Закон Тверской области от 24.04.1997 № 63

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН

                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

            О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

            ОТ 18.04.96 г. N 24 "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ, ГЛАВ

              МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ИНЫХ ВЫБОРНЫХ

               ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

24.04.97 г.                    г. Тверь                           N 63

     Статья 1.  Внести  в закон Тверской области "О выборах депутатов,

глав  муниципальных  образований  и  иных  выборных  должностных   лиц

местного самоуправления" следующие изменения:

     Статья 3.  В  части 1 после слова "постоянно" вставить слова "или

преимущественно", далее по тексту.

     Статью 4 изложить в редакции:  "Выборы депутатов, должностных лиц

назначаются    представительным    органом   местного   самоуправления

муниципального образования не позднее чем за три месяца  до  истечения

срока полномочий депутатов, должностных лиц.

     При досрочном  прекращении  полномочий  представительного  органа

местного  самоуправления,  главы  муниципального образования в течение

месяца  дата  выборов   назначается   Законодательным   Собранием   по

согласованию с Губернатором".

     Статья 5.  Часть  1  дополнить:  "При  образовании  избирательных

округов на территориях компактного проживания  коренных  малочисленных

народов  отклонение от средней нормы представительства может превышать

указанные пределы не более чем на 30 процентов".

     Статья 5. Части 3,4 изложить: "Избирательные округа образуются на

основании данных  о  численности  избирателей,  представляемых  главой

муниципального  образования.  Границы  избирательных  округов  и число

избирателей в каждом избирательном округе определяются территориальной

избирательной   комиссией   и  утверждаются  представительным  органом

местного  самоуправления  не  позднее  чем  за  75  дней  до  выборов.

Избирательный   округ   образует  единую  территорию.  Не  допускается

создание избирательного округа из неграничащих между собой  территорий

за исключением случаев,  установленных федеральными законами, законами

и иными правовыми актами Законодательного Собрания".

     Статья 5.  Часть 6 изложить:  "Перечень избирательных  округов  с

указанием границ,  численности избирателей, числа мандатов, количества

необходимых подписей избирателей для  регистрации  кандидата  и  место

нахождения    территориальной   избирательной   комиссии   публикуются

территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 70  дней  до

дня выборов".

     Статья 6.  В  части  2  вместо  слов  "не позднее чем за 45 дней"

записать "не позднее чем за 60 дней".

     Статья 6.  В части 6 вместо слов "не  позднее  чем  за  40  дней"

записать  "не  позднее  чем  за  55 дней".  Статью 7 дополнить частью:

"Составление и распечатка списков избирателей  допускается  с  помощью

комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы".

     Статья 12.  В  части 1 заменить слова "5-9 членов" на слова "5-13

членов",  вместо слов "не позднее чем за 60 дней" записать "не позднее

чем за 80 дней".

     Статья 15.   Пункт  1  п.п.  "ж"  изложить:  "производит  подсчет

голосов,  определяет результаты голосования на участке и передает их в

территориальную   избирательную   комиссию  для  последующей  сдачи  в

архивный отдел администрации муниципального образования".

     Статья 16.  Пункт 6  изложить:  "Член  избирательной  комиссии  с

правом  решающего  голоса  может быть освобожден от обязанностей члена

избирательной  комиссии  до  истечения  срока  полномочий  по  решению

избирательной  комиссии  в  случаях:

     а) подачи членом избирательной комиссии  заявления  в  письменной

форме о сложении своих полномочий;

     б) выбытия члена комиссии за пределы  муниципального  образования

на постоянное место жительства;

     в) утраты членом избирательной  комиссии  гражданства  Российской

Федерации;

     г) вступления в законную силу  обвинительного  приговора  суда  в

отношении члена избирательной комиссии;

     д) признания  члена   избирательной   комиссии   решением   суда,

вступившим в законную силу,  недееспособным, ограниченно дееспособным,

безвестно отсутствующим или умершим;

     е) приобретения    статуса,    несовместимого   с   членством   в

избирательной комиссии.

