Постановление Губернатора Тверской области от 08.04.1997 № 150
О регулировании региональных рынков недвижимости и оценочных услуг
ГУБЕРНАТОР
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ08.04.97 г. г.Тверь N 150 Утратилo силу - Постановление
Губернатора Тверской области
от 25.07.2003 г. N 97-пг
О регулировании региональных рынковнедвижимости и оценочных услуг
(В редакции Постановлений Губернатора Тверской области
от 26.11.98 г. N 810;
от 03.11.2000 г. N 483)
В целях формирования и реализации экономической политикиадминистрации области на рынках недвижимости и оценочных услугТверской области, организации контроля за соблюдением требованийзаконодательства РФ профессиональными участниками этих рынков, а такжезащиты прав потребителей риэлтерских и оценочных услуг на территорииТверской областиПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести с 10 апреля 1997 г. на территории Тверской областилицензирование риэлтерской деятельности и добровольную аккредитациюоценочной деятельности.
2. Утвердить Положение о лицензировании риэлтерской деятельностина территории Тверской области (Приложение 1).
3. Утвердить Временное положение о порядке проведения оценочнойдеятельности на территории Тверской области (Приложение 2).
4. Утвердить Временное положение об областной комиссии понедвижимости и оценке (Приложение 3).
5. Председателем областной комиссии по недвижимости и оценкеназначить заместителя Губернатора, председателя Комитета по управлениюимуществом Тверской области Полякова Анатолия Алексеевича. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от 18.03.98 г. N 183)
6. Утвердить персональный состав областной комиссии понедвижимости и оценке (Приложение 4).
7. Областной комиссии по недвижимости и оценке в месячный срок содня выхода постановления разработать и внести в установленном порядкена утверждение
- перечень условий осуществления риэлтерской деятельности;
- перечень профессионально-квалификационных требований кпрофессиональным участникам региональных рынков недвижимости иоценочных услуг.
8. Возложить обязанности уполномоченного органа по лицензированиюриэлтерской деятельности и добровольной аккредитации оценочнойдеятельности на Центр лицензирования строительной деятельности приуправлении архитектуры и градостроительства администрации Тверскойобласти (Хохлов А.В.) вплоть до образования специализированного органалицензирования.
9. Возложить обязанности рабочей группы областной комиссии понедвижимости и оценке на комитет по управлению имуществом Тверскойобласти (Поляков А.А.). (В редакции Постановления Губернатора Тверскойобласти от 21.09.98 г. N 636)
10. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Тверской области Краснова Ю.М.
Губернатор Тверской области Платов В.И.
Приложение 1
к постановлению Губернатора
Тверской области
от 08.04.97 г. N 150
Положение о лицензировании риэлтерской деятельности
на территории Тверской области
(В редакции Постановления Губернатора Тверской области
от 26.11.98 г. N 810)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии спостановлением Правительства РФ от 23 ноября 1996 года N 1407 "Обутверждении положения о лицензировании риэлтерской деятельности" иопределяет порядок и условия выдачи юридическим лицам независимо от ихорганизационно-правовой формы, а также физическим лицам,осуществляющим предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица (индивидуальным предпринимателям), лицензий наосуществление риэлтерской деятельности на территории Тверской области.
1.2. Действие Положения не распространяется:
- на должностных лиц органов исполнительной власти, участвующих впродаже недвижимости в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
- на лиц, организующих продажу недвижимости в соответствии срешениями органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления или судов;
- на лиц, которые в качестве собственников, владельцев илиарендодателей недвижимости совершают какие-либо действия в отношениинедвижимости в пределах своих полномочий.
2. Термины и определения
2.1. Риэлтерская деятельность - деятельность, осуществляемаяюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основесоглашения с заинтересованным лицом (либо по доверенности) посовершению от его имени и за его счет, либо от своего имени, но засчет и в интересах заинтересованного лица, гражданско-правовых сделокс земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями, жилыми инежилыми помещениями и правами на них. Для целей настоящего Положенияпод риэлтерской деятельностью понимается также деятельность пооказанию платных информационных, маркетинговых, консалтинговых идругих услуг физическим и юридическим лицам при подготовке илисовершении ими любых операций с недвижимостью и правами на нее.
Услуги по оценке недвижимости не являются риэлтерскойдеятельностью.
2.2. Риэлтер - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, осуществляющее (ий) риэлтерскую деятельность накоммерческой основе и имеющее (ий) лицензию.
2.3. Виды риэлтерской деятельности:
- продажа жилых помещений на аукционах и на конкурсах;
- деятельность по оказанию услуг при совершении сделок купли -продажи, дарения, обмена, мены жилых помещений, по расселениюкоммунальных квартир, отселению жителей из домов, подлежащих сносу иреконструкции;
- заключение договоров купли - продажи жилых помещений спожизненным содержанием;
- деятельность по оказанию услуг по сдаче в аренду жилыхпомещений, находящихся в собственности как юридических, так ифизических лиц;
- продажа нежилых помещений на аукционах и на конкурсах;
- деятельность по оказанию услуг при совершении сделок купли -продажи, дарения, обмена, мены нежилых помещений;
- деятельность по оказанию услуг по сдаче в аренду нежилыхпомещений, находящихся в собственности как юридических, так ифизических лиц;
- деятельность по оказанию услуг при продаже и сдаче в арендупредприятия, как имущественного комплекса;
- деятельность по оказанию услуг при совершении сделок купли -продажи, дарения, обмена мены земельных участков;
- деятельность по оказанию услуг по сдаче в аренду земельныхучастков, находящихся в собственности как юридических, так ифизических лиц.
