Постановление Губернатора Тверской области от 25.08.1998 № 561
О создании при Государственном комитете по охране окружающей среды Тверской области Управления фонда охраны природы Тверской области
ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е25.08.98 г. Тверь N 561 Утратилo силу - Постановление
Администрации Тверской области
от 17.05.2010 г. N 231-па
О создании при Государственном комитете по охранеокружающей среды Тверской области Управления фондаохраны природы Тверской области
В соответствии с законом Российской Федерации от 19 декабря 1991г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды", постановлениемПравительства Российской Федерации от 29.06.92 г. N 442 "О Федеральномэкологическом фонде Российской Федерации и экологических фондах натерритории Российской Федерации" Законом Тверской области "О бюджетныхи внебюджетных фондах Тверской области" в связи с принятиемГосударственным комитетом Российской Федерации по охране окружающейсреды решения о сокращении численности работников территориальныхподразделений Государственного комитета в субъектах РоссийскойФедерации временно до утверждения Законодательным Собранием Тверскойобласти Положения о внебюджетном экологическом фонде Тверской области
постановляю:
1. Образовать при Государственном комитете по охране окружающейсреды Тверской области Управление фонда охраны природы Тверскойобласти в качестве органа управления данным внебюджетным фондом.
2. Утвердить Положение об Управлении фонда охраны природыТверской области (прилагается).
3. Председателю Государственного комитета по охране окружающейсреды Тверской области (Поздняков В.М.) разработать и представитьГубернатору Тверской области для внесения на утверждение вЗаконодательное Собрание Тверской области Положение внебюджетномэкологическом фонде Тверской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Информацию о выполнении Постановления представить к 01.01.99 г.
Вице-губернатор Ю.М.Краснов
Приложение
к постановлению
Вице-губернатора
Тверской области
от 25.08.98 N 561
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении фонда охраны природы Тверской области
1. Управление фонда охраны природы Тверской области (далее -Управление) создано постановлением Вице-губернатора Тверской области вкачестве органа управления фонда охраны природы Тверской области сцелью решения неотложных природоохранных задач, восстановления потерьв окружающей природной среде, компенсации причиненного вреда и другихвопросов сохранения экосистем Тверской области.
2. Управление создается при Государственном комитете по охранеокружающей среды Тверской области. Место нахождения Управления - г.Тверь.
3. Управление осуществляет приемку и сбор платежей зазагрязнение окружающей среды организациями Тверской области,образующих областной фонд охраны природы, и обеспечивает контроль заиспользованием его средств.
4. Управление в своей деятельности по формированию фонда охраныприроды и распределению его средств руководствуется действующимзаконодательством Российской федерации и Тверской области.
5. Формируемый Управлением областной фонд охраны природы входитв единую систему внебюджетных государственных экологических фондовРоссийской Федерации и осуществляет взаимодействие с ними вустановленном порядке.
6. Основными задачами формируемого Управлением фонда являются:
- мобилизация и концентрация средств для выполненияприродоохранных мероприятий и программ,
- финансирование программ и научно-технических проектов,направленных на улучшение качества окружающей природной среды,обеспечение экологической безопасности населения,
- экономическое стимулирование бережного и эффективногоиспользования природных ресурсов, внедрение экологически чистыхтехнологий,
- содействие в развитии экологического воспитания, образования идругие природоохранные цели.
7. Для обеспечения выполнения возложенных на него задачУправление в установленном порядке:
- направляет средства на решение неотложных экологическихпроблем и других задач, определенных действующим законодательством, атакже настоящим Положением,
- участвует в организации денежно-вещевых лотерей, аукционов иблаготворительных акций,
- осуществляет иную деятельность, не противоречащую действующемузаконодательству и настоящему Положению.
8. Средства формируемого Управлением фонда складываются из:
- платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающуюприродную среду, размещение отходов и другие виды загрязнений, сумм,полученных по искам о возмещении вреда и от взимания штрафов заэкологические правонарушения, средств от реализации конфискованныхорудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции.Указанная плата в соответствии с порядком направления предприятиями,учреждениями, организациями, гражданами, иностранными юридическимилицами и гражданами средств в государственные внебюджетныеэкологические фонды, утвержденным Минфином России N 9-5-12 от 22.12.92г., Минприродой РФ N 04-04\72-6344 от 21.12.92 г., согласованнымЦентральным банком РФ и зарегистрированным Минюстом России 25.02.93 г.N 162, аккумулируется на счете Управления. В соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "Об охране окружающей природной среды" этисредства распределяются в следующем порядке:
60 процентов на реализацию природоохранных мероприятий местного(городского, районного) значения,
30 процентов направляется на реализацию областных программ,
10 процентов перечисляется в Федеральный экологический фондРоссийской Федерации на реализацию мероприятий федерального значения:
- средств, полученных в виде дивидендов, процентов по вкладам,банковским депозитам, от долевого использования собственных средствфонда в деятельности предприятий и иных юридических лиц, инвалютныхпоступлений от иностранных юридических и физических лиц,
- отчислений от доходов и взносов предприятий и инойкоммерческой деятельности Управления,
- средств из иных источников, образование которых непротиворечит действующему законодательству.
