Постановление Губернатора Тверской области от 28.05.1997 № 274
О создании комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Тверской области и организации ее работы
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е28.05.97г. г. Тверь N 274 Утратилo силу - Постановление Губернатора Тверской области от 07.04.2003 г. N 30-пг О создании комиссии по чрезвычайнымситуациям Администрации Тверскойобласти и организации ее работы Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 ноября 1995 года N 1113 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю: 1. Утвердить Положение и состав комиссии по чрезвычайнымситуациям Администрации Тверской области согласно приложениям NN 1,2. 2. Рабочим органом комиссии по чрезвычайным ситуациямАдминистрации Тверской области считать постоянно действующий органуправления, специально уполномоченный на решение задач в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - Управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области /ПавлюковичВ.П./. 3. Главам муниципальных образований Тверской области до 1 июля1997 года уточнить и утвердить Положения и персональный составкомиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора - председателя комиссии по чрезвычайнымситуациям Администрации Тверской области Плешакова В. А. Губернатор Тверской бласти В.И. Платов Приложение N 1 к постановлению Губернатора Тверской области от 28.05.97г.N 274 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Тверской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям Администрации Тверскойобласти (далее КЧС) является координирующим органом Тверскойтерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) ипредназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций, а в случае ихвозникновения - для обеспечения безопасности и защиты населения,окружающей среды, уменьшения материальных потерь, локализации иликвидации чрезвычайных ситуаций. 1.2. КЧС является постоянно действующим органом АдминистрацииТверской области. 1.3. КЧС осуществляет свою деятельность под руководствомГубернатора - начальника гражданской обороны Тверской области. 1.4. Правовые основы деятельности КЧС составляют: КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", постановление Правительства Российской Федерации "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций", другие законы и нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и нормативные правовые акты Тверской области. 1.5. Деятельность КЧС финансируется из бюджета Тверской области,порядок материального и технического обеспечения ее определяетсяАдминистрацией области. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРАВА КЧС. 2.1. Основными задачами комиссии по чрезвычайным ситуациямадминистрации Тверской области являются: организация и контроль за осуществлением мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечениюнадежности работы потенциально опасных объектов в условияхчрезвычайных ситуаций; организация наблюдения и контроля за состоянием окружающейприродной среды и потенциально опасных объектов, прогнозированиечрезвычайных ситуаций; обеспечение готовности органов управления, сил и средств кдействиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание всостоянии готовности пунктов управления; организация разработки нормативных правовых актов в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; участие в разработке и осуществлении федеральных целевых инаучно-технических программ, организация разработки и реализациитерриториальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций; создание резервов финансовых и материальных ресурсов, необходимыхдля ликвидации чрезвычайных ситуаций; взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям,военным командованием и общественными объединениями по вопросампредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случаенеобходимости - принятие решения о направлении сил и средств дляоказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций; руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций,организация привлечения трудоспособного населения к этим работам; планирование и организация эвакуации населения, размещенияэвакуированного населения и возвращение его после ликвидациичрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания; организация сбора и обмена информацией в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций; руководство подготовкой населения, должностных лиц органовуправления и подразделений РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях. 2.2. Комиссия по чрезвычайным ситуациям Администрации Тверскойобласти в соответствии с возложенными на нее задачами выполняетследующие функции: организует прогнозирование и оценку обстановки на территорииобласти, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; разрабатывает и планирует проведение мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; направляет деятельность территориальных органов государственногонадзора и контроля в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций; осуществляет контроль за подготовкой органов управления и силТверской территориальной подсистемы и звеньев РСЧС, обучениемнаселения действиям в условиях угрозы и возникновения чрезвычайныхситуаций; разрабатывает и вносит на рассмотрение Администрации областипроекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидациейчрезвычайных ситуаций, обеспечением промышленной и экологическойбезопасности; контролирует деятельность подсистемы и звеньев РСЧС, ведомств,организаций и предприятий на подведомственной им территории повопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; участвует совместно с другими органами управления в рассмотрениивопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств; осуществляет контроль за организацией защиты сельскохозяйственныхживотных, посадок культурных растений, продовольствия, пищевого сырья,кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивногозагрязнения (заражения), химического, бактериологического(биологического) заражения; организует работу по привлечению общественных организаций играждан к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2.3. Комиссия по чрезвычайным ситуациям Администрации Тверскойобласти имеет право: в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные длявыполнения органами местного самоуправления и организациями натерритории области; привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие вРСЧС, к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ; определять в зонах чрезвычайных ситуаций режимы функционированияРСЧС; приостанавливать функционирование потенциально опасных объектовна территории области, вне зависимости от их ведомственнойподчиненности, в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций; привлекать ведущих специалистов отраслей экономики и организацийк проведению экспертизы потенциально опасных объектов; направлять по подведомственности материалы о нарушенияхтребований нормативных правовых актов в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций; рассматривать ходатайства руководителей (председателей КЧС)органов местного самоуправления по оказанию финансовой и материальнойпомощи на мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и вноситьпредложения по использованию чрезвычайных финансовых и материальныхресурсов из резервного фонда области. 