Постановление Губернатора Тверской области от 13.05.1997 № 220
О мерах по реализации Соглашения в сфере социально-трудовых отношений между администрацией Тверской области, областными объединениями работодателей и профсоюзов на 1997-1999 годы
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е13.05.97г. г.Тверь N 220О мерах по реализации Соглашенияв сфере социально-трудовых отношениймежду администрациейТверской области, областнымиобъединениями работодателей ипрофсоюзов на 1997-1999 годы В целях выполнения положений Соглашения в сфересоциально-трудовых отношений между администрацией Тверской области,областными объединениями работодателей и профсоюзов на 1997-1999 годы П О С Т А Н О В Л Я Ю : 1. Утвердить мероприятия по выполнению в 1997 году Соглашения всфере социально-трудовых отношений между администрацией Тверскойобласти, областными объединениями работодателей и профсоюзов на1997-1999 годы (прилагаются). 2. Рабочей группе от администрации области (Ялышев И.А.)совместно с полномочными представителями объединений работодателей ипрофсоюзов обеспечить осуществление оперативного контроля за ходомвыполнения трехстороннего Соглашения. 3. Заместителям Губернатора области, руководителям департаментов,комитетов, отделов и управлений администрации области в срок до 15июля т.г. и 15 января 1998 года представить в комитет экономикиадминистрации области сведения соответственно за первое полугодие и загод о выполнении утвержденных настоящим постановлением мероприятий. 4. Комитету экономики администрации области (Клейменов А.С.): - представить Губернатору области обобщенную информацию повыполнению утвержденных настоящим постановлением мероприятий по итогам1997 года; - обеспечить разработку мероприятий по выполнению Соглашения напоследующие периоды в сроки, установленные областной трехстороннейкомиссией по регулированию социально-трудовых отношений. 5. Постановление Губернатора Тверской области от 14.06.96 г. N 266"О мерах по реализации Соглашения по социально-экономическимвопросам между администрацией Тверской области, областнымиобъединениями работодателей и профсоюзов на 1996 год" считатьутратившим силу. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области Ялышева И.А. Губернатор Тверской области В.И.Платов Приложение к постановлению губернатора Тверской области от 13.05.97г. N 220 М Е Р О П Р И Я Т И Я по выполнению в 1997 году Соглашения в сфере социально-трудовых отношений между администрацией Тверской области, областными объединениями работодателей и профсоюзов на 1997-1999 годы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Номера и содержание пунктов ¦ Содержание мероприятий ¦ Ответственные ¦ Сроки трехстороннего Соглашения ¦ по выполнению Соглашения ¦ исполнители ¦ исполнения---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. В сфере трудовых отношений и занятости населенияПроводить согласованныесовместные действия Сторон:а) по поддержке деятельности При формировании областной Зам.губернатора области I квартал и работы предприятий инвестиционной программы Плешаков В.А. всех форм собственности ориентироваться на максимальную загруженность местных строительных организаций Продолжить работу по выполнению Зам.губернатора области В течение года постановления Губернатора области от Зорин М.В. 1.11.96 г. N 519 "О первоочередных мерах по стабилизации работы предприятий лесного комплекса области" По ходатайству объединений Финансовое управление В течение года работодателей и Федерации Тверских администрации области профсоюзов предоставлять предприятиям и организациям отсрочки (рассрочки) по платежам в бюджет в доле средств, зачисляемых в областной бюджет Разработать "Положение о порядке Комитет экономики I полугодие выплаты сельхозпроизводителям дотаций администрации области на продукцию животноводства"б) по реализации программы Организовать работу по реализации Комитет экономики В течение годаразвития малого региональной программы администрации областипредпринимательства и "Государственная поддержка развитиясамозанятости малого предпринимательства в Тверской области на 1997-98 годы и на перспективу" Осуществить льготное кредитование Финансовое управление В течение года субъектов малого и среднего бизнеса администрации области на сумму до 1 млрд.