     Избирательная комиссия    в    трехдневный    срок    информирует

представительный   орган   местного   самоуправления   и   вышестоящую

избирательную   комиссию   об   освобождении   от  обязанностей  члена

избирательной комиссии.  Если представительный орган  в  течение  трех

дней   не   назначил   вместо   выбывшего   нового   члена   комиссии,

соответствующее решение принимает вышестоящая избирательная комиссия".

     Статья 17.  В части 4 после слов "вправе присутствовать" вставить

слова: "кандидаты, их доверенные лица," далее по тексту.

     Статья 22.Часть 1 изложить:  "Выдвижение кандидатов начинается за

75 дней и заканчивается за 40 дней до проведения выборов".

     Статья 23.  В  части  1  изложить:  "Избирательное   объединение,

избирательный блок,   непосредственно  избиратели  обязаны  собрать  в

одномандатном избирательном округе подписи не менее одного процента от

числа  избирателей  в  округе.  При  сборе  подписей  в многомандатном

избирательном  округе  число  необходимых  для  регистрации  кандидата

подписей  должно  быть  не  менее  одного  процента  от  средней нормы

представительства на один мандат  по  соответствующему  избирательному

округу.  В  этом  случае  средняя норма представительства определяется

путем деления общего количества избирателей соответствующего округа на

количество  мандатов  в  нем.  Подписи  могут  собираться только среди

избирателей того  избирательного  округа,  по  которому  баллотируется

кандидат в депутаты. При этом подписи, собранные сверх одного процента

от числа избирателей в округе,  могут не  учитываться  территориальной

избирательной комиссией".

     Статья 23. Часть 5 исключить.

     Статья 23.  В  части  7  после слов "должен быть указан" вставить

слова: "номер округа", далее по тексту.

     Статья 24.  Часть  2  изложить:   "Уполномоченные   представители

избирательных объединений, избирательных блоков, групп избирателей или

сами кандидаты представляют в территориальную  избирательную  комиссию

до 18 часов не позднее 40 дней до дня выборов подписные листы,  данные

о  кандидате,  включающие  фамилию,  имя,  отчество,  дату   рождения,

образование,  семейное положение,  место работы,  занимаемую должность

(род занятий),  сведения о наличии судимости, партийной принадлежности

(по    желанию   кандидата),   краткую   автобиографическую   справку,

фотографию,  заявление кандидата о  его  согласии  баллотироваться  по

данному округу"... (далее по тексту).

     Статья 24.   Часть   2   дополнить:   "Если  кандидат  занимается

деятельностью,  не совместимой со статусом депутата  представительного

органа,  должностного  лица  муниципального  образования,  он подает в

территориальную  избирательную   комиссию   письменное   заявление   о

прекращении этой деятельности в случае его избрания депутатом".

     Статья 24. Часть 2 дополнить:

     "Прием и проверку  правильности  оформления  подписных  листов  с

подписями   избирателей,   собранных   избирательными   объединениями,

избирательными  блоками,  группами  избирателей  в   поддержку   своих

кандидатов,  и иных документов для регистрации кандидатов осуществляют

члены избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса.  В  целях

осуществления  качественной  и своевременной проверки подписных листов

избирательная комиссия может образовать рабочую группу из числа членов

избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  и  привлеченных

специалистов.

     Признаются недействительными   подписные  листы,  если:

     а) лист неустановленной формы;

     б) отсутствует номер округа, наименование населенного пункта;

     в) неполные   либо   недостоверные  данные  о  сборщике  подписей

(отсутствует  подпись  сборщика  подписей,   дата   подписи   сборщика

подписей.  Нет  имени,  отчества,  неполный  адрес  места  жительства,

неверные паспортные данные, подпись сборщика подписей выполнена другим

лицом).

     Признаются недействительными подписи, если:

     а) указаны неполные либо недостоверные данные об избирателе;

     б) подписные листы содержат повторяющиеся данные об одном  и  том

же избирателе;

     в) лист подписали лица моложе 18 лет;

     г) дата подписи сборщика проставлена раньше подписи избирателя;

     д) дата подписи избирателя проставлена раньше даты уведомления  о

начале сбора подписей.

     Избирательная комиссия может признать недействительными подписные

листы  и подписи избирателей и по другим причинам,  в случае нарушения

настоящего закона."

