Постановление Губернатора Тверской области от 16.05.1997 № 238

О размещении заказа для государственных нужд Тверской области

                                ГУБЕРНАТОР
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е16.05.97 г.                    г.Тверь                           N 238О размещении заказадля государственных нуждТверской области
       В соответствии с Указом  Президента  Российской  Федерации  от  8апреля   1997г.  N  305  "О  первоочередных  мерах  по  предотвращениюкоррупции и сокращению  бюджетных  расходов  при  организации  закупкипродукции   для    государственных   нужд"   и  в  целях  эффективногоиспользования средств,  выделяемых из областного  бюджета  структурнымподразделениям Администрации области
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Установить,  что  заказы  на  закупку  товаров,  работ и услуг(далее именуются - продукция)  для  государственных  (областных)  нуждосуществляются на конкурсной основе.
       Организацию конкурсов  поручить   Тверской   торгово-промышленнойпалате   (Мусин  Л.М.)  во  взаимодействии  с  отделом  промышленностиАдминистрации области (Петров Б.А.).
       2. Утвердить  "Положение  о  конкурсе  на   выполнение   поставокпродукции для государственных нужд в Тверской области" (прилагается).
       3. Поручить руководителям структурных подразделений Администрацииобласти организовать заключение договоров с победителями конкурсов  наосновании утвержденных решений конкурсных комиссий.
       4. Финансовому управлению (Райдур И.П.) обеспечить финансированиеструктурных подразделений в  части  закупок  товаров,  работ  и  услугАдминистрации области в соответствии с решениями конкурсных комиссий.
       5. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Польшикова С.П.
       Губернатор
       Тверской области          В.И.ПЛАТОВ
                                                    Приложение
                                                    к постановлению
                                                    Губернатора области
                                                    от 16.05.97 г. N 238
                                ПОЛОЖЕНИЕ
               о конкурсе на выполнение областного заказа.
       1. Общие Положения
       1.1. Настоящее Положение разработано  на  основании  действующегозаконодательства    Российской    Федерации    и   соглашением   междуАдминистрацией  Тверской  области  и   Тверской   торгово-промышленнойпалатой N 22 от 14 марта 1997г.
       1.2. Основными целями конкурса является:
       - экономия бюджетных средств за  счет  снижения  себестоимости  ииспользования принципа прямых поставок продукции;
       - повышение  эффективности  использования   областных   бюджетныхсредств,  выделяемых  на  материально-техническое  и продовольственноеобеспечение объектов здравоохранения,  образования и социальной защитына территории области;
       - государственная     поддержка      преимущественно      местныхпроизводителей   и   поставщиков   продукции   через   гарантированныегосзаказы;
       - улучшение       качества       материально-технического       ипродовольственного обеспечения объектов здравоохранения, образования исоциальной  защиты  на  территории  области  путем объективного отборапроизводителей (поставщиков).
       1.3. К участию  в  конкурсе  допускаются  хозяйствующие  субъектынезависимо   от   форм   собственности,   имеющие   право  на  занятиесоответствующим  видом  деятельности  в   соответствии   с   уставнымидокументами или (и) лицензией и занимающиеся данным видом деятельностине менее 2-х лет.
       1.4. Заказчиком конкурсов является Администрация области. Базовойорганизацией  по  организации  и  проведению  конкурсов  по  поручениюАдминистрации области является Тверская торгово-промышленная палата.
       1.5. Для проведения конкурса  при  Тверской  торгово-промышленнойпалате создается конкурсная комиссия.
       В состав комиссии включаются представители:
       - Администрации области (финансовое управление);
       - Тверской торгово-промышленной палаты;
       - территориального антимонопольного управления;
       - независимые эксперты.
       1.6. В зависимости от вида госзаказа и сложившейся конъюнктуры нарынках производства товаров  (услуг)  конкурсы  по  решению  Заказчикамогут быть открытыми или закрытыми.
       1.7. Отдельным видом конкурса являются торги подряда.
       2. Порядок проведения конкурса.
       2.1. Конкурсная  комиссия не менее чем за 2 месяца через средствамассовой информации и по сетям деловой  информации  Росснет  оповещаетхозсубъекты об условиях и сроках проведения конкурса.
