Постановление Губернатора Тверской области от 25.09.1997 № 537
О лицензировании деятельности по производству и оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е25.09.97 г. г. Тверь N 537О лицензированиидеятельности попроизводству и оптовойреализации этиловогоспирта и алкогольнойпродукции (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 05.02.98 г. N 71) В соответствии с Федеральным Законом "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (в редакции ФедеральногоЗакона Российской Федерации от 10 января 1997 года N 15-ФЗ), закономТверской области от 30.01.1997 года N 50 "О дополнительных мерах погосударственному регулированию производства и оборота этилового спиртаи алкогольной продукции на территории Тверской области" (с изменениямиот 26.06.97г.), постановлением Правительства Российской Федерации от 8февраля 1996 года N 127 "О лицензировании деятельности по производствуи оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции",ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить, что лицензирование деятельности по производству иоптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции натерритории Тверской области осуществляется отделом сферы обслуживанияи производства продовольственных товаров аппарата Губернатора Тверскойобласти. Руководителем лицензионного органа назначить заместителяГубернатора Волкова В.В. 2. Утвердить Положение о лицензировании деятельности попроизводству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции натерритории Тверской области. (Прилагается). 3. Отделу сферы обслуживания и производства продовольственныхтоваров аппарата Губернатора Тверской области (Смирнова Т.Г.)осуществлять деятельность по лицензированию в соответствии сПоложением о лицензировании деятельности по производству и оборотуэтилового спирта и алкогольной продукции на территории Тверскойобласти. 4. Лицензионному органу ежемесячно представлять в Северо-Западную инспекцию Федеральной службы России по обеспечениюгосударственной монополии на алкогольную продукцию сведения овыданных, приостановленных и аннулированных им лицензиях для включенияв государственный сводный реестр выданных, приостановленных,аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализациюэтилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, включаяспиртосодержащие растворы, и на производство, розлив, хранение иоптовую реализацию алкогольной продукции, виноматериалов испиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции. 5. Руководителям организаций и предприятий, независимо от формсобственности, осуществляющим производство и оборот этилового спирта иалкогольной продукции, обеспечить их декларирование в соответствии сПорядком декларирования производства и оборота этилового спирта иалкогольной продукции, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 08.02.96г. N 128. 6. В месячный срок создать комиссию для разработки критериев иопределения сети оптовых организаций для обеспечения государственноймонополии на оптовую реализацию этилового спирта из пищевого сырья и +*.#.+l-.) продукции с последующим включением их в единыйгосударственный реестр организаций, занимающихся оптовой торговлейалкогольной продукцией. 7. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора области Волкова В.В. 8. Постановление Администрации области от 09.08.1996 года N 363"О лицензировании деятельности по производству и оптовой реализацииэтилового спирта и алкогольной продукции" и постановление от18.10.1996 года N 489 "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации области от 09.08.96г. N 363 "О лицензированиидеятельности по производству и оптовой реализации этилового спирта иалкогольной продукции" считать утратившими силу. Губернатор области В.И. Платов Приложение к постановлению Губернатора Тверской области от "25" сентября 1997 года N П О Л О Ж Е Н И Е о лицензировании деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции на территории Тверской области 1. Настоящее Положение вводится на основании Федерального закона"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта и алкогольной продукции" 171-ФЗ от 22.11.95г.. Настоящее Положение устанавливает на территории Тверской областиправила лицензирования деятельности по производству и оборотуэтилового спирта и алкогольной продукции и распространяется наюридические лица, осуществляющие указанные виды деятельности,независимо от организационно-правовой формы, ведомственнойпринадлежности (далее именуются - организация), с объемамипроизводства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более0,02 миллиона декалитров в год или с объемной долей этилового спиртане более шести процентов от единицы объема алкогольной продукции, атакже по оптовой реализации алкогольной продукции с годовым объемом неменее 75000 литров. 2. К алкогольной продукции относятся: спирт питьевой, водка,ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, виновиноградное, вино плодово-ягодное и иная пищевая продукция ссодержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более1,5% от объема единицы алкогольной продукции (за исключением пива). Не подлежит лицензированию производство алкогольной продукции,произведенной гражданином (физическим лицом) не в целях сбыта. 3. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанных в нем видов деятельности, а также определяющимусловия их осуществления. Передача лицензии другой организации илиоказание услуг по лицензионным видам деятельности другим организациямзапрещается. 4. Лицензия выдается на выполняемый вид деятельности -производство, розлив, хранение в организациях, на каждый вид готовойалкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции,./b."cn реализацию. 5. Лицензирование деятельности по производству и оборотуэтилового спирта и алкогольной продукции осуществляется уполномоченныморганом (далее - лицензионный орган) исполнительной власти Тверскойобласти. 6. Для получения лицензии организация представляет влицензионный орган: а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименованияорганизации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса,наличие собственных складских помещений, номера рас четного счета исоответствующего банка, ИНН предприятия, вида деятельности, срокадействия лицензии; б) копии учредительных документов и, если они не заверенынотариусом, - с предъявлением оригиналов; в) копию свидетельства о государственной регистрацииорганизации; г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а принеобходимости обследования организации - сбора за его проведение; д) сведения о техническом оснащении предприятия, наличиисертифицированного государственными органами Российской Федерацииоборудования с указанием названия предприятия-изготовителя,нормативнотехнической документации, подтверждающей возможностьпроизводить, хранить продукцию, соответствующую стандартам,обеспечивать ее реализацию; е) копию договора на сервисное обслуживание оборудованияпредприятием-изготовителем с целью гарантированного обеспечениякачества конечной продукции на весь срок действия запрашиваемойлицензии; ж) заключения территориальных органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям производственных искладских помещений, согласительных писем Управления внутренних дел,Центра стандартизации и метрологии, Федеральной службы налоговойполиции и налоговой инспекции; з) копию договора (протокола о намерениях) на проведениеанализов конечной продукции с лабораторией, имеющей аттестатаккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р(свидетельство об аккредитации); и) согласие органа местного самоуправления, на территориикоторого расположена организация; к) документ, подтверждающий право собственности на складскоепомещение; л) справку налогового органа о постановке на учет. Требовать отзаявителя представления документов, не предусмотренных в настоящемПоложении, запрещается. м) документы, подтверждающие оснащение технологических линий попроизводству алкогольной продукции приборами учета объемовпроизводства этой продукции. (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от 05.02.98 г. N 71) Все документы, представленные для получения лицензии,принимаются лицензионным органом по описи, копия которой передаетсязаявителю с пометкой о приеме документов. 