Постановление Губернатора Тверской области от 01.07.1998 № 449
О региональной целевой программе "Профилактика правонарушений и преступности несовершеннолетних в Тверской области на 1998-2000 гг."
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е01.07.98 г. Тверь N 449О региональной целевой программе"Профилактика правонарушенийи преступности несовершеннолетнихв Тверской области на 1998-2000 гг." С целью повышения уровня защиты прав и интересовнесовершеннолетних в основных сферах жизнедеятельности, созданияусловий для более эффективного проведения мероприятий по профилактикеправонарушений и преступности несовершеннолетних в области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить региональную целевую программу "Профилактикаправонарушений и преступности несовершеннолетних в Тверской области на1998-2000 гг." (далее именуется Программа) (прилагается). 2. Утвердить государственным заказчиком-координатором ПрограммыДепартамент образования Администрации области. 3. Комитету экономики (Клейменов А.С.) и финансовому управлению(Райдур И.П.) Администрации области включить Программу в переченьрегиональных целевых программ, подлежащих финансированию за счетсредств областного бюджета в 1998-2000 гг. 4. Органам исполнительной власти Тверской области, департаментам,управлениям, отделам, организациям и учреждениям, ответственным заисполнение мероприятий Программы, совместно с заинтересованнымиведомствами и тесном взаимодействии с райгорадминистрациями областиобеспечить безусловное их выполнение. 5. Рекомендовать главам муниципальных образований Тверскойобласти в пределах средств их бюджетов разработать и принятьаналогичные программы, направленные на повышение эффективностипрофилактики правонарушений несовершеннолетних. 6. Рекомендовать средствам массовой информации Тверской областиинформировать население области о мерах, принимаемых для улучшенияпрофилактической работы среди несовершеннолетних, а также о ходевыполнения мероприятий настоящей Программы. 7. Установить, что в ходе реализации Программы отдельныемероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятийкорректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета. 8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора области Пищулину О.И. Губернатор области В.И. ПЛАТОВ ПАСПОРТ Региональной целевой Программы "Профилактика правонарушений и преступности несовершеннолетних в Тверской области на 1998 - 2000 годы"Наименование Программы Региональная целевая Программа "Профилактика правонарушений и преступности несовершеннолетних на 1998 - 2000 годы"Дата принятия решения о Поручение Губернатора области от 1разработке Программы октября 1997 г. к Постановлению Правительства Российской Федерации от 19.09.97 г. N 1207Государственные заказчики Департамент образованияПрограммыОсновные разработчики УВД Тверской области,Программы прокуратура области, Департаменты образования и здравоохранения, Управление юстиции Тверской области, Управление социальной защиты населения, Тверской Государственный Университет, Медицинская Академия, Тверской областной институт усовершенствования учителей, Комитеты по делам молодежи, физкультуре и спортуЦели и задачи Программы - формирование основ комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе; - реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности всех субъектов государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - создание условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением и имеющих аномалии в психическом развитии; - осуществление мер стимулирования развития социально-реабилитационных учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - обеспечение интенсивного развития исследований проблем теории и методики процесса профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - целенаправленная подготовка на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования и повышение квалификации кадров работников государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений, специалистов по социальной профилактике и реабилитации несовершеннолетних с девиантным поведениемПеречень основных мероприятия по предупреждению преступностимероприятий Программы несовершеннолетних, по защите несовершеннолетних в сферах быта, образования, труда, досуга; мероприятия по криминологической и иной профилактике, по правовому воспитанию несовершеннолетних; мероприятия по финансовому, кадровому и организационно-правовому обеспечению ПрограммыИсполнители основных УВД Тверской области,мероприятий Программы прокуратура области, Управление юстиции, Управление социальной защиты населения, Департаменты образования и здравоохранения, Учебно-кадровый центр администрации Тверской области, ТГУ, Медицинская Академия, ТоИУУ, Комитеты по делам молодежи, физкульту- ре и спорту, Областной фонд социальной поддержки населенияОбъемы и источники Областной и местные бюджеты,финансирования всего денежных средств - 40512 тыс.мероприятий Программы руб., в том числе: 1998 г. - 3000 тыс. руб., 1999 г. - 680 тыс. руб., 2000 г. - 371,2 тыс. руб. УТВЕРЖДЕНА Постановлением Губернатора области N 449 от 01.07.98 РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Профилактика правонарушений и преступности несовершеннолетних в Тверской области на 1998 - 2000 годы" В условиях продолжающегося в области кризиса экономики,материального расслоения населения, снижения уровня доходов населенияи социальных гарантий для детей в основных сферах жизнедеятельности,нарастания кризисных явлений в семье, интенсификации криминогеннойнапряженности окружения несовершеннолетних, изменения ценностныхориентаций общества особую тревогу вызывает ослабление работы попрофилактике преступлений несовершеннолетних. Кризис экономики оказал наиболее сильное негативное влияние насемьи с несовершеннолетними детьми. К традиционно сложившимся формамнеблагополучия семей (злоупотребление алкоголем, низкий уровеньпедагогических, психологических, правовых, а, в частности,криминогенных знаний, стремительный рост числа разводов,распространение внебрачных рождений) добавилась новая - обнищаниесемьи. Снижение уровня доходов значительной части семей в областипривело к росту психологической напряженности и конфликтов всемейно-бытовом окружении. Быстрое материальное расслоение, недоступность цен на товары иуслуги для определенной части населения, утрата моральных инравственных критериев толкает многих подростков на совершениепреступлений. В области происходит разрушение сложившейся системы организациидосуга несовершеннолетних, сокращаются материальная база организациидосуга несовершеннолетних по месту жительства, число педагогов -организаторов. Заметно снизили активность в работе по месту жительствапрофсоюзные органы. Несмотря на некоторое снижение количества выявленныхпреступлений, совершенных несовершеннолетними, количество подростков,принимавших в них участие, почти не снижается. Преступностьнесовершеннолетних все более приобретает имущественный, групповой иорганизованный характер. Одной из причин совершения подростками преступлений является ихнезанятость, чему способствуют неоправданные отчисления детей изобщеобразовательных школ, трудности с трудоустройством. В области не развита в достаточной мере инфраструктурареабилитационного пространства и профилактики. Из семи наиболеераспространенных институтов этой инфраструктуры (классыкомпенсирующего обучения, кабинеты психолого-медико-педагогическойконсультации, центры психолого-педагогической реабилитации, приюты,специальные общеобразовательные школы, специальныепрофессионально-технические училища, воспитательные колонии) Тверскаяобласть имеет только четыре - классы компенсирующего обучения,областную психолого-медико-педагогическую консультацию, приюты и однуспециальную школу (г. Кимры). Низкая эффективность прежних средств профилактики в изменившихсяусловиях свидетельствует о необходимости основательного пересмотра иобновления опыта социального и правового контроля. С учетом изложенного, с целью повышения уровня защиты прав иинтересов несовершеннолетних в основных сферах жизнедеятельности,создания условий для контроля за преступностью несовершеннолетних вобласти необходимо осуществить следующие мероприятия.