Постановление Губернатора Тверской области от 27.02.1998 № 132
Об организации единой системы назначения и выплаты государственных ежемесячных пособий на детей в органах социальной защиты населения Тверской области
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ27.02.98 г. Тверь N 132 Утратилo силу - Постановление Губернатора Тверской области от 16.10.2003 г. N 136-пг Об организации единойсистемы назначения и выплатыгосударственных ежемесячныхпособий на детей в органахсоциальной защиты населенияТверской области (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 20.04.98 г. N 272) В целях обеспечения социальных гарантий гражданам имеющим детей,упорядочения выплаты государственных ежемесячных пособий на детей иусиления контроля за правильностью использования средств бюджетовразных уровней в соответствии с Постановлениям ПравительстваРоссийской Федерации от 28 августа 1997 года N 1089 " Об изменениипорядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" Постановляю: 1. Передать в течение 1998 года органам местного самоуправленияполномочия по назначению и выплате пособий на детей, родители которыхполучают данные выплаты по месту работы с возложением функций единойсистемы выплаты на органы социальной защиты населения. Передачуполномочий проводить поэтапно, по мере готовности городов и районов, всоответствии с согласованным и утвержденным графиком. (Приложение N4). 2. Управление социальной завиты населения (В.Н. Данилов), органамместного самоуправления в срок до 15 марта с. г. обеспечить веськомплекс организационных мероприятий по переводу выплаты пособий надетей с предприятий и организаций в органы социальной защиты. 3. Утвердить разработанный областным финансовым управлением (И.П.Райдур) и управлением социальной защиты населения области(В.Н.Данилов) порядок финансирования выплаты государственныхежемесячных пособий на детей. (Приложение N 1). Финансовому управлению администрации области (Райдур И.П.)выделить главам муниципальных образований средства в сумме 844,8(восемьсот сорок четыре тысячи восемьсот) рублей для введениядополнительной штатной численности работников в соответствии сприлагаемыми расчетами (Приложение N 3), управлению социальной защитынаселения в сумме 735 (семьсот тридцать пять) тысяч рублей дляцентрализованного, приобретения компьютерной техники за счетрезервного фонда непредвиденных расходов. (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от 20.04.98 г. N 272) 5. Главам муниципальных образований осуществлять финансированиеотделов социальной защиты населения области на выплату пособий надетей на основании статьи 32 Закона Тверской области от 27.11.97. N 82"Об областном бюджете Тверской области на 1993 год". 6. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районовобласти: - обеспечить организованное проведение всей подготовительнойработы по изменению порядка назначения и выплаты пособий гражданам,имеющих детей; - выделить органам социальной защиты населения необходимыепомещения для организации работы по назначению государственныхежемесячных пособий на детей, ввести дополнительную штатнуючисленность работников для выполнения этих функций. 