Постановление Губернатора Тверской области от 14.03.1997 № 106
Об утверждении Временного Положения Комитета по охране историко-культурного наследия администрации Тверской области
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е14.03.97 г. г.Тверь N 106 Утратилo силу - Постановление Губернатора Тверской области от 03.07.2002 г. N 76-пг Об утверждении ВременногоПоложения Комитета поохране историко-культурногонаследия администрацииТверской области (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 21.12.98 г. N 876) В соответствии с постановлением Губернатора Тверской области N553 от 20.11.96 г. "О создании Комитета по охране историко-культурногонаследия администрации Тверской области" в части его реализацииПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить Временное Положение Комитета по охранеисторико-культурного наследия администрации Тверской области(Приложение). Губернатор Тверской области В.И.Платов Приложение к Постановлению Губернатора Тверской области от 14.03.97 г.N 106 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по охране историко-культурного наследия администрации Тверской области 1. Общие положения 1.1. Комитет по охране историко-культурного наследия (далее -Комитет) образован в соответствии с Законом РСФСР от 15.12.78 г. "Обохране и использовании памятников истории и культуры", ЗакономРоссийской Федерации от 9.10.92 г. N 3612-1 "Основы законодательстваРоссийской Федерации о культуре" и на основании постановленияГубернатора Тверской области от 20.11.96 г. N 553. Комитет является структурным подразделением администрацииТверской области, обеспечивающим проведение государственной политики вобласти охраны и использования памятников истории, археологии,искусства, градостроительства и архитектуры. (Пункт 1.1 в редакции Постановления Губернатора Тверской областиот 21.12.98 г. N 876) 1.2. Комитет в соответствии с Законом РСФСР от 15.12.78 г. "Обохране и использовании памятников истории и культуры' являетсяспециально уполномоченным государственным органом по охране памятниковистории и культуры на территории Тверской области и на основаниидоверенности Министерства культуры РФ от 27.08.98 г. представляетинтересы Министерства как федерального специально уполномоченногогосударственного органа охраны историко-культурного наследия. (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от 21.12.98 г. N876) 1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Законом РФ от 15.12.78 г. "Об охране ииспользовании памятников истории и культуры", другими законами инормативными актами Российской Федерации, постановлениямиПравительства Российской Федерации, Законодательного Собрания Тверскойобласти, распоряжениями и постановлениями Губернатора Тверскойобласти, приказами Министерства культуры Российской Федерации,Комитета по управлению имуществом Тверской области и настоящимПоложением. 1.4. Указания (предписания) Комитета по вопросам охраны ииспользования памятников истории и культуры обязательны дляпредприятий, учреждений, организаций, других юридических лицнезависимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, атакже для граждан. 1.5. Комитет является юридическим лицом, финансируется изобластного бюджета, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет ииные счета, печать с изображением герба Тверской области и своимнаименованием, штампы, бланки и другие средства визуальнойидентификации. (В редакции Постановления Губернатора Тверской областиот 21.12.98 г. N 876) 1.6. Комитет выступает истцом и ответчиком в судах в соответствиис законодательством и является правоприемником прав и обязанностейГосинспекции по охране и использованию памятников истории и культурыпри Комитете по делам культуры администрации Тверской области, на базекоторой создан. 1.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счетсредств областного и федерального бюджетов, а также спецсредств. 1.8.Комитет не отвечает по обязательствам государства, его органов. Посвоим обязательствам Комитет отвечает находящимися в его распоряженииденежными средствами. При недостаточности денежных средств по обязат(В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 21.12.98 г.N 876)ельствам Комитета отвечает Учредитель. 1.9. Местонахождение Комитета - 170000 г.Тверь, ул.