Постановление Губернатора Тверской области от 09.09.1997 № 501
О проведении конкурса предложений на разработку областной целевой программы "Информатизации Тверской области до 2000 года" и конкурса на поставку и обслуживание компьютерного оборудования для администрации области
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е09.09.97 г. г. Тверь N 501О проведении конкурса предложений наразработку областной целевой программы"Информатизации Тверской области до2000 года" и конкурса на поставку иобслуживание компьютерного оборудованиядля администрации области В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от8.04.1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупциии сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд" и в целях реализации Постановления ГубернатораТверской области от 30.07.97 г. 1997г. N 424 "О концепцииинформатизации Тверской области до 2000 года и на перспективу" П О С Т А Н О В Л Я Ю : 1. Организовать открытые конкурсы: конкурс предложений наразработку областной целевой программы "Информатизации Тверскойобласти до 2000 г." и конкурс на поставку и обслуживаниекомпьютерного оборудования для администрации области. 2. Возложить организацию и проведение конкурсов на управлениесоциально-экономического анализа и информатизации при Губернатореобласти (Михеев В.Н.). 3. Утвердить "Положение о конкурсе предложений на разработкуобластной целевой программы "Информатизации Тверской области до 2000года" (Приложение 1) и "Положение о конкурсе на поставку иобслуживание компьютерного оборудования для администрации области".(Приложение 2). 4. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению конкурсапредложений на разработку областной целевой программы "ИнформатизацииТверской области до 2000 года" (Приложение 3) и состав конкурснойкомиссии по проведению конкурса на поставку и обслуживаниекомпьютерного оборудования для администрации области (Приложение 4). 5. Контроль за выполнением данного постановления возложить напервого заместителя Губернатора области Ялышева И.А. Губернатор Тверской области В.И. Платов Приложение 1 к постановлению от 09.09.97г. N 501 П О Л О Ж Е Н И Е о конкурсе предложений на разработку областной целевой программы "Информатизация Тверской области до 2000 года" 1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение разработано на основании УказаПрезидента Российской Федерации от 8.04.1997 г. N 305 "Опервоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд" и постановления Главы администрации Тверскойобласти от 16 ноября 1995г N 271 "Порядок разработки и реализацииобластных целевых программ, межрегиональных целевых программ, восуществлении которых участвует Тверская область, и подготовкиматериалов по федеральным целевым программам". 1.2. Основными целями конкурса являются: - повышение эффективности использования средств на реализациюКонцепции информатизации Тверской области до 2000 года и наперспективу; - привлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ксозданию областных информационных ресурсов и предоставлениюинформационных услуг; - обеспечение равных условий для организаций в сфереинформатизации на территории области. 1.3. Настоящее Положение регулирует отношения заявителя наразработку областной целевой программы "Информатизация Тверскойобласти до 2000 года" и заказчика (администрация Тверской области),возникающие в связи с формированием областной целевой программы"Информатизация Тверской области до 2000 года", представляемой нафинансирование из областного бюджета. 1.4. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия всоставе представителей заказчика (в количестве не менее 3-х чел.), атакже независимые эксперты (не более 6 чел.). 1.5. Конкурсная комиссия: - самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент работы; - организует публикации о конкурсе в средствах массовойинформации; - принимает и анализирует предложения и конкурсные документы отзаявителей; - определяет победителя конкурса, оформляет протоколы результатовконкурса и представляет их на утверждение; - уведомляет участников конкурса о результатах квалификационногоотбора и конкурса; - информирует общественность об итогах конкурса. Члены комиссии обязаны не разглашать сведения, содержащиеся взаявках заявителей. 1.6. Заявитель должен быть платежеспособным и обладатьнеобходимыми трудовыми ресурсами для выполнения государственногозаказа, не находиться в процессе ликвидации и удовлетворять прочимтребованиям в соответствии с пунктом 5 "Положения об организациизакупок товаров, работ и услуг для государственных нужд",утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 8.04.97г.N 305. 