Постановление Губернатора Тверской области от 30.06.1998 № 445
О целевой программе Тверской области 1998-1999 гг. "Старшее поколение"
ГУБЕРНАТОР
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е30.06.98 г. Тверь N 445О целевой программеТверской области1998-1999 гг."Старшее поколение".
В целях реализации Федеральной целевой программы "Старшеепоколение", постановления Правительства Российской Федерации от 28августа 1997 года N 1090 "О федеральной целевой программе "Старшеепоколение" и улучшения социальной защищенности граждан старшихвозрастных групп постановляю:
1. Утвердить региональную программу "Старшее поколение" на1998-1999 гг. (приложение).
2. Главам органов местного самоуправления городов и районовобласти, руководителям департаментов, управлений, комитетов и отделовадминистраций области и общественных организаций принять необходимыедействия для выполнения мероприятий, предусмотренных региональнойпрограммой "Старшее поколение" на 1998-1999 гг.
3. Финансовому управлению администрации области (Райдур И.П.)производить в 1998 году финансирование расходов, предусмотренныхрегиональной программой, в пределах средств, утвержденных пообластному бюджету на 1998 год по разделу "Социальная политика".Совместно с комитетом экономики предусмотреть включение в бюджет 1999года финансирование расходов, исходя из реальной доходной базыобластного бюджета с учетом потребности программы.
4. Рекомендовать главам органов местного самоуправления городов ирайонов области предусмотреть в расходной части бюджета финансированиемер по социальной защите пожилых людей в Тверской области.
5. Управлению социальной защиты населения (Данилов В.Н.), главаморганов местного самоуправления регулярно информировать через средствамассовой информации населения о мерах по улучшению положения гражданстаршего поколения и их социальной защищенности.
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя Губернатора области Головкина А.Н.
Информацию о выполнении постановления представить к 01.06.99 г.,к 01.04.2000 г.
Губернатор Тверской области В.И. Платов
Приложение к постановлению
Губернатора Тверской области
от 30.06.98 г. N 445
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 - 1999 ГОДЫ
ВВЕДЕНИЕ
Старение населения - объективный общемировой процесс. Этопобудило мировое сообщество сформировать особую систему взглядов наданное социальное, экономическое и культурное явление. Принципы ООН вотношении пожилых лиц "Сделать полнокровной жизнь лиц преклонноговозраста" (1991 год) предусматривают обеспечение им независимости,возможности участвовать в социальном развитии, ухода, условий дляреализации внутреннего потенциала и сохранения достоинства. Приняторешение о проведении в 1999 году Международного года пожилых людей поддевизом: "По пути к обществу для людей всех возрастов".
Россия, активно участвуя в развитии международного сотрудничествав социальной области, в частности по разрешению проблем пожилых людей,поддержала указанные Принципы ООН и решение о провозглашении 1999 годаМеждународным годом пожилых людей.
Свыше 30 млн. россиян, достигнув установленного пенсионноговозраста по старости, принадлежат к старшему поколению. Переход Россиик рыночным отношениям сопровождается ухудшением "социальногосамочувствия" большинства пожилых людей, оказавшихся средималообеспеченных.
Поскольку пожилые люди и в перспективе останутся одним изнаиболее многочисленных социально-демографических слоев населенияРоссии, возрастает ответственность государства перед ними.
Региональная целевая программа "Старшее поколение" на 1998 - 1999годы подготовлена во исполнение Указа Президента Российской Федерацииот 13 июня 1996 г. N 883 "О федеральной целевой программе "Старшеепоколение" на 1997 - 1999 годы" и Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 28 августа 1997 года N 1090 "О федеральнойцелевой программе "Старшее поколение" на 1997 - 1999 годы.
Программа разработана Управлением социальной защиты населенияадминистрации Тверской области.
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В Тверской области, как и в целом по Российской Федерации,наблюдается устойчивый рост в составе населения доли граждан старшегопоколения (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет): 1959 год -16,7 %; 1979 год - 21,8 %; 1989 год - 23,5 %; 1996 год - 26,9 %.
В настоящее время по сравнению с 1959 годом число людей ввозрасте 70 лет и старше увеличилось в 1,5 раза, а число людей ввозрасте 85 лет и старше - более чем в 3 раза при незначительной долеочень старых людей в составе населения. Особенно заметное увеличениечисла людей в возрасте старше 85 лет произошло в городах области.
