Постановление Губернатора Тверской области от 31.03.1997 № 137
Об образовании Департамента жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области и изменения названия производственного предприятия "Тверьжилкоммунсервис" в Государственное унитарное предприятие (ГУП) "Облжилкомхоз"
ГУБЕРНАТОР
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е31.63.97 г. г.Тверь N 137
Утратилo силу - Постановление
Губернатора Тверской области
от 28.04.2009 г. N 18-пг
Об образовании Департамента жилищно-коммунального и газового хозяйстваТверской области и изменения названияпроизводственного предприятия"Тверьжилкоммунсервис" вГосударственное унитарноепредприятие (ГУП) "Облжилкомхоз"
Постановлением Главы администрации области от 7.05.92 года N 99было создано областное производственное предприятие"Тверьжилкоммунсервис", которое в соответствии с заключенным садминистрацией договором одновременно с производственными задачамивыполняло функции государственного регулирования отношений вжилищно-коммунальном хозяйстве области.
За последний период от приватизированных предприятий на балансмуниципальных органов оформлено более 8,5 млн. кв. метров жилого фондас инженерной инфраструктурой и соцкультбытом.
Повысилась роль государственной политики в жилищно-коммунальномхозяйстве, увеличился объем выполняемых работ по государственномурегулированию, контролю взаимоплатежей между собственниками имущества,предприятиями, организациями и гражданами, эксплуатирующимижилищно-коммунальные объекты и потребителями услуг.
В целях улучшения содержания государственного и муниципальногожилищного фонда в области и развития газоснабжения, снижения размераплаты за коммунальные услуги, повышения качества этих услуг, развитияконкуренции, назрела необходимость выделить из составапроизводственного предприятия "Тверьжилкоммунсервис" государственныйорган по жилищно-коммунальному хозяйству, а в соответствии со ст.ст.113, 114 части 1 Гражданского Кодекса РФ производственное предприятие"Тверьжилкоммунсервис" необходимо переименовать в Государственноеунитарное предприятие:П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Образовать с 1 апреля 1997 года Департаментжилищно-коммунального и газового хозяйства администрации области,предоставив ему юридический адрес: 170000, г.Тверь, ул.Радищева, 30.
2. Утвердить положение о Департаменте жилищно-коммунального игазового хозяйства администрации области согласно приложению.
3. Назначить с 1 апреля 1997 года начальником Департаментажилищно-коммунального и газового хозяйства администрации областиМузыку Альфреда Ивановича, освободив его от должности генеральногодиректора производственного предприятия "Тверьжилкоммунсервис".
4. Финансовому управлению области (Райдур) производитьфинансирование Департамента жилищно-коммунального и газового хозяйствав пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 1997год, направляемых на выполнение государственных функций пожилищно-коммунальному хозяйству, общей численностью 36 единиц, передав2 единицы аппарата администрации.
5.Регистрацию Департамента произвести в установленном порядке.
6. Переименовать производственное предприятие"Тверьжилкоммунсервис" в Государственное унитарное предприятие (ГУП)"Облжилкомхоз",предоставив ему юридический адрес: 170033, г.Тверь,ул.Склизкова,48.
7. Начальнику Департамента жилищно-коммунального и газовогохозяйства (Музыка) в месячный срок:
7.1. Представить в областное финансовое управление и комитет поуправлению имуществом области разделительный баланс по состоянию на1.04.97 года для закрепления имущества в хозяйственное ведение иоперативное управление за сторонами в соответствии сзаконодательством;
7.2. Назначить директора Государственного унитарного предприятия"Облжилкомхоз", согласовав его кандидатуру с комитетом по управлениюимуществом области.
7.3. Утвердить Устав Государственного унитарного предприятия"Облжилкомхоз" и заключить контракт с директором.
8. Производственному предприятию "Тверьжилкоммунсервис" передатьна баланс Департамента жилищно-коммунального и газового хозяйстваадминистрации области имущество согласно разделительному балансу.
(Дополнен - Постановление Губернатора Тверской области от01.02.2000 г. N 39)
9. Комитету по управлению имуществом Тверской области закрепитьимущество в хозяйственное ведение за ГУП "Облжилкомхоз" и оперативноеуправление за Департаментом жилищно-коммунального и газового хозяйстваадминистрации области согласно разделительному балансу в соответствиис действующим законодательством.
(Дополнен - Постановление Губернатора Тверской области от01.02.2000 г. N 39)
10. Государственное унитарное предприятие "Облжилкомхоз"определить правопреемником производственного предприятия"Тверьжилкоммунсервис" в соответствии с разделительным балансом.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Плешакова В.А.
