке, поданного государственным инспектором помаломерным судам или иным должностным лицом, имеющим на то право, ипередавать судовые, судоводительские и грузовые документы дляпроверки; 6) оказывать помощь терпящим бедствие на воде, доставлятьпострадавших в лечебное учреждение, сообщать в Государственнуюинспекцию обстоятельства аварийного проишествия с судами и несчастныхслучаев с людьми на водных объектах; 7) проходить в установленном порядке медицинскоеосвидетельствование для подтверждения годности по состоянию здоровьяуправлять маломерным судном и освидетельствование на состояниеопьянения; 8) выполнять требования должностных лиц Государственнойинспекции, других контрольных и надзорных органов по вопросам,относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охранежизни людей и окружающей среды на водных объектах; 9) сообщать в органы Государственной инспекции и природоохранныеорганы о случаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенныхсточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов, а такжебраконьерства; 10) выполнять установленные требования и правила при пользованиибазами (сооружениями) для стоянок судов. 3.3. Владельцы маломерных судов должны в соответствии сдействующим законодательством уплачивать налоги на имуществофизических лиц в сроки, установленные налоговыми органами. 3.4. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этимисудами, и должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, занарушение настоящих Правил несут административную ответственность,если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой всоответствии с действующим законодательством уголовнойответственности. Рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложениеадминистративных взысканий на нарушителей производятся должностнымилицами органов Государственной инспекции по маломерным судамРоссийской Федерации в соответствии с административнымзаконодательством. 4. ЭКСПЛУАТАЦИЯ БАЗ (СООРУЖЕНИЙ) ДЛЯ СТОЯНОК МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ 4.1. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов (далееименуются - базы) размещаются за пределами первого и второго поясовзоны санитарной охраны источников централизованногохозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судового хода, на участкахводоемов с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового иветрового воздействия и ледохода. Места размещения баз устанавливаются органами местногосамоуправления по согласованию с Государственной инспекцией,территориальным специально уполномоченным государственным органомуправления использованием и охраной водного фонда, территориальнымспециально уполномоченным государственным органом в области охраныокружающей природной среды и государственным органомсанитарно-эпидемиологического надзора. Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 метров выше(ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метров отрекреационной зоны и не менее 150 метров от линий жилой застройки. 4.2. Территория базы должна обеспечивать строительство на нейпредусмотренных проектом причалов, пирсов, служебных помещений идругих сооружений, их техническую устойчивость при длительнойэксплуатации, а дороги и подъездные пути - подъезд пожарных автомашинк местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу. Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждаетсядамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходнойобстановки), содержаться в чистоте и отвечать требованиямгосударственных органов противопожарного надзора,санитарно-эпидемиологического надзора и охраны природы. 4.3. В зависимости от разрядности и местных условий базыоборудуются, имеют постройки, помещения, стенды и обеспечиваютсяимуществом и документацией в соответствии с требованиями,утвержденными Главным управлением Государственной инспекции помаломерным судам Российской Федерации. 4.4. На базах запрещается: 1) стоянка незарегистрированных в установленном порядкемаломерных судов; 2) нарушение установленных норм, условий и технических требованийдля безопасной эксплуатации базы и судов; 3) нарушение установленного на базе выпускного режима. 4.5. Все приписанные к базе маломерные суда вносятся в журналприписного флота этой базы с указанием бортового номера, типа судна,владельца судна, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе,времени прохождения технического освидетельствования на годность кплаванию в текущую навигацию. 4.6. Руководитель базы по согласованию с Государственнойинспекцией устанавливает выпускной режим, который долженпредусматривать контроль за выходом и возвращением маломерных судов,их исправностью, наличием обязательных судовых и судоводительскихдокументов, за соблюдением норм пассажировместимости игрузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды. 4.7 .При выходе судна в плавание и при его возвращении на базу вжурнале учета выхода (прихода) судов должна быть произведенапорядковая запись: номер судна, фамилия и инициалы его владельца,время получения и выхода судна, цель и маршрут плавания, пунктназначения, ориентировочное время возвращения, фактическое времявозвращения на базу. 4.8. Выпуск маломерных судов с базы запрещается в случаях: 1) непредъявления судоводителем удостоверения на право управлениямаломерным судном и талона к нему, судового билета с отметкой в нем опрохождении ежегодного технического освидетельствования, документов наперевозимый груз, а водителем судна с экипажем 2 и более человек -дополнительно судовой роли; 2) несоответствия бортового номера судна записям в судовомбилете; 3) отсутствия у судоводителя доверенности на право управлениясудном (при отсутствии судовладельца); 4) обнаружения на судне неисправностей, с которыми запрещена егоэксплуатация; 5) отсутствия на судне установленных спасательных,противопожарных и водоотливных средств; 6) нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности;неправильного размещения грузов (пассажиров), вызывающих крен илидифферент; наличия на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, еслионо не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузов илиесли их перевозка осуществляется совместно с пассажирами; 7) если прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка наводоеме опасна для плавания судов данного типа. 4.9. Суда, прибывшие на базу в неисправном или аварийномсостоянии, должны быть осмотрены с последующей краткой записью о ихтехническом состоянии в журнале выхода (прихода) судов. Информация обаварийных судах сообщается в Государственную инспекцию. 4.10. Должностные лица, ответственные за эксплуатацию баз(сооружений) для стоянок маломерных судов, за нарушение настоящихПравил несут ответственность в соответствии с административнымзаконодательством (статья 112 Кодекса РСФСР об административныхправонарушениях). Управляющий делами аппарата губернатора Тверской области А. И. Капитонов Приложение к Правилам пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Тверской области П Е Р Е Ч Е Н Ь неисправностей, при наличии которых запрещается эксплуатация маломерных судов1. По корпусу: 1) имеются свищи, пробоины набора и обшивки (независимо от местонахождения); 2) отсутствуют или разгерметизированы предусмотренные конструкцией судна гермоотсеки и воздушные ящики.2. По рулевому устройству: 1) не обеспечивается полный угол перекладки руля (35 градусов на борт), затруднено вращение рулевого штурвала; 2) повреждены перо руля или детали рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), имеются разрывы каболок штуртроса; 3) отсутствуют предусмотренные конструкцией детали крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки и т.п.).3. По двигателю, подвесному мотору: 1) топливо подтекает из бензобаков, топливного шланга системы питания; 2) имеется значительная вибрация; 3) отсутствует или неисправен глушитель; 4) повреждена система дистанционного управления двигателем; 5) не обеспечивается легкое включение (выключение) реверс-редуктора, рукоятка реверса не фиксируется в положениях "вперед", "назад", "нейтрально" (возможно его самопроизвольное включение и выключение),неисправна блокировка запуска двигателя (мотора) при включенном реверсе, где это предусмотрено конструкцией.4. По отличительным огням: отличительные огни не соответствуют требованиям ППВВП (МППСС) или неисправны.