руб., в первую очередь для развития производства и создания дополнительных рабочих мест. Обеспечить контроль за эффективным и целевым использованием кредитных ресурсов, выделяемых на поддержку малого и среднего бизнеса Развивать предпринимательскую Комитет по занятости В течение года инициативу среди безработных путем населения администрации при наличии обучения их основам менеджмента и области средств фонда профессиональной деятельности. занятости Оказать финансовую поддержку на открытие собственного дела 328 безработным гражданам Разработать и представить на Комитет по делам молодежи I полугодие уверждение областную целевую администрации области программу "Государственная поддержка развития молодежного предпринимательства в Тверской области на 1997-2000 годы"в) при определении При подготовке нормативных документов Финансовое управление В течение годарегиональной налоговой о предоставлении налоговых льгот администрации областиполитики и применении льгот, учитывать социальную значимостьдотаций и других освобождаемых от налогов категорийэкономических рычагов для плательщиковстимулирования производства Внести предложения по созданию рынка Комитет экономики I квартал налоговых льгот администрации области В целях упорядочения ввоза в область Департамент по I полугодие сельхозпродукции из других регионов, социально-экономическому внести предложения о введении развитию села дополнительных налогов на ввозимую продукцию с последующим использованием средств для финансовой поддержки АПКг) при реализации мер по Продолжить работу по выполнению Комитет экономики В течение годарегулированию тарифов на постановления Правительства РФ от администрации областиуслуги и цен на продукцию 7.03.95 г. N 239 "О мерах по Финансовое управлениепредприятий-монополистов упорядочению государственного администрации области регулирования цен (тарифов)" Отдел цен администрации области При реализации мер по регулированию Зам.губернатора области В течение года тарифов на услуги и цен на продукцию Плешаков В.А. предприятий-монополистов предусматривать социальную защиту гражданд) при распределении Принять меры к выполнению Департаменты, отделы, В течение годакредитных ресурсов, и Постановления Правительства РФ от управления, комитетыинвестиций 7.12.96г. N 1467 "О мерах администрации области государственной поддержки социально-экономического развития Тверской области в 1997-2000 годах" При принятии решения о выделении Комитет экономики В течение года средств учитывать мнение объединений администрации области работодателей и профсоюзов, Финансовое управление обеспечивая приориетные условия для администрации области развития отечественного (местного) товаропроизводителя На основании анализа имеющегося Комитет экономики I полугодие ресурсного потенциала определить администрации области приоритетные направления развития экономики области Проработать вопрос о выделении Зам.губернатора области I полугодие бюджетных ссуд для создания Зорин М.В. межсезонных производственных запасов на предприятиях лесопромышленного комплекса области и субвенций и дотаций на развитие сети территориальных автомобильных дорог Осуществить распределение объемов Департамент по социально- I квартал капитальных вложений по заказчикам и экономическому развитию стройкам в соответствии с заявками села райсельхозуправлений, предприятий и организаций непосредсвенного подчинения департаменту по социально-экономическому развитию села с учетом кредиторской задолженности за выполненные работы в 1995-1996 годах и заключений отраслевых управлений депарамента о целесообразности развития конкретного хозяйства по: лимиту ассигнований на финансирование капитальных вложений АПК из областного бюджета; Постоянно вести контроль за Департамент по социально- В течение года эффективным и целевым использованием экономическому развитию инвестиций селае) по ликвидации и Осуществлять систематический Государственная инспекция В течение годанедопущению впредь контроль за выполнением предприятиями труда по Тверской областизадолженности по выплате и организациями законодательства о Управление по труду изаработной платы, пенсий, своевременности и полноте выплат социальным вопросамсоциальных пособий работникам заработной платы и социальных пособий с выявлением причин задержек выплат и привлечением виновных руководителей к административной и дисциплинарной ответственности Осуществлять еженедельный анализ Финансовое управление В течение года сложившейся задолженности по администрации области выплатам зарплаты, детских пособий и учитывать его результаты при распределении дотации, трансферта по районам. Активизировать работу по проведению взаимозачетов с предприятиями по выплате пособий на детей. Принять меры к сокращению излишней сети и численности работающих в социально-культурных бюджетных учреждениях Улучшить работу по сбору страховых Отделение пенсионного В течение года взносов в Пенсионный фонд РФ, фонда РФ по Тверской области снизить просроченную задолженность Департаменты, отделы, предприятий и организаций по уплате управления, комитеты страховых взносов администрации области Регулярно рассматривать на Тверское региональное В течение года заседаниях межведомственной отделение Фонда социального баллансовой комиссии вопросы страхования РФ погашения задолженности в ФСС. Изыскивать новые эффективные пути взаиморасчетов с Фондомж) по выполнению программ Организовать работу по выполнению Комитет по занятости В течение годазанятости населения и программы содействия занятости населения администрацииэкстренных мероприятий