Губернатор Тверской области В.И.ПЛАТОВ
Приложение
к постановлению Губернатора
Тверской области
от 31.03.97 г. N 137
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте жилищно-коммунального
и газового хозяйства администрации Тверской области
1.1. Департамент жилищно-коммунального и газового хозяйстваадминистрации Тверской области (далее именуемый - Департамент ЖКиГХ),учрежденный в соответствии с постановлением Губернатора Тверскойобласти от 31.03.97 г. N 307, является структурным подразделениемАдминистрации Тверской области.
1.2. Департамент ЖКиГХ является юридическим лицом, имеет текущийи другие счета в банке, имущество, закрепленное за ним на правеоперативного управления и находящееся у него на балансе, печать ибланки со своими наименованиями.
1.3. Департамент ЖКиГХ в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцоми ответчиком в суде.
1.4. Департамент ЖКиГХ в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Государственного комитетаРоссийской Федерации по строительству и жилищно-коммунальномукомплексу, законодательством Тверской области.
Изменения в настоящее положение вносятся ПостановлениемГубернатора области.
I. Место нахождения Департамента ЖКиГХ: г. Тверь, бульварРадищева, 30.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА ЖКиГХ
2. Основными задачами являются:
2.1. Обеспечение реализации государственной политики в областижилищно-коммунального и газового хозяйства (жилищный фонд, тепло-,газо- и электроснабжение, водообеспечение и водоотведение, внешнееблагоустройство и дорожно-мостовое хозяйство городов и населенныхпунктов, сбор и утилизация твердых бытовых отходов, банно-прачечное игостиничное хозяйство, ритуальное обслуживание населения,инвентаризация зданий (научно-проектное обеспечение), в том числереформирование жилищно-коммунального хозяйства; подготовка ипереподготовка кадров.
2.2. При условии целевого финансирования обеспечения топливом иматериально-техническими ресурсами объектов жилищно-коммунальногохозяйства и бюджетной сферы муниципальных формирований для работы взимних условиях.
2.3. Координация деятельности Государственной жилищной инспекцииТверской области, а также организаций и проектных учреждений жилищно-коммунального и газового хозяйства на территории области независимо отформ собственности.
2.4. Определение развития жилищно-коммунального и газовогохозяйства на основе прогнозных оценок потребностей населения инародного хозяйства, обеспечение устойчивости функционированияобъектов.
2.5. Осуществление правового и организационного обеспеченияпроведения реформы в жилищно-коммунальном и газовом хозяйстве.
2.6. Формирование сводной областной статистической ибухгалтерской отчетности по жилищно-коммунальному хозяйству.
2.7. Определение основных направлений экологической деятельностив жилищно-коммунальном хозяйстве.
2.8. Организация мероприятий, обеспечивающих надежнуюсохранность жилищного фонда и объектов коммунального назначения,дальнейшее повышение уровня благоустройства жилищного фонда, улучшениесанитарного состояния населенных пунктов.
2.9. Осуществление научно-технической политики, участие вразработке правовых актов в жилищно-коммунальном и газовом хозяйстве,организация проведение взаимозачетов в соответствии с целямидеятельности.
III. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ЖКиГХ
3. Департамент ЖКиГХ в соответствии с возложенными на негозадачами осуществляет следующую деятельность:
3.1. Проводит комплексный анализ, изучает и обобщаетзакономерности развития жилищно-коммунального и газового хозяйства натерритории области и прогнозирует тенденции его развития.
3.2. Совместно с органами местного самоуправления, комитетомэкономики, отделом цен и Департаментом финансов администрации областирассматривает предложения по единой финансовой и налоговой политике,себестоимости, прибыли, рентабельности, ценам и тарифам на жилищно-коммунальные услуги, оказывает методологическую помощь по даннымвопросам.
3.3. Совместно с органами местного самоуправления:
а) разрабатывает предложения по проведению единой экономической,научно-технической и социальной политики, совершенствованию договорныхотношений в жилищно-коммунальном и газовом хозяйстве;
б) разрабатывает проекты правовых актов по вопросам жилищно-коммунального и газового хозяйства, обобщает практику примененияжилищного законодательства всеми организациями, расположенными натерритории Тверской области;
в) обеспечивает надлежащее техническое состояние объектов ЖКХ,разрабатывает предложения по приоритетным направлениям повышениятехнической надежности и санитарно-экологической безопасностиинженерных систем жизнеобеспечения;
г) подготавливает предложения по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период, поддержке иоздоровлению несостоятельных организаций;
д) проводит работу по знергосбережению на муниципальныхобъектах, использованию местных видов топлива;
е) рассматривает письма организаций и граждан по вопросамжилищно-коммунального и газового хозяйства.
3.4. При наличии целевого финансирования:
а) исполняет функции заказчика по закупке топлива и материально-технических ресурсов для государственных нужд жилищно-коммунального игазового хозяйства и бюджетной сферы области;
б) является получателем бюджетных средств федерального иоблдастного бюджетов.
3.5. Организует работу по проведению расчетов с федеральным иобластным бюджетом по задолженности организаций путем поставки топливаи материально-технических ресурсов для жилищно-коммунального хозяйстваи бюджетной сферы области.