Новоторжская,10 2. Цели и функции Комитета 2.1. Целью создания Комитета является обеспечениегосударственного контроля за выполнением требований действующегозаконодательства по сохранению историко-культурного наследия Тверскойобласти (памятников археологии, градостроительства и архитектуры,истории, монументального и садово-паркового искусства) и осуществлениеоперативного управления объектами истории и культуры в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 2.2. Для достижения указанных: целей Комитет осуществляетследующие функции: 2.2.1. Государственный контроль за соблюдением всеми органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, ведомствами,организациями, учреждениями и предприятиями независимо от их статуса,характера деятельности, форм собственности или ведомственнойпринадлежности, а также частными лицами действующего законодательстваРоссийской Федерации об охране и использовании памятников истории икультуры, за выполнением необходимых мероприятий по обеспечениюсохранности памятников при производстве строительных, мелиоративных,дорожных, реконструктивных, ремонтных и других работ на территориипамятников и их зон охраны. 2.2.2. Осуществляет мероприятия по выявлению, обследованию,фиксации и постановке на государственный учет в установленномзаконодательством порядке объектов, обладающих научной, исторической,художественной или иной культурной ценностью. Обследует вновьвыявленные объекты, определяет экспертным путем с участиемвысококвалифицированных специалистов степень их историке-культурнойценности и возможность постановки на государственную охрану. Подготавливает Государственные списки недвижимых памятниковистории и культуры и иных объектов историке-культурного наследия.Представляет, списки на утверждение в установленном законодательствомпорядке. Готовит представления для включения памятников культуры области вГосударственный Свод особо ценных объектов национального наследияРоссийской Федерации и в Список Всемирного наследия. 2.2.3. Устанавливает и утверждает в установленном порядке: режим и границы зон охраны культурного наследия,музеев-заповедников, историко-культурных заповедников, а такжекультурных ландшафтов, исторических городов и районов государственногозначения; режим использования земель историке-культурного назначения; правила и режим сохранения, содержания, ремонта, реставрации,консервации и использования объектов культурного наследия,государственного значения и объектов, включенных в дополнительныегосударственные Списки объектов культурного наследия. 2.2.4. Организует разработку, согласование и утверждение вустановленном порядке историке-архитектурных и археологических опорныхпланов, проектов охранных зон, зон регулирования застройки иохраняемого культурного ландшафта, заповедников, заказников. 2.5. Согласовывает: - продажи, дарения и иное отчуждение объектов культурногонаследия, находящихся в федеральной, государственной (областной) имуниципальной собственности, в собственности физических и юридическихлиц; - отчуждение из государственной и муниципальной собственностижилых помещений в домах-памятниках культуры; - отчуждение из государственной и муниципальной собственностиобъектов культурного наследия, находящихся на государственном учете; - вопросы разграничения памятников по уровню собственности; - предоставление земельных участков в пределах зон охраныпамятников истории и культуры, земельные отводы дляпроектно-изыскательских работ под новое строительство и реконструкцию; - архитектурно-планировочные и иные задания на все видыпроектно-исследовательских работ, включая технико-экономическиеобоснования, технико-экономические расчеты по строительству иреконструкции; - проекты планировки, застройки, реконструкции и новогостроительства исторических городов, районов и иных территорий, имеющихобъекты культурного наследия, музеи-заповедники, историко-культурныезаповедники, культурные ландшафты, в т.ч. генеральные планы городов,проекты районной планировки, строительства инженерных и транспортныхкоммуникаций; - проекты мелиоративных, дорожных и других работ; - строительные, мелиоративные, дорожные и другие работы; - согласовывает и представляет для утверждения проекты, планы ,программы консервации, реставрации, ремонта, восстановления,реконструкции и приспособления объектов культурного наследия. 