2. Порядок проведения конкурса 2.1. Конкурсная комиссия через средства массовой информацииоповещает соискателей заявок об условиях и сроках проведения конкурса.Информация о проведении конкурса должна содержать: - наименование предмета и вида конкурса, места и времени егопроведения; - сведения о заказчике и организаторе конкурса; - цели проведения конкурса; - требования к заявке. 2.2. 3аявители, изъявившие желание участвовать в конкурсепредложений на разработку областной целевой программы "ИнформатизацияТверской области до 2000 года", представляют на конкурсквалификационную (подпункты 1-5) и конкурсную информацию (подпункт 6). 1) Указание реквизитов заявителя, включая адрес и телефон дляоперативной связи. 2) Основные виды деятельности заявителя с указанием техническихвозможностей производственной базы. 3) Бухгалтерскую отчетность о деятельности заявителя запредыдущий год и прошедшие кварталы текущего года (для не бюджетныхорганизаций). 4) Рекомендательные письма или справки от государственных имуниципальных органов власти, характеризующие уровень сотрудничества. 5) Сведения о выполненных и внедренных разработках в сфереинформатизации. 6) Конкурсная записка на 3-5 листах должна содержать: - значимость проблемы и анализ причин ее возникновения; - возможные способы решения проблемы, предполагаемый переченьмероприятий, которые необходимо осуществить в сфере науки, техники,производства и реализации продукции (работ, услуг), организационных,трудовых, хозяйственных и правовых отношений для решения проблемы,возможные сроки их реализации; - потребность в финансовых ресурсах и возможные источники ихобеспечения; - срок и стоимость подготовки целевой программы. 2.3. Заявки принимаются в письменном виде в закрытых конвертах спометкой "конкурс предложений на разработку областной целевойпрограммы "Информатизация Тверской области до 2000 года" ирегистрируются секретарем конкурсной комиссии. 2.4. Конкурсная комиссия по истечении срока подачи заявоквскрывает полученные конверты и принимает решение о возможностивключения заявки в квалификационный отбор. 2.5. 3аявка отклоняется от участия в квалификационном отборе вследующих случаях: - заявка не отвечает требованиям пункта 5 "Положения оборганизации закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд",утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 8.04.97г.N 305; - выявлены недобросовестные действия заявителя согласно пункту 21Указа Президента Российской Федерации от 8.04.97г. N 305. 2.6. Критерии, по которым оцениваются заявки при квалификационномотборе: - опыт разработки инвестиционных проектов; - программно-технические оборудование и другие материальныевозможности; - характеристики от организаций, где ранее были выполненыподобные работы; - обладание необходимыми трудовыми ресурсами для выполнениягосударственного заказа, - исполнение обязательных платежей в бюджеты всех уровней ивнебюджетные фонды. 2.7. Конкурсная комиссия проводит квалификационный отборпоступивших заявочных документов в течение 15 дней со дня завершениясрока их представления и проводит итоговое заседание в день, час иместе, объявленном организатором заявителю, где открытым голосованием,простым большинством принимается решение о включении заявки на конкурспредложений на разработку областной целевой программы "ИнформатизацияТверской области до 2000 года". 2.8. Конкурсная комиссия проводит конкурс заявок, прошедшихквалификационный отбор, и в течении 10 дней определяет победителяконкурса. 2.9. Результаты работы конкурсной комиссии оформляютсяпротоколом, утверждаются заказчиком конкурса и доводятся до сведениязаявителей. Конкурсная документация заявителей не возвращается. Управляющий делами аппарата Губернатора Капитонов А.И. Приложение 2 к постановлению от 09.09.97г. N 501 П О Л О Ж Е Н И Е о конкурсе на поставку и обслуживание компьютерного оборудования для администрации области. 1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение разработано на основании УказаПрезидента Российской Федерации от 8.04.1997 г. N 305 "Опервоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд". 1.2. Основными целями конкурса являются: - повышение эффективности использования средств на реализациюКонцепции информатизации Тверской области до 2000 года и наперспективу и областной программы информатизации; - привлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателейна договорных условиях к созданию и актуализации областныхинформационных ресурсов и предоставлению информационных услуг ихпотребителям; -обеспечение равных условий для организаций (не зависимо от формсобственности) в сфере информатизации на территории области. 