2.4. Условия осуществления риэлтерской деятельности -совокупность установленных областной комиссией по недвижимости иоценке требований и условий, выполнение которых обязательно приосуществлении риэлтерской деятельности.
3. Органы лицензирования
3.1. Органами, осуществляющими лицензирование, являютсяуполномоченный орган лицензирования администрации области(Уполномоченный орган), областная Комиссия по недвижимости и оценке(Комиссия).
3.2. Комиссия осуществляет свою деятельность на основанииВременного Положения об областной комиссии по недвижимости и оценке,утверждаемого Губернатором области.
4. Порядок лицензирования риэлтерской деятельности
4.1. Для получения лицензии заявитель представляет вУполномоченный орган:
- заявление о выдаче лицензии с указанием вида (ов) риэлтерскойдеятельности, на который (ые) испрашивается лицензия, и срока действиялицензии;
- основные сведения о юридическом лице (приложение 1 к настоящемуПоложению). Физические лица (индивидуальные предприниматели) указываютв заявлении фамилию, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер,когда и кем выдан), адрес регистрации (прописки) и адрес фактическогопроживания, при этом паспорт предъявляется лично при сдаче документовна рассмотрение;
- копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом- с предъявлением оригиналов);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица;
- справку налогового органа о постановке на учет или копиюсвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа(если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);
- сведения о ранее полученных лицензиях на право осуществленияриэлтерской деятельности;
- сведения, подтверждающие наличие у специалистов, осуществляющихриэлтерскую деятельность, знаний и опыта работы в этой области всоответствии с профессионально-квалификационными требованиями,утверждаемыми в установленном порядке Комиссией по недвижимости иоценке;
- документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
Указанные документы принимаются по описи и регистрируютсялицензионным органом. Один экземпляр описи выдается заявителю, авторой остается в Уполномоченном органе.
4.2. Требовать от заявителя предоставления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается.
4.3. Если в процессе приема документов к рассмотрению в нихвыявляются недостоверные сведения, Уполномоченный орган имеет правоотказать соискателю в приеме документов.
4.4. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии производится заплату в размере 3 (трех) минимальных размеров оплаты труда.
4.5. Для проведения независимой экспертизы и принятия решения овозможности выдачи лицензии Уполномоченный орган в трехдневный срокпосле получения полного перечня документов от заявителя направляет ихв Комиссию по недвижимости и оценке.
4.6. Комиссия рассматривает представленные документы и материалы,при необходимости обследует деятельность заявителя и подготавливаетзаключение о выдаче и условиях действия лицензии, либо обоснованиеотказа и представляет их Уполномоченному органу для выдачи лицензииили письменного уведомления заявителю об отказе в выдаче лицензии.
4.7. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами.
4.8. В случае необходимости проведения дополнительной, в томчисле независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срокпосле получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дняподачи заявления со всеми необходимыми документами.
4.9. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема,подлежащих экспертизе материалов, руководителем Уполномоченного органасрок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии можетбыть дополнительно продлен до 30 дней.
4.10. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации;
- отрицательное заключение Комиссии, установившей невыполнениеусловий, необходимых для осуществления риэлтерской деятельности.
4.11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсяУполномоченным органом заявителю в письменном виде в 3-дневный срокпосле принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
4.12. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в размередесяти минимальных размеров оплаты труда на дату выдачи лицензии. (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от 26.11.98 г. N810)
4.15. Лицензия выдается после предъявления документа,подтверждающего оплату выдачи лицензии.
4.14. Суммы платы за рассмотрение заявления и лицензионного сбораза выдачу лицензии поступают в доход областного бюджета. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от 26.11.98 г. N 810)
4.15. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документациейстрогой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагаются на Уполномоченный орган.
4.16. В лицензии на право осуществления риэлтерской деятельностиуказываются:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- для юридических лиц - наименование и юридический адрес, дляиндивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортныеданные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства;
- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
- условия осуществления риэлтерской деятельности;
- срок действия лицензии;
- регистрационный номер лицензии;
- дата и место выдачи лицензии.
4.17. Лицензия подписывается руководителем Уполномоченного органа(в его отсутствие - заместителем руководителя) и заверяется печатьюУполномоченного органа.
4.18. Передача лицензии другому лицу запрещается.
4.19. Лицензия выдается на 3 года и может быть продлена впорядке, установленном для ее получения. Лицензия может выдаваться насрок до 3 лет только по заявлению лица, обратившегося за ееполучением.
4.20. Лицензия на право осуществления риэлтерской деятельности,выданная Уполномоченного органом в соответствии с настоящимПоложением, действительна на всей территории Российской Федерации.
4.21.Риэлтерская деятельность на основании лицензии, выданнойлицензионным органом другого субъекта Российской Федерации, можетосуществляться на территории Тверской области после регистрации такойлицензии в Уполномоченном органе области. Плата за регистрациюлицензии в размере 3 минимальных окладов поступает в доход областногобюджета.
4.22. Регистрация лицензии производится в течение 30 дней попредъявлении оригинала лицензии с проверкой при необходимостиуказанных в лицензии данных и условий осуществления риэлтерскойдеятельности.
4.23. Сведения о регистрации Уполномоченным органом администрацииТверской области лицензии, выданной иным субъектом РоссийскойФедерации, отражаются в лицензии.
4.24. Уполномоченный орган ведет реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.Обязательному включению в реестр подлежат:
- сведения, указанные в выданных лицензиях;
- сведения о продлении, приостановлении и аннулировании лицензиис указанием даты соответствующего решения лицензионного органа;
- сведения о регистрации лицензий, выданных лицензионнымиорганами иных субъектов Российской федерации.