2.2.6. В установленном Законом порядке имеет в оперативномуправлении здания и сооружения - недвижимые памятники истории икультуры (за исключением жилых домов), находящиеся в государственнойсобственности и предоставляет их по согласованию с Комитетом поуправлению имуществом Тверской области в установленном порядке впользование предприятиям, учреждениям, организациям, независимо от ихстатуса, форм собственности и характера деятельности, а также частнымлицам для использования в хозяйственных и иных практических целях. Принимает в оперативное управление здания и сооружения,представленные для включения в Списки государственного учета послесоответствующего экспертного заключения. Оформляет все виды охранных документов на объектыисторике-культурного наследия. Определяет функциональное использование памятников, осуществляетконтроль за их использованием. 2.2.7. Выдает разрешение: - на ремонт, реставрацию, консервацию, реконструкцию и изменениехарактера использования объектов культурного наследия; - на любые изменения объектов, как представленных для включения вГосударственные Списки памятников истории и культуры, так и включенныхв дополнительные Списки государственного учета; - на проведение проектных, научно-исследовательских и охранныхработ; на производство строительных, мелиоративных, дорожных,землеустроительных. природоохранных работ, реконструкцию и инуюхозяйственную деятельность, а также гидрогеологические, инженерные идругие изыскания на территориях, объектах и в зонах охраны культурногонаследия, исторических городов и районов и других территориях, гдеимеются или предполагается наличие объектов культурного наследия. 2.2.8. Разрабатывает и представляет для утверждения Программысохранения, реставрации и использования памятников истории и культуры. 2.2.9. Осуществляет: - регулярную проверку технического состояния, содержания ииспользования объектов культурного наследия, зон охраны культурныхландшафтов, исторических городов и районов, в т.ч. хозяйственнойдеятельности; - составление протоколов и актов по фактам нарушениязаконодательства в области охраны памятников, нанесения ущербакультурному наследию, передачу их на рассмотрение компетентныхорганов; - выдачу предписаний (указаний) по устранению нарушений. контрольих выполнения; - технический надзор за направленностью, методикой и качествомремонтно-реставрационных работ на памятниках; - научно-методическое руководство процессом охраны, изучения иреставрации памятников, пропаганду культурного наследия в целяхширокого привлечения населения к изучению и участию в его охране; - в пределах компетенции экспертизу и лицензирование деятельностипо охране культурного наследия; - подготовку и публикацию Свода памятников истории и культурыТверской области. 2.2.10. Выполняет функции Заказчика по проведениюремонтно-реставрационных работ на зданиях-памятниках,научно-исследовательских работ по объектам наследия, по разработкеисторико-архитектурных и историко-археологических опорных материалов,охранных мероприятий, инвентаризации памятников истории и культуры. 2.2.11. Обеспечивает хранение информации по всем видам объектовисторико-культурного наследия, формирует банк данных. Выполняет другие функции, определенные существующимзаконодательством в области охраны историко-культурного наследия. 2.2.12. Устанавливает прямые связи и сотрудничество саналогичными структурами по охране и использованию культурногонаследия в Российской Федерации, а также по согласованию с Учредителемв зарубежных государствах по вопросам, относящимся к компетенцииКомитета. 3. Имущество Комитета 3.1. Источниками формирования имущества Комитета являются: 3.1.1. Имущество, закрепленное за Комитетом на правахоперативного управления Комитетом по управлению имуществом Тверскойобласти. 3.1.2. Имущество, приобретенное за счет дохода, полученного отразрешенной самостоятельной хозяйственной деятельности. 3.1.3. Имущество, полученное в форме дарения, пожертвований,безвозмездной передачи от организаций, учреждений и граждан. (Исключен - Постановление Губернатора Тверской областиот 21.12.98 г. N 876)влению имуществом Тверской области закрепляетза Комитетом по охране историко-культурного наследия на правеоперативного управления имущество согласно балансу Комитета на датуего учреждения и акта приема-передачи. 3.3. Имущество, закрепленное за Комитетом на праве оперативногоуправления, является государственной собственностью, учитывается насамостоятельном балансе и состоит из основных фондов и оборотныхсредств, необходимых: для выполнения целей и задач, оговоренных внастоящем Положении. 