Закон Тверской области от 24.04.1997 № 62
О внесении изменений в закон Тверской области от 18.01.96г. N 13 "О выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.01.96 г. N 13 "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"24.04.97 г. г. Тверь N 62 Статья 1. Внести в закон Тверской области "О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Тверской области" следующие изменения: Статья 3. В части 1 после слова "постоянно" вставить слова "илипреимущественно", далее по тексту. Статья 4. Дополнить частью: "Выборы в Законодательное Собраниеобласти в случае досрочного прекращения его полномочий проводятся непозднее первого воскресенья после истечения двухмесячного срока со дняпринятия решения о прекращении полномочий Законодательного Собрания.Сроки избирательных действий определяются областной избирательнойкомиссией". Статью 6 изложить: "Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания натерритории Тверской области образуются одномандатные и многомандатныеизбирательные округа, суммарное число мандатов в которых составляет33. Депутаты избираются по одномандатным и многомандатнымизбирательным округам, образуемым на территории области на основеединой нормы представительства с допустимым отклонением от среднегоколичества избирателей на один мандат не более 10 процентов, а втруднодоступных и отдаленных местностях - не более 15 процентов; приобразовании избирательных округов на территориях компактногопроживания коренных малочисленных народов отклонение от средней нормыпредставительства может превышать указанные пределы не более чем на 30процентов. Средняя норма представительства устанавливается путемделения общего числа избирателей области на 33 депутатских мандата. Избирательные округа образуются на основании данных о численностиизбирателей, предоставляемых Администрацией области и органамиместного самоуправления области. Границы избирательных округов и числоизбирателей в каждом избирательном округе определяются областнойизбирательной комиссией и утверждаются Законодательным Собранием непозднее чем за 85 дней до выборов. Избирательный округ образует единую территорию. Не допускаетсясоздание избирательного округа из не граничащих между собой территорийза исключением случаев, установленных федеральными законами, законамии иными нормативными правовыми актами Законодательного Собрания. Перечень избирательных округов с указанием границ, численностиизбирателей, числа мандатов, количества необходимых подписейизбирателей для регистрации кандидата и мест нахождения окружныхизбирательных комиссий публикуются областной избирательной комиссиейне позднее чем за 80 дней до дня выборов". Статья 7. В части 2 исключить слова "по согласованию ссоответствующей окружной избирательной комиссией". Статья 8. Дополнить частью: "Составление и распечатка списковизбирателей допускается с помощью комплексов ГАС "Выборы". Статья 13. Часть 1 изложить: "Окружная избирательная комиссия формируется представительнымиорганами местного самоуправления муниципальных образований не позднеечем за 80 дней до дня выборов в количестве 7-15 членов. Состав окружной избирательной комиссии утверждается областнойизбирательной комиссией из кандидатур, определенных представительнымиорганами местного самоуправления", далее по тексту. Статья 14. В части 1 заменить слова "5-9 членов" на слова "5-13"членов. Статья 15. В части 1 заменить слова "5-10 членов" на слова "5-12членов". Статья 18. Подпункт "ж" изложить в редакции: "производит подсчетголосов, определяет результаты голосования на участке и передает их втерриториальную избирательную комиссию; обеспечивает передачудокументации в территориальную избирательную комиссию для последующейсдачи в архивный отдел администрации муниципального образования". Статья 18. Часть 2 изложить: "Участковые избирательные комиссиипрекращают свою деятельность по истечении месяца со дня проведениявыборов". Статья 19. Пункт 5 изложить: "Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может бытьосвобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечениясрока полномочий по решению избирательной комиссии в случаях: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; б) выбытия члена комиссии за пределы области на постоянное местожительства; в) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; д) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим; е) приобретения статуса, несовместимого с членством визбирательной комиссии. Избирательная комиссия в 3-х дневный срок информируетпредставительный