Постановление Губернатора Тверской области от 19.12.1997 № 716
Об утверждении Положения о Комитете по печати и информации Администрации области
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е19.12.97 г. г. Тверь N 716 Утратилo силу - Постановление Губернатора Тверской области от 24.06.2003 г. N 69-пг Об утверждении Положения оКомитете по печати и информацииАдминистрации области 1. Утвердить Положение о Комитете по печати и информацииАдминистрации области. (Прилагается). 2. Постановление Губернатора Тверской области "Об утвержденииПоложения о Комитете по печати и информации Администрации области" от12.02.96 г. N 63 считать утратившим силу. Губернатор области В.И. Платов Приложение к постановлению Губернатора области от "19" декабря 1997 г. N 716 ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по печати и информации Администрации Тверской области 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 1.1. Комитет по печати и информации (в дальнейшем - Комитет)является структурным подразделением Администрации Тверской области,обеспечивающим осуществление государственной политики в областикнигоиздания, полиграфии и книгораспространения, разработку иреализацию мероприятий по развитию периодической печати, телевидения,пресс-служб в системе областной, районной и городских Администраций,других средств массовой информации, контроль за соблюдениемустановленных законодательством Российской Федерации и Тверскойобласти прав и обязанностей юридических и физических лиц в сферепечати и массовой информации по вопросам, отнесенным к его ведению. 1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, решениямиГосударственного комитета Российской Федерации по печати и Федеральнойслужбы России по телевидению и радиовещанию, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Тверской области, нормативными правовымиактами органов государственной власти Тверской области и настоящимПоложением. 1.3. Комитет создается постановлением Губернатора области иподотчетен заместителю Губернатора области, курирующему Комитет попечати и информации по вопросам: - руководства системой подведомственных Комитету организаций,находящихся в областной собственности, координации деятельностипредприятий, учреждений, организаций, являющихся федеральнойсобственностью и находящихся на территории области в интересахобласти; - участия в разработке и реализации государственнойнаучно-технической, инвестиционной, структурной политики, направленнойна развитие издательств, книготорговых организаций, полиграфическихпредприятий, а также периодической печати и телерадиовещания; - информировании Государственного комитета Российской Федерациипо печати о проводимой работе. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет соответствующиесчета в банке и финансируется из областного бюджета. Комитет имеет печать с изображением герба Тверской области сосвоим наименованием. 1.5. Комитет выполняет свои задачи во взаимодействии сзаинтересованными федеральными, областными органами государственнойвласти, органами местного самоуправления. 2. ЗАДАЧИ КОМИТЕТА 2.1. Задачами Комитета как территориального органа в сфере печатии информации, взаимодействующего с Комитетом Российской Федерации попечати, Союзом журналистов Российской Федерации являются: а) участие в разработке и реализации государственнойнаучно-технической, инвестиционной, структурной политики, направленнойна развитие издательств, книготорговых организаций, полиграфическихпредприятий, а также периодической печати, телерадиовещания,пресс-служб в системе областной, районных и городских Администраций; б) участие в координации развития сети государственных средствмассовой информации на территории Российской Федерации и Тверскойобласти, их взаимодействии со средствами массовой информации другихгосударств; в) участие в разработке и реализации федеральных издательскихпрограмм; г) оказание издательствам, полиграфическим предприятиям иредакциям средств массовой информации методической, консультационной иорганизационной помощи в адаптации к условиям рыночной экономики; д) участие в разработке и реализации программ, способствующихсозданию, реконструкции и техническому перевооружению теле ирадиокомпаний, пресс-служб областной, районных и городскихАдминистраций, полиграфических, книготорговых и других подразделенийКомитета; и) содействие в сохранении единого информационного пространствадля русскоязычного населения зарубежья: й) участие в разработке и реализации планов мобилизационнойподготовки в системе печати и других средств массовой информации, атакже мероприятий при чрезвычайных ситуациях; к) участие в представительстве Российской Федерации вустановленном порядке в специализированных межправительственныхмеждународных организациях и обеспечение международно-правовой защитыинтересов Российской Федерации в сфере печати и других средствмассовой информации. 2.2. Задачами Комитета, как составной части областнойАдминистрации, являются: а) координация сотрудничества предприятий и организаций,подведомственных Комитету, с государственными органами, предприятиямиразличных форм собственности; б) обеспечение условий работы средствам массовой информации иполиграфического комплекса региона; в) подготовка предложений по представлению налоговых и иных льготдля приоритетного развития полиграфических предприятий и средствинформации; г) подбор и расстановка кадров в предприятиях и организациях,подведомственных Комитету, в порядке, установленном законодательством; д) взаимодействие с российскими и зарубежными информационнымиагентствами, организациями телерадиовещания и периодическими изданиямив целях распространения достоверной информации; е) взаимодействие с профессиональными организациями работников ипредпринимателей в сфере печати и массовой информации; е) изучение массовых информационных потоков, характера ихвоздействия на общественное мнение, выявление потребностей различныхсоциальных групп в развитии разных видов средств массовой информации; ж) создание справочно-информационной системы по вопросам печати имассовой информации; з) содействие в защите авторских прав издателей и творческихработников СМИ Тверской области; и) контроль за соблюдением законодательства в вопросахиздательской и полиграфической деятельности; к) содействие в подготовке творческих кадров для средств массовойинформации на базе кафедры журналистики Тверского государственногоуниверситета. 