3.4. Комитет пользуется и владеет закрепленным за ним на правеоперативного управления имуществом в пределах, установленныхзаконодательством, назначением имущества, целями своей деятельности изаданиями собственника. 3.5. При осуществлении оперативного управления имуществом Комитетобязуется: - обеспечивать сохранность имущества и содержать его в исправномсостоянии; - эффективно использовать имущество для решения задач,предусмотренных настоящим Положением и законодательством в областиисторико-культурного наследия; - осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества; - не допускать ухудшения технического состояния имущества, заисключением ухудшений, связанных с нормативным износом этого имуществав процессе эксплуатации; - отчислять амортизационные отчисления на изнашиваемую частьимущества в процессе эксплуатации. 3.6. Комитет вправе с согласия собственника, то естьадминистрации Тверской области, выраженном в делегированиисоответствующих полномочий Комитетом по управлению имуществом Тверскойобласти, сдавать в аренду, передавать во временное пользованиеимущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления. Документ, которым будет оформлено делегирование указанныхполномочий Комитетом по управлению имуществом, с момента егоподписания считается приложением к настоящему Положению. 3.7. Контроль за использованием имущества, закрепленного на правеоперативного управления, осуществляет Учредитель и Комитет поуправлении имуществом Тверской области (в части использованиянедвижимого имущества и транспортных средств). 3.8. При осуществлении разрешенной самостоятельной хозяйственнойдеятельности Комитет самостоятельно распоряжается доходами от этойдеятельности и имуществом, приобретенным за счет этих доходов, впределах, установленных разделом 2 насто (Пункты 3.8 - 3.11 исключены - Постановление Губернатора Тверскойобласти от 21.12.98 г. N 876) сооружения)независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятсяисключительно к федеральной собственности до решения вопроса оразграничении памятников по уровню собственностей: федеральной,государственной (областной) и муниципальной. 4.3. Памятники истории и культуры Тверской области, находящиеся вфедеральной собственности, до принятия решения о передаче их вгосударственную собственность Тверской области и муниципальнуюсобственность, передаются Комитету в распоряжение и для осуществлениягосударственного контроля и ведения государственного учета Комитетомпо управлению имуществом Тверской области, за исключением жилыхпомещений. 4.4. Памятники истории и культуры являются объектами особоговедения, не входят в состав имущества, отраженного на балансе Комитетаи оговоренного разделом 3 настоящего Положения, и учитываются вгосударственном балансовом реестре. 4.5. Комитет распоряжается закрепленными за ним памятникамиистории и культуры в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, постановлениями Правительства, постановлениями,распоряжениями Губернатора Тверской области, приказами МК РФ,распоряжениями Комитета по управлению имуществом Тверской области,настоящим Положением. 4.6. Комитет предоставляет находящиеся в государственнойсобственности памятники в пользование юридическим и физическим лицам впорядке, предусмотренном "Инструкцией о порядке учета, обеспечениясохранности, содержания, использования и реставрации недвижимыхпамятников истории и культуры" от 13.05.86 г. 4.7. Порядок и условия использования каждого памятника,находящегося в пользовании или собственности учреждений, организаций,объединений, предприятий и граждан, устанавливаются Комитетом иопределяются соответствующим охранным документом: охранно-аренднымдоговором, охранным договором или охранным обязательством. В охранных документах предусматриваются также порядок и срокиреставрации, консервации, ремонта памятников и связанных с нимистроений, сооружений и предметов, представляющих культурную ценность,благоустройство территории, садов, парков, природных ландшафтов,организация необходимой охраны памятников и другие условия. 