     Статья 24.  В части 6 вместо слов "за 25 дней"  записать  "за  35

дней".

     Статья 24.    Часть    6    дополнить:   "Кандидат   может   быть

зарегистрирован только по одному избирательному округу"

     Статья 21. Часть 2: исключить.

     Статья 24.  В  части  9  заменить  слова  "на  два   месяца   для

дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществление  последующих

избирательных действий" на слова "и проводятся не  позднее  чем  через

шесть месяцев со дня первоначальных выборов".

     Статья 25. Часть 2 изложить:

     "На следующий день после регистрации  кандидаты,  находящиеся  на

государственных  или  муниципальных  должностях,  а также работающие в

средствах  массовой  информации,  на  время  их  участия   в   выборах

освобождаются от выполнения служебных обязанностей.

     Кандидаты не вправе использовать преимущества  своего  служебного

положения независимо от занимаемой должности и места работы".

     Статью 25  дополнить частью:  "В случае невыполнения кандидатом в

установленный срок требований,  содержащихся в части второй  настоящей

статьи,  территориальная  избирательная  комиссия после предупреждения

кандидата вправе принять решение об отмене его регистрации".

     Статья 31.  Часть 2 изложить:  "Агитационные  печатные  материалы

должны  содержать информацию об организациях и о лицах,  ответственных

за их выпуск, а также данные о тираже и изготовителе".

     Статья 31.  Часть 4 дополнить словами: "и при условии уничтожения

агитационных  материалов лицами,  ответственными за их размещение,  не

позднее чем в месячный срок со дня выборов".

     Статья 33.  Часть 9 изложить:  "Регулярно,  не реже одного раза в

неделю,   отделения   Сберегательного   банка   Российской   Федерации

предоставляют  территориальной  избирательной  комиссии  в  письменной

форме  сведения  о  расходовании  средств,  находящихся на специальных

временных счетах кандидатов".

     Статья 37. После части 5 дополнить частью:

     "В случае изменения места работы, занимаемой должности, партийной

принадлежности,  иных сведений о кандидате менее чем за 20 дней до дня

выборов,  в  избирательном  бюллетене  сохраняются данные,  по которым

кандидат был зарегистрирован".

     Статья 38.  В  части  6  после  слов  "избирательного  бюллетеня"

вставить  слова "или одного комплекта бюллетеней,  предусмотренных для

голосования на данном избирательном участке...", далее по тексту.

     Статья 38.  В части  10  после  слов  "за  которых  он  голосует"

изложить:  "... при этом число знаков может быть меньше числа мандатов

и  не  должно  превышать  число  мандатов  по  данному  округу.   Если

избиратель голосует против всех кандидатов,  указанных в бюллетене, то

он  ставит  любой  знак  в  квадрате  напротив  строки  "Против   всех

кандидатов".

     Статья 39. После части 1 дополнить частью:

     "Подсчет голосов избирателей организует  председатель  участковой

избирательной   комиссии,   в  случае  его  отсутствия  -  заместитель

председателя,  а  при  его  отсутствии  -  секретарь  или  иной   член

участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею".

     Статья 39. В части 6 изложить второе предложение:

     "Недействительными считаются избирательные бюллетени,  по которым

невозможно установить волеизъявление избирателя, в частности, такие, в

которых знак проставлен в квадратах, по числу, превышающему количество

мандатов  в  избирательном  округе  либо  не  проставлен ни в одном из

квадратов".

     Статья 39. После части 6  дополнить частью:

     "Количество и причины недействительности избирательных бюллетеней

отражаются  в  акте,  который  прилагается  к  протоколу   об   итогах

голосования".

     Статья 39. Часть 7 дополнить словами:

     "...представители средств  массовой  информации,  которые  вправе

присутствовать при подсчете".

     Статья 39. Часть 9 пп. г) изложить:

     "число избирательных    бюллетеней,     выданных     избирателям,

проголосовавшим досрочно:  в территориальной избирательной комиссии; в

участковой избирательной комиссии".

     Статья 40. Часть 7 пп. ж) изложить:

     "число избирательных     бюллетеней,     выданных    избирателям,

проголосовавшим досрочно:  в территориальной избирательной комиссии; в

участковых избирательных комиссиях".