2.4. На председателя КЧС Администрации Тверской областивозлагается: организация и контроль за осуществлением мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюнадежности работы потенциально опасных объектов; обеспечение готовности органов, и пунктов управления, сил исредств к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; введение режимов функционирования территориальной подсистемы РСЧСи ее звеньев в зависимости от сложившейся обстановки; координация деятельности подчиненных и взаимодействующих КЧС; организация оповещения органов управления, сил РСЧС и населенияоб угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, принятых мерах пообспечению безопасности, о прогнозируемых возможных последствияхчрезвычайных ситуаций, приемах и способах защиты; организация и координация действий сил наблюдения и контроля,разведки всех видов за состоянием окружающей природной среды ипотенциально опасных объектов; распределение задач, согласование планов действий междуподчиненными, приданными и взаимодействующими органами управления; согласование действий с КЧС соседних субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления по вопросам совместныхдействий и обмена информации; организация своевременной информации и докладов вышестоящиморганам управления о ходе ликвидации чрезвычайной ситуации иизменениях обстановки. 3. СОСТАВ КЧС АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ. 3.1. КЧС Администрации области возглавляется ЗаместителемГубернатора области. 3.2. В состав КЧС входят руководители структурных подразделенийаппарата Губернатора Тверской области, органов управленияАдминистрации области, органов военного управления и другихорганизаций. Кроме того в состав комиссии могут включаться ведущиеспециалисты отраслей экономики. Рабочим органом КЧС Администрации области является постояннодействующий орган управления, специально уполномоченный на решениезадач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций- Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямТверской области. 3.3. Для оценки масштабов чрезвычайной ситуации в районе бедствияи прогнозирования возможных ее последствий, подготовки предложенийГубернатору (председателю КЧС) области для принятия решения наликвидацию чрезвычайной ситуации, осуществления непосредственногоруководства по проведению аварийно-спасательных и других неотложныхработ, а также для организации и поддержания непрерывноговзаимодействия с органами РСЧС и другими органами управления силами,привлекаемыми к ликвидации чрезвычайных ситуаций, при КЧСАдминистрации области создается оперативная группа. 3.4. В чрезвычайных ситуациях территориального масштаба дляруководства аварийно-спасательными и другими неотложными работамифункциональные звенья РСЧС могут выделять свои оперативные группы,которые осуществляют свою деятельность под общим руководствомоперативной группы КЧС Администрации области. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КЧС АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ. 4.1. Председатель КЧС Администрации области несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. 4.2. Работа КЧС организуется по годовым планам работы. 4.3. Заседания КЧС Администрации области оформляются протоколами. 4.4. Положение о КЧС Администрации области и ее составутверждаются постановлением Губернатора Тверской области. Управляющий делами аппарата Губернатора Тверской области А.И. Капитонов Приложение N 2 к постановлению Губернатора Тверской области от 28.05.97г. N 274 СОСТАВ Комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Тверской областиПредседатель Комиссии;Плешаков В.А. - Заместитель Губернатора Тверской областиЗаместитель председателя Комиссии:Павлюкович В.П. - начальник управления по делам ГО и ЧС Тверской областиЧлены Комиссии:Александров О.И. - и.о. начальника железнодорожной станции Калинин Октябрьской железной дорогиАрхипенков М.Е. - начальник отдела мобилизационной подготовки Администрации Тверской областиГончаров А.В. - заведующий отделом строительства, жилищно- коммунального хозяйства и предприятий промышленности строительных материалов аппарата губернатора областиЗавадский В.В. - военный комиссар Тверской областиКосарев А.В. - начальник Департамента здравоохранения Администрации Тверской областиКузнечик Б.А. - начальник управления внутренних дел Администрации Тверской областиКузнецов Н.Е. - директор международной телефонной и документальной связи Тверской областиЛомакин Г.Н. - генеральный директор АО "Тверская энергетическая система"Милорадов И.Я. - первый заместитель директора Департамента по социально-экономическому развитию села Администрации Тверской областиМузыка А.И. - директор Департамента жилищно-коммунального и газового хозяйства Администрации Тверской областиПлахотин В.А. - заведующий отделом лесного комплекса, дорожного строительства, транспорта и связи Администрации Тверской областиСамохов А.И. - начальник территориального управления ГоскомрезерваСмирнова Т.Г. - заведующая отделом обслуживания и производства продовольственных товаров аппарата Губернатора областиСалагаев А.Н. - генеральный директор АО "Тверьнефтепродукт"Трушин Н.П. - начальник управления ветеринарии Администрации Тверской областиФомин В.Г. - председатель областного комитета охраны окружающей среды и природных ресурсовХлебников А.В. - генеральный директор гидросооружений водораспределительного канала им. МосквыЦыганков С.А. - начальник Тверского гарнизонаЩербаков В.А. - генеральный директор АО "Тверьоблгаз"Яковлев Е.С. - заместитель начальника управления ФСБ по Тверской областиЯшин Е.Н. - главный государственный санитарный врач по Тверской области Управляющий делами Аппарата Губернатора Тверской области А.И. Капитонов