4.8. Комитет передает памятники культуры юридическим и физическимлицам для использования в хозяйственных или иных практических целяхпри условии обязательного заключения с пользователями охранно-арендныхдоговоров, неотъемлемой частью которых являютсяКомитет передает памятники культуры юридическим ифизическим лицам для использования в хозяйственных или иныхпрактических целях при условии обязательного заключения спользователями охранно-арендных договоров, неотъемлемой частью которыхявляются двусторонние акты технического осмотра памятника. За использование памятников, переданных на основании охранно-арендных договоров, взимается арендная плата. До выхода необходимых нормативных документов ставки аренднойплаты за использование недвижимых памятников устанавливаются Комитетомпо управлению имуществом Тверской области з (Пункт 4.8 в редакции Постановления Губернатора Тверской областиот 21.12.98 г. N 876)ациями и объединенияминедвижимых памятников, их отдельных помещений, а тагане связанных сними сооружений в хозяйственных или иных целях заключаютсяохранно-арендные договоры. - государственным органам законодательной, исполнительной исудебной власти. - творческим союзам РФ и их отделениям на территории области всоответствии с Указом Президента Российской Федераций N 1904 от 12ноября 1993 г. "О дополнительных мерах государственной поддержкикультуры и искусства в Российской Федерации". 4.10. Собственники памятников культуры заключают с Комитетомохранные договоры. 4.11. Комитет закрепляет за организациями культуры памятники наоснове акта приема-передачи и охранного обязательства, заключаемогоорганизацией с Комитетом. Комитет заключает охранные обязательства: - с ПЖРЭУ (отделами) администраций городов и районов,использующих недвижимые памятники как жилые помещения; - с юридическими и физическими лицами, в пользование которымпредоставлены земли с расположенными на них недвижимыми памятниками,за исключением памятников, используемых на основе охранно-арендных иохранных договоров. 4.12. Мероприятия по обеспечению сохранности памятников истории икультуры, предусмотренные охранно-арендными договорами, охраннымидоговорами и охранными обязательствами, осуществляются за счет средствпользователей или собственников памятников. 4.13. В случае нанесения ущерба, угрозы уничтожения, порчи,разрушения памятников культуры, систематического невыполненияпользователями и арендаторами условий охранно-арендного, охранногодоговора. Комитет вправе обратиться в суд или в арбитражный суд сисковым заявлением об изъятии памятников культуры у собственниковпамятника и о досрочном расторжении охранно-арендного договора спользователем. 5. Архивные фонды Комитета 5.1. Архивные фонды и научная документация на памятники и объектыисторике-культурного наследия являются государственной собственностьюи закреплены за Комитетом на праве оперативного управления посостоянию на дату утверждения настоящего Положения. 5.2. Архивные фонды и научная документация являются предметамиособого режима хранения, не входят в состав имущества, отраженного набалансе Комитета, и учитываются в учетно-хранительских документах. 5.3. Комитет хранит, использует научную документацию и архивныефонды в соответствии с целями деятельности, определенными настоящимПоложением. Пределы оперативного управления указанным имуществомустанавливаются регламентирующими документами Учредителя. 5.4. Прием, учет и выдача из архива Комитета архивных фондовпроисходит в соответствии с Законом Российской Федерации основызаконодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде РФ и архивах"от 07.07.93 г. и нПрием, учет и выдача из архива Комитета архивных фондовпроисходит в соответствии с Основами законодательства РоссийскойФедерации от 07.07.93 г. Мв 0341-1 "Об архивном фонде РоссийскойФедерации и архивах", Законом Тверской области от 24.10.96 г. N 41 "Обархивном фонде Тверской области и архивах' и другими правовыми актамипо архивному делут (В редакции Постановления Губернатора Тверскойобласти от 21.12.98 г. N 876)ные средства по целевым федеральным программам. 6.1.3. Отчисления от деятельности специализированных организаций,учрежденных К омитетом, Бюджетные ассигнования (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от 21.12.98 г. N 876) Тверской области в лице Комитета по управлениюимуществом. 6.1.4. Арендная плата, поступающая от использования памятниковистории и культуры, зачисляемая на специальный счет Комитета. 6.1.5. Суммы штрафов, уплачиваемых пользователями по охраннымдокументам за нарушение порядка содержания, использования иреставрации недвижимых памятников. 