9. Средства формируемого Управлением фонда используются, неподменяя других финансовых источников, на:
- осуществление мероприятий по оздоровлению окружающей природнойсреды и населения, обеспечению экологической безопасности населения,
- разработку и реализацию целевых программ по охране окружающейприродной среды и природных ресурсов,
- проведение перспективных научно-исследовательских, проектных иопытно-конструкторских работ в области охраны окружающей природнойсреды, оценки природных ресурсов, оценки воздействия на окружающуюприродную среду, обращения с отходами производства и потребления,совершенствования экономического механизма природопользования,создания экологически чистых технологий, природоохранных видов техникии оборудования, в том числе с долевым участием в программах ипроектах, осуществляемых иностранными инвесторами на территорииРоссийской Федерации,
- внедрение малоотходных и экологически чистых технологий,оказание финансовой поддержки юридическим лицам, осуществляющим такоевнедрение,
- финансирование строительства, технического перевооружения иреконструкции объектов природоохранного назначения и проведениемероприятий, имеющих целевой, однозначный природоохранный характер,
- участие в строительстве очистных сооружений, канализационныхсистем, водопроводов и других объектов природоохранного назначения,
- перепрофилирование и перемещение вредных производств иобъектов,
- участие в создании и совершенствовании автоматизированныхсистем мониторинга окружающей природной среды и технических средствдля них,
- обследование территорий для оценки их состояния, разработку иреализацию мероприятий по их реабилитации,
- создание информационно-аналитических систем,
- экономическое стимулирование развития рынка экологическихуслуг и новых форм хозяйствования, направленных на оздоровлениеокружающей среды и эффективное использование природных ресурсов,
- определение воздействия неблагоприятных факторов окружающейприродной среды на состояние здоровья населения,
- развитие заповедников, заказников, природных национальныхпарков и сохранение памятников природы и природных парков,
- отчисления в резерв на цели предупреждения и ликвидациипоследствий стихийных природных процессов и аварийных техногенныхситуаций, причинивших ущерб окружающей среде,
- размещение средств на вклады, банковские депозиты в уставнойкапитал организаций, приобретение ценных бумаг для последующегоиспользования на природоохранные цели,
- вложение временно свободных средств на счета экологическогобанка под проценты,
- осуществление хозяйственной деятельности в целях приумножениясредств формируемого Управлением фонда,
- передачу средств экологическим фондам по обязательнымперечислениям,
- формирование Федерального экологического фонда РоссийскойФедерации,
- закупку лицензий, приборов, технического оборудования дляприродоохранных целей,
- международной и межрегиональное сотрудничество по вопросамохраны окружающей природной среды, обеспечения экологическойбезопасности населения, включая привлечение иностранных специалистов иорганизаций для проведения экспертиз, консультаций и других работприродоохранного назначения, развитие систем экологическогообразования и воспитания, повышение квалификации экологических кадров,пропаганду экологических знаний, содействие общественным экологическиморганизациям и движениям,
- разработку эколого-экономической, нормативно-методической иинструктивной документации, программно-технических средств длясоздания и ведения автоматизированных баз данных по вопросаморганизации управления природопользованием,
- издание книг, тематических пособий, различных публикаций,оплату услуг телевидения, радиовещания, проведение смотров и конкурсовэкологического характера,
- содержание аппарата Управления и обеспечение его техническойдеятельности,
- участие в развитии материально-технической базытерриториальных и местных природоохранных органов (строительство,аренда и ремонт производственно-лабораторных зданий, приобретение иаренда транспортных средств, приборов, оборудования, вычислительной имножительной техники, средств связи и контроля за качеством окружающейсреды, нормативно-методической документации, компьютерных программ ит.п.), премирование сотрудников природоохранных органов, добившихсясущественных результатов в природоохранной деятельности,
- премирование коллективов организаций и граждан, добившихсясущественных результатов в природоохранной деятельности,
- иные цели, связанные с охраной окружающей природной среды и непротиворечащие действующему законодательству.
10. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальникУправления.
11. Начальник Управления назначается ПредседателемГосударственного комитета по охране окружающей среды Тверской областипо согласованию с областной администрацией.
12. Председатель Тверьгоскомэкологии утверждает: структуру,штатное расписание и смету расходов на содержание Управления, а такжеустанавливает должностные обязанности начальника Управления посогласованию с администрацией Тверской области.
13. Учет и отчетность Управления ведутся в порядке,установленном действующим законодательством.
14. По итогам отчетного года начальник Управления представляет вадминистрацию Тверской области доклад о результатах деятельности вистекшем году. Отчетный доклад предварительно утверждаетсяГосударственным комитетом по охране окружающей среды Тверской области.
15. Деятельность Управления может быть прекращена в порядке,установленном законодательством.
Заместитель Губернатора,
управляющий делами аппарата
Губернатора Тверской области А.И.Капитонов