Доля граждан старшего поколения в области превышаетсреднероссийский показатель и составляет 26,9 % от общего количествапроживающих в области. Резкое постарение населения за последние годыпроизошло в селах области и достигает до 220 на 1000 человек.
Обостряется проблема более низкой продолжительности жизни мужчинпо сравнению с женщинами. В настоящее время городские женщины областиживут дольше мужчин на 14 лет, а сельские - на 15 лет. Доля одинокихженщин в возрасте от 70 лет и старше составляет более 80 процентов отобщего числа женщин этого возраста.
У пожилых людей уровень заболеваемости в 2 раза выше, а встарческом возрасте - в 6 раз выше в сравнении с уровнемзаболеваемости лиц более молодых возрастов. До 80 процентовпенсионеров по старости нуждаются в медико-социальной помощи. Более 70процентов указанных лиц имеют пять - шесть хронических заболеванийсердечно-сосудистой, нервной и эндокринной систем, органов дыхания,кроветворения и пищеварения, нарушения зубочелюстной системы. Дветрети пенсионеров оценивают состояние своего здоровья как не вполнеудовлетворительное или неудовлетворительное.
Главным источником дохода большинства пожилых жителей областиостается пенсия. В 1996 году средний размер ежемесячной пенсиисоставлял около 37 процентов средней заработной платы, поэтому поуровню материального положения значительную часть пожилых людей можноотнести к категории "традиционно бедных".
Наиболее тяжелым становится материальное положение пенсионеров ввозрасте 61 - 65 лет, что связано с падением уровня доходов в связи свыходом на пенсию мужчин, и в возрасте 71 - 75 лет, когда резковозрастает доля одиноких пожилых. Сокращается численность работающихпенсионеров.
Активность пожилых людей в поисках дополнительных источниковпополнения своего бюджета реально ограничивается возрастныминарушениями здоровья, отсутствием у большинства пенсионеровсобственности, позволяющей получать доходы.
Восприятие пожилыми людьми экологических, социально -экономических факторов как угрозы здоровью и благополучия приводит ихв число мигрантов. Численность пенсионеров по старости среди беженцеви вынужденных переселенцев достигает 15,64 % от их общего числа. Околополовины из них - одинокие пожилые люди, которые не в состояниисамостоятельно обустроиться на новом месте жительства и вследствиеэтого нуждаются в социальном патронаже.
Новые реальности требуют пристального внимания к лицам безопределенного места жительства и занятий, среди которых 15 - 20процентов составляют пожилые люди. Лишенные жилья, постоянного доходаи прочных социальных связей, они пополняют беднейшие слои населения,оказываются носителями повышенной санитарно - эпидемиологическойопасности и в своем большинстве криминогенно активны.
Анализ положения пожилых людей по социально-демографическим иэкономическим характеристикам свидетельствует о наличии основныхпроблем пожилых граждан области: неудовлетворительное состояниездоровья, малообеспеченность, одиночество. Уровень и качество их жизнизначительно ниже, чем у трудоспособной части населения.
1998 - 2006 годы будут характеризоваться дальнейшими изменениямивозрастной структуры населения. Доля лиц пожилого возрастапредполагается стабильно высокой. В связи с этим многообразие исложность социальных проблем, обусловленных старением населенияобласти, имеют долгосрочный характер.
Высокая численность пенсионеров области приводит к усилению ихроли в социальном развитии, повышению требований в отношениипредоставления социальных гарантий во всех сферах жизнедеятельности.
Среди мер, способствующих усилению социальной защиты пожилыхграждан, можно отметить положения федеральных законов "О ветеранах","О социальною обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "Опогребении и похоронном деле", указов Президента Российской Федерациипо жизненно важным для пожилых людей вопросам, мероприятия поулучшению пенсионного обеспечения.
Однако острота проблем пожилых людей сохраняется и требуетпринципиальных решений и целенаправленных действий государственныхорганов по упрочению социальной защищенности граждан старшихвозрастных групп (пожилые, старые, долгожители). Решение такого родазадач возможно лишь в рамках федеральной целевой программы сприменением комплексного подхода.