4.25. В лицензии делается отметка о занесении ее в указанныйреестр. Заинтересованные лица могут ознакомиться с реестром.
4.26. Уполномоченный орган ежемесячно представляет вГосударственный комитет Российской Федерации по управлениюгосударственным имуществом, в администрации городов и районов области,в налоговые органы по месту регистрации информацию по установленнойформе о выданных, зарегистрированных. приостановленных ианнулированных лицензиях.
5. Права и обязанности владельца лицензии
5.1. Владелец лицензии обязан:
- предоставлять лицензию по требованию клиентов, контрагентов ииных заинтересованных лиц;
- предоставлять по требованию Уполномоченного органа, Комиссииили государственных контролирующих органов информацию, необходимую дляконтроля за соблюдением условий осуществления риэлтерскойдеятельности;
- в случае реорганизации, изменения наименования юридическоголица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии в15-дневный срок подать в Уполномоченный орган, выдавший лицензию,заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензиипроизводится в порядке, установленном для ее получения. Допереоформления лицензии ее владелец осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения, выдаваемого лицензионным органом;
- информировать заинтересованное лицо о порядке подготовки исовершения сделок с объектами недвижимости в соответствии снормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сференедвижимости;
- информировать заказчика обо всех сведениях в отношенииявляющегося предметом договора объекта недвижимости, которые известныили должны быть известны владельцу лицензии, не допуская искажения илиутаивания информации;
- до подписания договора об оказании услуг зачитывать иразъяснять заказчику все его пункты, условия и порядок выполнениядоговора, права и обязанности сторон, вытекающие из текста договора идействующего законодательства;
- обеспечивать профессиональный уровень услуг и защиту интересовзаказчика в соответствии с законодательными актами и нормативнымидокументами Российской Федерации и Тверской области.
5.2. Владелец лицензии не вправе выступать в качестве риэлтерапри осуществлении сделок по тем объектам недвижимости, по которым онранее выступал в качестве оценщика.
5.3. Владелец лицензии имеет право:
- ссылаться в рекламных целях на имеющуюся у него лицензию;
- получать доступ (на платной или бесплатной основе) кнеобходимой информации для подтверждения юридической чистоты сделки иподготовки документов к нотариальному оформлению и регистрации;
- рекомендовать своим клиентам цену реализации их объектовнедвижимости. Такая рекомендация не является независимой оценкойрыночной стоимости недвижимости.
6. Приостановление, аннулирование и прекращение
действия лицензии
6.1. Уполномоченный орган приостанавливает действие лицензии илианнулирует ее по следующим основаниям:
- представление владельцем лицензии соответствующего заявления;
- обнаружение недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии;
- заключение Комиссии по недвижимости и оценке в случаяхнарушения владельцем лицензии условий действия лицензии, невыполнениявладельцем лицензии предписаний или распоряжений государственныхорганов или приостановление ими в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации деятельности индивидуального предпринимателя илиюридического лица, осуществляющих риэлтерскую деятельность.
6.2. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя лицензия теряет юридическуюсилу и подлежит возврату выдавшему ее Уполномоченному органу.
6.3. Решение о приостановлении действия или об аннулированиилицензии доводится уполномоченным органом до владельца лицензии вписьменном виде в течение 3 дней после принятия соответствующегорешения. Об указанном решении в этот же срок сообщаетсяГосударственному комитету Российской Федерации по управлениюимуществом и органам Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации, в администрации городов и районов Тверской области, а такжелицензионным органам других субъектов Российской Федерации,зарегистрировавшим данную лицензию.
6.4. Уполномоченный орган приостанавливает в установленномпорядке действие на территории Тверской области лицензий, выданныхлицензионными органами иных субъектов Российской Федерации:
- если лицензия не зарегистрирована на территории;
- по заключению Комиссии, если владельцем лицензии не выполняютсятребования, установленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением для осуществленияриэлтерской деятельности на территории Тверской области.
6.5. Уполномоченный орган лицензирования Тверской области,приостановивший действие лицензии, в 3-дневный срок со дня принятиятакого решения информирует об этом лицензионный орган субъектаРоссийской Федерации, выдавший лицензию, органы Государственнойналоговой службы Российской Федерации и владельца лицензии, а такжелицензионные органы других субъектов Российской Федерации,зарегистрировавшие данную лицензию.
6.6. Действие лицензии может быть возобновлено в случае измененияобстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
6.7. Лицензия считается возобновленной после принятиялицензионным органом соответствующего решения, о котором не позднеечем в 3-дневный срок он информирует владельца лицензии,Государственный комитет Российской Федерации по управлениюгосударственным имуществом и органы Государственной налоговой службыРоссийской Федерации.
6.8. В случае приостановления действия лицензии срок, на которыйвыдана лицензия, не продлевается.
6.9. Действие лицензии прекращается:
- по истечении срока, на который выдана лицензия, еслиотсутствует заявление о продлении срока ее действия;
- в случае ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя - владельца лицензии;
- в случае аннулирования лицензии по решению Уполномоченногооргана в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Положения.
6.10. Контроль за соблюдением риэлтером условий действия лицензииосуществляется Уполномоченным органом, Комиссией по недвижимости иоценке, а также органами государственного контроля и надзора.
