Постановление Губернатора Тверской области от 19.03.1997 № 111
Об организации обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций Тверской области
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е19.03.97 г. г. Тверь N 111 Утратилo силу - Постановление Губернатора Тверской области от 21.07.2003 г. N 89-пг Об организации обучения и проверкизнаний по охране труда руководителейи специалистов предприятий,учреждений и организацийТверской области В целях реализации требований Основ законодательства РФ об охранетруда постановления Правительства РФ от 26 августа 1995г. N 843 "Омерах по улучшению условий и охраны труда" и постановленияМинистерства труда РФ от 12 октября 1994г. N 65 "Об утвержденииТипового положения о порядке обучения и проверки знаний по охранетруда руководителей и специалистов предприятий и организаций" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Управлению по труду и социальным вопросам (Попов И.И.)организовать работу по обучению и проверке знаний по охране трударуководителей и специалистов предприятий, учреждений и организацийобласти, оказывать им необходимую помощь в обеспечениинормативно-правовой документацией. Утвердить Положение о порядке обучения и проверке знаний поохране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений иорганизаций Тверской области ( приложение ) 2. Предложить предприятиям, учреждениям и организациям области наоснове данного Положения с учетом своей специфики разработатьсоответствующий порядок обучения и проверки знаний работников повопросам охраны труда. 3. Рекомендовать главам райгорадминистраций области рассмотреть иосуществить практические меры по организации обучения и проверкизнаний по охране труда руководителей и специалистов расположенных натерритории районов и городов предприятий и организаций муниципальной,частной и других негосударственных форм собственности. 4. Предложить государственной инспекции труда по Тверской области(Беляков Г.И.) совершенствовать систему контроля за своевременнымпроведением проверки знаний по охране труда руководителей испециалистов предприятий, учреждений и организаций области. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области Ялышева И.А. Губернатор Тверской области В. И. Платов Приложение к постановлению Губернатора области от 19.03.97 г.N 111 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций Тверской области 1. Настоящее положение разработано в целях реализации требованийОснов законодательства Российской Федерации об охране труда (ст. 12),постановления Правительства РФ от 26 августа 1995 г. N 843 "О мерах поулучшению условий и охраны труда", постановления Министерства труда РФ12 октября 1994 г. N 65 "Об утверждении Типового положения о порядкеобучения и проверки знаний по охране труда руководителей испециалистов предприятий, учреждений и организаций" и ГОСТа12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда",предусматривающих обязательное обучение и проверку знаний по охранетруда всех работников предприятий, включая руководителей. 2. Обучению и проверке знаний по охране труда в порядке,установленном настоящим Положением, подлежат: а) руководители и специалисты предприятий, а также лица,занимающиеся предпринимательской деятельностью, связанные сорганизацией, руководством и проведением работы непосредственно нарабочих местах и производственных участках, с осуществлением надзора итехнического контроля за проведением работ: б) инженерные и педагогические работники профессиональныхобразовательных учреждений. 3. Проверка знаний по охране труда поступивших на работуруководителей и специалистов проводится не позднее одного месяца посленазначения на должность, для работающих - периодически, не реже одногораза в три года. 4. Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей испециалистов предприятий проводится независимо от срока проведенияпредыдущей проверки: при введении в действие на предприятии новых или переработанных(дополненных) законодательных и иных нормативных актов по охранетруда; при назначении (переводе) на другую работу, связанную сорганизацией и проведением работы непосредственно на рабочих местах,производственных участках или осуществлением надзора и техническогоконтроля, требующую дополнительных знаний по охране труда (до началаисполнения ими своих должностных обязанностей); при изменениях (замене) технологических процессов и оборудования,требующих дополнительных знаний по охране труда обслуживающегоперсонала; по требованию государственной инспекции труда, управления потруду и социальным вопросам при установлении недостаточных знаний; после аварий, несчастных случаев, а также при нарушениируководителями и специалистами или подчиненными им работникамитребований нормативных правовых актов по охране труда; при перерыве в работе в данной должности более одного года. 5. Непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкойзнаний руководителей и специалистов организуется специальнаяподготовка с целью углубления их знаний по наиболее важным вопросамохраны труда (краткосрочные семинары, беседы, консультации, иные формыповышения знаний). О дате и месте проведения знаний работник долженбыть предупрежден не позднее, чем за 15 дней. 6. Проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов,осуществляемую в соответствии с настоящим Положением на объектах,подконтрольных специально уполномоченным органам надзора и контроля(Госгортехнадзору России, Главгосэнергонадзору России, ГосатомнадзоруРоссии и др.), рекомендуется совмещать с проверкой знаний, проводимойв порядке, установленной этими органами. 