     Статья 40. Часть 7 дополнить пп. р):

     "фамилия (фамилии),  имя (имена) и отчество (отчества) избранного

(избранных) кандидата (кандидатов)."

     Статья 41. Часть 1 изложить:

     "В одномандатных избирательных округах,  в  которых  ни  один  из

кандидатов  не  избран  депутатом,  и  в многомандатных округах,  если

избранных депутатов меньше чем число мандатов, а также в избирательных

округах,    выборы    в    которых    не   состоялись   или   признаны

недействительными,  территориальная избирательная  комиссия  назначает

повторные   выборы.  При  этом  в  многомандатных  округах  избираются

депутаты с учетом избранных ранее."

     Статья 43.  В частях 1 и 2 заменить слова "в двухдневный срок" на

слова "в пятидневный срок".

     Статья 43.   Часть   2   дополнить  словами:  "Если  невыполнение

избранным  кандидатом  требования  настоящей  статьи  стало   причиной

признания  выборов по данному избирательному округу недействительными,

территориальная избирательная комиссия может  отнести  на  счет  этого

кандидата соответствующую часть понесенных расходов, включая средства,

выделенные территориальной избирательной комиссией этому кандидату  на

предвыборную агитацию".

     Статью 44 дополнить частью:  "Уставом муниципального  образования

может быть установлено, что в случае досрочного прекращения полномочий

депутата,  избранного  по   многомандатному   избирательному   округу,

территориальная избирательная комиссия в течение семи последующих дней

принимает решение о регистрации  депутатом  кандидата,  следующего  по

числу полученных голосов.  При этом должно быть выполнено условие, что

число полученных  им  голосов  избирателей  превышает  число  голосов,

поданных "Против всех кандидатов".

     Статья 45. Часть 2 дополнить:

     "Заседание представительного   органа   местного   самоуправления

правомочно,  если  на  нем  присутствует не менее двух третей от числа

депутатов,  установленного для данного  представительного  органа.  На

заседании представительного органа вправе присутствовать представители

общественных объединений и средств массовой информации".

     Статья 45. Часть 4 изложить:

     "Избранным должностным  лицом  считается  кандидат,  за  которого

проголосовало более половины от числа  депутатов,  установленного  для

данного представительного органа местного самоуправления.

     На основании    протоколов    счетной    комиссии     принимается

постановление  представительного  органа  местного  самоуправления  об

избрании   должностного   лица.   Представительный   орган    местного

самоуправления   в  течение  пяти  дней  с  момента  принятия  решения

публикует результаты выборов в средствах массовой информации.

     Протокол счетной  комиссии  вместе  с  избирательными бюллетенями

хранится в представительном органе местного самоуправления  в  течение

всего  срока  его  полномочий".

     Ввести после статьи 45 дополнительную статью:

     "Статья 46.   Использование   автоматизированной   информационной

системы.

     В случае   использования   в   ходе    выборов    Государственной

автоматизированной  системы  "Выборы"  избирательная комиссия образует

группу из числа членов избирательной комиссии  с  правом  решающего  и

членов  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  для  контроля  за

использованием автоматизированной информационной  системы.  Все  члены

избирательной   комиссии   вправе  знакомиться  с  любой  информацией,

вводимой в автоматизированную информационную  систему,  и  выводом  из

нее.

     С момента  начала  голосования  и до момента подписания протокола

территориальной     избирательной     комиссией     автоматизированная

информационная  система  используется  исключительно для наблюдения за

ходом и результатами голосования путем передачи данных от  нижестоящих

избирательных комиссий в областную избирательную комиссию.

     Данные о  ходе  и  результатах  голосования,   полученные   через

автоматизированную  информационную  систему,  являются предварительной

информацией, не имеющей юридического значения.

     Решение об    использовании   автоматизированной   информационной

системы и порядок  ее  применения  принимает  областная  избирательная

комиссия".

     Соответственно статьи 46 и 47 изменить на статьи 47 и 48.

     Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального

опубликования.

     Председатель

     Законодательного Собрания

     Тверской области          В.Н. Курбатов