7. Ответственность
7.1. Лица, осуществляющие риэлтерскую деятельность без лицензии,несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
7.2. Руководитель и должностные лица Уполномоченного органа иКомиссии несут ответственность за нарушение или ненадлежащееисполнение установленного Правительством Российской Федерации инастоящим Положением порядка ведения лицензионной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3. Решения и действия Уполномоченного органа и Комиссия могутбыть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
Управляющий делами аппарата
губернатора области А.И.Капитонов
Приложение 1
к Положению о лицензировании риэлторской
деятельности на территории Тверской области
Основные сведения о соискателе
1. Полное юридическое наименование соискателя.
2. Сокращенное наименование соискателя.
3. Юридический адрес с указанием индекса почтового отделения.
4. Местонахождение офиса с указанием почтового адреса и индексапочтового отделения.
5. Телефонный код населенного пункта, номера телефонов и факсасоискателя.
6. Фамилия, имя, отчество (полностью) руководства соискателя(руководителя и всех заместителей) и номера их телефонов.
7. Данные об учредителях: по юридическим лицам - полное исокращенное наименование и код по ОКПО учредителей; по физическимлицам - фамилия, имя, отчество (полностью) и паспортные данные суказанием их адресов.
8. Полные банковские реквизиты соискателя: наименование филиала,отделения финансирующего банка , номер расчетного счета, код МФО,номер корреспондирующего счета, идентификационный кодналогоплательщика (ИНН).
9. Данные по структурным подразделениям соискателя(представительства и филиалы):
- фамилия, имя, отчество (полностью) руководителя подразделения иего телефон и факс;
- данные о профессиональном составе работающих в подразделении(приложение 2 к Положению о лицензировании риэлтерской деятельности натерритории Тверской области);
- виды работ, осуществляемые подразделением;
- почтовый адрес с указанием индекса почтового отделения.
Должность руководителя Подпись (расшифровка)
печать
Приложение 2
к Положению о лицензировании риэлтерской
деятельности на территории Тверской области
Сведения о профессиональном составе работающих
____________________________________________________
(наименование соискателя лицензии)---T--------T----------T---------------T------------T-----------------T----------¬¦NN¦Ф. И. О.¦Занимаемая¦Образование, с ¦Краткий ¦Наличие ¦Примечани妦 ¦ ¦должность ¦указанием ¦послужной ¦квалификационного¦ ¦¦пп¦ ¦ ¦учебного ¦список с ¦аттестата, кем и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦заведения, года¦указанием ¦когда выдан, на ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦окончания, ¦организаций ¦какой срок ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦факультета, ¦и занимаемых¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦специальности ¦должностей ¦ ¦ ¦+--+--------+----------+---------------+------------+-----------------+----------+¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+--+--------+----------+---------------+------------+-----------------+----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--+--------+----------+---------------+------------+-----------------+-----------
Примечание: В графе примечание указывается на какой основеработает сотрудник (постоянной, по совместительству, по трудовомусоглашению).
Должность руководителя Подпись (расшифровка)
печать
Приложение 2
к постановлению Губернатора
Тверской области
от 08.04.97 г. N 150
Временное Положение о порядке проведения оценочной
деятельности на территории Тверской области
Настоящее Положение регулирует порядок осуществления юридическимии физическими лицами независимой оценочной деятельности на территорииТверской области.
1. Термины и определения
1.1. Оценочная деятельность - деятельность по установлению вотношении объектов гражданских прав рыночной или иной стоимости(инвестиционной, ликвидационной и другой) в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением.
1.2. Оценщик - физическое лицо, зарегистрированное в качествепредпринимателя без образования юридического лица или юридическоелицо, осуществляющие оценочную деятельность.
1.3. Штатный оценщик - штатный сотрудник оценочной организации,имеющий соответствующий образовательный сертификат оценщика.
2. Объект оценки
2.1. К объектам оценки относятся :
- движимое имущество (включая автотранспортные средства);
- недвижимое имущество;
- предприятия в целом, признаваемые в соответствии с действующимгражданским законодательством в качестве самостоятельных объектовгражданских прав;
- доля в имуществе;
- ценные бумаги;
- имущественные права требования;
- объекты интеллектуальной собственности;
- инвестиционные проекты;
- и иные объекты гражданского права.
3. Понятие рыночной стоимости
3.1. Для целей применения настоящего Положения под рыночнойстоимостью понимается наиболее вероятная цена, по которой данныйобъект будет продан на открытом рынке в условиях конкуренции, когдапродавец и покупатель действуют разумно, располагая всей необходимойинформацией, а на величине цены не отражаются какие-либо чрезвычайныеобстоятельства, то есть когда:
- мотивы продавца и покупателя являются типичными;
- обе стороны хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют всвоих интересах;
- объект гражданского права находится на открытом рынкедостаточно продолжительное время;
- цена представляет собой разумное вознаграждение за объектгражданского права и каких-либо особых скидок или уступок с чьей либостороны не было;
- платеж осуществляется в денежной форме.
4. Предположение об установлении рыночной стоимости
4.1. В случае, если в нормативном правовом акте, содержащемтребование обязательного проведения оценки какого-либо объекта оценки,либо в договоре об оценке не определен конкретный вид стоимостиобъекта оценки, установлению подлежит рыночная стоимость данногообъекта.
Указанное правило подлежит применению и в случае использования внормативном правовом акте не предусмотренных законами РФ, настоящимПоложением или стандартами оценки терминов, определяющих вид стоимостиобъекта оценки, в том числе терминов "действительная стоимость","разумная стоимость", "эквивалентная стоимость", "реальная стоимость"и других.
5. Обязательная оценка
5.1. Оценка с привлечением оценщика является обязательной вслучаях, установленных законодательными актами.