по населения на 1997 год, утвержденной областизащите работников в случае постановлением Губернатора области отугрозы их массового 27.12.96 г. N 609высвобождения Установить контроль за соблюдением Государственная инспекция В течение года законодательства о труде в части труда по Тверской области обеспечения гарантий для высвобождаемых работников при сокращении численности или штатов, а также при ликвидации предприятияз) в организации Предоставить 4100 гражданам Комитет по занятости В течение годаопережающего обучения возможность получить новую населения администрациивысвобождаемых работников профессию, повысить квалификацию области для последующего трудоустройстваи) в поиске подходов к Войти с предложением в Минтруд РФ о Управление по труду и I кварталоптимизации соотношения выработке и введении в действие социальным вопросампрограмм профессиональной федеральной системы анализа иподготовки граждан с прогнозирования рынка профессий (впотребностями предприятий и т.ч. применительно к региону) и егоорганизаций области взаимодействия с имеющимися формами профессиональной подготовки В соответствии с заявками Департамент по В течение года сельхозпредприятий проводить социальноэкономическому целенаправленную профессиональную развитию села подготовку граждан массовым профессиям в учебно-курсовом комбинате департамента по социально-экономическому развитию села и в системе курсовой подготовки непосредственно в хозяйствах или на межхозяйственной основек) в трудоустройстве Использовать активные формы Комитет по занятости В течение годавыпускников учебных содействия трудоустройству граждан - населения администрациизаведений, подготовка проведение ярмарок рабочих мест, областикоторых ведется за счет организация клубов ищущих работу,средств областного бюджета, реализация программ "Молодежнаялибо по договорам с практика", "Новый старт", "Старт вотделами, управлениями, профессию"комитетами администрацииобласти, в том числе по Создать "банк данных" имеющихся в Комитет по физической В течение годапрограмме "Молодежная учебных заведениях вакансий учителей, культуре и спортупрактика". преподавателей физической культуры и лиц, привлекаемых к физкультурной работе. Принять меры по трудоустройству выпускников факультета физической кульуры ТГУ, и, в первую очередь, лиц, обучающихся в ТГУ на контрактной основе Оказывать содействие в Департамент по В течение года трудоустройстве выпускников сельских социальноэкономическому образовательных школ и развитию села профессионально-технических училищ на сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности согласно полученным специальностям Создать молодежную биржу труда Комитет по делам молодежи I полугодие администрации областил) по систематическому Ежемесячно выпускать информационный Комитет по занятости В течение годаинформированию населения бюллетень "Труд и занятость", населения администрацииобласти о состоянии дел на проводить рекламные кампании при областирынке труда организации службой занятости массовых мероприятий, по мере необходимости организовывать пресс-конференции и дни информации для журналистов области, использовать другие формы информации населения, работодателей о состоянии рынка трудам) по предоставлению Наряду с рассмотрением письменных Государственная инспекция В течение годагражданам комплекса жалоб и заявлений обеспечить труда по Тверской областибесплатных юридических ежедневный личный прием граждан поуслуг по вопросам занятости вопросам занятости и соблюдения трудового законодательстван) по подготовке Принять участие в подготовке Управление по труду и I полугодиепредложений в адрес предложений в адрес федеральных социальным вопросамзаконодательных и органов власти по вопросам:исполнительных органов - тарифного регулирования оплатыРоссийской Федерации, труда в производственных и бюджетныхЗаконодательного Собрания отраслях;Тверской области по - совершенствования оплаты труда всозданию благоприятных бюджетной сфере с применением Единойусловий для хозяйственной, тарифной сетки;предпринимательской - методики расчетов и применениядеятельности, оздоровления показателей прожиточного минимума.экономики области, решениявнутриобластных При подготовке проектов постановлений Департаменты, отделы, В течение годасоциально-экономических Законодательного Собрания, управления, комитетызадач, по обеспечению Губернатора области учитывать администрации областиоптимального соотношения предложения объединений работодателейоплаты труда в и профсоюзовпроизводственной исоциальной сферах, Организовать работу по подготовке Комитет экономики I кварталповышению ее уровня в Комплексной программы администрации областисоответствии с ростом социально-экономического развитиястоимости жизни, Тверской области на период до 2005приближению минимальной годаоплаты труда к прожиточному Подготовить проект постановления Комитет по земельным I кварталминимуму Законодательного Собрания