7. Управлению социальной защиты населения области (В.Н. Данилов)подготовить разъяснения о порядке назначения и выплаты государственныхежемесячных пособий на детей с опубликованием их в средствах массовойинформации. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Головкина А.Н. Вице-Губернатор Ю.М. Краснов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 27.02.98 г. N 132 ПОРЯДОК финансирования государственных ежемесячных пособий на детей Финансирование ежемесячного пособия на ребенка, выплачиваемого всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей" производится избюджетов муниципальных образований городов и районов Тверской областипутем перечисления средств платежными поручениями отделам социальнойзащиты населения на отдельный 130 балансовый счет, который являетсястрого целевым. Для перечисления средств по финансированию выплат ежемесячныхпособий на детей рай(гор)отделы социальной защиты населенияпредставляют в местные финансовые органы за 10 дней до началаочередного месяца заявку о размере предстоящих расходов на указанныецели. В случае недостаточности сумм, предусмотренных на данный месяц,выдача средств производится на основании дополнительно представленнойотделами социальной защиты заявки. Отделы социальной защиты населениянесут ответственность за целевым использованием средств и отчитываютсяперед финансовыми органами в установленные сроки и по установленнойформе бухгалтерской отчетности. Финансовые органы осуществляют контроль за целевым использованиемсредств, выделяемых из бюджета на выплату ежемесячных пособий надетей. Неиспользованные ассигнования, выделенные на выплатугосударственных ежемесячных пособий по истечению отчетного периодаподлежат переходу на следующий период для оплаты невыплаченныхпособий. Органы социальной зашиты населения (городские, районные)производят все операции по назначению и выплате пособий. Выплатные документы (ведомости, поручения), подготовленныеотделами социальной защиты населения направляются длянепосредственного осуществления выплаты предприятиям почтовой связи иотделениям Сбербанка на местах. Выплата пособий производится предприятиями связи в соответствии сграфиками, согласованными с городскими и районными отделами социальнойзащиты населения. Для обеспечения выплаты в сроки, предусмотренные графиками, и всоответствии с п. 1.12 Инструкции N 235 отделы социальной защитынаселения обязаны перевести на расчетный счет предприятия связи непозднее 30 числа месяца, предшествующего месяцу выплаты, финансовыесредства в размере суммы пособий и почтовых сборов, выплаченных замесяц, предшествующий отчетному, с учетом результатов по акту сверкивзаимных расчетов. Для выплаты пособий путем перечисления на счета по вкладам органсоциальной защиты производит перечисление средств отделениям(филиалам) Сбербанка не позднее 20 числа месяца в соответствии п. 77Инструкции по бухучету. Финансовые органы перечисляют средства на выплату пособий нарасчетный счет отдела социальной защиты