----------------------------T-------------------T-----------T--------------------¬¦ ¦ ¦ Сроки ¦ Финансирование ¦¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦выполнения ¦(тыс. руб. деномини-¦¦ ¦ ¦ ¦рованных) ¦¦ ¦ ¦ +-----T----T----T----+¦ ¦ ¦ ¦Всего¦1998¦1999¦2000¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦ 1. Организационно-правовое обеспечение Программы ¦+---------------------------T-------------------T-----------T-----T----T----T----+¦1.1. На заседаниях Межве-¦Межведомственный ¦1998 - 2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦домственного совета по воп-¦совет по вопросам¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦росам борьбы с преступ-¦борьбы с преступ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ностью и коррупцией при Гу-¦ностью и коррупцией¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бернаторе области система-¦при Губернаторе об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тически рассматривать воп-¦ласти (далее: Меж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦росы, связанные с предуп-¦ведомственный со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реждением правонарушений¦вет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦несовершеннолетних и прини-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мать соответствующие реше-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦1.2. Разработать и внести¦Межведомственный ¦II полуго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на рассмотрение в Законода-¦совет, управление¦дие 1998 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тельное Собрание проект За-¦юстиции, прокурату-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кона "О предупреждении¦ра области, управ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦преступности несовершенно-¦ление внутренних¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦летних в области", устанав-¦дел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ливающий права и обязаннос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ти субъектов системы пре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дупреждения, методы их пре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дупредительной деятельнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ти, формы взаимодействия и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦координации, источники фи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нансирования, меры госу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дарственной поддержки и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦1.3. Подготовить рекоменда-¦Межведомственный ¦II полуго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ции по разработке местных¦совет, управление¦дие 1998 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(муниципальных) программ¦юстиции, областная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предупреждения преступности¦комиссия по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦несовершеннолетних ¦несовершеннолетних,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦управление внутрен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦них дел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦1.4. Образовать рабочую¦Администрация об-¦II полуго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦группу по подготовке проек-¦ласти, ассоциация¦дие 1998 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тов соглашений с конкретны-¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ми инвесторами по привле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦чению внебюджетных средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на финансирование областной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программы предупреждения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦преступности несовершенно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦летних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦1.5. Разработать и принять¦Администрация об-¦II полуго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нормативные документы о фи-¦ласти, управление¦дие 1998 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нансовой и иной поддержке,¦юстиции, прокурату-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в том числе за счет льгот-¦ра области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ного налогообложения, госу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дарственных и общественных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦организаций, благотвори-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тельных и иных фондов, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦части осуществления ими де-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ятельности по предупрежде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нию преступности несовер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦шеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦ II. Подготовка кадров для работы по предупреждению ¦¦ правонарушений и преступности несовершеннолетних ¦+---------------------------T-------------------T-----------T-----T----T----T----+¦2.1. Обеспечивать система-¦Администрации об-¦Постоянно ¦обл. ¦ - ¦ 10 ¦ 10 ¦¦тическую работу областного¦ласти, городов и¦ ¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦¦семинара ответственных сек-¦районов, областная¦ ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦¦ретарей КДН. В городах и¦КДН, управление со-¦ ¦20000¦ ¦ ¦ ¦¦районах области организо-¦циальной зашиты на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вать систематическую учебу¦селения, УВД, фи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работников КДН, подразделе-¦нансовое управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ний по предупреждению пра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вонарушений милиции общест-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦венной безопасности и орга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нов опеки и попечительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦2.2. Образовать постоянно¦ УВД ¦1998 - 2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦действующий семинар повыше-¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния квалификации инспекто-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ров по предупреждению пра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вонарушений несовершенно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦летних, обратив особое вни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мание на инспекторов со¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стажем работы в подразделе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нии до 2 лет, а также не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦имеющих педагогического и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦юридического образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦2.3. Открыть сеть бесплат-¦Департамент образо-¦с 1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных курсов педагогических,¦вания, управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦психологических и правовых¦юстиции, Тверской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦знаний для родителей ¦государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦университет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦2.4. Ввести в ТГУ, педаго-¦Департамент образо-¦1998 - 2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гических и культурно -¦вания совместно с¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦просветительных учебных за-¦ТГУ, управлением¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ведениях спецкурсы по мето-¦юстиции, управлени-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дике и технологиям работы: ¦ем соц. защиты на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦а) с педагогически запущен-¦селения, областной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ными детьми; ¦КДН, УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦б) с подростками группы со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦циального риска; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в) с неблагополучными семь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ями. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Разработать программы, ме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тодические рекомендации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подготовить учебные пособия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по данным курсам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦2.5. Обеспечить подготовку,¦Учебно-кадровый ¦Постоянно ¦10 ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦¦повышение квалификации и¦центр администрации¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦¦профессиональной компетен-¦области, ТГУ, уп-¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦¦ции специалистов по соци-¦равление социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦альной работе с семьями и¦защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детьми в органах социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦защиты населения, руководи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦телей и специалистов соци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦альных учреждений для детей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦2.6. Организовать в рамках¦Управление соц. за-¦с 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦специальности "Психология"¦щиты населения, Де-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подготовку социальных педа-¦партамент образова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гогов для работы с детьми¦ния, ТГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦группы риска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦2.7. Организовать в рамках¦Департамент образо-¦В течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦специальности "Педагогика и¦вания, ТГУ, УВД ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦методика начального образо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вания" подготовку инспекто-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ров по делам несовершенно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦летних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦2.8. Осуществить разработку¦Департамент образо-¦В течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и выпуск методических посо-¦вания, Тверской об-¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бий, рекомендаций классному¦ластной