6. Отчет об оценке
6.1. Отчет об оценке - результат оценки, осуществленной оценщикомв соответствии с законодательством РФ и настоящим Положением.
6.2. Отчет не должен допускать неоднозначного толкования иливводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываютсядата проведения оценки и дата оценки, используемые стандарты оценки,цели и задачи оценки, точное описание объекта оценки, итоговаявеличина рыночной или иной стоимости, ограничения и допущения,принятые при проведении оценки, а также приводятся иные сведения,которые необходимы для полного и недвусмысленного толкованиярезультатов оценки, отраженных в отчете.
6.3. Отчет собственноручно подписывается оценщиком и заверяетсяего печатью.
7. Оспоримость сведений, содержащихся в отчете
7.1. В случае наличия спора о достоверности величины рыночной илииной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и всвязи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанныйспор подлежит рассмотрению исключительно судом, арбитражным судом илитретейским судом в соответствии с установленной подведомственностью.
8. Права оценщика
8.1. Оценщик имеет право:
- применять самостоятельно методы оценки в соответствии состандартами оценки;
- требовать от заказчика при проведении оценки обеспечениядоступа в полном объеме к документации, необходимой для осуществленияэтой оценки;
- получать разъяснения и дополнительные сведения, необходимые дляосуществления данной оценки;
- запрашивать в письменной или устной форме у третьих лицинформацию, необходимую для проведения оценки, за исключениеминформации, являющейся государственной или коммерческой тайной; вслучае, если отказ в предоставлении указанной информации существеннымобразом влияет на достоверность оценки, оценщик указывает это вотчете;
- привлекать по мере необходимости на договорной основе к участиюв проведении оценки иных оценщиков либо других специалистов, указываяэто в отчете;
- отказаться от проведения оценки в случаях, если заказчикнарушил условия договора, не обеспечил предоставления необходимойинформации об объекте оценки либо не обеспечил соответствующиедоговору условия работы.
9. Обязанности оценщика
9.1. Оценщик обязан:
- соблюдать при осуществлении оценочной деятельности требованиянастоящего Положения;
- сообщать заказчику о невозможности своего участия в проведенииоценки вследствие возникновения обстоятельств, препятствующихпроведению объективной оценки;
- обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика итретьих лиц в ходе проведения оценки;
- предоставлять заказчику информацию об уставе, стандартах икодексе этики, соответствующего профессионального общественногообъединения оценщиков, на членство в котором ссылается оценщик в своемотчете;
- предоставлять по требованию заказчика образовательные аттестаты(сертификаты) оценщика;
- не разглашать конфиденциальную информацию, полученную отзаказчика в ходе проведения оценки, за исключением случаев,предусмотренных законодательством РФ;
- хранить составленные отчеты об оценке в течение трех лет.
10. Независимость оценщика
10.1. Оценка объекта не может проводиться оценщиком, если онявляется учредителем, собственником, акционером или должностным лицомюридического лица - заказчика или физическим лицом, имеющимимущественный интерес в объекте оценки, или состоит с указаннымилицами в близком родстве или свойстве.
10.2. Оценка не допускается, если в отношении объекта оценкиоценщик имеет вещные или обязательственные права вне договора обоценке, например, если в случае оценки предприятия кaк комплексаимущества и вещных и иных прав, оценщик является учредителем,собственником, акционером, кредитором, страховщиком предприятия, либов случае, если подобное предприятие является учредителем, акционером,кредитором, страховщиком оценочной организации.
10.3. Не допускается вмешательство заказчика либо иныхзаинтересованных лиц в деятельность оценщика, если это может негативноповлиять на достоверность оценки, в том числе ограничение кругавопросов, подлежащих выяснению либо определению при оценке.
10.4. Гонорар оценщика за проведение оценки объекта оценки неможет зависеть от итоговой величины стоимости объекта оценки.
11. Добровольная аккредитация оценочной деятельности
11.1. Оценочная деятельность на территории Тверской областиявляется добровольно аккредитуемой. Аккредитации подлежат оценщики всоответствии с п. 1.2 настоящего Положения.
11.2. Порядок аккредитации устанавливается настоящим Положением.Органами, осуществляющими аккредитацию, являются уполномоченный органадминистрации области (Уполномоченный орган) и Комиссия понедвижимости и оценке (Комиссия).
12. Комиссия по недвижимости и оценке
12.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на основанииПоложения об областной комиссии по недвижимости и оценке,утверждаемого губернатором области.
13. Порядок приема заявления об аккредитации
13.1. Для получения свидетельства об аккредитации заявительпредоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:
_для физических лиц
- заявление на получение свидетельства об аккредитации суказанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных (с предъявлениемпаспорта лично при сдаче документов на рассмотрение), а также суказанием объекта оценки согласно разделу 2;
- нотариально заверенная копия свидетельства о государственнойрегистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампомналогового органа (в случае отсутствия копии - с предъявлениеморигинала);
- копии образовательных аттестатов (сертификатов) оценщика,удостоверяющие прохождение курса профессионального обучения согласноутвержденному Комиссией перечню (с предъявлением оригинала);
- копии документов, подтверждающих членство сертифицированныхоценщиков в профессиональном общественном объединении оценщиков (приих наличии) (с предъявлением оригинала);
- копию страхового полиса, подтверждающего страхованиепрофессиональной (гражданской) ответственности Оценщика, размерстрахового обеспечения не менее 1000 минимальных месячных оплат труда(с предъявлением оригинала);
- копию платежного документа об уплате за рассмотрение заявленияв размере трех минимальных месячных оплат труда;
для юридических лиц
- заявление на получение свидетельства об аккредитации суказанием наименования и организационно-правовой формы, юридическогоадреса, номера расчетного счета и обслуживающего банка, объекта оценкисогласно разделу 2;
- копии учредительских документов (если они не заверенынотариально, с предъявлением оригиналов);
- копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
- копии образовательных аттестатов (сертификатов) оценщика,удостоверяющие прохождение курса профессионального обучения согласноутвержденному Комиссией перечню (с предъявлением оригинала). В штатеОценщика должно быть не менее двух оценщиков, имеющих указанныеобразовательные аттестаты (сертификаты);
- копии документов, подтверждающих членство сертифицированныхоценщиков в профессиональном общественном объединении оценщиков (приих наличии);
- копию страхового полиса, подтверждающего страхованиепрофессиональной (гражданской) ответственности Оценщика, размерстрахового обеспечения не менее 1000 минимальных месячных оплат труда;
- копию платежного документа об уплате за рассмотрение заявленияв размере трех минимальных месячных оплат труда.