       Информация о проведении конкурса должна содержать:
       - сведения о заказчике и организаторе конкурса;
       - наименование  предмета  и  вида  конкурса,  месте и времени егопроведения;
       - сведения об объемах заказа и сроках его реализации;
       - основные показатели, по которым будут оцениваться проекты;
       - документы,  представляемые хозсубъектами в конкурсную комиссию,адрес, форма и сроки их представления;
       - форму и условия реализации результатов конкурса.
       При объявлении торгов  подряда  информация,  кроме  того,  должнавключать:
       - краткую характеристику места строительства;
       - ориентировочный объем и сроки выполнения работ;
       - условия  исполнения   контракта,   необходимость   учета   рядаограничений.
       2.2. Хозсубъекты,  изъявившие  желание  участвовать  в  конкурсе,представляют в конкурсную комиссию:
       - заявку на участие в конкурсе;
       - бизнес-план   (технико-экономическое    обоснование)    проектаматериально-технического  или  производственного  обеспечения объектовздравоохранения, образования и социальной защиты на территории области(с указанием авторов проекта);
       - полные сведения о предприятии,  включая копию  свидетельства  орегистрации,  точный юридический адрес,  телефон,  факс, фамилию, имя,отчество руководителя, банковские реквизиты;
       - копию лицензии на занятие соответствующим видом деятельности;
       - копии годового баланса и баланса за последний квартал;
       - образцы выпускаемой продукции (фото- и видеоматериалы);
       - банковская справка о финансовом положении предприятия;
       - платежные документы на участие в конкурсе.
       2.3. Бизнес-план   на   выполнение   Госзаказа  должен  содержатьтехнико-экономическое  обоснование  производства  и   (или)   поставокпродукции  в  объемах  госзаказа  с  календарным  графиком  реализациипроекта  и  финансовым  планом  минимизации   затрат   и   обеспечениябезубыточности  производства  (поставок) продукции,  оценкой возможныхтипов и источников рисков и предложениями по схемам их страхования.
       2.4. Конкурсная  комиссия  для  выявления  победителей   конкурсаучитывает:
       - уровень проработки (обоснованности) проекта;
       - стоимость и качество продукции;
       - ориентированность       на       местных        (отечественных)товаропроизводителей;
       - надежность, в том числе платежеспособность хозсубъекта.
       Определение победителя  конкурса  осуществляется  по  специальнойметодике.
       2.5. При  проведении  открытого  конкурса   конкурсная   комиссияпроводит экспертизу проектов в течение 15 дней со дня завершения срокаих представления.
       В процессе изучения проектов комиссия может приглашать участниковконкурса для получения необходимых пояснений.
       Итоговое заседание  комиссии  проводится  в  день,  час  и месте,официально объявленных организатором конкурса.
       2.6. При проведении закрытого конкурса каждый из  его  участниковперсонально   оповещается  о  времени  и  месте  проведения  конкурса.Вскрытие конвертов при проведении закрытого  конкурса  проводится  приналичии  полномочного  состава  комиссии  и  в  присутствии участниковконкурса.
       Перед вскрытием   конвертов   конкурсная   комиссия  и  участникиконкурса  удостоверяются  в  сохранности  печатей  и   иных   способовсохранения информации.
       После ознакомления  членов  комиссии   и   участников   закрытогоконкурса    с    поступившими   проектами,   каждому   из   участниковпредставляется возможность защиты своего проекта.
       Подведение итогов  конкурса  комиссия  осуществляет  на  закрытомзаседании с последующим объявлением результатов всем участникам.
       2.7. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются протоколоми утверждаются заказчиком конкурса.
       В случае  неутверждения  результатов  работы  комиссии,  заказчикнаправляет мотивированное решение в торгово-промышленную палату.
       2.8. До  утверждения  результатов  работы комиссии непобедившие вконкурсе  участники  могут  обращаться  к  организатору  и   Заказчикуконкурса с мотивированными заявлениями на действия комиссии.
       После утверждения   результатов   работы    комиссии    претензииучастников могут рассматриваться исключительно в судебном порядке.
       3. Реализация результатов конкурса.
       3.1. Победители   конкурса  оформляют  договор  с  Администрациейобласти  (уполномоченным   органом)   на   выполнение   госзаказа   поматериально-техническому  и  продовольственному  обеспечению  объектовздравоохранения, образования и социальной защиты.
       3.2. Контроль  за  соблюдением  условий  договора  осуществляетсяфинансовым управлением Администрации области.
       Управляющий делами аппарата
       Губернатора Тверской области          А.И.Капитонов