Тверской ресурсам и землеустройству области "О порядке и условиях выкупа администрации области органами местного самоуправления земельных долей" 2. В сфере социальной и правовой защиты граждан2.1. Не допускать снижения Продолжить работу по реализации Департаменты, отделы, В течение годареального уровня жизни нормативных документов, управления, комитетынаселения области и предусматривающих повышение администрации областиобеспечить его поэтапное жизненного уровня населенияповышение Обеспечить обобщение и анализ Управление по труду и В течение года показателей, характеризующих уровень социальным вопросам и качество жизни населения области, их тенденции, вносить предложения по решению обозначившихся проблем. Организовать расчет прожиточного Управление социальной В течение года минимума для различных доходами и защиты населения фактическими расходами Обеспечить своевременную выплату Управление социальной В течение года пенсий и пособий, заработной платы защиты населения работникам бюджетных отраслей. Продолжить работу по выполнению законов РФ "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ" и других законодательных актов социальной направленности Направить на реализацию областных Фонд социальной поддержки В течение года программ адресной социальной помощи населения малоимущим гражданам 3566,5 млн.руб. Разработать комплекс мер по Управление социальной I квартал социальной защите инвалидов Тверской защиты населения области и комплекс мер по социальной защите населения Тверской области на 1997-1999 годы2.2. Принять участие в Установить контроль за деятельностью Заместители Губернатора В течение годаразработке и реализации подразделений администрации области областиконкретных программ по реализации программ социальнойсоциальной защиты населения защиты населения, за выделением и целевым использованием средств областного бюджета, направляемых на выполнение программных мероприятий Принять участие в разработке и Фонд социальной поддержки В течение года финансировании областных социальных населения программ: - "Профилактика и борьба с детской безнадзорностью" - 80 млн.руб.; - "Социальная защита и формирование здоровья детей" - 200 млн.руб.; - "Развитие системы учреждений социальной защиты нетрудоспособных граждан" - 490 млн.руб.; - "Поддержка центра адаптации и социальной реабилитации военнослужащих, лиц, уволенных в запас, и членов их семей" - 30 млн.руб.; - "Поддержка малых предприятий инвалидов" - 410 млн.руб.; - "Поддержка центра психического здоровья" - 80 млн.руб.; - "Развитие самообеспечения семей" - 50 млн.руб.; - "Организация работы социальных магазинов и аптек" - 50 млн.руб.; Продолжить работу по обеспечению Комитет по земельным В течение года граждан земельными участками для ресурсам и землеустройству ведения личного подсобного хозяйства, администрации области садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства Оказывать содействие гражданам по Комитет по земельным В течение года вопросам расширения земельных ресурсам и землеустройству участков для ведения личного администрации области подсобного хозяйства в сельской местности за счет земельных долей2.3. С целью занятости Организовать выполнение Комитет по занятости В течение годасоциально-незащищенных соответствующих мероприятий, населения администрациигрупп населения продолжить предусмотренных программой содействия областиработу по экономическому занятости населения и экстренныхстимулированию предприятий мероприятий по защите работников ви организаций, случае угрозы их массовогоспособствующих сохранению и высвобождениясозданию новых рабочих местдля этой категориинаселения2.4. Продолжить работу по Обеспечить в установленном порядке Финансовое управление В течение годареализации социальных выделение средств на долгосрочное администрации областипрограмм "Молодежь кредитование строительстваВерхневолжья", поддержки (приобретения) жилья для молодыхстуденчества, долгосрочного семей - работников бюджетныхкредитования жилищного организацийстроительства для молодыхсемей Реализовать мероприятия социальной Комитет по делам молодежи В течение года программы "Молодежь Верхневолжья". администрации области В том числе: - создать областной молодежный культурно-политический центр, областной спортивно-оздоровительный центр; - провести фестиваль "Областная студенческая весна - 97", областной фестиваль КВН; - выполнить мероприятия программы патриотического воспитания молодежи на 1997 год2.5. Содействовать С учетом фактического исполнения Финансовое управление Ежеквартальносохранению системы доходной части областного бюджета администрации областибесплатного образования и систематически анализироватьмедицинской помощи состояние финансирования учрежденийнаселению, обеспечить в образования, здравоохранения, науки,полном объеме ее контролировать поступление финансовыхфинансирование и добиваться средств из федерального бюджетаот федеральных органовсвоевременного выделения Систематически анализировать Комитет экономики В течение годасредств для учреждений деятельность негосударственных администрации областинауки, здравоохранения, учреждений социальной сферыобразования2.6. Координировать Осуществлять учет и координацию Управление социальной В течение годадеятельность социальных деятельности социальных фондов защиты населенияфондов для рациональногоадресного расходования Рассматривать на заседаниях правления Фонд социальной поддержки Ежеквартальносредств, направляемых на ФСС итоги деятельности фонда и меры населениясоциальную поддержку адекватного реагирования на измененияслабозащищенных слоев в социально-экономической ситуации.