Документы принимаются по описи, один экземпляр которой выдаетсязаявителю, а второй остается в Комиссии.
Перечень документов является исчерпывающим.
13.2. Плата за рассмотрение заявлений одинакова как дляроссийских, так и иностранных граждан и лиц без гражданства, и вслучае отказа в аккредитации возврату не подлежит. 50 % установленногоразмера платы за рассмотрение заявления поступает в бюджет области, 50% - на счет уполномоченного органа администрации области.
14. Рассмотрение заявлений
14.1. В рассмотрении заявления может быть отказано в следующихслучаях:
- предоставление неполных или недостоверных сведений, указанных взаявлении и прилагаемых к нему документах;
- неполное предоставление требуемых документов;
- несоответствие образовательных документов утвержденномуКомиссией перечню;
- не истек срок с момента аннулирования ранее выданногосвидетельства об аккредитации.
14.2. Решение о выдаче свидетельства об аккредитации заявителюпринимается Комиссией в течение 30 дней со дня получения заявления совсеми необходимыми документами. В случае необходимости проведениядополнительной экспертизы представленных документов окончательноерешение принимается не позднее 60 дней со дня подачи заявления совсеми необходимыми документами.
14.3. Уведомление об отказе в аккредитации направляется заявителюв письменном виде в трехдневный срок после принятия соответствующегорешения с указанием причин отказа.
15. Свидетельство об аккредитации и реестр свидетельств
15.1. Свидетельство об аккредитации выдает юридическим ифизическим лицам уполномоченный орган администрации области.Приобретение (изготовление), учет и хранение бланков свидетельств,ведение реестра, а также периодическое опубликование в средствахмассовой информации реестра аккредитованных юридических и физическихлиц возлагается на уполномоченный орган администрации области.
15.2. Обязательному включению в реестр подлежат:
- сведения о регистрации юридического лица или предпринимателя,осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица;
- сведения, указанные в выданных свидетельствах;
- сведения о выданных дубликатах свидетельств;
- сведения о продлении, приостановлении, прекращении действия ианнулировании свидетельства с указанием даты соответствующего решенияКомиссии.
Реестр свидетельств должен быть открыт для всеобщего ознакомленияи периодически публиковаться.
15.3. В свидетельстве указывается:
- регистрационный номер по реестру;
- полное наименование юридического лица с указанием юридическогоадреса и фактического нахождения организации или фамилия, имя,отчество физического лица и его паспортные данные;
- объект оценки согласно разделу 2;
- наименования органа, выдавшего свидетельство;
- дата выдачи свидетельства и срок его действия.
В случае изменения сведений, указанных в свидетельстве, утратысвидетельства его владелец обязан в 15-дневный срок подать в Комиссиюзаявление о переоформлении свидетельства. Переоформление свидетельствапроизводится на срок действия первоначально выданного свидетельства впорядке, установленном для его получения.
15.4. Передача свидетельства другим лицам строго запрещается.
15.5. Свидетельство подписывается председателем Комиссии ируководителем уполномоченного органа и заверяется печатьюуполномоченного органа администрации области.
15.6. Свидетельство выдается на два года и может быть продлено впорядке, предусмотренном для его получения. Свидетельство можетвыдаваться на меньший срок только по заявлению лица, обратившимся заего получением.
16. Приостановление, аннулирование и прекращение
действия свидетельства об аккредитации
16.1. Комиссия вправе приостановить действие или аннулироватьсвидетельство по следующим основаниям:
- представление владельцем свидетельства соответствующегозаявления;
- обнаружение недостоверных данных в документах, представленныхдля получения свидетельства;
- нарушение требований действующих законодательных и нормативныхактов в сфере оценочной деятельности;
- признания в установленном порядке недействительным фактагосударственной регистрации юридического лица или предпринимателя.
16.2. Приостановление действия свидетельства производится доустранения выявленных нарушений или на определенный срок, но не болеечем на шесть месяцев. Срок, на который приостановлено действиесвидетельства, не прерывает и не приостанавливает общий срок действиясвидетельства.
16.3. В случае аннулирования свидетельства по любому из указанныхоснований оно не может быть выдано вновь в течение 12 месяцев. Вслучае повторного аннулирования свидетельства оно не может быть выдановновь в течение 5 лет.
16.4. Обоснованное решение о приостановлении или аннулированиидействия свидетельства доводится до владельца в письменном виде втечение трех дней с момента его принятия. Указанное решение в тот жесрок публикуется в средствах массовой информации.
16.5. Действие свидетельства прекращается:
- по истечении срока, на который выдано свидетельство, в случаеотсутствия заявления о продлении срока его действия;
- в случае ликвидации или реорганизации юридического лица;
- в случае смерти физического лица - владельца свидетельства.