7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяв течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами,указанными в п.6 настоящего Положения. Правомерность действия лицензионного органа может быть рассмотрена независимой экспертной комиссией на основании обращениязаявителя. В случае проведения независимой экспертизы решение о выдаче илиоб отказе в выдаче лицензии принимается в 15-дневный срок со дняполучения экспертного заключения. 8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причинотказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный срокпосле принятия соответствующего решения. 9. Основанием для отказа ввыдаче лицензии является: наличие в документах, представленных.`# -(' f(%), недостоверной или искаженной информации; отрицательное экспертное заключение (по п.6ж), установившеенесоответствие условиям, необходимым для осуществлениясоответствующего вида деятельности, и условиям безопасности; аннулирование ранее выданной лицензии на заявленный виддеятельности за нарушение организацией условий действия лицензии. 10. В лицензии указываются: наименование лицензионного органа, выдавшего лицензию;наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию; вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;срок действия лицензии; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационныйномер лицензии и дата выдачи. Лицензия выдается на 3 года или наменьший срок по заявлению организации, обратившейся за ее получением. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. В продлении лицензии может быть отказано в случае, если за времядействия лицензии были зафиксированы нарушения лицензионных требованийи условий. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, организацииодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются выдавшим их лицензионным органом. 11. При ликвидации организации выданная лицензия теряетюридическую силу. 12. В случае реорганизации, изменения наименования организацииили утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок податьзаявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующихдокументов, подтверждающих данные сведения. Переоформление лицензии осуществляется в течение 15 дней со дняподачи соответствующего заявления. До переоформления лицензии организация может осуществлятьдеятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утратылицензии - на основании временного разрешения, полученного отлицензионного органа. 13. Бланки лицензий имеют степень защищенностина уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер иявляются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранениебланков лицензий возлагается на лицензионный орган. 14. Лицензия подписывается руководителем или заместителемруководителя лицензионного органа и заверяется печатью Администрацииобласти. 15. За рассмотрение заявления о выдаче лицензии устанавливаетсясбор в размере одной десятой установленного законом минимальногоразмера оплаты труда, сумма сбора зачисляется в областной бюджет, насчет финансового управления Администрации области N 10132301 в ГРКЦ ГУЦБ РФ по Тверской области, БИК 042809001, ИНН 6901001459 по кодудоходов - 10308 Бюджетной классификации Российской Федерации. В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, а такие другие дополнительные рас ходыоплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии. 16. Лицензионный орган, выдавший лицензию, приостанавливает еедействие или аннулирует ее в случае: представления организациейсоответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных вдокументах, представленных организацией для получения лицензии;нарушения организацией условий действия лицензии; ликвидацииорганизации; невыполнения условий, предусмотренных пунктом 19; злостнойнеуплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе акцизов илицензионных сборов, по представлению соответствующего налоговогооргана; осуществления расчетов наличными денежными средствами междупредприятиями сверх установленного в Российской Федерации пре дельногоразмера таких расчетов для платежа по одной сделке по представлениюорганов Госналогслужбы России и ФСНП России. Лицензионный орган, выдавший лицензию, в 3-дневный срок со дняпринятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензиив письменной форме информирует об этом решении организацию и налоговыеорганы. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия лицензионныморганом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневныйсрок с момента принятия решения он оповещает организацию и налоговыеорганы. 17. Лицензионный орган ведет реестры выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий напроизводство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции. Деятельность на основании лицензии на право производства иоптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции, вы даннойдругими субъектами Российской Федерации и Федеральной службой Россиипо обеспечению государственной монополии на алкогольную продукциюможет осуществляться после регистрации таких лицензий в лицензионноморгане Администрации Тверской области. 18. Лицензионный орган осуществляет контроль за соблюдениемусловий лицензионной деятельности. Государственные надзорные и контрольные органы (Управлениевнутренних дел, Управление Федеральной службы налоговой полиции,Областная налоговая инспекция, Госторгинспекция, Областной центрРоссанэпиднадзора, Центр стандартизации, сертификации и метрологии)обязаны сообщать лицензионному органу о выявленных нарушениях иналоженных в установленном порядке санкциях. 19. Организации, получившие лицензии на право производства иоборота этилового спирта и алкогольной продукции, обязаны: использовать для приготовления алкогольной продукции этиловыйспирт, произведенный только из пищевого сырья: реализовывать этиловый спирт только организациям, имеющим квотына его закупку. 20. Руководители и должностные лица лицензионного органа несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного порядка ведения лицензионной деятельности всоответствии с действующим законодательством. 21. Решения и действия лицензионного органа могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебные органы. Управляющий делами аппарата Губернатора области А.И.Капитонов