В основу разработки Программы были положены следующие основныепринципы: предупреждение причин, порождающих проблемы пожилых людей;содействие практической реализации прав и законных интересов пожилыхграждан; дифференциация подходов к разрешению проблем различных групппожилых людей на основе учета факторов социального риска, влияющих наих положение; адресность при предоставлении социальной поддержки сприоритетом содействия пожилым гражданам в ситуациях, угрожающих ихздоровью и жизни; развитие взаимодействия между поколениями в семье иобществе; содействие созданию и эффективному функционированиюобъединений пожилых людей для наилучшей интеграции граждан старшегопоколения в процессе социального развития; учет изменений в структуренаселения в социальной политике и практике.
Основной целью Программы является формирование взаимоувязанныхорганизационных, правовых, социально-экономических условий дляосуществления мер по улучшению положения граждан старшего поколения иупрочению их социальной защищенности с учетом современнойсоциально-демографической и социально-экономической ситуации.
Перечень мероприятий Программы прилагается.
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 - 1999 ГОДЫ-----------------T-----------T------T--------------T-------------¬¦ Мероприятия ¦Исполнители¦Сроки ¦Потребность ¦Источники ¦¦ ¦ ¦ ¦(тыс. рублей) ¦финансирова- ¦¦ ¦ ¦ +-------T------+ния ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦в том ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦+----------------+-----------+------+-------+------+-------------+¦1. Разработать¦Органы ис-¦1998 -¦ 5,000¦ ¦Областной ¦¦план мероприятий¦полнитель- ¦1999 ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦по проведению в¦ной власти¦г. ¦ ¦ ¦Средства ¦¦Тверской области¦с участием¦ ¦ ¦ ¦фондов ¦¦в 1999 году Меж-¦Управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дународного года¦соцзащиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пожилых людей ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. Подготовить¦Управление ¦1998 -¦ ¦ ¦ ¦¦предложения о¦социальной ¦1999 ¦ ¦ ¦ ¦¦дополнительных ¦защиты на-¦г. ¦ ¦ ¦ ¦¦правовых гаран-¦селения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тиях граждан по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жилого возраста¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦службы при со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вершении ими¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сделок с недви-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жимостью. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Обеспечить соз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дание и внедре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ние модели соци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦альной службы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предоставляющей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦помощь и услуги¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гражданам стар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦шего поколения в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обмен на жилье,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦земельный пай и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦другое имущест-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. Оказывать со-¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦Областной, ¦¦действие в соз-¦соцзащиты ¦ ¦ ¦ ¦местный ¦¦дании, оснащении¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты, ¦¦и обеспечении¦Комитет по¦ ¦ ¦ ¦средства ¦¦функционирования¦занятости, ¦ ¦ ¦ ¦фондов ¦¦нестационарных ¦администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений соци-¦ции районов¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ального обслужи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вания (с учетом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выявления пот-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ребности в них и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦определение ос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦новных направле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ний обслуживания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лиц, нуждающихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в соцзащите): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- территориаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных центров соц-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обслуживания; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- территориаль-¦ ¦ ¦ 3036,0¦ ¦Местные ¦¦ных служб сроч-¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦¦ной соцпомощи; ¦ ¦ ¦ 1000,0¦ ¦Средства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фондов ¦¦- отделений соц-¦ ¦ ¦ 6800,0¦ ¦ - " - ¦¦помощи на дому; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- специализиро-¦ ¦ ¦ 1200,0¦ ¦ - " - ¦¦ванных отделений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(домов) Милосер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. Осуществить¦Управление ¦1998 -¦ 200,0¦ ¦Средства ¦¦мероприятия по¦соцзащиты ¦1999 ¦ ¦ ¦фондов ¦¦расширению и ук-¦населения, ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦¦реплению матери-¦обществен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ально-техничес- ¦ные органи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кой базы учреж-¦зации, ко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дений, занимаю-¦митет куль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щихся работой с¦туры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пожилыми людьми:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оказывать со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦действие в рабо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦те центров -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦клубов для пожи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лых людей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5. Осуществить¦Управление ¦1998 -¦ ¦ ¦ ¦¦меры по оказанию¦соцзащиты ¦1999 ¦ ¦ ¦ ¦¦государственной ¦населения ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦¦поддержки соци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦альной деятель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ности, осущест-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вляемой общест-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦венными объеди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нениями и расши-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рению сферы вза-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦имодействия го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сударственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦структур и об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щественных объ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦единений по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦удовлетворению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦запросов и пот-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ребностей пожи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лых людей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6. Организовы-¦Управление ¦1999 ¦ ¦ ¦Областной и ¦¦вать и проводить¦соцзащиты ¦г. ¦ ¦ ¦местные ¦¦акции, привлека-¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты, ¦¦ющие внимание к¦администра-¦ ¦ ¦ ¦благотовори- ¦¦проблемам пожи-¦ции городов¦ ¦ ¦ ¦тельные и ¦¦лых людей и ин-¦и районов¦ ¦ ¦ ¦общественные ¦¦валидов, нуждаю-¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦¦щихся в социаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ной защите: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- День пожилых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦людей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- День инвали-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- Международный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦год пожилых лю-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7. Осуществлять¦Органы ис-¦1998 -¦ ¦ ¦ ¦¦контроль эа¦полнитель- ¦1999 ¦ ¦ ¦ ¦¦строительством, ¦ной власти,¦г. ¦ ¦ ¦ ¦¦реновацией и¦департамент¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оборудованием ¦здравоохра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зданий и соору-¦нения, уп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жений различной¦равление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦типологической ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦принадлежности с¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учетом потреб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ностей пожилых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦людей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦8. Подготовить¦Отдел по¦1998 ¦ ¦ ¦ ¦¦предложения -¦труду, уп-¦г. ¦ ¦ ¦ ¦¦рекомендации по¦равление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦расчетам прожи-¦соцзащиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦точного минимума¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пенсионеров с¦комитет по¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учетом изменения¦статистике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦структуры потре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бительских рас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ходов населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и введению рас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦четов величины¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦прожиточного ми-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нимума для пен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сионеров различ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных возрастных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦групп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦9. Отделам де-¦Департамент¦1998 -¦ ¦ ¦ ¦¦партамента про-¦ФГСЗН по¦1999 ¦ ¦ ¦ ¦¦водить работу,¦Тверской ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦¦направленную на¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦взаимодействие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦органов службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦занятости с ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ботодателями по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подбору подходя-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щей работы и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦формирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦банка вакансий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для пенсионеров,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦желающих продол-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жить трудовую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦10. Укрепление¦Управление ¦1998 -¦10000,0¦6300,0¦Областной ¦¦материально-тех-¦соцзащиты ¦1999 ¦ежегод-¦еже- ¦бюджет ¦¦нической базы¦населения, ¦г. ¦но ¦годно ¦(согласно ¦¦областных стаци-¦обл. фин.¦ ¦ ¦ ¦выделенных ¦¦онарных учрежде-¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ассигнований,¦¦ний, проведение¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденных ¦¦капитального и¦ ¦ ¦ ¦ ¦по бюджету). ¦¦текущего ремон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦Средства ¦¦тов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фондов ¦¦11. Обеспечить¦Областное ¦1998 -¦ 1250,0¦ ¦Местные ¦¦санитарным ав-¦финансовое ¦1999 ¦ ¦ ¦бюджеты, ¦¦тотранспортом ¦управление,¦г. ¦ ¦ ¦областной ¦¦дома - интернаты¦управление ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦для престарелых¦соцзащиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и инвалидов, до-¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ма и отделения¦администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Милосердия, ¦ция муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Центры социаль-¦пальных об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ного обслужива-¦разований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния в 25 районах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и городах облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦12. Открыть от-¦Управление ¦1998 -¦ 100,0¦ ¦Федеральный ¦¦деление реабили-¦соцзащиты ¦1999 ¦ ¦ ¦и областной ¦¦тации инвалидов¦населения ¦г. ¦ ¦ ¦бюджеты на ¦¦на 10 мест на¦ ¦ ¦ ¦ ¦основании ¦¦базе областного¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральной ¦¦протезно-ортопе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевой ¦¦дического предп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы ¦¦риятия в г. Тве-¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Экономичес- ¦¦ри ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кое и соци- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альное ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитие ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тверской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области на ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998 - 2005 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы" ¦¦13. Реконструк-¦Управление ¦1998 -¦ 3500,0¦ ¦Федеральный ¦¦ция и техничес-¦соцзащиты ¦1999 ¦ ¦ ¦и областной ¦¦кое перевооруже-¦населения ¦г. ¦ ¦ ¦бюджеты на ¦¦ние протезно-ор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦основании ¦¦топедического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральной ¦¦предприятия в г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевой ¦¦Твери ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Экономичес- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кое и соци- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альное ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитие ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тверской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области на ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998 - 2005 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы" ¦¦14. Организация¦Управление ¦1998 -¦ 4200,0¦ ¦Федеральный ¦¦социально-реаби-¦соцзащиты ¦1999 ¦ ¦ ¦и областной ¦¦литационного ¦населения ¦г. ¦ ¦ ¦бюджеты на ¦¦Центра для пожи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦основании ¦¦лых людей в г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральной ¦¦Твери с курсовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевой ¦¦базой по обуче-¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы ¦¦нию инвалидов¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Экономичес- ¦¦вождению транс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦кое и соци- ¦¦порта и стацио-¦ ¦ ¦ ¦ ¦альное ¦¦нар на 30 мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитие ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тверской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области на ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998 - 2005 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы" ¦¦15. Провести ра-¦Управление ¦1998 ¦ ¦ ¦ ¦¦боту по опреде-¦соцзащиты ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦¦лению потребнос-¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ти в специалис-¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тах социальной¦по труду и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сферы, обеспечи-¦социальному¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вающих предос-¦развитию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тавление помощи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и услуг гражда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нам старшего по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦коления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦16. Организовать¦Департамент¦1998 ¦ ¦ ¦ ¦¦подготовку спе-¦народного ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦¦циалистов для¦образова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦отраслей соци-¦ния, Управ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦альной сферы по¦ление соц-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работе с пожилы-¦защиты на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ми людьми в рам-¦селения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ках специальнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ти "Социальная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работа" в Тверс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ком государс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦твенном универ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ситете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- по социальной¦ ¦ ¦ 7,000 ¦ ¦Областной ¦¦геронтологии; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦- по специализа-¦ ¦ ¦ 7,000 ¦ ¦Средства ¦¦ции "Социальные¦ ¦ ¦ ¦ ¦фондов ¦¦проблемы граждан¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦старшего поколе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦17. Организовать¦Управление ¦1998 -¦15,000 ¦ ¦ - " - ¦¦последипломное ¦соцзащиты ¦1999 ¦ ¦ ¦ ¦¦обучение (усо-¦населения ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦¦вершенствование)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦врачей - специа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦листов различно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦го профиля и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦среднего меди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦цинского персо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нала по геронто-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦логии и гериат-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦18. Организовать¦Администра-¦II ¦ ¦ ¦ ¦¦и провести: ¦ция облас-¦полу- ¦ ¦ ¦ ¦¦- семинар с ру-¦ти, учеб-¦годие ¦ ¦ ¦ ¦¦ководителями ¦но-кадровый¦1998 ¦ ¦ ¦ ¦¦местных органов¦центр ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦власти "Старшее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦поколение: проб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лемы и пути их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦решения" (назва-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ние условное); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- спецкурс по¦Администра-¦I ¦ ¦ ¦ ¦¦проблемам старе-¦ция облас-¦полу- ¦ ¦ ¦ ¦¦ния населения,¦ти, учеб-¦годие ¦ ¦ ¦ ¦¦обеспечения со-¦но-кадровый¦1999 ¦ ¦ ¦ ¦¦циальной защи-¦центр ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦¦щенности пожилых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦людей с социаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ными и медицинс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кими работниками¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений сис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦темы социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦защиты населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦19. Выпустить¦Управление ¦1999 ¦ 5,000 ¦ - ¦Областной ¦¦информационно -¦социальной ¦г. ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦методический ¦защиты на-¦ ¦ ¦ ¦Средства ¦¦сборник "Старшее¦селения ¦ ¦ ¦ ¦фондов ¦¦поколение" из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦опыта работы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Тверской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------+-----------+------+-------+------+--------------
20. Считать непременным условием обеспечения действенностиПрограммы непосредственное участие общественных организаций,действующих в интересах пожилых людей, в разработке и осуществлениивсех законодательных актов, относящихся к сфере жизнеобеспеченияпожилого населения области.
Ввести в составы фондов, комитетов, комиссий, других организаций,осуществляющих социальную политику, представителей общественныхструктур, занимающихся проблемами людей старшего поколения, наделив ихсоответствующими полномочиями.
21. Рекомендовать местным органам исполнительной властирассмотреть вопрос о необходимости создания службы обмена жилья дляпенсионеров, предусмотрев льготное оформление документации.