7. Ответственность за организацию своевременного и качественногообучения и проверки знаний по охране труда в целом по предприятиювозлагается на его руководителя, в подразделениях (цех, участок,отдел, лаборатория, мастерская и др.) на руководителя подразделения. 8. Для проведения проверки знаний по охране труда руководителей испециалистов на предприятиях приказом (распоряжением) их руководителейсоздаются комиссии по проверке знаний (одна или несколько). 9. Комиссии предприятия возглавляются руководителем, егозаместителем (главным инженером) или иным должностным лицом,осуществляющим техническое руководство деятельностью предприятия. В состав комиссии по проверке знаний по охране труда включаютсяруководители и специалисты служб охраны труда, главные специалисты(технолог, механик, энергетик и др.), государственные инспекторы поохране труда (по согласованию с ними), представители соответствующеговыборного профсоюзного органа, а в случаях проведения проверки знанийсовместно с другими надзорными органами - представители этих органов (по согласованию с ними ) конкретный состав, порядок и форму работыкомиссий по проверке знаний определяют руководители предприятий.Комиссии проводят проверку знаний по охране труда начальников цехов,участков, производств, смен, прорабов и руководителей работ, мастеров,механиков и энергетиков, других руководителей предприятий и его струк-турных подразделений и филиалов. 10. Члены комиссий должны иметь документ, удостоверяющий ихполномочия. Они должны пройти проверку знаний по охране труда: предприятий, находящихся в подчинении вышестоящих хозяйственныхорганизаций и осуществляющих руководство ими, - в комиссиях этихорганизаций ( если они имеются )или в комиссиях учебных центров,комбинатов, институтов, имеющих разрешение управления по труду исоциальным вопросам администрации Тверской области на проведениеобучения и проверку знаний по охране труда. При отсутствии комиссийэтих организаций проверку знаний и выдачу удостоверений осуществляетуправление по труду и социальным вопросам; предприятий негосударственных форм собственности - в комиссияхучебных центров, комбинатов, имеющих разрешение управления по труду исоциальным вопросам на проведение обучения и проверку знаний по охранетруда, или в комиссии управления по труду и социальным вопросам. Отраслевым учебным центрам, комбинатам, институтам, определеннымв качестве базовых для обучения и проверки знаний по охране трударешением соответствующего федерального органа исполнительной власти,решение выдает Министерство труда и социального развития РоссийскойФедерации при наличии положительного заключения управления по труду исоциальным вопросам администрации области. 11. Проверка знаний по охране труда членов комиссий предприятийможет также проводиться комиссиями этих предприятий, состоящими изспециалистов, прошедших проверку знаний по охране труда в комиссиях,указанных в п. 2.4 настоящего Положения. Такие проверки проводятся сучастием представителей государственной инспекции труда Тверскойобласти. 12. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистовпредприятий, численность которых не позволяет создать комиссию попроверке знаний, а также лиц, занимающихся предпринимательскойдеятельностью, связанной с работами, к которым предъявляютсядополнительные требования по охране труда, инженерных и педагогическихработников профессиональных образовательных учреждений должнапроводиться в комиссиях по проверке знаний учебных центров,комбинатов, институтов, имеющих разрешение управления по труду исоциальным вопросам на проведение обучения и проверку знаний по охранетруда, или в комиссии управления. 13. Комиссии по проверке знаний состоят из председателя,заместителя председателя ( в необходимых случаях ), секретаря и членовкомиссии. Проверку знаний по охране труда комиссия может проводить всоставе не менее трех человек. 14. Работа комиссий по проверке знаний осуществляется всоответствии с графиком, утвержденным руководителем предприятия. Лица,проходящие проверку знаний, должны быть ознакомлены с графиком. Копияутвержденного графика направляется для сведения в управление по трудуи социальным вопросам. 15. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистовпредприятий проводится с учетом их должностных обязанностей ихарактера производственной деятельности, а также по тем нормативнымактам по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которыхвходит в их служебные обязанности. 16. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний по охранетруда руководителей и специалистов предприятий разрабатываетсяуправлением по труду и социальным вопросам в соответствии с Примернымперечнем вопросов, утвержденных постановлением Министерства трудаРоссийской Федерации от 12 октября 1994 года N 65, и с учетомнаправленности их производственной деятельности согласовывается счленами комиссии и утверждается ее председателем. Для предприятий негосударственных форм собственности перечниконтрольных вопросов разрабатываются комиссиями учебных центров,комбинатов, институтов, тлеющих разрешение управления по труду исоциальным вопросам на проведение обучения и проверку знаний по охранетруда. 17. В случае применения при проверке знаний по охране трударуководителей и специалистов предприятий контрольно-обучающих машин набазе персональных ЭВМ разработанная программа должна обеспечитьвозможность использования ее в режиме обучения и проверки знаний. Допроведения проверки знаний должна быть предусмотрена возможностьпредварительного ознакомления проходящего проверку знаний с вопросами. 18. Результата проверки знаний по охране труда руководителей испециалистов предприятий оформляются протоколами заседания комиссий попроверке знаний по охране труда руководителей и специалистов.Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшимиучастие в ее работе и сохраняются до очередной проверки знаний. 19. Лицам, прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаютсяудостоверения за подписью председателя комиссии, заверенные печатьюпредприятия, выдавшего удостоверения. 20. Руководители и специалисты предприятий, не прошедшие проверкузнаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаныв срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний. Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей испециалистов, не прошедших проверку знаний по охране труда во второйраз, разрешается руководителем предприятия в установленном порядке. 21. Удостоверение о проверке знаний по охране труда действительнопо всей территории России, в том числе для работников, находящихся вкомандировке. 22. Обучение по вопросам охраны труда руководителей испециалистов предприятий осуществляется при всех формах повышения ихквалификации по специальности ( профессии ), проводимого напредприятиях, в институтах ( на факультетах ) повышения квалификации ииных учебных заведениях в соответствии с действующим порядкомдополнительного профессионального образования руководителей испециалистов, а также на специальных курсах, организуемых управлениемпо труду и социальным вопросам. Учебные центры, комбинаты, институты, имеют право обучать ивыдавать удостоверения руководителям и специалистам предприятий, как опроверке знаний по охране труда, так и право на обучение и проверкузнаний по охране труда на своих предприятиях. Преподаватели учебныхцентров, комбинатов, институтов, члены комиссий по проверке знаний поохране труда могут осуществлять обучение и проверку знаний по охранетруда с разрешения управления по труду и социальным вопросам. 23. В период между проверками знаний на предприятиях могутпроводиться целевые мероприятия ( лекции и тематические курсы ) поповышению уровня знаний руководителей и специалистов по актуальнымвопросам охраны труда. 24. Комиссии по проверке знаний по охране труда в городе, районесоздаются горрайадминистрациями области, как правило, изпредставителей и должностных лиц соответствующих органов местногосамоуправления, работников, имеющих значительный стаж ипрофессиональный опыт работы в сфере охраны труда. Комиссии проводят проверку знаний по охране труда первыхруководителей ( работодателей, их полномочных представителей ),главных специалистов, специалистов служб охраны труда предприятиймуниципальной, частной и других форм собственности, а также лиц,включенных в состав комиссий предприятий. 25. Комиссии по проверке знаний по охране труда на областномуровне создаются и их состав утверждается управлением по труду исоциальным вопросам, в который входят руководители и ответственныеработники управления, государственной инспекции труда, отраслевыхуправлений и ведомств, профсоюзных органов. Комиссии проводят проверку знаний по охране труда первыхруководителей, главных специалистов, специалистов служб охраны трудапредприятий и территориально-производственных объединений, входящих вгосударственную собственность, предприятий негосударственных формсобственности, а также членов комиссий в городах и районах области. 26. Обучение по вопросам охраны труда руководителей испециалистов предприятий проводится учебными центрами, комбинатами,институтами, имеющими разрешение на обучение и проверку знаний поохране труда управления по труду и социальным вопросам, на основетиповых программ, утвержденных Министерством труда и социальногоразвития Российской Федерации. Отраслевые типовые программы обучения по вопросам охраны трударуководителей и специалистов предприятий разрабатываются иутверждаются соответствующими федеральными органами власти посогласованию с Министерством труда Российской Федерации. 27. Контроль за своевременным проведением проверки знаний поохране труда руководителей и специалистов предприятий осуществляетГосударственная инспекция труда. Управляющий делами аппарата Губернатора Тверской области А.И. Капитонов