населения. Информировать Направлять квартальные отчеты длянаселение о деятельности опубликования в средствах массовойфондов социальной информациинаправленности Обеспечить членство представителей Зам.губернатора области В течение года администрации области в правлениях Головкин А.Н. внебюджетных государственных фондов2.7. Совместно участвовать Рассмотреть возможность создания Управление социальной I полугодиев управлении внебюджетными правлений и наблюдательных советов по защиты населения,государственными фондами управлению внебюджетными департамент здравоохранениясоциального страхования, государственными фондамизанятости, медицинскогострахования, пенсионным,формируемыми за счетстраховых взносов, и Осуществлять постоянный учет детей, Управление социальной В течение годаосуществлять контроль за нуждающихся в оздоровлении и особой защиты населенияиспользованием средств этих социальной поддержке. Разработатьфондов комплекс мероприятий по оздоровлению детей.2.8. Разработать и принять Обеспечить финансирование Финансовое управление II-III квар-меры по реализации предусмотренных бюджетом расходов на администрации области талыкомплекса мероприятий по организацию летней оздоровительнойорганизации оздоровления и кампании учащихся.летней занятости детей иподростков. Предусмотреть Организовать работу по выплатам Финансовое управление В течение годальготы для детей ежемесячных пособий семьям, имеющим администрации областибезработных и семей, особо 10 и более детей.нуждающихся в социальной Осуществлять контроль за выплатойподдержке детских пособий безработным, особо нуждающимся в социальной поддержке Выделить финансовые средства: Фонд социальной поддержки В течение года - на организацию летнего отдыха и населения оздоровления детей, находящихся в социальных учреждениях временного пребывания, детей,оставшихся без попечения родителей, из малообеспеченных семей в лечебно-оздоровительных учреждениях области - 500 млн.руб.; - на приобретение путевок "Мать и дитя" в санаторно-профилактические учреждения области для малообеспеченных и опекунских семей -150 млн.руб. Продолжить оздоровление детей Управление здравоохранения В течение года диспансерных групп в местных администрации области санаториях. Обеспечить укомплектование летних оздоровительных учреждений медицинскими кадрами. Провести семинары-инструктажи с медработниками летних оздоровительных учреждений. Предусмотреть выделение средств из местного бюджета для льготного проезда детей и сопровождающих лиц до санатория и обратно. Обеспечить бесплатным питанием детей до 2 лет в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.08.94 г. N 610 Разработать областную программу Комитет экономики I полугодие "Жилище" до 2000 года администрации области2.9. Содействовать С выходом в свет Жилищного Кодекса ПП "Тверьжилкоммунсервис" В течение годареализации прав граждан на разработать и внести на утверждение вулучшение жилищных условий Законодательное Собрание "Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределении жилой площади в Тверской области" В целях повышения уровня социальной ПП "Тверьжилкоммунсервис" В течение года защиты граждан осуществлять реализацию прав граждан, определенных постановлением Правительства РФ от 18.06.96г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" на предоставление компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, нуждающимся в социальной поддержке. Информировать население области о ходе реализации областной программы жилищных субсидий Разработать положение о долгосрочном Комитет экономики I полугодие кредитовании строительства и администрации области приобретения жилья для населения Разработать "Положение о Комитет экономики I квартал предоставлении работникам бюджетных администрации области организаций кредита на строительство Финансовое управление или приобретение жилья" администрации области2.10. Принимать участие в Разработать концепции развития Управление архитектуры и В течение годаразработке и содействовать рабочих поселков, в которых имеются градостроительствареализации комплексных монопрофильные производства администрации областипрограмм, направленных на социальной В течение годаразрешениесоциально-бытовых проблемрабочих поселков, в которыхрасположены"градообразующие"предприятия Управление2.11. Установить контроль Осуществлять систематический контроль защиты населенияза выполнением федеральных за выделением средств на выполнениецелевых программ социальной федеральных целевых программнаправленности социальной направленности, решать вопросы финансирования в федеральных министерствах и ведомствах Совместно с Минэкономики РФ и Зам.