6.1.6. Суммы штрафов, уплачиваемых подрядными организациями подоговорам за нарушение методики и технологии проведенияремонтно-реставрационных работ. 6.1.7. Денежные средства, взимаемые в порядке компенсаций ущерба,нанесенного памятникам предприятиями, учреждениями, организацияминезависимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, атакже гражданами. 6.1.8. Добровольные субсидии, средства и пожертвованияюридических и физических лиц. 6.1.9. Иные поступления в соответствии с ЗаконодательствомРоссийской Федерации. 6.2. Размеры бюджетного финансирования Комитета из фонда развитиякультуры и искусства Российской Федерации рассчитываются всоответствии с нормативами, основой разработки которых должно бытьколичес 6.1.10. Средства, указанные в п.п. 6.1.5. - 6.1.7., расходуютсятолько на мероприятия по охране памятников истории и культуры.(Дополнен - Постановление Губернатора Тверской области от 21.12.98 г.N 876)тво объектов историко-культурного наследия Тверской области, ихисторико-культурная значимость и состояние. Размеры бюджетного финансирования Комитета из областного бюджетаопределяются в соответствии с утвержденным Законодательным СобраниемТверской области бюджетом на текущий год. 6.3. Денежные средства, выделяемые из федерального и областногобюджетов, а также средства, поступающие от использования памятниковистории и культуры, не являются доходом Комитета и расходуются всоответствии со с(Абзац исключен - Постановление Губернатора Тверской областиот 21.12.98 г. N 876)тельного дохода. 6.4. Поступление средств из внебюджетных источников не являетсяоснованием для уменьшения размера бюджетных ассигнований Комитета. 6.5. Неиспользованные в отчетном периоде средства не могут бытьизъяты у Комитета и зачтены Учредителем в объеме финансированияследующего года, кроме средств на содержание аппарата. 7. Организация деятельности Комитета 7.1. Основой для формирования плана работы Комитета являютсяцелевые федеральные и областные комплексные программы сохранения ииспользования культурного наследия Российской Федерации и Тверскойобласти, а также полученные от Учредителя следующие исходные данные: - размеры ассигнований на ремонтно-реставрационные работы попамятникам истории и культуры за счет средств государственногобюджета; - экономические нормативы отчислений в фонды. Кроме того, Комитету могут выдаваться лимиты государственныхцентрализованных капитальных вложений. 7.2. Структура и штатное расписание Комитета разрабатываютсяКомитетом и согласовываются заместителем Губернатора области впределах имеющегося фонда оплаты труда. 7.3. Размеры должностных окладов, размеры и порядок установлениянадбавок к должностным окладам, а также иных выплат сотрудникамКомитета определяются в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, а также Законом Тверской области "Огосударственной службе Тверской области" N 31 от 27.06.96 г. и "Оденежном содержании государственных служащих Тверской области" N 42 от24.10.96 г. 7.4. Комитет строит свои отношения с другими учреждениями,предприятиями и организациями и гражданами во всех сфераххозяйственной деятельности на основе договоров. 7.5. Комитет имеет право: 7.5.1. Приобретения и изъятия памятников культуры от именигосударства в порядке, установленном действующим законодательством. 7.5.2. Приостанавливать работы по исследованию, приспособлению киспользованию, консервации, ремонту, проектированию, реконструкциипамятников истории и культуры и любые иные работы. проводимые напамятниках, в пределах их территорий, границах охранных зон и зонрегулирования застройки, историко-культурных заповедных территорий(мест), если эти работы осуществляются самостоятельно безсоответствующих лицензий и согласований или с отступлением отутвержденных проектов, методик научной реставрации, техническихусловий, иных правил и разрешений. 7.5.3. Приостанавливать строительные, мелиоративные, дорожные,земляные и другие работы в случае возникновения в процессе проведенияэтих работ угрозы разрушения историко-культурных объектов, либопричинения ущерба. 7.5.4. Сообщать учреждениям банка о необходимости прекращенияфинансирования работ, указанных в п. 7.5.2, 7.5.3 по памятникамистории и культуры или в их охранных зонах, зонах регулированиязастройки, выполняемых без разрешений, выданных в установленномпорядке, либо с отступлением от утвержденных проектов и методик, атакже в случаях обнаружения низкого качества работ. 