1.3. Настоящее Положение регулирует отношения заявителя(товаропроизводителя) на поставку и обслуживание компьютерной техникидля администрации области и заказчика (администрация Тверскойобласти), возникающие в связи с формированием и реализацией областнойцелевой программы "Информатизация Тверской области до 2000 года",представляемой на финансирование из областного бюджета. 1.4. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия всоставе представителей заказчика (в количестве не менее 3-х чел.), атакже независимые эксперты (не более 6 чел.). 1.5. Конкурсная комиссия: - самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент работы; - организует публикации о конкурсе в средствах массовойинформации; - принимает и анализирует предложения и конкурсные документы отзаявителей; - определяет победителя конкурса, оформляет протоколы результатовконкурса и представляет их на утверждение; - уведомляет участников конкурса о результатах квалификационногоотбора и конкурса; - информирует общественность об итогах конкурса. Члены комиссии обязаны не разглашать сведения, содержащиеся взаявках заявителей. 1.6. Заявитель должен быть платежеспособным и обладатьнеобходимыми трудовыми ресурсами для выполнения государственногозаказа, не находиться в процессе ликвидации и удовлетворять прочимтребованиям в соответствии с п.5 "Положения об организации закупоктоваров, работ и услуг для государственных нужд", утвержденного УказомПрезидента Российской Федерации от 8.04.97г. N 305. 2. Порядок проведения конкурса 2.1. Конкурсная комиссия через средства массовой информацииоповещает об условиях и сроках проведения конкурса. Информация о проведении конкурса должна содержать: - наименование предмета и вида конкурса, места и времени егопроведения; - сведения о заказчике и организаторе конкурса; - цели проведения конкурса; - требования к заявке. 2.2. Заявители, изъявившие желание участвовать в конкурсе напоставку и обслуживание компьютерного оборудования для администрацииобласти, представляют на конкурс квалификационную (подпункты 1-9) иконкурсную информацию (подпункт 10). 1) Указание реквизитов заявителя, включая адрес и телефон дляоперативной связи. 2) Основные виды деятельности заявителя. 3) Цены на основные виды товаров и услуг. 4) Бухгалтерскую отчетность о деятельности заявителя запредыдущий год и прошедшие кварталы текущего года. 5) Копии сертификатов, имеющиеся у заявителя. 6) Копии лицензий на перечень производимых работ. 7) Разрешение на поставку защищенной техники в органыгосударственной власти. 8) Сведения о сервисных услугах на всей территории Тверскойобласти. 9) Рекомендательные письма от бюджетных организациях,характеризующие уровень сотрудничества. 10) Проект развертывания локальной вычислительной сети (ЛВС),состоящей из сервера (конфигурация свободная), 20 рабочих станций(Р-133/Cache256Kb/16/1.6/video 2MB,15"/Ethernet card 10 Mbps),размещающихся на 2-х условных этажах, равномерно в одинаковых 10комнатах в одинаковых условиях. Назначение - для решения задачсоциально-экономического характера с использованием новейшихинформационных технологий. Записка должна быть представлена на 3-5листах формата А4. Проект будет оцениваться по следующим критериям: - общая стоимость проекта, - стоимостные и технические характеристики рабочей станции исервера, - сроки исполнения, - стоимость работ по развертыванию ЛВС; - условия сервисного обслуживания. 2.3. Заявки принимаются в письменном виде в закрытых конвертах спометкой "Конкурс на поставку и обслуживание компьютерногооборудования для администрации области" и регистрируются секретаремконкурсной комиссии. 2.4. Конкурсная комиссия по истечении срока подачи заявоквскрывает полученные конверты и принимает решение о возможностивключения заявки в квалификационный отбор. 2.5. Заявка отклоняется от участия в квалификационном отборе вследующих случаях: - заявка не отвечает требованиям пункта 5 "Положения оборганизации закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд",утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 8.04.97г.N 305; - выявлены недобросовестные действия заявителя согласно пункту 21Указа Президента Российской Федерации от 8.04.97г. N 305. 2.6. Критерии, по которым оцениваются заявки при квалификационномотборе: 1) Организация работает на рынке в сфере поставок компьютеров идругого офисного оборудования и т.п. не менее двух лет. 2) Организация должна иметь опыт поставки и обслуживанияоборудования данного класса или подобного по производительности илифункциям в государственные (бюджетные) структуры. 