Постановление Губернатора Тверской области от 16.10.1997 № 571

Об утверждении Положения об отделе записи актов гражданского состояния Администрации Тверской области

                              ГУБЕРНАТОР
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е16.10.97 г.                  г. Тверь                            N 571Об утверждении Положенияоб отделе записи актовгражданского состоянияАдминистрации Тверскойобласти
       Утвердить   Положение   об  отделе  записи   актов   гражданскогосостояния Администрации области (прилагается).
       Губернатор области          В.И. ПЛАТОВ
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                            Тверской области
                                            от "16" октября 1997г. N 571
                               ПОЛОЖЕНИЕ
             Об отделе записи актов гражданского состояния
                    Администрации Тверской области
       1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       1.1.  Отдел  записи  актов гражданского состояния  (далее  Отдел)является    органом    исполнительной   власти    Тверской    области,осуществляющим на территории области руководство де лом  записи  актовгражданского состояния.
       1.2.  Отдел  осуществляет свою деятельность на основе КонституцииРоссийской  Федерации, законодательства Российской  Федерации,  УставаТверской  области,  законодательства Тверской  области,  международныхдоговоров Российской Федерации, а также настоящего Положения.
       1.3.   Отдел   создается  в  соответствии   с   законодательствомРоссийской  Федерации  и  Тверской  области  и  в  своей  деятельностиподотчетен Губернатору области.
       1.4.   Отдел   является  юридическим  лицом,   имеет   печать   сизображением  Государственного  герба  Российской  Федерации  и  своимнаименованием.
       2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
       2.1.  Обеспечение своевременной, полной и правильной  регистрацииактов  гражданского  состояния, соблюдения законности  в  деятельностиорганов  записи  актов гражданского состояния области в  целях  охраныгосударственных  и  общественных интересов, прав и законных  интересовграждан.
       2.2.  Дальнейшее  совершенствование  организации  работы  органовзаписи  актов  гражданского состояния, повышение культуры обслуживанияими населения области.
       2.3.  Осуществление внедрения в быт населения области гражданскихобрядов,  связанных с вступлением в брак и рождением  детей,  усилениевоздействия торжественной регистрации актов гражданского состояния  наукрепление семьи.
       3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
       Отдел   в   соответствии   с  возложенными   на   него   задачамиосуществляет следующие функции:
       3.1. Функции, осуществляемые отделом непосредственно:
       а)  организует  работу органов ЗАГСа местного  самоуправления  порегистрации:
       - рождения;
       - заключения брака;
       - расторжения брака;
       - установления отцовства;
       - усыновления (удочерения);
       - перемены фамилии, имени, отчества;
       - смерти,
           а также:
       -   по   изменению,  дополнению  и  аннулированию  записей  актовгражданского состояния;
       - восстановлению утраченных актовых записей;
       - формированию и хранению актовых книг;
       -  выдаче повторных свидетельств о регистрации актов гражданскогосостояния  и  соответствующих  справок,  других  юридически   значимыхдокументов;
       б)   принимает   меры   к  созданию  условий  для   торжественнойрегистрации  браков  и  рождений,  обеспечению  четкой  организации  ивысокой культуры в работе органов записи актов гражданского состояния;
       в)  решает  в  установленном порядке вопросы о перемене  фамилий,имен,  отчеств  в случае обжалования гражданами отказов отделов  ЗАГСаорганов местного самоуправления в перемене фамилий, имен, отчеств;
       г)  оформляет документы, выданные отделами ЗАГСа органов местногосамоуправления,   предназначенные  для   использования   за   границей(проставляет апостиль в соответствии с Гаагской конвенцией 1961 года);
       д)  организует работу органов записи актов гражданского состоянияпо  разъяснению  семейного  законодательства  Российской  Федерации  ипорядка регистрации актов гражданского состояния;
       е)   организует   своевременное  и  правильное   рассмотрение   иразрешение предложений и жалоб граждан и принимает по ним не обходимыемеры;   проводит   прием   граждан  по  вопросам   регистрации   актовгражданского   состояния;  осуществляет  контроль   за   рассмотрениемзаявлений, предложений и жалоб, а также организацией приема граждан  вподведомственных органах;
       в)  принимает  меры  к оказанию населению дополнительных  платныхуслуг правового и обрядово-ритуального характера:
       з)  выдает повторные свидетельства и справки о регистрации  актовгражданского состояния;
       и) формирует архивный фонд и обеспечивает его учет и хранение;
       к)  проверяет работу органов записи актов гражданского  состоянияместного   самоуправления,  исполнение  ими   законодательства,   даетуказания по устранению выявленных недостатков;
       л)  проверяет  правильность составления  поступающих  из  отделовЗАГСа  вторых  экземпляров  записей  актов  гражданского  со  стояния,принимает меры к исправлению выявленных ошибок;
       м)  изучает и обобщает практику применения органами ЗАГСа областисемейного законодательства, распространяет положительный опыт работы;
       н) обеспечивает представление статистической отчетности.