7.5.5. Вносить в установленном порядке предложения о привлечениик уголовной, административной или иной ответственности,предусмотренной законодательством РФ, юридических и физических лиц,виновных в нарушении законодательства об охране и использованиипамятников истории и культуры. 7.5.6. Обращаться в суд или арбитражный суд с исковымизаявлениями: - об изъятии памятников культуры V собственника памятника; - о досрочном расторжении охранно-арендного договора; - о возмещении ущерба, причиненного объектам историко-культурного наследия; - о признании сделок купли-продажи объектов историке-культурногонаследия недействительными; - о признании недействительными (полностью или частично) актовгосударственных и иных органов, противоречащих действующемузаконодательству по охране культурного наследия; - о возмещении убытков, причиненных такими актами, а такжевозникших в связи с ненадлежащим исполнением указанными органами своихобязанностей; - о взыскании неустойки за нарушение условий договора; - об обжаловании решений государственных и иных органов обизъятии денежных средств и иного имущества, а также о возвратенезаконно изъятых указанными органами денежных средств и иногоимущества; - об истребовании имущества из чужого незаконного владения; - об устранении нарушений прав законного владельца, собственника,несвязанных с лишением владения. 7.5.7. Составлять акты и давать предписания по условиямиспользования памятников с указанием сроков выполнения содержащихся вних требований. 7.5.8. Приобретать или арендовать основные и оборотные средстваза счет имеющихся финансовых ресурсов, временной финансовой помощи иполучаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках, в том числе ввалюте. 7.5.9. Требовать от предприятий, организаций, учреждений и лиц,занимающихся частной предпринимательской деятельностью,соответствующие документы, подтверждающие права на ведение работ,связанных с использованием, ремонтом и реставрацией занимаемых имипамятников, а также сведения об учете, охране, реставрации ииспользовании памятников истории и культуры и связанные с нимиматериалы, данные об устранении выявленных проверками нарушений. 7.5.10. Доступа к памятникам культуры, независимо от ихпринадлежности, форм собственности, режима использования или хранения,если иное не предусмотрено федеральным законом. 7.5.11. Получать в установленный Комитетом срок отгосударственных органов, общественных объединений, органов местногосамоуправления, граждан, предприятий, учреждений, организаций,независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности иподчиненности, документы и материалы (в том числе архивные),необходимые Комитету для выполнения возложенных на него функций. 7.5.12. По согласованию с Учредителем создавать структурныеподразделения, необходимые для оперативной работы Комитета, которыедействуют на основе Положений, утверждаемых комитетом. 7.5.13. Выступать учредителем специализированных организаций дляосуществления мероприятий по охране, использованию, реставрации,изучению, описанию и пропаганде памятников истории и культуры. 7.5.14. Образовывать научно-реставрационный, научно-методическийсовет и экспертные комиссии для рассмотрения проектных и предпроектныхматериалов, а также наиболее значимых вопросов по реставрации,реконструкции, ремонту, содержанию и эксплуатации памятников историикультуры, вопросы, связанные с зонами охраны. 7.5.15. Образовывать комиссии с целью определения ущерба,нанесенного объектам историко-культурного наследия. 7.5.16. Участвовать в работе конкурсной комиссии по определениюпользователей памятников истории и культуры. 7.5.17. Осуществлять внешнеэкономическую деятельность всоответствии с действующим законодательством га. 7.6. Комитет обязан: - формировать и представлять на утверждение Учредителя планы ипрограммы сохранения историко-культурного наследия области; - нести ответственность в соответствии с законодательством РФ занарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, за нарушениеправил хозяйствования; - обеспечить своих работников безопасными условиями труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный ихздоровью и трудоспособности; - осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатовпроизводственной, хозяйственной и иной деятельности, вестистатистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности впорядке и сроки, установленные Учредителем в пределах законодательстваРФ. За искажение государственной отчетности должностные лица Комитетанесут установленную законодательством РФ дисциплинарную,административную и уголовную ответственность. 