населения не позднее 27 числамесяца, предшествующего выплатному, в объеме заявки, представленнойотделом социальной защиты населения, на основании фактических расходовза предыдущее время с учетом предусматриваемого увеличения илиуменьшения объемов расходов. Настоящий порядок разработан согласно следующим нормативнымдокументам: Инструкции по бухгалтерскому учету и отчетности по выплате пенсийи пособий в органах социального обеспечения. Утверждена приказомМинистерства финансов СССР N 96 от 06.04.87 г. Инструкции по выплате пенсий и пособий предприятиями Министерствасвязи СССР N 235. Утверждена Минфином СССР 03.12.86 г. и Минсвязи СССР28.11.86 г. В дополнение к вышеназванным документам действует ряддополнительных инструктивных писем Министерства труда и социальногоразвития Российской Федерации. Заместитель Губернатора, управляющий делами аппарата Губернатора А.И. Капитонов Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 27.02.98 г. N 132 РАСЧЕТ дополнительных затрат на содержание аппарата и создания рабочих мест в связи с передачей выплаты ежемесячных пособий на детей работающих граждан органом социальной защиты населения 1. Расчет дополнительной штатной численности: Количество детей работающих граждан 289587 чел. Средняя нагрузка на одну штатную единицу 3000 детей. Количество дополнительных штатных единиц инспекторов 1 категории 111 чел. ведущих инспекторов 3 чел. ИТОГО: 114 чел. 2. Расчет годового фонда оплаты труда дополнительной штатнойчисленности. Ставка инспектора 1 категории 531 руб. 30 коп. Ставка ведущего инспектора 645 руб. 15 коп. Месячный фонд оплаты труда инспектора 1 категории: 531,30 х 111 = 58974,30 руб. Месячный фонд оплаты труда ведущих инспекторов: 645,15 х 3 = 1935,45 руб. ИТОГО: 60909,75 руб. Годовой фонд оплаты труда дополнительной штатной численности: 381245 руб. отпускные (10 %) 38125 руб. за непрерывный стаж (20 %) 76249 руб. за расширение зон обслуживания (30 %) 114374 руб. ИТОГО: 609693 руб. Начисления на заработную плату 38,5 % 234847 руб. ИТОГО: 844840 руб. Годовой фонд заработной платы дополнительной штатной численностисоставил: 844840 руб. 3. Затраты на оборудование рабочих мест. Компьютеры и принтеры 100 шт. 7350 х 100 = 735000 руб. ВСЕГО: 1579840 руб. Заместитель Губернатора, управляющий делами аппарата Губернатора области А.И. Капитонов Приложение N 3 к постановлению Губернатора Тверской области от 27.02.98 г. N 132 РАСЧЕТ примерных дополнительных затрат на содержание аппарата и создание рабочих мест в связи с передачей выплаты ежемесячных пособий на детей работающих граждан органам социальной защиты в разрезе каждого города и района-------------------T------T------T------T-------------T--------T--------------T---------¬¦ Наименование ¦Коли- ¦Коли- ¦Коли- ¦ПЭВМ, необхо-¦Месяц ¦Дополнительные¦Общая ¦¦ города и района ¦чество¦чество¦чество¦димых допол-¦передачи¦должности ¦сумма ¦¦ ¦детей,¦детей,¦детей,¦нительно при¦выплаты ¦ ¦примерных¦¦ ¦на ко-¦на ко-¦имею- ¦передаче в¦детских ¦ ¦затрат ¦¦ ¦торых ¦торых ¦щих ¦органы соцза-¦пособий ¦ ¦ ¦¦ ¦посо- ¦посо- ¦право ¦щиты всей¦органам ¦ ¦ ¦¦ ¦бие ¦бие ¦на по-¦выплаты ¦соцзащи-¦ ¦ ¦¦ ¦назна-¦назна-¦собие ¦ ¦ты ¦ ¦ ¦¦ ¦чено в¦чено в¦в це-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦орга- ¦других¦лом по¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нах ¦орга- ¦району¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соцза-¦низа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦щиты ¦циях ¦ ¦кол-во/ сумма¦ ¦кол-во / сумма¦ ¦+------------------+------+------+------+----T--------+--------+-----T--------+---------+¦Тверь ¦19238 ¦ 71800¦ 91038¦ 26 ¦191100,0¦июнь ¦ 30,0¦248657,5¦ 439757,5¦¦Бежецк ¦ 1712 ¦ 8783¦ 10575¦ 3 ¦ 22050,0¦октябрь ¦ 3,0¦ 10656,7¦ 32706,7¦¦Бологое ¦ 1712 ¦ 9744¦ 11456¦ 3 ¦ 22050,0¦апрель ¦ 3,5¦ 37298,6¦ 59348,6¦¦В. Волочек ¦ 2814 ¦ 10474¦ 13288¦ 4 ¦ 29400,0¦апрель ¦ 4,0¦ 42626,9¦ 72026,9¦¦Кашин ¦ 1230 ¦ 6481¦ 7711¦ 2 ¦ 14700,0¦апрель ¦ 2,5¦ 26641,8¦ 41341,8¦¦Кимры ¦ 2213 ¦ 10566¦ 12779¦ 4 ¦ 29400.0¦май ¦ 4,0¦ 37890,6¦ 67290,6¦¦Конаково ¦ 4536 ¦ 17302¦ 21838¦ 5 ¦ 36750,0¦июль ¦ 7,0¦ 49731,5¦ 86481,5¦¦Нелидово ¦ 2081 ¦ 6648¦ 8729¦ 2 ¦ 14700,0¦ноябрь ¦ 2,5¦ 5920,4¦ 20620,4¦¦Осташков ¦ 1476 ¦ 5868¦ 7344¦ 2 ¦ 14700,0¦май ¦ 2,5¦ 23681,6¦ 38381,6¦¦Ржев ¦ 2820 ¦ 11853¦ 14673¦ 5 ¦ 36750,0¦декабрь ¦ 5,0¦ 5920,4¦ 42670,4¦¦Торжок ¦ 1984 ¦ 8921¦ 10905¦ 3 ¦ 22050,0¦август ¦ 3,0¦ 17761,3¦ 39811,3¦¦Удомля ¦ 1701 ¦ 10913¦ 12614¦ 3 ¦ 22050,0¦апрель ¦ 4,0¦ 42626,9¦ 64676,9¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Итого по городам ¦ ¦ ¦ ¦ 62 ¦455700,0¦ ¦ 71,0¦549414,2¦1005114,2¦+------------------+------+------+------+----+--------+--------+-----+--------+---------+¦Андреапольский ¦ 677 ¦ 3387¦ 4064¦ 1 ¦ 7350,0¦сентябрь¦ 1,0¦ 4736,3¦ 12086,3¦¦Бельский ¦ 456 ¦ 1941¦ 2397¦ 1 ¦ 7350,0¦май ¦ 1,0¦ 9472,6¦ 16822,6¦¦Весьегонский ¦ 669 ¦ 3350¦ 4019¦ 1 ¦ 7350,0¦октябрь ¦ 1,0¦ 3552,2¦ 10902,2¦¦В. Волоцкий ¦ 1731 ¦ 6044¦ 7775¦ 2 ¦ 14700,0¦апрель ¦ 2,5¦ 26641,8¦ 41341,8¦¦Жарковский ¦ 333 ¦ 1636¦ 1969¦ ¦ ¦ноябрь ¦ 0,5¦ 1184,1¦ 1184,1¦¦Западнодвинский ¦ 993 ¦ 4273¦ 5266¦ 1 ¦ 7350,0¦октябрь ¦ 1,5¦ 5328,2¦ 12678,2¦¦Зубцовский ¦ 996 ¦ 4351¦ 5347¦ 1 ¦ 7350,0¦апрель ¦ 1,5¦ 15984,7¦ 23334,7¦¦Калининский ¦ 2482 ¦ 10472¦ 12954¦ 4 ¦ 29400,0¦апрель ¦ 4,0¦ 42626,9¦ 72026,9¦¦Калязинский ¦ 992 ¦ 4924¦ 5916¦ 2 ¦ 14700,0¦май ¦ 2,0¦ 18945,3¦ 33645,3¦¦Кесовогороский ¦ 373 ¦ 2142¦ 2515¦ 1 ¦ 7350,0¦октябрь ¦ 1,0¦ 3552,2¦ 10902,2¦¦Кимрский ¦ 702 ¦ 3251¦ 3953¦ 1 ¦ 7350,0¦май ¦ 1,0¦ 9472,6¦ 16822,6¦¦Краснохолмский ¦ 577 ¦ 3555¦ 4132¦ 1 ¦ 7350,0¦апрель ¦ 1,5¦ 15984,7¦ 23334,7¦¦Кувшиновский ¦ 813 ¦ 3470¦ 4283¦ 1 ¦ 7350,0¦сентябрь¦ 1,5¦ 7104,3¦ 14454,3¦¦Лесной ¦ 280 ¦ 1455¦ 1735¦ ¦ ¦сентябрь¦ 0,5¦ 2368,2¦ 2368,2¦¦Лихославльский ¦ 1537 ¦ 6367¦ 7904¦ 2 ¦ 14700,0¦июль ¦ 2,5¦ 17761,2¦ 32461,2¦¦Максатихинский ¦ 997 ¦ 4339¦ 5336¦ 2 ¦ 14700,0¦июль ¦ 2,0¦ 14208,9¦ 28908,9¦¦Молоковский ¦ 262 ¦ 1869¦ 2131¦ 1 ¦ 7350,0¦май ¦ 1,0¦ 9472,6¦ 16822,6¦¦Оленинский ¦ 898 ¦ 3534¦ 4432¦ 1 ¦ 7350,0¦май ¦ 1,5¦ 14208,6¦ 21558,6¦¦Пеновский ¦ 451 ¦ 1737¦ 2188¦ 1 ¦ 7350,0¦сентябрь¦ 1,0¦ 4736,3¦ 12086,3¦¦Рамешковский ¦ 703 ¦ 2981¦ 3684¦ 1 ¦ 