институт¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦руководителю начальных¦усовершенствования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦классов по методике работы¦учителей (ТоИУУ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦с педагогически запущенными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детьми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦2.9. Организовать постоянно¦Департамент образо-¦с 1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦действующий семинар для¦вания, ТОИУУ, ТГУ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦практических психологов об-¦управление соц. за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щеобразовательных и профес-¦щиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сиональных учебных заведе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ний, центров и службы пси-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦хологической помощи детям и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подросткам, оказавшимся в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сложных жизненных ситуаци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ях. Разработать учебные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программы, планы, семинары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦ III. Система мер предупреждения преступности несовершеннолетних ¦+--------------------------------------------------------------------------------+¦ 3.1. Социальная профилактика ¦+--------------------------------------------------------------------------------+¦ 3.1.1. Защита несовершеннолетних в сфере быта ¦+---------------------------T-------------------T-----------T-----T----T----T----+¦3.1.1.1. Развивать систему¦Администрации горо-¦1998 - 2000¦Обл. ¦ ¦ ¦ ¦¦социальной помощи семье и¦дов и районов, уп-¦годы ¦и ме-¦ ¦ ¦ ¦¦детям, формы и виды адрес-¦равление социальной¦ ¦стный¦ ¦ ¦ ¦¦ной дифференцированной под-¦защиты населения,¦ ¦бюдж.¦ ¦ ¦ ¦¦держки семей с детьми, со-¦Департамент образо-¦ ¦41,2 ¦ - ¦ 20 ¦21,2¦¦циальный патронаж семей¦вания, Комитет по¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦¦группы социального риска.¦делам молодежи ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦¦Расширять сеть учреждений¦ ¦ ¦30 ¦ - ¦ 15 ¦15 ¦¦(служб) по социальному обс-¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦¦луживанию семьи и детей: ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- территориальных центров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦социальной помощи семье и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детям; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- центров (консультаций)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦психологической помощи де-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тям, подросткам; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- центров (служб) экстрен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ной психологической помощи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по телефону; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- социально - реабилитаци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦онных центров, социальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦приютов для несовершенно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦летних; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- социальных гостиниц, при-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ютов, кризисных центров для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подростков и молодежи, ока-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦завшихся в трудной жизнен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ной ситуации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.1.2. Развивать в облас-¦Администрации об-¦Постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ти оптимальные формы семей-¦ласти, городов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ного жизнеустройства детей¦районов, управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- сирот, детей, оставшихся¦социальной защиты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦без попечения родителей:¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦усыновление, устройство под¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦опеку и попечительство, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦приемные семьи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦В этих целях принять поста-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦новление Губернатора облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ти по выполнению постанов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ления Правительства Рос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сийской Федерации "О прием-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ной семье" N 829 от 17 июля¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1996 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.1.3. На основе взаимо-¦УВД, Департаменты¦II полуго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦действия подразделений по ¦здравоохранения, ¦дие 1998 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предупреждению правонаруше-¦образования, управ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ний милиции общественной¦ление социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безопасности с органами¦защиты населения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦здравоохранения, образова-¦органы местного са-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния, социальной защиты,¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦опеки и попечительства вы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работать: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- механизм своевременного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выявления и учета неблаго-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦получных семей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- меры (правового, меди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦цинского, психологического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и социального характера)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦воздействия с целью устра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нения негативного влияния¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦семьи на подростка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦ 3.1.2. Защита несовершеннолетних в сфере образования ¦+---------------------------T-------------------T-----------T-----T----T----T----+¦3.1.2.1. Принять меры к¦Департамент образо-¦1998 - 2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сохранению и развитию уч-¦вания, финансовое¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реждений начального профес-¦управление, Адми-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сионального образования¦нистрация области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦всех типов (профессиональ-¦горрайоно, Комитет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ное училище, учебно-курсо-¦по делам молодежи,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вой комбинат (пункт), учеб-¦Департамент феде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦но-производственный центр,¦ральной государс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦техническая школа, вечернее¦твенной службы за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(сменное) учреждение на-¦нятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦чального профессионального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования), предусмотрев¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦широкую возможность получе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния профессионального обра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зования как для юношей, так¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и для девушек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.2.2. Разработать и реа-¦Администрации горо-¦В течение ¦50 ¦ - ¦ 25 ¦ 25 ¦¦лизовать меры по сохранению¦дов и районов, Де-¦1998 года ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦¦сети учреждений дополни-¦партамент образова-¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦¦тельного образования ¦ния, Комитеты по¦ ¦обл. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦делам молодежи,¦ ¦бюдж.¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦физкультуре и спор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.2.3. В целях обеспече-¦Департаменты обра-¦1998 - 2000¦Обл. ¦ ¦ ¦ ¦¦ния лучшей социальной защи-¦зования и здравоох-¦годы ¦бюдж.¦ ¦ ¦ ¦¦ты детей, оставшихся без¦ранения, управление¦ ¦3000 ¦3000¦ ¦ ¦¦попечения родителей, при-¦социальной защиты¦ ¦руб. ¦руб.