орган местного самоуправления и вышестоящуюизбирательную комиссию об освобождении от обязанностей членаизбирательной комиссии. Если представительный орган в течение трехдней не назначил вместо выбывшего нового члена комиссии,соответствующее решение принимает вышестоящая избирательная комиссия". Статья 20. В пункте 4 после слов: "вправе присутствовать"вставить слова: "кандидаты в депутаты, их доверенные лица," далее потексту. Статья 25. Часть 1 изложить: "Выдвижение кандидатовЗаконодательного Собрания начинается за 75 дней и заканчивается за 40дней до проведения выборов...", далее по тексту. Статья 25. Часть 2 дополнить: "О месте и времени проведениязаседания избирательного объединения (блока) по выдвижению кандидата(ов) окружная избирательная комиссия письменно уведомляется за двадня". Статья 25. В части 4 после слов "Инициаторы проведения собранияобязаны" дополнить "письменно", далее по тексту. Статья 26. Часть 1 изложить: Избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателейобязаны собрать в одномандатном избирательном округе подписи не менеедвух процентов от числа избирателей в округе. При сборе подписей вмногомандатном избирательном округе число необходимых для регистрациикандидата подписей должно быть не менее двух процентов от среднейнормы представительства на один мандат по соответствующемуизбирательному округу. В этом случае средняя норма представительстваопределяется путем деления общего количества избирателейсоответствующего округа на количество мандатов в нем. Подписи могутсобираться только среди избирателей того избирательного округа, покоторому баллотируется кандидат в депутаты. При этом подписи, собранные сверх двух процентов от числаизбирателей в округе, могут не учитываться окружной избирательнойкомиссией". Статья 26. Часть 4 дополнить: "В каждом подписном листе долженбыть указан район, город, номер округа, где проводился сбор подписейизбирателей". Статья 26. Часть 7 исключить. Статья 27. Часть 2 изложить: "Уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков, групп избирателей или сами кандидатыпредставляют в окружную избирательную комиссию до 18 часов не позднее40 дней до дня выборов подписные листы, данные о кандидате, включающиефамилию, имя, отчество, дату рождения, образование, семейноеположение, место работы, занимаемую должность (род занятий), сведенияо наличии судимости, партийной принадлежности (по желанию кандидата),краткую автобиографическую справку, фотографию, заявление кандидата оего согласии баллотироваться по данному округу"... (далее по тексту). Статья 27. Часть 3 дополнить: "Прием и проверку правильности оформления подписных листов сподписями избирателей, собранных избирательными объединениями,избирательными блоками, группами избирателей в поддержку своихкандидатов, и иных документов для регистрации кандидатов осуществляютчлены избирательной комиссии с правом решающего голоса. В целяхосуществления качественной и своевременной проверки подписных листовизбирательная комиссия может образовать рабочую группу из числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса и привлеченныхспециалистов. Признаются недействительными подписные листы если: а) лист неустановленной формы; б) отсутствует номер округа, наименование района, города; в) неполные либо недостоверные данные о сборщике подписей(отсутствует подпись сборщика подписей, дата подписи сборщикаподписей. Нет имени, отчества, неполный адрес места жительства,неверные паспортные данные, подпись сборщика подписей выполнена другимлицом). Признаются недействительными подписи, если: а) указаны неполные либо недостоверные данные об избирателе; б) подписные листы содержат повторяющиеся данные об одном и томже избирателе; в) лист подписали лица моложе 18 лет; г) дата подписи сборщика проставлена раньше подписи избирателя; д) дата подписи избирателя проставлена раньше даты уведомления оначале сбора подписей. Избирательная комиссия может признать недействительными подписныелисты и подписи избирателей и по другим причинам, в случае нарушениянастоящего закона." Статья 27. Часть 4 изложить: "О регистрации кандидатов в депутаты окружная избирательнаякомиссия составляет протокол, который вместе с письменными заявлениямикаждого из кандидатов о согласии баллотироваться по данномуизбирательному округу передается в областную избирательную комиссию. Если кандидат в депутаты занимается деятельностью, не совместимойсо статусом депутата Законодательного Собрания, то вместе с заявлениемо согласии