губернатора области В течение года Минфином РФ проводить работу по Плешаков В.А. курируемым программам по формированию лимитов капвложений и финансированию этих программ Во исполнение постановления Комитет по делам культуры В течение года Правительства РФ от 28.10.95 г. N администрации области 1037 "О мерах по сохранению и развитию проката отечественных фильмов и повышению уровня кинообслуживания населения" организовать приобретение высокохудожественных российских кинофильмов, киновидеоаппаратуры и оборудования В рамках реализации комплекса мер по Комитет по делам культуры В течение года сохранению и развитию культуры администрации области области обеспечить материальную поддержку молодых дарований Тверского края Систематически готовить для Комитет экономики Ежеквартально Губернатора области доклад о ходе администрации области реализации в регионе федеральных целевых программ2.12. Содействовать Обеспечить выполнение постановления Зам.Губернатора области В течение годадеятельности предприятий Законодательного Собрания области от Волков В.В.социальной сферы вне 26.12.96 г. N 449 "О предоставлениизависимости от форм налоговых льгот" и постановлениясобственности, оказывающих Губернатора области от 19.11.96 г.бытовые услуги населению, и N 547 "О мерах по стабилизациипрежде всего на селе обеспечения сельского населения Тверской области товарами и услугами" Произвести расчет бюджетных дотаций, Комитет экономики I квартал выделяемых городам и районам области администрации области на возмещение разницы в ценах на твердое топливо, реализуемое семьям, постоянно проживающим в домах с печным отоплением и имеющим право на его льготное приобретение2.13. Завершить в 1997 году Обеспечить оформление документов на ПП "Тверьжилкоммунсервис" В течение годапередачу жилья и объектов передачу жилья и объектовсоциально-культурного социально-культурного назначенияназначения приватизированных предприятий вприватизированных объеме 3,5 млн.кв.м.предприятий в муниципальную Осуществить приемку жилого фонда пособственность ожидаемому финансированию - 2,9 млн.кв.м.2.14. В случае задержки На период задержки выплаты заработной ПП "Тверьжилкоммунсервис" В течение годавыплаты населению платы и пенсий рекомендоватьзаработной платы, пенсий администрациям городов и районовпринимать нормативные принимать решения об освобождениидокументы об освобождении граждан от начисления пени пограждан от уплаты пени за платежам за жилье и коммунальныепросроченные коммунальные услуги.платежи Содействовать в организации выплат дотаций для жилищно-коммунального хозяйства за предоставляемые услуги в полном объеме от всех уровней бюджетов 3. В сфере охраны труда и экологической безопасности3.1. Обеспечить дальнейшую На основе всестороннего анализа Управление по труду и II кварталреализацию областной состояния охраны труда, причин социальным вопросам"Программы по улучшению производственного травматизма иусловий и охраны труда" профзаболеваний подготовить ежегодный доклад Губернатору области "О состоянии охраны труда в Тверской области" Проводить регулярные обследования Управление по труду и В течение года предприятий области, имеющих рост социальным вопросам травматизма и профессиональных заболеваний с принятием конкретных мер по устранению нарушений Осуществить проверку не менее 1000 Государственная инспекция В течение года предприятий области на предмет труда по Тверской области соблюдения на них законодательства об охране труда. Обеспечить контроль за порядком расследования и учета несчастных случаев работодателями. Привлекать виновных должностных лиц к административной и дисциплинарной ответственности, материалы расследования всех смертельных случаев, групповых и с возможным инвалидным исходом направлять в прокуратуру для возбуждения уголовных дел. Контролировать соблюдение работодателями законных прав пострадавших или членов их семей В соответствии с Постановлением Областной центр В течение года Правительства РФ от 26.08.95 г. N 843 госсанэпиднадзора "О мерах по улучшению условий труда" и областной программой первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда на 1996-1997 г.