3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА 3.1. Функции, осуществляемые Комитетом непосредственно: а) обеспечение через отдел информационного мониторинга - - информирование населения области через СМИ о деятельностиГубернатора и Администрации области; - мониторинг средств массовой информации по вопросам деятельностиГубернатора, социально-экономической политики в области, поднятым вцентральной, областной, региональной и районной печати, а также вэлектронных средствах массовой информации и прессслужбами областной,районных и городских Администраций области; - подготовка пресс-релизов, тематических обзоров, дайджестов,текстов выступлений и других документов для информационногообслуживания Губернатора и Администрации области; - выработка на основе анализа выступлений средств массовойинформации рекомендаций по решению затронутых вопросов,имиджмейкерская деятельность; - ответы средствам массовой информации на критические выступленияв адрес Губернатора и Администрации области; - проведение специальных кампаний и мероприятий через СМИ вподдержку инициатив Губернатора, Администрации области,законодательных, социально-экономических проектов и других документовАдминистрации области. б) развитие и совершенствование издательского дела иполиграфического производства на основе широкого внедрения впроизводство новейших достижений, науки, техники и передовойтехнологии; в) обеспечение высокого научного уровня, художественногооформления и полиграфического исполнения печатной продукции,своевременного ее выпуска и распространения; г) укрепление и содействие в развитии материально-техническойбазы полиграфпредприятий, средств массовой информации за счетчастичного изыскания собственных резервов и другой финансовой помощи.Координирование действий по оптимальному использованию мощностейполиграфических предприятий региона и средств массовой информации,содействие заключению договоров между полиграфическими предприятиямиобласти, других регионов России, формированию коммерческой ифинансовой инфраструктуры отрасли; д) осуществление контроля за предприятиями, находящимися вподчиненности Комитета; е) размещение совместно с другими комитетами и управлениямиАдминистрации области заказов по выпуску продукции, социально значимойдля жителей города и области; и) осуществление издательской деятельности через Тверскоеобластное книжно-журнальное издательство; з) ведение в установленном порядке статистической отчетности; и) организация правовой консультационной деятельности для средствмассовой информации и полиграфических предприятий. 3.2. Функции, осуществляемые Комитетом по согласованию с инымиорганами и организациями: Комитет: а) координирует деятельность в сфере печати и массовойинформации, телевидения и радиовещания, пресс-служб областной,районных и городских Администраций, соответствующих территориальныхорганов государственной власти по вопросам, входящим в компетенциюКомитета; б) разрабатывает и представляет в установленном порядкепредложения по совершенствованию правового регулирования деятельностииздательств, полиграфических предприятий, книготорговых организаций,средств массовой информации, телевидения и радиовещания; в) разрабатывает и осуществляет меры по предотвращениюнезаконного использования объектов авторских и смежных прав в сферепечати, массовой информации, телевидения и радиовещания; г) вырабатывает основные направления областного регулирования всфере печати и массовой информации, в соответствии с действующимзаконодательством осуществляет нормативное регулирование по вопросам,отнесенным к его ведению; д) анализирует целевое использование бюджетных ассигнований,выделяемых в установленном порядке на выпуск социально значимойлитературы издательствам, а также на финансирование средств массовойинформации, телевидения и радиовещания; е) разрабатывает в установленном порядке и вносит предложения поналоговой и таможенной политике; е) готовит с учетом потребностей рынка рекомендации по развитиюмощностей полиграфической промышленности, средств массовой информации,радио и телевидения, выпуску книжной и другой печатной продукции; ж) участвует в организации проведения в установленном порядкемеждународных и совместных с другими субъектами Российской Федерацииконференций, семинаров, симпозиумов, учебных курсов по проблемаммассовой информации, книгоиздания, книгораспространения, полиграфии,телевидения и радиовещания; з) оказывает помощь в формировании деловых связей междуведомствами, полиграфическими и книготорговыми предприятиями,информационными агентствами, редакциями газет и журналов,телерадиоорганизациями и предприятиями, выпускающими для отраслибумагу, соответствующее оборудование, технику и материалы иобеспечивающими материальными ресурсами выпуск печатных изданий; и) содействует в подготовке кадров для средств массовойинформации на базе кафедры журналистики Тверского государственногоуниверситета и других государственных учебных заведений. 4. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА 4.1. Полномочия Комитета как структурного подразделенияАдминистрации области: а) подготавливать и вносить в Администрацию области предложенияпо вопросам, относящимся к компетенции Комитета; б) вносить в Администрацию области предложения о необходимостипринятия законов Законодательным собранием Тверской области; в) принимать постановления, издавать приказы, распоряжения идругие правовые акты в соответствии с компетенцией Комитета; г) осуществлять анализ результатов финансовой и хозяйственнойдеятельности средств массовой информации и подведомственныхпредприятий и организаций, оказывать помощь в реализации мероприятийпо развитию полиграфической деятельности; д) привлекать к работе Комитета специалистов структурныхподразделений Администрации области, научных организаций, объединенийи предприятий города и области; ж) осуществлять сотрудничество с предприятиями, учреждениями,организациями и органами государственной власти других регионов длявыполнения задач, входящих в компетенцию Комитета; з) получать в установленном порядке статистические,нормативно-правовые и другие документы, необходимые для выполнениясвоих функций; и) заслушивать отчеты и сообщения руководителей, подчиненныхКомитету организаций, об их деятельности; й) созывать совещания, участвовать в совещаниях, проводимыхорганами законодательной и государственной власти по вопросам,входящим в компетенцию Комитета; к) принимать участие в формировании внебюджетных и других целевыхфондов, способствующих развитию полиграфической деятельности натерритории Тверской области; л) координировать работу предприятий полиграфии, находящихся вобластной собственности, утверждать уставы предприятий; 5. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ КОМИТЕТА С ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ ИОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 5.1. Комитет в пределах своей компетенции взаимодействует соструктурными подразделениями областной Администрации, инымиведомствами, территориальными органами государственной власти вгородах и районах Тверской области и органами местного самоуправления; 5.2. Совместно со структурными подразделениями областнойАдминистрации Комитет разрабатывает и осуществляет мероприятия,направленные на комплексное решение задач, стоящих перед ними. 5.3. Вместе с другими органами областной Администрацииразрабатывает предложения по совершенствованию хозяйственногомеханизма, систем финансирования, налогообложения в сфере печати имассовой информации. 5.4. В целях обеспечения информационных связей Комитета сорганами областной Администрации и другими государственными органами,а также органами местного самоуправления и повышения эффективностисвоей работы Комитет вправе требовать и беспрепятственно получать вустановленном порядке информацию по вопросам, относящимся к егокомпетенции, от всех органов государственной власти Тверской области,органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организацийнезависимо от форм собственности. 5.5. Комитет обязан предоставлять имеющуюся у него информациюдругим органам государственной власти Тверской области по вопросам,относящимся к его компетенции. 5.6. По важнейшим вопросам в сфере печати и массовой информацииКомитет по согласованию с Губернатором области может вместе с другимиорганами областной Администрации издавать совместные постановления,имеющие общеобязательный характер на территории области. 5.7. Комитет оказывает организационно-методическую, правовую,консультативную и иную помощь органам местного самоуправления повопросам, относящимся к сфере его деятельности. 5.8. Взаимодействует с Администрациями городов и районов вразработке и осуществлении программ и планов развития, а сфере печатии массовой информации. 5.9. Комитет участвует в разработке проектов договоров,соглашений, протоколов и иных правовых актов, касающихся разграниченияполномочий по предметам ведения, относящимся к совместной компетенцииобластных органов федеральной власти и органов местногосамоуправления. 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 6.1. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый Губернатором Тверской области. 6.2. Председатель: а) руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия; б) несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна Комитет задач; в) организует исполнение решений Губернатора и заместителяГубернатора области, курирующего работу Комитета, а также решенийГосударственного Комитета Российской Федерации по печати и Федеральнойслужбы России по телевидению и радиовещанию; г) представляет Комитет во взаимоотношениях с российскими изарубежными юридическими лицами; д) вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрациипроекты правовых актов по вопросам компетенции Комитета; е) в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения иинструкции, дает указания, проверяет их исполнение; е) в необходимых случаях принимает с руководителями другихорганов областной государственной власти совместные приказы ираспоряжения; ж) назначает и освобождает от должности работников Комитета ируководителей подведомственных предприятий и организаций; з) распределяет обязанности между работниками Комитета,устанавливает степень их ответственности; и) утверждает в пределах установленной численности и фонда оплатытруда работников структуру Комитета и штатное расписание; й) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 6.3. В Комитете образуется коллегия, состав которой утверждаетсяпредседателем Комитета. 6.4. На заседании коллегии рассматриваются: а) основные вопросы развития издательского дела, полиграфическогопроизводства и средств массовой информации; б) вопросы о работе подведомственных предприятий и организаций; в) вопросы подготовки проектов законов и других правовых актовТверской области в сфере печати и информации; г) вопросы подготовки совместных постановлений Комитета и другихорганов государственной власти области; е) вопросы подготовки проектов соглашений, договоров сфедеральными органами государственной власти и органами местногосамоуправления; е) проекты важнейших приказов; ж) утверждается бухгалтерский отчет за год; з) рассматриваются другие важнейшие вопросы, вытекающие из задачКомитета. 6.5. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами председателяКомитета. 6.6. Деятельность Комитета прекращается в связи с упразднениемили реорганизацией в установленном порядке по решению Губернатораобласти. Управляющий делами аппарата Губернатора Тверской области А.И. Капитонов