Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 30.09.1998 № 167-П-2
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Тверской области о внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об акцизах"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е30.09.98. г. Тверь N 167-П-2О законодательной инициативеЗаконодательного СобранияТверской области о внесенииизменений и дополнений в ЗаконРоссийской Федерации "Об акцизах"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииЗаконодательное Собрание Тверской области постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проект федерального закона "О внесении измененийи дополнений в Закон Российской Федерации "Об акцизах" (прилагается).
2. Назначить официальным представителем ЗаконодательногоСобрания Тверской области при рассмотрении данной законодательнойинициативы председателя постоянного комитета по экономике, аграрной ипромышленной политике Ражева А.В.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать законодательную инициативу Законодательного СобранияТверской области по данному вопросу.
Председатель
Законодательного Собрания
Тверской области В.А. Миронов
Вносится Законодательным Собранием
Тверской области
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
"Об акцизах"
Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "Об акцизах"(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР,1991, N 52, ст. 1872; Собрание законодательства Российской Федерации1996 г., N 11, ст. 1016; 1997 г. N 3 ст. 356; 1998, N 7, ст. 800)следующие изменения и дополнения:
абзац 4 пункта 1 статьи 4:
"Ликероводочные изделия, виноградные, 40 руб. за 1 литрплодовые и медовые напитки с объемной безводного (100%)долей этилового спирта до 25 процентов этилового спиртавключительно, за исключением шипучих и содержащегося вгазированных. подакцизных
товарах".
Изложить в редакции:
"Ликероводочные изделия, виноградные, 40 руб. за 1 литрплодовые и медовые напитки с объемной безводного (100%)долей этилового спирта до 25 процентов этилового спиртавключительно, за исключением шипучих и содержащегося вгазированных. подакцизных
товарах".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон от 06.12.91 г, N 1993-1 "Об акцизах"
Вступление в силу Федерального закона "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон от 06.12.91 г. N 1993-1 "Об акцизах",которым повышена ставка акцизного налога на винные напитки с 3 рублейза 1 литр продукции до 40 рублей за 1 литр безводного (100 %)этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах, отрицательносказалось на деятельности предприятий - производителей винныхнапитков. За первое полугодие 1998 года по сравнению с аналогичнымпериодом прошлого года производство этой продукции на 6 подобныхпредприятиях (ТПТО "ВИТЭКС", Кашинский и Торопецкий ликероводочныезаводы, Весьегонский, Новозавидовский и Озерецкий винзаводы)сократилось в среднем на 46,6%. Практически остановлена деятельностьТПТО "ВИТЭКС". На Кашинском ЛВЗ "Вереск" и Новозавидовском винзаводеуменьшение объемов производства составило 78-80 %.
В связи с уменьшением объемов производства сократиласьчисленность работающих, в среднем в 2 раза уменьшились налоговыепоступления в бюджет, в том числе акцизов.
Повышение ставок акцизов на винные напитки повлекло за собойрост цен на данный вид продукции. Например, на Весьегонском винзаводеставки на винные напитки крепостью до 20% возросли в 2,7 раза, навинные напитки крепостью до 25% -в 3,3 раза, на винные напиткикрепостью до 27% - в 4,5 раза, соответственно увеличились и цены навыпускаемую продукцию. Появились трудности с её сбытом, снизилсяуровень рентабельности, что в свою очередь отрицательно повлияло нафинансовые возможности завода по расширению производства и освоениювыпуска новых видов продукции.
Значительно ухудшилось финансовое состояние винзаводов. Так, на3 предприятиях (ТПТО "ВИТЭКС", Весьегонский и Новозавидовскийвинзаводы) прибыль за первое полугодие 1997 года составила 4427,2 тыс.руб., за первое полугодие 1998 г. только 1960 тыс. руб. (снижение2467,2 тыс. руб. или 55,7%).
Таким образом, можно сделать вывод, что постоянно меняющаясяналоговая политика не позволяет достигнуть финансовой стабилизациипроизводителей, удерживать конкурентоспособные цены на отечественныйалкоголь и расширять его ассортимент.
Предлагаемая мера - снижение ставки акцизов с 40 до 20 рублей за1 литр безводного (100%) этилового спирта, содержащегося в подакцизныхтоварах, на виноградные и плодовые напитки с объемной долей этиловогоспирта до 25% включительно окажет положительное влияние на расширениепроизводства и освоение новых видов продукции.
Вносимый на рассмотрение проект федерального закона будетспособствовать увеличению доходной части бюджетов всех уровней,стабилизации финансово-экономического положения заводов -производителей алкогольной продукции, созданию на них новых рабочихмест.