г. начать проведение лабораторных исследований силами аккредитованных лабораторий центров госсанэпиднадзора области на постоянных рабочих местах предприятий с целью их сертификации (на договорной основе) Провести проверку выполнения Областной центр I полугодие санитарных правил и норм на госсанэпиднадзора радиопередающих и телевизионных центрах с целью недопущения неблагоприятного влияния электромагнитного излучения радиочастотного диапазона на население Продолжить работу по контролю за Областной центр В течение года использованием источников госсанэпиднадзора ионизирующего излучения на предприятиях области областной центр3.2. Разработать и Совместно с управлением по труду и Государственная инспекция II полугодиеутвердить областную социальным вопросам, областным труда по Тверской областипрограмму улучшения условий центром госсанэпиднадзора, Советоми охраны труда на 1998-2000 Федерации Тверских профсоюзовгоды разработать областную программу по улучшению условий и охраны труда на 1998-2000 годы3.3. Систематически Использовать областные и районные Государственная инспекция Ежеквартальноинформировать население газеты, радио, телевидение для труда по Тверской области,области о состоянии условий информирования населения области отруда, производственного состоянии травматизма, госсанэпиднадзора,травматизма, профзаболеваемости, выявленных управление по труду ипрофзаболеваемости, нарушениях трудового права и социальным вопросамэкологической обстановки в законодательства об охране труда,области и мерах, мерах, принимаемых для улучшенияпринимаемых Сторонами, для условий и охраны труда работниковснижения факторов,негативно влияющих на Подготовить доклад "О Областной центр I полугодиездоровье граждан санитарно-эпидемиологическом госсанэпиднадзора благополучии населения Тверской области"3.4. Содействовать работе Совместно с органами профсоюзов Управление по труду и В течение годаорганов, обеспечивающих установить контроль за соблюдением социальным вопросамконтроль за качеством прав и интересов работников впродовольственных и соответствии с разделами "Охранапромышленных товаров, труда" коллективных договоров илекарств, реализуемых соглашений по охране труданаселению Продолжить работу по выполнению Зам.Губернатора области В течение года постановлений Губернатора области: Волков В.В. от 28.02.96 г. N 90 "О создании межведомственного координационного Совета по защите прав потребителей при администрации области"; от 2.09.96 г. N 392 "О мерах по защите потребительского рынка Тверской области от проникновения некачественных импортных товаров". Координация деятельности государственных контролирующих органов (Госторгинспекции, Госсанэпиднадзора, УВД, ЦСМ)3.5. В соответствии с Сформировать внештатную инспекцию Государственная инспекция В течение годазаконодательством труда в количестве 70-100 человек и труда по Тверской областиРоссийской Федерации организовать ее работуобеспечить общественныйконтроль за соблюдениемправ и интересов работниковв области охраны труда3.6. Разработать и внедрить Провести необходимую Управление по труду и В течение годасистему непрерывного информационно-методическую работу по социальным вопросамобучения и проверки знаний всему комплексу вопросов обучения ируководителей, специалистов проверки знаний по вопросам охраныи других работников труда на предприятиях и впредприятий и организаций организациях области (создание ипо вопросам охраны труда и утверждение комиссий по проверкеохраны окружающей природной знаний, подбор преподавательскогосреды состава, усовершенствование тематики учебных программ, внедрение новых эффективных методов и форм работы с обучающимися) Принять участие в обучении и проверке Государственная инспекция В течение года знаний по охране труда руководителей труда по Тверской области и специалистов предприятий. Отстранять от работы должностных лиц, не прошедших в установленном порядке проверку знаний по охране труда или прошедших проверку, но не обладающих в этом необходимыми знаниями 4. Взаимодействие и социальное партнерство СторонРассматривая настоящееСоглашение в качествеконцептуальной основы дляразвития системысоциального партнерства вобласти:а) всемерно способствовать Подготовить и направить в Управление по труду и I кварталзаключению и реализации райгорадминистрации, областные социальным вопросамколлективных договоров на службы, объединения работодателейпредприятиях и в методические материалы по расширениюорганизациях всех форм колдоговорного регулированиясобственности социально-трудовых отношений на предприятиях, в организациях, проведению колдоговорной кампании Установить выборочный контроль за Управление по труду и В течение года ходом выполнения коллективных социальным вопросам договоров, принять участие в собраниях (конференциях) трудовых коллективов по вопросам заключения и выполнения коллективных договоров Осуществлять правовой надзор за Государственная инспекция В течение года процедурой заключения на предприятиях труда по Тверской области и в организациях коллективных договоров, их содержанием и реализацией. Привлекать к ответственности работодателей, уклоняющихся от заключения колдоговоров или не выполняющих ихб) содействовать реализации Направить в областные отраслевые Управление по