Управляющий делами аппарата
губернатора области А.И.Капитонов
Приложение 3
к постановлению Губернатора
Тверской области
от 08.08.97 г. N 150
Временное Положение об областной
комиссии по недвижимости и оценке
1. Тверская областная комиссия по недвижимости и оценке (далееименуется - Комиссия) является коллегиальным органом при администрацииТверской области, созданным с целью формирования и реализацииэкономической политики администрации области на региональных рынкахнедвижимости и оценочных услуг.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законодательными актами инормативными документами Тверской области.
3. Комиссия действует на территории Тверской области иосуществляет следующие функции:
а) подготовка проектов нормативных актов, обеспечивающихфункционирование рынков недвижимости и оценочных услуг на территорииобласти и защиту прав потребителей услуг этих рынков;
б) разработка и представление в администрацию и ЗаконодательноеСобрание Тверской области предложений по совершенствованиюзаконодательства Российской Федерации о рынках недвижимости иоценочных услуг;
в) контроль за соблюдением профессиональными участникамирегиональных рынков недвижимости и оценочных услуг требованийзаконодательства Российской Федерации, законодательных актов инормативных документов Тверской области;
г) координация взаимодействия государственных организаций ипрофессиональных участников региональных рынков недвижимости иоценочных услуг:
д) определение профессионально-квалификационных требований кпрофессиональным участникам региональных рынков недвижимости иоценочных услуг;
е) взаимодействие с образовательными организациями,осуществляющими профессиональную подготовку и повышение квалификациилиц, оказывающих услуги на рынках недвижимости и оценочных услуг;
ж) рассмотрение заявлений и материалов соискателей лицензии(свидетельства об аккредитации) на осуществление риэлтерской иоценочной деятельности, а также материалов по приостановлению действияи аннулированию лицензий и свидетельств об аккредитации и вынесение поним заключений;
з) анализ состояния региональных рынков недвижимости и оценочныхуслуг;
и) разработка стандартов раскрытия информации о профессиональныхучастниках рынков недвижимости и оценочных услуг и созданиесоответствующей публичной информационной базы;
к) содействие формированию единого банка информационных данных,способствующих квалифицированному и объективному принятию решенийпрофессиональными участниками при оказании услуг на рынкахнедвижимости и оценочных услуг;
л) рассмотрение писем, жалоб и иных обращений физических июридических лиц, связанных с профессиональной деятельностью нарегиональных рынках недвижимости и оценочных услуг и осуществлениепроверки информации о правонарушениях в установленном законом порядке;
м) направление в административные и правоохранительные органыматериалов, касающихся, профессиональных участников рынка недвижимостии оценочных услуг, если в их действиях выявлены признакиправонарушений, предусмотренных Гражданским, Административным иУголовным Кодексами РФ;
н) выполнение функций третейского посредничества и примирения нарегиональных рынках недвижимости и оценочных услуг.
4. Комиссия имеет право:
а) осуществлять контроль за наличием государственной регистрациии учетом сделок с недвижимостью на территории Тверской области;
б) определять виды и условия осуществления риэлтерскойдеятельности;
в) определять состав независимой экспертизы при лицензировании(аккредитации) риэлтерской и оценочной деятельности;
г) направлять профессиональным и иным участникам рынканедвижимости и оценочных услуг, а также соответствующимгосударс твенным органам и муниципальным образованиям предписания обустранении допущенных ими нарушений законодательства РоссийскойФедерации. Направленные предписания подлежат рассмотрению должностнымилицами с обязательным письменным уведомлением Комиссии о принятыхмерах в срок не более 15 дней со дня получения предписания;
д) запрашивать и получать от государственных организаций,муниципальных образований, профессиональных и иных участников рынковнедвижимости и оценочных услуг, их саморегулируемых организаций иобъединений информацию и материалы, необходимые для осуществлениявозложенных на Комиссию контрольных функций. Результаты изучениядеятельности профессиональных участников рынка недвижимости иоценочных услуг подлежат опубликованию в средствах массовой информациив порядке, определяемом Комиссией.
5. Комиссия не вправе принимать нормативные акты, регулирующиедеятельность профессиональных участников рынка недвижимости иоценочных услуг.
Комиссия не имеет права вмешиваться в текущую деятельностьпрофессиональных участников рынка недвижимости и оценочных услуг.
6. Комиссия создается, реорганизуется и ликвидируетсяадминистрацией Тверской области.
В своей деятельности Комиссия подотчетна губернатору Тверскойобласти.
7. Председатель Комиссии назначается на должность и освобождаетсяот должности губернатором Тверской области.
8. Решения Комиссии по вопросам организации в Тверской областиконтроля за соблюдением требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательных актов и нормативных документов Тверскойобласти о рынках недвижимости и оценочных услуг, а также контроля задеятельностью профессиональных участников региональных рынковнедвижимости и оценочных услуг реализуются в форме постановлений ираспоряжений администрации Тверской области.
9. Затраты, связанные с организационно-техническим обеспечениемдеятельности Комиссии, финансируются за счет средств бюджета Тверскойобласти. Комиссия может функционировать на организационно-техническойбазе управления, подразделения, органа, учреждения администрацииТверской области, определяемого губернатором Тверской области.
10. Состав и структура Комиссии утверждаются губернаторомТверской области.