баллотироваться, он подает в окружную избирательнуюкомиссию письменное заявление о прекращении этой деятельности в случаеего избрания депутатом." Статья 27. Часть 6 изложить: "Кандидат в депутаты может бытьзарегистрирован только по одному избирательному округу". Статья 27. Часть 9 изложить: "Если в избирательном округе на деньвыборов не будет зарегистрирован ни один кандидат либо числозарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числамандатов или равным ему, выборы в этом округе откладываются по решениюобластной избирательной комиссии и проводятся не позднее чем черезшесть месяцев со дня первоначальных выборов". Статья 28. Часть 1 изложить: "Со дня регистрации кандидаты, находящиеся на государственных имуниципальных должностях, а также работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей. Кандидаты не вправе использовать преимуществасвоего служебного положения независимо от занимаемой должности и местаработы." Статью 28 дополнить: "В случае невыполнения кандидатом в установленный сроктребований, содержащихся в части первой настоящей статьи, окружнаяизбирательная комиссия после предупреждения кандидата вправе принятьрешение об отмене его регистрации". Статья 34. Часть 2 изложить: "Агитационные печатные материалы должны содержать информацию оборганизациях и о лицах, ответственных за их выпуск, а также данные отираже и изготовителе". Статья 34. Часть 4 дополнить: "и при условии уничтожения агитационных материалов лицами,ответственными за их размещение, не позднее чем в месячный срок со днявыборов". Статья 35. В части 2 заменить слова: "в десятидневный срок" наслова "в семидневный срок". Слово "окружными" исключить. Статья 36. Часть 3 изложить: "Избирательные фонды могут формироваться за счет следующихденежных средств: а) средств, выделенных кандидату на предвыборную агитациюокружной избирательной комиссией; б) собственных средств кандидата, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 150 раз; в) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением, избирательным блоком, группой избирателейи которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день назначения выборов, болеечем в 200 раз; г) добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которыхне может превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 15 раз; д) добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которыхне может превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 300 раз. Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательного фонда не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 1500 раз." Статья 36.Часть 6 изложить: "Регулярно, не реже одного раза внеделю, банки предоставляют окружной избирательной комиссии вписьменной форме сведения о расходовании средств, находящихся наспециальных временных счетах кандидатов". Статья 36. В частях 9,10заменить слово "областная" на "окружная". Статья 36. В части 11 после слов "на основании ходатайства"вставить слова "окружной избирательной комиссии и". Статья 37. В части 3 заменить слово "областную" на слово"окружную" и "30 дней" на "15 дней". Статья 37. Часть 5 изложить: "Территориальные и окружныеизбирательные комиссии представляют финансовый отчет областнойизбирательной комиссии не позднее 30 дней со дня опубликованиярезультатов выборов". Статья 38. В части 1 заменить слова "30 дней" на слова "14 дней"и слово "областная" на слово "окружная". Статья 40. В части 2 первое предложение изложить: "Избирательныйбюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества всехзарегистрированных по округу кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, даты их рождения, места работы, занимаемые должности (родзанятий), места жительства кандидатов". Статью 40 дополнить частью: "В случае изменения места работы, занимаемой должности, партийнойпринадлежности, иных сведений о кандидате менее чем за 20 дней до днявыборов, в избирательном бюллетене сохраняются данные, по которымкандидат был зарегистрирован". Статья 41. В части 4 заменить слова "то на обороте выдаваемогоему избирательного бюллетеня..." на слова "то в правом верхнем углувыдаваемого ему избирательного бюллетеня". Статья 41. Часть 11 изложить: "В избирательном бюллетене для выборов по одномандатномуизбирательному округу, избиратель ставит любой знак в пустом квадратенапротив фамилии того кандидата, за которого он голосует. Визбирательном бюллетене для выборов по многомандатному избирательномуокругу избиратель ставит любой знак в пустых квадратах напротив