7350,0¦июль ¦ 1,0¦ 7104,5¦ 14454,5¦¦Ржевский ¦ 966 ¦ 3109¦ 4075¦ 1 ¦ 7350,0¦июнь ¦ 1,5¦ 12432,6¦ 19782,6¦¦Сандовский ¦ 441 ¦ 2173¦ 2614¦ 1 ¦ 7350,0¦июнь ¦ 1,0¦ 8288,6¦ 15638,6¦¦Селижаровский ¦ 1054 ¦ 2899¦ 3953¦ 1 ¦ 7350,0¦август ¦ 1,0¦ 5920,4¦ 13270,4¦¦Сонковский ¦ 361 ¦ 2405¦ 2766¦ 1 ¦ 7350,0¦сентябрь¦ 1,0¦ 4736,3¦ 12086,3¦¦Спировский ¦ 755 ¦ 2790¦ 3545¦ 1 ¦ 7350,0¦октябрь ¦ 1,0¦ 3552,2¦ 10902,2¦¦Старицкий ¦ 1324 ¦ 5682¦ 7006¦ 2 ¦ 14700,0¦ноябрь ¦ 2,0¦ 4736,3¦ 19436,3¦¦Торжокский ¦ 1113 ¦ 5321¦ 6434¦ 2 ¦ 14700,0¦август ¦ 2,0¦ 11840,8¦ 26540,8¦¦Торопецкий ¦ 1341 ¦ 5561¦ 6902¦ 2 ¦ 14700,0¦ноябрь ¦ 2,0¦ 4736,3¦ 19436,3¦¦Фировский ¦ 561 ¦ 2676¦ 3237¦ 1 ¦ 7350,0¦ноябрь ¦ 1,0¦ 2368,2¦ 9718,2¦¦Бологое - 4 ¦ 391 ¦ 2540¦ 2931¦ 1 ¦ 7350,0¦ноябрь ¦ 1,0¦ 2368,2¦ 9718,2¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Всего по районам ¦25229 ¦110234¦135463¦ 38 ¦279300,0¦ ¦ 43,0¦295426,1¦ 574726,1¦¦Итого по области ¦68826 ¦289587¦358413¦100 ¦735000,0¦ ¦114,0¦844840,3¦1579840,3¦L------------------+------+------+------+----+--------+--------+-----+--------+---------- Управляющий делами аппарата Губернатора А.И. Капитонов Приложение N 4 к постановлению Губернатора Тверской области от 27.02.98 г. N 132 ГРАФИК передачи функций выплаты ежемесячных пособий на детей органам социальной защиты населения---------------T-------------------------------------------------¬¦ Месяц ¦ Наименование отдела социальной защиты населения ¦+--------------+-------------------------------------------------+¦ апрель ¦ Бологовский ¦¦ ¦ В. Волоцкий городской ¦¦ ¦ В. Волоцкий районный ¦¦ ¦ Зубцовский ¦¦ ¦ Калининский ¦¦ ¦ Кашинский ¦¦ ¦ Кр. Холмский ¦¦ ¦ Удомельский ¦+--------------+-------------------------------------------------+¦ май ¦ Бельский ¦¦ ¦ Калязинский ¦¦ ¦ Кимрский городской ¦¦ ¦ Кимрский районный ¦¦ ¦ Молоковский ¦¦ ¦ Оленинский ¦¦ ¦ Осташковский ¦+--------------+-------------------------------------------------+¦ июнь ¦ Заволжский ¦¦ ¦ Московский ¦¦ ¦ Пролетарский ¦¦ ¦ Центральный ¦¦ ¦ Ржевский районный ¦¦ ¦ Сандовский ¦+--------------+-------------------------------------------------+¦ июль ¦ Конаковский ¦¦ ¦ Лихославльский ¦¦ ¦ Максатихинский ¦¦ ¦ Рамешковский ¦+--------------+-------------------------------------------------+¦ август ¦ Селижаровский ¦¦ ¦ Торжокский городской ¦¦ ¦ Торжокский районный ¦+--------------+-------------------------------------------------+¦ сентябрь ¦ Андреапольский ¦¦ ¦ Кувшиновский ¦¦ ¦ Лесной ¦¦ ¦ Пеновский ¦¦ ¦ Сонковский ¦+--------------+-------------------------------------------------+¦ октябрь ¦ Бежецкий ¦¦ ¦ Весьегонский ¦¦ ¦ З. Двинский ¦¦ ¦ К. Горский ¦¦ ¦ Спировский ¦+--------------+-------------------------------------------------+¦ ноябрь ¦ Бологое - 4 ¦¦ ¦ Жарковский ¦¦ ¦ Нелидовский ¦¦ ¦ Старицкий ¦¦ ¦ Торопецкий ¦¦ ¦ Фировский ¦+--------------+-------------------------------------------------+¦ декабрь ¦ Ржевский городской ¦L--------------+-------------------------------------------------- Заместитель Губернатора, управляющий делами аппарата Губернатора А.И. Капитонов