3.6. Составляет топливный баланс области, определяет потребностьв материально-технических ресурсах и топливе для отоплениямуниципального жилфонда и учреждений бюджетной сферы.
3.7. Осуществляет сбор, обработку и представление информации,обеспечивает контроль за поступлением топлива и материально-технических ресурсов.
3.8. Обеспечивает разработку правовых актов, предложений порациональному использованию и сохранности жилых домов, приватизациижилищного фонда и осуществляет контроль за соблюдением жилищногозаконодательства.
3.9. Вступает заказчиком по реконструкции и замене ветхихинженерных сетей в городах и рабочих поселках области в соответствии спрогнозными программами строительства объектов администрации всоциальной сферы села, финансируемыми за счет средств федерального иобластного бюджетов.
3.10. Оказывает содействие государственным органам в вопросахоформления государственной собственности на объекты государственногобюджетного инвестирования.
3.11. Участвует в подготовке проектов областного иконсолидированного бюджетов, проводит работу в соответствующихорганизациях и госорганах в данном направлении.
3.12. Подготавливает информацию о ходе жилищно-коммунальнойреформы в области.
3.13. Подготавливает предложения по вопросам охраны труда вжилищно-коммунальном и газовом хозяйстве.
3.14. Организует работу объединений диспетчерской службы дляобеспечения контроля за функционированием жилищно-коммунальногохозяйства области.
3.15. Осуществляет лицензирование жилищно-коммунальнойдеятельности на территории области в соответствии с действующимзаконодательством.
3.16. Согласовывает назначение на должность и освобождение отдолжности руководителей организаций жилищно-коммунального и газовогохозяйства, в уставном капитале которых имеются акции (доля)собственности Тверской области.
3.17. Согласовывает уставы государственных унитарных предприятийжилищно-коммунального и газового хозяйства.
IV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА ЖКиГХ
4. Департамент ЖКиГХ для выполнения возложенных на него задачимеет право:
в пределах своей компетенции издавать приказы, постановления,инструкции, давать заключения по проектам правовых актов по вопросамправового и экономического механизма в области жилищно-коммунального игазового хозяйства;
подготавливает методические указания по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, предложения по созданию, реорганизации иликвидации организаций жилищно-коммунального хозяйства в соответствиис действующим законодательством;
привлекать в пределах своей компетенции организации испециалистов для изучения и решения проблем в области жилищно-коммунального хозяйства;
запрашивать у органов местного самоуправления и организацийнеобходимую информацию по вопросам жилищно-коммунального и газовогохозяйства;
давать разъяснения по вопросам применения норм, правил истандартов, методических документов по жилищно-коммунальному игазовому хозяйству;
лицензионный сбор, взимаемый за выдачу Департаментом ЖКиГХлицензий и за рассмотрение заявлений о выдаче лицензий, поступает вобластной бюджет и учитывается при определении размера ассигнований насодержание Департамента ЖКиГХ.
V. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТА ЖКиГХ
5.1. Департамент ЖКиГХ возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатораобласти. Начальник имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых отдолжности, по его представлению, вице-губернатором области.
5.2. Начальник Департамента ЖКиГХ:
руководит деятельностью Департамента ЖКиГХ;
принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенцииДепартамента ЖКиГХ, несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Департамент ЖКиГХ задач;
заключает договоры, выдает доверенности, утверждает штатноерасписание, издает приказы, дает указания, обязательные для всехработников Департамента ЖКиГХ;
назначает на должность и освобождает от должности главногобухгалтера, начальника отдела кадров и сотрудников Департамента ЖКиГХ;
принимает решения о моральном и материальном поощренииработников Департамента ЖКиГХ согласно утвержденным положениям опремировании, вознаграждении, материальной помощи;
распределяет обязанности между заместителями начальникаДепартамента, начальниками отделов;
утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.
V. ИМУЩЕСТВО ДЕПАРТАМЕНТА ЖКиГХ
6.1. Имущество и средства Департамента составляют:
имущество, находящееся в государственной собственности Тверскойобласти, закрепленной за Департаментом на праве оперативногоуправления в момент его создания или приобретенное им за счетфинансирования из областного бюджета;
другое имущество, доходы и поступления, полученные всоответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Департамент не вправе отчуждать имущество, закрепленное заним на праве оперативного управления, или распоряжаться им инымспособом.
6.3. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственникимущества.
VII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ЖКиГХ
7.1. Реорганизация и ликвидация Департамента ЖКиГХосуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
7.2. В случае ликвидации Департамента ЖКиГХ его имущество,оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется порешению собственника этого имущества.
(Приложение в редакции Постановления Губернатора Тверской областиот 01.02.2000 г. N 39)
Управляющий делами аппарата
Губернатора Тверской области А.И.Капитонов