¦ ¦ ¦¦нять меры по созданию в об-¦населения, финансо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ласти новых видов учрежде-¦вое управление Ад-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ний: дома детства, комплек-¦министрации области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сы детский сад - детский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дом - школа - ПТУ, детский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дом - школа - ПТУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.2.4. Продолжить созда-¦Департамент образо-¦1998 - 2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ние дифференцированной сети¦вания, горрайоно,¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦социальных (коррекционных)¦финансовое управле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образовательных учреждений¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для детей с отклонениями в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦развитии и специальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(коррекционных) классов при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общеобразовательных учебных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заведениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.2.5. Постоянно совер-¦Департамент образо-¦1998 - 2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦шенствовать формы работы¦вания, горрайоно,¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦школьных психологов. Акцен-¦управление соц. за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тировать их внимание на ра-¦щиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦боте с трудными подростками¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и детьми, проблемными (неб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лагополучными) семьями. Ор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ганизовать на базе средних¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общеобразовательных школ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦психолого-педагогические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦консультации для детей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подростков, родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.2.6. Подготовить для¦Департаменты обра-¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦педагогов и родителей мето-¦зования и здравоох-¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дические рекомендации по¦ранения, ТГУ, меди-¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оказанию психолого-педаго-¦цинская академия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гической помощи детям с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦проблемами в поведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.2.7. Обеспечить всех¦Департаменты обра-¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦педагогов общеобразователь-¦зования и здравоох-¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных учреждений методически-¦ранения ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ми рекомендациями в прове-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дении антиалкогольной и ан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тинаркотической пропаганды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦среди учащихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.2.8. С участием право-¦Департамент образо-¦В течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦охранительных органов про-¦вания, управление¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вести научно-практические¦юстиции, прокурату-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦конференции: ¦ра области, УВД,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦а) "Право в системе граж-¦ТГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦данского образования и вос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питания учащихся"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦б) "Компенсирующее обуче-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ние: опыт, проблемы, перс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пективы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.2.9. Осуществить экс-¦Департамент образо-¦В течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пертизу уставов общеобразо-¦вания, управление¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вательных учреждений в со-¦юстиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ответствии с требованиями¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Закона РФ "Об образовании",¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Указа Президента РФ "О га-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рантиях прав граждан Рос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сийской Федерации на полу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦чение образования" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦ 3.1.3. Защита несовершеннолетних в сфере труда ¦+---------------------------T-------------------T-----------T-----T----T----T----+¦3.1.3.1. Ежегодно разраба-¦Департамент феде-¦1998 - 2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тывать подраздел "Трудоуст-¦ральной гос. службы¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ройство и поддержка заня-¦занятости населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тости молодежи" (трудовая¦ния, комитет эконо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦занятость подростков в сво-¦мики, комитет по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бодное от учебы время),¦делам молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программы содействия заня-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тости населения городов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦районов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.3.2. Рассмотреть вопрос¦Комитет по делам¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦об образовании группы со-¦молодежи, админист-¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦действия трудоустройству¦рации городов и ра-¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦несовершеннолетних в струк-¦йонов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦туре молодежной биржи труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.3.3. Ежегодно предус-¦Департамент феде-¦1998 - 2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦матривать финансовые сред-¦ральной гос. службы¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ства Государственного фонда¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦занятости Тверской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на обеспечение занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦несовершеннолетних граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.3.4. Продолжить опыт¦Департамент образо-¦1998 - 2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заключения договоров цент-¦вания, департамент¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ров и бюро службы занятости¦федеральной гос.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦с отделами народного обра-¦службы занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зования, школами и другими¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учебными заведениями по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦трудоустройству учащихся в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦свободное от учебы время ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.3.5. При разработке¦Департамент феде-¦1998 - 2000¦900 ¦ ¦600 ¦300 ¦¦Программ содействия заня-¦ральной гос. службы¦годы ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦¦тости населения ежегодно¦занятости, департа-¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦¦предусматривать в подразде-¦мент образования,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ле "Трудовая занятость под-¦областная прокура-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ростков" организацию вре-¦тура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦менной занятости для нера-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ботающих и неучащихся несо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вершеннолетних, в первую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦очередь, из числа сирот,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подростков, оставшихся без¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦попечения родителей, а так-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦же подростков, состоящих на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учете в комиссиях по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦несовершеннолетних и орга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нах внутренних дел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.3.6. Рассмотреть вопрос¦Администрации об-¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦о предоставлении льгот по¦ласти, городов и¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦налогообложению для моло-¦районов, налоговая¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дежных бирж труда по дея-¦инспекция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тельности, связанной с ор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ганизацией занятости и тру-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦доустройством подростков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦14 - 17 лет, согласно дейс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦твующему законодательству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦ 3.1.4. Защита несовершеннолетних в сфере досуга ¦+---------------------------T-------------------T-----------T-----T----T----T----+¦3.1.4.1. Возложить на Коми-¦Администрация об-¦с 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тет по делам молодежи адми-¦ласти, Комитет