техфамилий кандидатов, за которых он голосует, при этом число знаковможет быть меньше числа мандатов и не должно превышать число мандатовпо данному округу. Если избиратель голосует против всех кандидатов, указанных вбюллетене, то он ставит любой знак в квадрате напротив строки "Противвсех кандидатов". Статья 42. В пункте 6 изложить второе предложение: "Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которымневозможно установить волеизъявление избирателя, в частности, такие, вкоторых знаки проставлены в квадратах по числу, превышающемуколичество мандатов в избирательном округе либо не проставлены ни водном из квадратов". Статья 42. Пункт 6 дополнить: "Количество и причины недействительности избирательных бюллетенейотражаются в акте, который прилагается к протоколу об итогахголосования". Статья 42. Пункт 7 дополнить: "...представители средств массовой информации, которые вправеприсутствовать при подсчете". Статья 42. Пункт 9 пп."г" изложить: "число избирательныхбюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно: втерриториальной избирательной комиссии; в участковой избирательнойкомиссии". Статья 42. В пункте 13 заменить слова "в архивный отделадминистрации района, города" на слова "в территориальнуюизбирательную комиссию для последующей сдачи в архивный отделадминистрации муниципального образования". Статья 42. Дополнить пунктом: "Подсчет голосов избирателей организует председатель участковойизбирательной комиссии, в случае его отсутствия - заместительпредседателя, а при его отсутствии - секретарь или иной членучастковой избирательной комиссии, уполномоченный ею". Статья 44. Пункт 8 пп."е" изложить: "число избирательныхбюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно: втерриториальных избирательных комиссиях; в участковых избирательныхкомиссиях". Статья 44. Пункт 8 пп."п" изложить: "фамилия (фамилии), имя(имена) и отчество (отчества) избранного (избранных) кандидата(кандидатов)". Статья 45. В части 2 первое предложение изложить в редакции: "Водномандатных избирательных округах, в которых ни один из кандидатовне избран депутатом, и в многомандатных округах, если избранныхдепутатов меньше чем число мандатов, а также в избирательных округах,выборы в которых не состоялись или признаны недействительными,областная избирательная комиссия назначает повторные выборы. При этомв многомандатных округах избираются депутаты с учетом избранныхранее." Статья 46. Часть 2 изложить в редакции: "В случае, если избранныйкандидат не выполнит в двухдневный срок требование о сложении с себяобязанностей, не совместимых со статусом депутата ЗаконодательногоСобрания, областная избирательная комиссия назначает по данному округуповторные выборы". Статья 46. Дополнить частью 4: "В случае признаниявыборов недействительными по вине кандидата, либо отказа избранногокандидата в депутаты выполнить требования ч.1 настоящей статьи безвынуждающих к тому обстоятельств, либо по другим основаниям кандидатне принял депутатские полномочия, областная избирательная комиссияможет отнести на счет кандидата соответствующую часть понесенныхрасходов по проведению выборов, включая средства, выделенные напредвыборную агитацию". Ввести дополнительную статью закона: Статья 49. Использование автоматизированной информационнойсистемы. "В случае использования в ходе выборов Государственнойавтоматизированной системы "Выборы" избирательная комиссия образуетгруппу из числа членов избирательной комиссии с правом решающего ичленов комиссии с правом совещательного голоса для контроля заиспользованием автоматизированной информационной системы. Все членыизбирательной комиссии вправе знакомиться с любой информацией,вводимой в автоматизированную информационную систему, и выводом изнее. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаокружной избирательной комиссией автоматизированная информационнаясистема используется исключительно для наблюдения за ходом ирезультатами голосования путем передачи данных от нижестоящихизбирательных комиссий в областную избирательную комиссию. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезавтоматизированную информационную систему, являются предварительнойинформацией, не имеющей юридического значения. Решение об использовании автоматизированной информационнойсистемы и порядок ее применения принимает областная избирательнаякомиссия". Соответственно статьи 49, 50 изменить на статьи 50, 51. Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Законодательного Собрания Тверской области В.Н. Курбатов