В обязательном порядке в состав Комиссии входят представителикомитета по управлению имуществом, фонда имущества Тверской области,комитета экономики администрации Тверской области, Тверскогообластного комитета по земельным ресурсам и землеустройству, Тверскоготерриториального управления Государственного антимонопольного комитетаРФ, Тверского областного комитета государственной статистики,управления архитектуры и градостроительства администрации Тверскойобласти, комитета по охране историко-культурного наследияадминистрации Тверской области, органа, уполномоченного администрациейна осуществление лицензирования (аккредитации) риэлтерской и оценочнойдеятельности представители администрации г. Твери.
Половину членов Комиссии составляют представителипрофессиональных участников региональных рынков недвижимости иоценочных услуг, саморегулируемых организаций и объединений.
Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмезднойоснове.
11. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламентсвоей работы.
12. Председатель Комиссии:
- руководит деятельностью Комиссии;
- подписывает документы, принимаемые Комиссией;
- организует подготовку материалов для их рассмотрения назаседаниях Комиссии;
- распределяет обязанности между членами Комиссии;
- имеет двух заместителей, один из которых представляет интересыпрофессиональных участников региональных рынков недвижимости иоценочных услуг и (или) саморегулируемых организаций и объединений наэтих рынках, а второй - интересы администрации.
13. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов иправомочны при наличии на заседании не менее половины ее членов. Приравенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
14. Для содействия в решении задач, возложенных на Комиссию,администрацией формируется постоянная рабочая группа.
Основными функциями рабочей группы являются:
- сбор, обработка, систематизация и анализ первичной информации орегиональных рынках недвижимости и оценочных услуг и его участниках;
- подготовки на основе решений Комиссии проектов распоряжений ипостановлений губернатора или администрации Тверской области,рассмотрение их на заседаниях Комиссии, контроль за их прохождением;
- ежеквартальная подготовка отчетов о деятельности Комиссиигубернатору;
- проведение текущей работы в промежутках между заседаниямиКомиссии;
- контроль за выполнением принятых Комиссией решений.
Функции рабочей группы могут выполнять работники тогоподразделения администрации Тверской области, на организационно -технической базе которого функционирует Комиссия.
Комиссия вправе создать для решения своих задач временныеэкспертные и консультационные группы.
15. Комиссия имеет свой бланк и печать.
Управляющий делами аппарата
губернатора области А.И.Капитонов
Приложение 4
к постановлению Губернатора
Тверской области
от 08.04.97 г. N 150
Состав областной комиссии по недвижимости и оценке
(В редакции Постановлений Губернатора Тверской области
от 03.11.2000 г. N 483)
Клейменов А.С. - председатель комитета экономики администрации
Тверской области, заместитель председателя
комиссии;
Каминский В.Н. - президент Тверской ассоциации риэлтеров,
председатель правления Тверского регионального
отделения Российского общества оценщиков,
заместитель председателя комиссии. Пустушкина Т.И. - заместитель председателя Комитета по
управлению имуществом Тверской области.
(Дополнен - Постановление Губернатора Тверской областиот 18.03.98 г. N 183)
Члены комиссии:
Азарьев А.А. - директор Тверского агентства "Жилищная
инициатива" (по согласованию); Бобров Ю. И. - главный специалист комитета по управлению
имуществом Тверской области;
(Дополнен - Постановление Губернатора Тверской областиот 03.11.2000 г. N 483)
Варламов Н.В. - генеральный директор ООО "Вега" (по
согласованию);
Глюз Е.К. - заместитель начальника отдела государственного
земельного кадастра, мониторинга земель и
платежей комитета по земельным ресурсам и
землеустройству администрации Тверской области;
Гришин И.А. - начальник отдела экономической реформы комитета
экономики администрации Тверской области,
руководитель рабочей группы; Демидов Д. Г. - начальник центра лицензирования строительной
деятельности при управлении архитектуры и
градостроительства администрации Тверской
области;
(Дополнен - Постановление Губернатора Тверской областиот 03.11.2000 г. N 483)
Залесский Н.В. - начальник отдела анализа товарных рынков и
развития конкуренции Тверского территориального
управления Государственого антимонопольного
комитета (по согласованию);
Исаев С.А. - первый заместитель главы администрации г. Твери
(по согласованию);
Каминский А.Н. - директор ООО "ТИТАН - оценка" (по согласованию);
Козлов Г.А. - председатель областного фонда имущества (по
согласованию); Константинов М.В. - руководитель Учреждения юстиции Тверской
области по регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним;
(Дополнен - Постановление Губернатора Тверской областиот 03.11.2000 г. N 483)
Кузуб В.И. - исполнительный директор Тверской ассоциации
риэлтеров (по согласованию);
Маркин И. В. - исполнительный директор Тверского отделения
Российского общества оценщиков (по
согласованию);
Мусин Л.М. - директор Тверской торгово-промышленной палаты
(по согласованию);
Поляков А. А. - заместитель губернатора Тверской области,
председатель областного комитета по управлению
имуществом Тверской области;
Попова Л. А. - председатель комитета по охране историко -
культурного наследия администрации Тверской
области;
Скачков В.Н. - генеральный директор Тверской службы
недвижимости "Диаком" (по согласованию);
Титова Л. К. - председатель Тверского областного комитета
Государственной статистики (по согласованию);
Топкишев С. А. - начальник управления архитектуры и
градостроительства администрации Тверской
области; (Исключен - Постановление Губернатора Тверской областиот 03.11.2000 г. N 483)
Четверткова Е.Н. - член правления Тверского отделения
Российского общества оценщиков (по
согласованию);
Шумов В. А. - директор жилищного фонда "Тверца" (по
согласованию).
Управляющий делами аппарата
Губернатора области А.И.Капитонов