       3.2.   Функции,  осуществляемые  Отделом  совместно   с   другимиорганами:
       а)  проводит работу совместно с райгорадминистрациями по подбору,обучению  и  повышению  квалификации работников отделов  записи  актовгражданского   состояния   и   должностных   лиц   органов    местногосамоуправления,  уполномоченных  на  регистрацию  актов   гражданскогосостояния;
       б)   вносит   в  райгорадминистрации  предложения  об   улучшенииорганизации  работы  отделов  записи  актов  гражданского   состояния,обеспечении   их   надлежащими  помещениями,  мебелью,  оборудованием,оргтехникой, инвентарем и обрядовыми атрибутами;
       в)  оформляет  заявки на изготовление Гознаком  бланков  гербовыхсвидетельств  о регистрации актов гражданского состояния, обеспечиваетотделы   ЗАГСа  и  должностных  лиц  органов  местного  самоуправлениябланками   гербовых   свидетельств   и   книгами   регистрации   актовгражданского  состояния,  а  также  другой  необходимой   для   работыдокументацией:
       осуществляет   совместно   с  органами  местного   самоуправленияконтроль  за  хранением,  учетом и правильным  использованием  бланковстрогой отчетности;
       г)  совместно  с  учебно-кадровым центром  Администрации  областиорганизует  учебу работников отделов ЗАГСа и должностных  лиц  органовместного самоуправления, оказывает им методическую помощь;
       д)   взаимодействует  с  органами  статистики  области  в   частиразработки вторых экземпляров записей актов гражданского состояния;
       е)   составляет   и  анализирует  статистическую   отчетность   орегистрации актов гражданского состояния в области и представляет ее вустановленные сроки в Министерство юстиции Российской Федерации.
       4. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
       Отдел как структурное подразделение Администрации области:
       а)  подготавливает  и вносит в Администрацию области  предложенияпо вопросам, относящимся к компетенции Отдела:
       б)  вносит  в  Администрацию области предложения о  необходимостипринятия законов Законодательным Собранием Тверской области;
       в)  издает  приказы и распоряжения в соответствии с  компетенциейОтдела;
       г)  вправе испрашивать у органов исполнительной власти области  иполучать в установленном порядке статистические, нормативно-правовые идругие документы, необходимые Отделу для выполнения своих функций;
       д)  осуществляет  контроль за соблюдением отделами  записи  актовгражданского  состояния  органов  местного  самоуправления   семейногозаконодательства,  правил  делопроизводства,  указаний  и   инструкцийМинистерства  юстиции  Российской Федерации  по  вопросам  регистрацииактов гражданского состояния;
       е)  заслушивает  отчеты и сообщения руководителей  отделов  ЗАГСаорганов местного самоуправления об их деятельности;
       ж)   созывает  совещания,  участвует  в  совещаниях,   проводимыхорганами  законодательной и исполнительной власти области по вопросам,входящим в компетенцию Отдела;
       з)  согласовывает кандидатуры на должности руководителей  отделовзаписи  актов гражданского состояния по представлению органов местногосамоуправления;
       и)  продляет  сроки  рассмотрения заявлений  граждан  о  внесенииизменений в записи актов гражданского состояния.