труду и I полугодиеотраслевых тарифных службы рекомендации о заключении социальным вопросамсоглашений, принятых на отраслевых соглашений, коллективныхфедеральном уровне, договоров с учетом реализации в нихпризнать целесообразным положений соглашений, принятых назаключение территориальных Федеральном уровне. Присоглашений на уровне уведомительной регистрации соглашенийгородов и районов области анализировать их на предмет соответствия положениям Федеральных соглашений Подготовить и направить в Управление по труду и I квартал райгорадминистрации методические социальным вопросам рекомендации по заключению территориальных соглашений и примерный текст соглашенияв) обеспечить своевременную Усовершенствовать и ввести в действие Управление по труду и I полугодиерегистрацию заключенных систему анализа колдоговорной социальным вопросамколлективных договоров и кампании и уведомительной регистрациисоглашений в соответствии с коллективных договоров и соглашенийдействующимзаконодательствомг) на основе Организовать анализ хода исистематического анализа результатов заключения коллективных Управление по труду и В течение годадостигнутых результатов договоров на предприятиях, в социальным вопросампринимать меры к организациях, отраслях, в городах идальнейшему развитию и районах области. По итогам анализаукреплению сложившейся в направлять в адресобласти системы социального райгорадминистраций, областных служб,партнерства объединений работодателей соответствующие рекомендациид) в целях развития системы Готовить материалы по вопросам Управление по труду и В течение годасоциального партнерства, заключения и выполнения коллективных социальным вопросаминформирования населения о договоров, соглашений, урегулированиядеятельности областной коллективных трудовых споров длятрехсторонней комиссии в опубликования в средствах массовойходе заключения и информацииреализации настоящегоСоглашения, отраслевых Решить организационные вопросы с Управление по труду и I кварталсоглашений и коллективных редакцией газеты "Тверская жизнь" об социальным вопросамдоговоров, урегулирования открытии рубрики "Социальноеколлективных трудовых партнерство"конфликтов ввести вобластной газете "Тверскаяжизнь" рубрику "Социальноепартнерство"е) проводить методическую, Оказывать методическую, Управление по труду и В течение годаконсультативную и консультативную помощь социальным вопросамразъяснительную работу по райгорадминистрациям, работникам ,законодательству, практике работодателям по вопросам трудовогоприменения законов, законодательства, социальногозаключению и реализации партнерстваколлективных договоров исоглашений Рассматривать вопросы социального Управление по труду и В течение года Управление по труду и В течение года партнерства на семинаре-совещании со социальным вопросам специалистами райгорадминистраций, областных управлений, комитетов и отделов Итоги каждой проверки по соблюдению Государственная инспекция В течение года трудового законодательства обсуждать труда по Тверской области на расширенных совещаниях у руководства предприятий. Провести серию территориальных комплексных проверок в районах области, итоги которых обсудить на совещаниях при главах райгорадминистрацийж) беспрепятственно Принять данный пункт Соглашения к Заместители губернатора В течение годапредоставлять Сторонам исполнению области, департаменты,имеющуюся информацию по отделы, комитеты ивопросам, составляющим управления администрациипредмет данного Соглашения. областиНе разглашать полученныесведения, если они являютсяслужебной или коммерческойтайнойз) обеспечить возможность Принять данный пункт Соглашения к Заместители губернатора В течение годапредставителям Сторон исполнению области, департаменты,принимать участие в отделы, комитеты ирассмотрении вопросов, не управления администрациивключенных в Соглашение, но областипредставляющих взаимныйинтереси) содействовать Войти с предложениями в Минтруд РФ о Управление по труду и I кварталформированию в области разработке законодательства об социальным вопросамобъединений (ассоциаций) объединениях работодателей,работодателей регламентирующего их юридические полномочия при заключении и реализации отраслевых и региональных соглашений На основании анализа Уставов Управление по труду и IV квартал действующих соглашений объединений социальным вопросам (ассоциаций) работодателей на территории области, выйти с предложениями по расширению их полномочий на ведение переговоров и заключению соглашений от имени непосредственных работодателейк) в случае организации Обеспечить строгое соблюдение Управление юстиции В течение годамитингов и демонстраций действующего законодательства при администрации области,обеспечить мирный характер проведении митингов и демонстраций управление внутренних делэтих акций и проведение их гражданв строгом соответствии сдействующимзаконодательством Управляющий аппарата губернатора области А.И.Капитонов