по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нистрации области функции¦делам молодежи, Ко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по взаимодействию всех¦митет по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦субъектов организации досу-¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦га несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.4.2. Постоянно обеспе-¦Комитет по физкуль-¦1998 - 2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦чивать возможность занятий¦туре и спорту, Ко-¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детей и подростков в спор-¦митет по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тивных и творческих клубах,¦культуры, Департа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стимулируя создание необхо-¦мент образования,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦димого количества таких¦администрации горо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦клубов и их финансовую под-¦дов и районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦держку различными фондами и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦благотворительными органи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зациями. Предусмотреть ос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вобождение от оплаты детей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦из малообеспеченных семей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦интернатов и детских домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.4.3. Рассмотреть вопрос¦Администрации об-¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦о передаче клубов по месту¦ласти, городов и¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жительства в муниципальную¦районов, финансовое¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦собственность с выделением¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на эти цели финансирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦из республиканского бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.4.4. Рассмотреть вопрос¦Департамент образо-¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦о передаче клубам по месту¦вания, администра-¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жительства статуса учрежде-¦ции городов и райо-¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ний дополнительного образо-¦нов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.4.5. Обеспечивать в пе-¦Департамент образо-¦Постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦риод летних школьных кани-¦вания, Комитеты по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кул максимальное вовлечение¦культуре, по физи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детей и подростков в орга-¦ческой культуре и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦низованные формы отдыха,¦спорту, УВД, проку-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обратив особое внимание на¦ратура области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детей - сирот, детей, оста-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вшихся без попечения роди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦телей, детей из семей груп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пы социального риска. Акти-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вно использовать в этих це-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лях базы отдыха, учреждения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦культуры, спортивные соору-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жения, учреждения дополни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тельного образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.4.6. Разработать и при-¦Администрации об-¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нять нормативный акт, зап-¦ласти, городов и¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рещающий передачу в аренду¦районов ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦коммерческим структурам по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мещений, предназначенных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для использования или ис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пользуемых для работы с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детьми и подростками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.4.7. Обеспечивать обя-¦Департамент образо-¦Постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зательную организацию в об-¦вания, горрайоно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦разовательных учреждениях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кружков и секций по интере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.4.8. Обеспечивать спе-¦Администрации об-¦1998 - 2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦циальное комплектование¦ласти, городов и¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦фондов детских библиотек и¦районов, Комитет по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детских отделов библиотек,¦делам культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦первоочередную подписку на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детские периодические изда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.1.4.9. Для предупреждения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦правонарушений среди несо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вершеннолетних организовать¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работу по охране обществен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ного порядка: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- в местах массового отдыха¦УВД, городские и¦Постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подростков и молодежи; ¦районные отделы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- в местах расположения за-¦ ¦В период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦городных оздоровительных¦ ¦летних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лагерей ¦ ¦каникул ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦ 3.2. Криминологическая и иная профилактика ¦+---------------------------T-------------------T-----------T-----T----T----T----+¦3.2.1. Разработать план ко-¦Прокуратура области¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ординации деятельности пра-¦ ¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦воохранительных органов по¦ ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предупреждению преступности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.2. Разработать механизм¦Департаменты обра-¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦постоянного обмена информа-¦зования и здравоох-¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦цией между органами опеки и¦ранения, управление¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦попечительства, учебными¦социальной защиты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заведениями, дошкольными¦населения, КДН, УВД¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждениями, детскими по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ликлинниками, службами со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦циальной защиты населения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦комиссиями по делам несо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вершеннолетних и ПППН о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подростках, воспитывающихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в неблагополучных семьях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.3. Разработать механизм¦Департамент образо-¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выявления несовершеннолет-¦вания, Тверской об-¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦них, не занятых учебой и¦ластной Комитет¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦трудом, и их учета в госу-¦гос. статистики,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дарственной статистике ¦Департамент феде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ральной гос. службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.4. Во исполнение Указа¦Администрация об-¦1999 - 2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Президента РФ "О профилак-¦ласти, Департамент¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тике безнадзорности и пра-¦образования, управ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вонарушений несовершенно-¦ление соц. защиты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦летних, защите их прав"¦населения, КДН,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦создать в структуре органов¦УВД, финансовое уп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования в необходимом¦равление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦количестве: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- специальные учебно-воспи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тательные учреждения откры-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦того типа; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- специальные учебно-воспи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тательные учреждения закры-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦того типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.5. Выйти с предложением¦УВД, Администрация¦1999 год ¦Рес- ¦ ¦ ¦ ¦¦в Правительство РФ об отк-¦области ¦ ¦пуб- ¦ ¦ ¦ ¦¦рытии в области воспита-¦ ¦ ¦ли- ¦ ¦ ¦ ¦¦тельной колонию для несо-¦ ¦ ¦кан. ¦ ¦ ¦ ¦¦вершеннолетних. Решить воп-¦ ¦ ¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦¦рос о выделении денежных¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦¦средств на содержание вос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питательной колонии из рес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦публиканского бюджета, Ад-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦министрации области оказать¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦УВД содействие в укомплек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦товании колонии квалифици-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рованными специалистами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.6. Выработать механизм¦Администрация об-¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦привлечения общественных¦ласти, КДН, УВД,¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦формирований и негосударс-¦Департамент образо-¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦твенных структур к работе с¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦воспитанниками специальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учебно-воспитательных уч-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.7. Подготовить и внести¦Управление юстиции,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на рассмотрение в Законода-¦УВД, КДН, управле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тельное Собрание проект¦ние соц. защиты на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦правового акта (решения) "О¦селения, Департа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦социальной реабилитации не-¦мент федеральной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦совершеннолетних, освобож-¦гос. службы заня-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦денных из ВК и контроля за¦тости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦их поведением" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.8. Разработать механизм¦Департамент образо-¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦своевременного информирова-¦вания, УВД ¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния комиссий по делам несо-¦ ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вершеннолетних и ПППН МОБ о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦несовершеннолетних, возвра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щающихся из специальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учебных учреждений и ВК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.9. Изучить эффектив-¦Прокуратура облас-¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ность контроля за поведени-¦ти, УВД, областной¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ем несовершеннолетних,¦суд ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦осужденных к условной мере¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наказания, и подготовить¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предложения об устранении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выявленных недостатков.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Провести обобщение судебной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦практики 2 - 3 районных су-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дов назначения несовершен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нолетним условных мер нака-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.10. Регулярно информи-¦Администрации горо-¦Постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ровать население районов,¦дов и районов при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦городов, микрорайонов о¦содействии СМИ и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦субъектах профилактики пра-¦студий телевидения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вонарушений несовершенно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦летних, действующих на тер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ритории района, города,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦микрорайона, об их работе,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦местах и часах приема граж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дан, контактных телефонах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.11. Разработать и реа-¦Межведомственный ¦с 1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лизовать с участием средств¦совет, администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦массовой информации прог-¦ции городов и райо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рамму по формированию у на-¦нов, средства мас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦селения ориентации на сот-¦совой информации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рудничество с правоохрани-¦(СМИ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тельными органами в предуп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реждении безнадзорности и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦правонарушений несовершен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.12. В целях создания¦Комитет по делам¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦условий для духовного раз-¦культуры ¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вития и нравственного вос-¦ ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питания детей, расширения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦проката кинофильмов для де-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тей рассмотреть вопросы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- об образовании областного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦отделения Международного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦фонда развития кино и теле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦видения для детей и юно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦шества; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- об участии в программе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦"Дети - экран - культура" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.13. В целях формирова-¦Департамент образо-¦С ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния безопасного образа жиз-¦вания, горрайоно,¦1998 - 1999¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ни и снижения риска стать¦УВД ¦учебного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жертвой преступления вклю-¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦чить в программу учебного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦курса "Основы безопасности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жизнедеятельности" (I - ХI¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦класса) раздела "Виктимоло-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гическая профилактика" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.14. Разработать реко-¦УВД, КДН, Департа-¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мендации по безопасному по-¦мент образования,¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ведению подростков, контро-¦администрации горо-¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лю родителей и педагогов за¦дов и районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦их поведением. Через средс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тва массовой информации,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тиражирование буклетов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обеспечить доведение этих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рекомендаций до детей, ро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дителей, педагогов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.15 С целью обучения де-¦Департамент образо-¦Постоянно. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тей безопасным методам по-¦вания, ГАИ УВД ¦ГАИ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ведения на дорогах продол-¦ ¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жить создание в общеобразо-¦ ¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вательных школах отрядов¦ ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦юных инспекторов дорожного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦движения с проведением сле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тов отрядов ЮИДД во Дворце¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детей и молодежи. Областно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦му ГАИ разработать рекомен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дации - памятки для несо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вершеннолетних "Как не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стать жертвой дорож-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦но-транспортного происшест-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вия" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.16. Разработать памятки¦УВД, администрации¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для несовершеннолетних "Как¦городов и районов ¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦не стать жертвой насильст-¦ ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦венного преступления", "Как¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦не быть втянутым в крими-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нальную группу", "Как не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦быть вовлеченным в соверше-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ние преступления", "Куда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обращаться в случае угро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зы". Обеспечить размножение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦данных памяток ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.17. Провести паспорти-¦Администрации горо-¦1998 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зацию состояния улиц, скве-¦дов и районов, КДН,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ров, жилых кварталов, дво-¦Комитет по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ров, школ, дошкольных заве-¦молодежи, общест-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дений, примыкающих к ним¦венные организации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦территорий, спортивных,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦культурных и иных привлека-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тельных для подростков мест¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦с целью выявления и устра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нения факторов, ослабляющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безопасность детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.18. Разработать и при-¦Администрации горо-¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нять нормативный акт, зап-¦дов и районов ¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рещающий продажу спиртных¦ ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦напитков вблизи дошкольных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и учебных заведений, а так-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦же в местах проведения мо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лодежных мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.19. Ввести в практику¦Администрации горо-¦С 1998 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лишение торговых предприя-¦дов и районов ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тий независимо от формы¦ ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦собственности лицензии на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦право торговли спиртными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦напитками в случае обнару-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жения факта продажи спирт-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных напитков несовершенно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦летним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.20. В целях предупреж-¦Департаменты обра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дения потребления несовер-¦зования и здравоох-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦шеннолетними наркотиков¦ранения, медицинс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦разработать: ¦кая академия, УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦а) научно обоснованную ме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тодику антинаркотической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пропаганды среди подрост-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ков; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦б) пособие для родителей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦педагогов по формированию у¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детей негативного отношения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦к потреблению наркотиков; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в) рекомендации для родите-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лей, педагогов, работников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ПППН по выявлению подрост-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ков, допускающих употребле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ние наркотиков; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦г) программы педагогической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реабилитации несовершенно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦летних, склонных к употреб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лению наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.21. Организовать работу¦Администрации горо-¦С 1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦телефона доверия для несо-¦дов и районов, Де-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вершеннолетних, попавших в¦партамент здравоох-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦группу наркотического зара-¦ранения, мед. ака-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жения ¦демия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦3.2.22. Возобновить сов-¦УВД, ГРОВД ¦С 1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦местную работу инспекторов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ПППН ГРОВД области с об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щественными формированиями¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по предупреждению противо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦правного поведения несовер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦шеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦ IV. Правовое воспитание несовершеннолетних ¦+---------------------------T-------------------T-----------T-----T----T----T----+¦4.1. Возложить на управле-¦Администрация об-¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ние юстиции функции коорди-¦ласти, Законода-¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нации деятельности всех¦тельное Собрание¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦субъектов правового воспи-¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тания несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦4.2. Оказать содействие в¦Управление юстиции,¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦организации общественного¦прокуратура облас-¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦объединения "Центр правово-¦ти, администрации¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦го воспитания несовершенно-¦городов и районов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦летних". Разработать поло-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жение о Центре правового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦воспитания несовершеннолет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦них, в котором предусмот-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реть порядок его организа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ции, реорганизации и ликви-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дации, структуру, цели, за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дачи, функции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦4.3. На основе обобщения¦Управление юстиции,¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦практики и научных исследо-¦Центр правового¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ваний разработать: ¦воспитания несовер-¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦а) комплексную систему пра-¦шеннолетних, Депар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вового воспитания несовер-¦тамент образования,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦шеннолетних, их родителей и¦Комитет по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦педагогов; ¦молодежи, ТГУ, об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦б) педагогические рекомен-¦ластное книжно-жур-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дации, обзоры, пособия,¦нальное издательст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программу ознакомления уча-¦во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щихся с основами морали и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦права в процессе изучения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гуманитарных дисциплин; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в) формы и методы правового¦Департамент образо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦воспитания несовершеннолет-¦вания, Центр право-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦них; ¦вого воспитания,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦г) годовые и перспективные¦ТГУ, горрайоно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦планы подготовки и издания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦литературы по вопросам пра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вового воспитания для уча-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щихся, родителей, педаго-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гов, социальных работников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и других субъектов воспита-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тельного процесса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦4.4. Рассмотреть вопрос о¦Департамент образо-¦II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦включении в учебные прог-¦вания, Центр право-¦полугодие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦раммы образовательных уч-¦вого воспитания,¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реждений курса "Основ пра-¦ТГУ, горрайоно,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ва" (V - IX классы) с раз-¦УВД, прокуратура¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работкой соответствующей¦области, управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учебной программы и методи-¦юстиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ческих материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦4.5. В общеобразовательных¦Департамент образо-¦С 1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждениях организовать¦вания, Центр право-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кружки по проблемам право-¦вого воспитания,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вой культуры ¦ТГУ, горрайоно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+----+¦4.6. Ежегодно проводить¦Департамент образо-¦С 1998 года¦ ¦ ¦ ¦¦олимпиаду учащихся по проб-¦вания, горрайоно,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лемам права (1-й этап -¦управление юстиции,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦школьная, 2-й этап - город-¦Комитет по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ская (районная), 3-й этап -¦молодежи, Центр¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦областная) ¦правового воспита-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ния н/л ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+-----¦4.7. Ввести в ТГУ спецкурсы¦Департамент образо-¦С 1998 года¦ ¦ ¦ ¦¦по теории и методике право-¦вания, ТГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вого воспитания и профилак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тики правонарушений несо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+-----¦4.8. Включить в программу¦Департамент образо-¦С 1998 года¦ ¦ ¦ ¦¦повышения квалификации ру-¦вания, ТОИУУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ководителей и преподавате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лей общеобразовательных уч-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реждений изучение вопросов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦правового воспитания и про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦филактики правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+-----¦4.9. Включить в повестку¦Департамент образо-¦С 1998 года¦ ¦ ¦ ¦¦ежегодных августовских со-¦вания, горрайоно,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вещаний, конференций обще-¦КДН, УВД, прокура-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образовательных учреждений¦тура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обсуждение совместно с пра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦воохранительными органами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вопросов состояния, причин¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и профилактики правонаруше-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ний учащихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+-----¦4.10. На базе одного из уч-¦Департамент образо-¦С 1998 года¦ ¦ ¦ ¦¦реждений дополнительного¦вания, Центр право-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования организовать¦вого воспитания,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦университет правовой куль-¦управление юстиции,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦туры с тремя факультетами -¦прокуратура облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ученическим, родительским,¦ти, УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учительским. К работе в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦университете привлечь ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ботников правоохранительных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+-----¦4.11. Из числа наиболее¦Департамент образо-¦С 1998 года¦ ¦ ¦ ¦¦подготовленных слушателей¦вания, Центр право-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ученического факультета¦вого воспитания,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦университета организовать¦горрайоно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лекторские группы для про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ведения правовой пропаганды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦среди учащихся младших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦классов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+-----¦4.12. В программах произ-¦ТГУ, Тверской инс-¦С 1998 года¦ ¦ ¦ ¦¦водственной практики сту-¦титут экологии и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дентов юридического факуль-¦права, Тверской фи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тета ТГУ, института эколо-¦лиал Московского¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гии и права, Тверского фи-¦института Минис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лиала Московского института¦терства внутренних¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Министерства внутренних дел¦дел Российской Фе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Российской Федерации (ТФМИ¦дерации (ТФМИ МВД¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦МВД РФ) предусмотреть выс-¦РФ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тупление с лекциями по воп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦росам профилактики правона-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рушений несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+-----¦4.13. Предусмотреть прове-¦Департамент образо-¦С 1998 года¦ ¦ ¦ ¦¦дение ежегодных семинаров с¦вания, Тверской¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦преподавателями общеобразо-¦институт экологии и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вательных школ по пробле-¦права, прокуратура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- "Права человека и школа";¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- "Проблема прав человека в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦системе гуманитарных дис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦циплин" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+-----+¦4.14. Из числа ученых, дея-¦Управление юстиции,¦С 1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦телей культуры, работников¦управление культу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦правоохранительных органов¦ры, Комитет по де-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦организовать лекторско-ме-¦лам молодежи, Центр¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тодические группы для про-¦правового воспита-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ведения комплексного нравс-¦ния н/л, УВД, про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦твенно-правового воспитания¦куратура области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦несовершеннолетних в райо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нах с высокой преступностью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+-----+¦4.15. Систематически обоб-¦Управление юстиции,¦Постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щать положительный опыт ор-¦Центр правового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ганизации правового воспи-¦воспитания н/л ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тания несовершеннолетних.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Результаты обобщения рас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пространять через средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦массовой информации, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦числе через радио и телеви-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+-----¦¦4.16. Руководителям право-¦Управление юстиции,¦1998 - 2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦охранительных органов не¦прокуратура облас-¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реже одного раза в месяц¦ти, УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для преподавателей Основ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦права и университета право-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вой культуры проводить ин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦формационные конференции по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦проблемам профилактики пра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вонарушений несовершенно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦летних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+-----+¦4.17. Областной телерадио-¦Управление юстиции,¦С 1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦компании организовать пос-¦прокуратура облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тоянную правовую передачу¦ти, управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для подростков ¦культуры, телеради-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦окомпания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------------------+-----------+-----+----+----+-----+¦Всего необходимо денежных средств на реализацию мероприя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тий программы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- областной и местные бюджеты ¦40512¦3000¦680 ¦371,2¦L-----------------------------------------------------------+-----+----+----+------