7.7. Контроль и ревизия деятельности Комитета осуществляетсяУчредителем, а также налоговыми и другими органами в пределах ихкомпетенции, на которые в соответствии с действующим законодательствоми нормативными актами РФ возложена проверка деятельностигосударственных учреждений. 8. Управление Комитетом 8.1. Управление Комитетом осуществляется в соответствии сзаконодательством РФ и настоящим Положением. 8.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый иосвобождаемый от занимаемой им должности Губернатором Тверской областипо представлению заместителя Губернатора Тверской области -коорд Предельная численность работников Комитета утверждаетсяГубернатором области. (Дополнен - Постановление Губернатора Тверскойобласти от 21.12.98 г. N 876)инатора данного направления. 8.3. Председатель действует на основе настоящего Положения изаконодательства Российской Федерации. 8.4. Председатель осуществляет текущее руководство деятельностьюКомитета и подотчетен Губернатору. 8.5. Председатель Комитета по вопросам, отнесенным федеральным иобластным законодательством к его компетенции, действует на принципахединоначалия. 8.6. Председатель Комитета выполняет следующие постоянные функциии обязанности по обеспечиванию деятельности Комитета: - действует без доверенности от имени Комитета, представляет егоинтересы во всех государственных органах, предприятиях, организациях.учреждениях; - в пределах, предоставленных ему Положением, распоряжаетсяимуществом и средствами Комитета, выдает доверенности, заключает илирасторгает контракты, трудовые соглашения и договоры с организациями иотдельными лицами; - открывает в банках расчетные и иные счета, в том числевалютный; - утверждает штатное расписание и структуру в пределахустановленного лимита численности и фонда оплаты труда; - нанимает (назначает) на должность и освобождает от должностиработников Комитета, заключает с ними контракты (трудовые договоры); - в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания,обязательные для всех работников Комитета; - является распорядителем финансов и кредита, имеет право первойподписи. 8.7. При отсутствии председателя Комитета его обязанностивыполняет один из заместителей. 8.8. Заместители Председателя Комитета действуют на основаниидолжностных инструкций в соответствии с распределением обязанностей,имеет право подписи на документах в пределах своей компетенции. 8.9. Отношения работника Комитета, возникшие на основе трудовогодоговора, регулируются законодательством о труде Российской Федерации. 8.10. Трудовой коллектив Комитета составляют все граждане,уча Заместители председателя назначаются и освобождаются отзанимаемых ими должностей Вице-Губернатором Тверской области попредставлению председателя Комитета и согласованию с заместителемГубернатора области - координатором данного направления". ствующиесвоим трудом в его деятельности на основе трудового договора(контракта). 9. Ликвидация и реорганизация Комитета 9.1. Решение о прекращении деятельности Комитета принимаетсяГубернатором в виде его ликвидации, либо реорганизации (слияние.присоединение, выделение, преобразование в иную организационно -правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством Российской Федерации. 9.2. Процедура ликвидации или реорганизации Комитетаосуществляется соответствующей комиссией, в состав которой долженвходить представитель Комитета по управлению имуществом Тверскойобласти. 9.3. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникамгарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательствомРФ. 9.4. Комитет обеспечивает учет и сохранность документов поличному составу. После ликвидации или реорганизации Комитета этидокументы сдаются на государственное хранение в соответствии сдействующим законодательством РФ. 9.5. Имущество, переданное в оперативное управлениеликвидируемого Комитета, после обязательных расчетов передается враспоряжение собственники или органа, уполномоченного им. Управляющий делами аппарата Губернатора Тверской области А.И. Капитонов