       5. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОТДЕЛА С ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ И
          ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       5.1.  Отдел  в  пределах  своей  компетенции  взаимодействует   сдепартаментами,  управлениями,  комитетами  и  отделами  Администрацииобласти,  Аппаратом  Губернатора  Тверской  области,  территориальнымиорганами   исполнительной  власти  в  городах  и  районах  и  местногосамоуправления.
       5.2.  Совместно с другими органами исполнительной власти  областиразрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на  комплексноерешение задач, стоящих перед Отделом.
       5.3.  В целях обеспечения информационных связей Отдела с органамиисполнительной  власти  области,  другими  государственными  органами,органами  местного  самоуправления  и  повышения  эффективности  своейработы   Отдел   вправе  требовать  и  беспрепятственно   получать   вустановленном  порядке  информацию  по  вопросам,  относящимся  к  егокомпетенции,  от  всех  государственных органов исполнительной  властиТверской   области,  органов  местного  самоуправления,   предприятий,учреждений, организаций не зависимо от форм собственности.
       5.4.  Отдел  вместе  с  другими  органами  Администрации  областиразрабатывает   предложения   по   совершенствованию   финансирования,организации  и  оплаты  труда  в  сфере  осуществления  записей  актовгражданского состояния.
       5.5.  По  важнейшим  вопросам в сфере  руководства  делом  записиактов   гражданского  состояния  после  согласования  с   руководствомАдминистрации области Отдел может вместе с другими органами  областнойисполнительной  власти  принимать  совместные  постановления,  имеющиеобщеобязательный характер на территории области.
       5.6.   Отдел  оказывает  организационно-методическую,   правовую,консультативную  и иную помощь своим территориальным подразделениям  иорганам местного самоуправления по вопросам, от носящимся к сфере  егодеятельности.
       5.7.   Отдел   участвует   в   разработке   проектов   договоров,соглашений,   протоколов   и   иных  нормативных   актов,   касающихсяразграничения   полномочий  по  предметам   ведения,   относящимся   ксовместной  компетенции  органов  областной  исполнительной  власти  иорганов местного самоуправления.
       5.8.   Правила,   инструкции  и  указания  Министерства   юстицииРоссийской   Федерации   по   вопросам  деятельности   органов   ЗАГСаобязательны для Отдела.
       6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
       6.1.    Отдел   осуществляет   свою   деятельность   на    основеединоначалия.
       6.2.   Отдел  возглавляет  заведующий,  который  назначается   надолжность и освобождается от должности Губернатором области.
       Заведующий   отделом   несет  персональную   ответственность   завыполнение возложенных на Отдел задач, а такие отвечает за организациюи   планирование  работы,  своевременную  разработку  и  представлениеустановленных     документов,    состояние    трудовой     дисциплины,профессиональную подготовку сотрудников.
       Заведующий  Отделом  имеет заместителя,  который  назначается  надолжность и освобождается от должности Вице-Губернатором области.
       6.3. Заведующий:
       а)  в  пределах  компетенции Отдела издает приказы, распоряжения,инструкции,  дает  указания, организует и проверяет их  исполнение.  Внеобходимых  случаях  по  согласованию  с  руководством  Администрацииобласти  принимает  совместные постановления с  руководителями  другихорганов Администрации области;
       б)  распоряжается кредитами и средствами в пределах  утвержденныхсмет и ассигнований;
       в)  назначает  и  освобождает от должности  работников  Отдела  вв соответствии с установленной номенклатурой должностей;
       г)  принимает  меры поощрения и дисциплинарной ответственности  кдолжностным лицам Отдела.
       6.4.  Отдел  записи актов гражданского состояния области  состоитна бюджете. Структура и штатное расписание Отдела утверждается
       Губернатором   Тверской   области  в  пределах   предусмотренногообластным бюджетом Фонда оплаты труда.
       6.5.   Материально-техническое,  информационное  и   транспортноеобеспечение    деятельности   Отдела   осуществляют    соответствующиеструктурные   подразделения  Администрации  и   Аппарата   ГубернатораТверской области.