3) Организация должна иметь сертификаты: - от производителя, удостоверяющие официальный статус фирмы(отношения к поставщикам); - от производителя на обученных специалистов сервиса иэксплуатации; - соответствия на поставляемое оборудование; - качества российского ГОСТа и рекомендации для использованияоборудования в государственных учреждениях на территории России. 4) Организация должна иметь лицензию Федерального центра ФСБРоссии по информатизации и защите государственной тайны на мероприятияи (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны (илииметь возможность сертифицирования оборудования, услуг). 5) Организация должна иметь лицензию на перечень проводимых работот Федерального лицензионного центра при Минстрое России. 6) Организация должна иметь Соглашение с ФАПСИ о совместнойдеятельности по производству защищенных компьютеров для их поставки ворганы государственной власти и Федерального управления России. 7) Организация не должна иметь задолженности в бюджеты всехуровней и внебюджетные фонды. 8) Организация должна иметь региональные представительства ипартнеров на обслуживаемой территории и иметь договор спроизводителями оборудования как сервис-партнер, а также иметьсобственный сервисный центр с необходимым оборудованием и свойавтотранспорт для оперативной реакции на запросы заказчика. 9) Указанные цены на оборудование по прайс-листам должны бытьконечными с учетом конвертации, гарантий и т.п. 10) Наличие технической и программной документации, наклеек ит.п. на оборудование на русском языке. 11) Организация должна иметь гарантии от фирмы производителя опоставках запасных частей и расходных материалов в течение пяти летпосле снятия с производства оборудования. 12) Организация должна предоставлять бесплатные гарантии наоборудование не менее срока гарантии, предоставляемой производителем. 2.7. Конкурсная комиссия проводит квалификационный отборпоступивших заявочных документов в течение 15 дней со дня завершениясрока их представления и проводит итоговое заседание в день, час иместе, объявленном организатором заявителю, где открытым голосованием,простым большинством голосов принимается решение о включении заявки вконкурс на поставку и обслуживание компьютерного оборудования дляадминистрации области. 2.8. Конкурсная комиссия проводит конкурс заявок, прошедшихквалификационный отбор, и в течение 10 дней определяет победителяконкурса. 2.9. Результаты работы конкурсной комиссии оформляютсяпротоколом, утверждаются заказчиком конкурса и доводятся до сведениязаявителей. Конкурсная документация заявителей не возвращается. Управляющий делами аппарата Губернатора Капитонов А.И. Приложение 3 к постановлению от 09.09.97г. N 501 Состав конкурсной комиссии "Конкурс предложений на разработку областной целевой программы "Информатизация Тверской области до 2000 года""1. Ялышев председатель Первый заместитель Игорь Александрович комиссии Губернатора области2. Михеев заместитель Начальник управления Владимир Николаевич председателя социально-экономического комиссии анализа и информатизации3. Астрамович член комиссии Главный специалист Борис Викторович Тверского антимонопольного управления4. Котов член комиссии Директор испытательного Сергей Львович Сертификационного Центра программных средств вычислительной техники5. Петрашевич член комиссии Зам.председателя комитета Валентин Николаевич по экономике и прогнозированию администрации г. Твери6. Соколов член комиссии Начальник отдела Владимир Иванович автоматизированной системы финансовых расчетов финансового управления администрации области7. Трощенко Александр член комиссии Заместитель начальника Георгиевич научно-вычислительного отдела Военной академии ПВО Управляющий делами аппарата Губернатора Капитонов А.И. Приложение 4 к постановлению от 09.09.97г. N 501 Состав конкурсной комиссии "Конкурс на поставку и обслуживание компьютерного оборудования для администрации области"1. Ялышев председатель Первый заместитель Игорь Александрович комиссии Губернатора области2. Михеев заместитель Начальник управления Владимир Николаевич председателя социально-экономического комиссии анализа и информатизации3. Астрамович член комиссии Главный специалист Борис Викторович Тверского антимонопольного управления4. Гиренко член комиссии Проректор ТГУ,руководитель Федор Иванович Тверского областного Центра Новейших Информационных Технологий5. Бушуев член комиссии консультант управления Геннадий Алексеевич делами аппарата Губернатора6. Мовчан член комиссии Начальник Главного Виктор Петрович Информационного Вычислительного Центра Академии с/х наук Российской Федерации7. Палюх член комиссии Заведующий кафедрой Борис Васильевич информационных технологий ТГТУ Управляющий делами аппарата Губернатора Капитонов А.И.