Постановление Губернатора Тверской области от 13.01.1999 № 23
О рекомендациях Первого съезда деловых кругов Тверской области
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е13.01.99 г. Тверь N 23О рекомендациях Первого съездаделовых кругов Тверской области Положительно оценивая результаты работы Первого съезда деловыхкругов Тверской области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Одобрить Рекомендации Первого съезда деловых кругов Тверскойобласти по оздоровлению реального сектора экономики области от 15декабря 1998г. (прилагаются). 2. 3аместителям Губернатора области, департаментам, управлениям,комитетам, отделам администрации области глубоко проанализироватьРекомендации по оздоровлению реального сектора экономики области ипринять меры по их выполнению. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области В.С.Опекунова. Губернатор Тверской области В.И.Платов РЕКОМЕНДАЦИИ Первого съезда деловых кругов Тверской области Участники Первого съезда деловых кругов Тверской областиконстатируют, что экономика страны находится в глубоком системномкризисе. Результатом политики федеральных органов власти на протяжениипоследних лет стало подавление производственной деятельности иинвестиционной активности в российской экономике. Логическимследствием подобной политики явилось резкое обострение ситуации вконце августа - начале сентября текущего года. Экономика Тверскойобласти в полной мере испытывает на себе воздействие общероссийскогокризиса. Несмотря на это, текущий год мог бы стать переломным дляэкономики и финансов области. С начала года наблюдался ростпроизводства практически во всех отраслях промышленности наметилосьувеличение объемов инвестиций в производственной сфере. После 17августа 1998 года в результате целенаправленных совместных действийисполнительной и законодательной властей Тверской области, областныхподразделений федеральных структур, органов местного самоуправления ируководителей ряда крупных коммерческих организаций удалось недопустить паралича хозяйственной деятельности, сохранитьработоспособность учреждений социальной сферы и системжизнеобеспечения, в основном завершить мероприятия по подготовке косенне-зимнему периоду. Участники Первого съезда деловых кругов, объединенныестремлением содействовать скорейшему преодолению кризисных явлений вэкономике, решению комплекса социальных проблем и - в конечном итоге -качественному повышению жизненного уровня населения Тверской области,считают необходимым: 1. Для восстановления и развития реального сектора экономикиТверской области: 1.1.Активизировать работу в Государственной Думе, СоветеФедерации, Правительстве Российской Федерации по реформированиюналоговой системы с целью создания единой и упрощенной законодательнойи нормативной базы налогообложения, стимулирующей предприятия кнаращиванию производства, работ и услуг. 1.2. Осуществить реструктуризацию просроченной фискальнойзадолженности перед бюджетами всех уровней и государственнымивнебюджетными фондами с погашением суммы штрафных санкций по мересокращения суммы задолженности. 1.3. Усилить государственный контроль за ценообразованием вотраслях естественных монополий, установить временный мораторий наповышение цен на их продукцию. 1.4. Обеспечить продуманное расширение сферы действия единогоналога на вмененный доход с учетом наработанной практики. 1.5. Провести погашение взаимной задолженности государства,муниципальных образований, финансируемых из бюджетов всех уровнейучреждений и хозяйствующих субъектов. 1.6. Расширить практику государственного заказа, объединяя иукрупняя размеры поставок. 1.7. Ввести государственное стимулирование производстваимпортозамещающей продукции. 1.8. Обеспечить безусловное выполнение принятых нормативныхактов по льготам инвесторам. 1.9. Создать механизм привлечения инвестиций, в том числеиностранных, под ликвидные активы, находящиеся в собственностигосударства. 1.10. Ввести государственное страхование экспортных поставокотечественной продукции. 1.11. Прекратить взимание НДС с продукции, экспортируемой встраны СНГ. 1.12. Обеспечить государственную поддержку информационных ирекламных мероприятий по продвижению российских товаров на внешнийрынок. 1.13. В течение 1 полугодия 1999 года обеспечить передачу вмуниципальную собственность объектов жилья и соцкультбыта, находящихсяна балансе приватизированных предприятий. 1.14. Разработать и реализовать систему государственнойподдержки социально значимых и бюджетообразующих предприятий. 1.15. В качестве приоритетных объектов государственной поддержкивыделить предприятия с наукоемкой продукцией. 1.16.Ужесточить механизм антимонопольного регулирования воптовой и розничной торговле. 2. Для оздоровления бюджета области: 2.1. Повысить собираемость налогов и сборов, в том числе живымиденьгами, обеспечить реструктуризацию бюджетной задолженности. 2.2. Ограничить исполнение доходной части бюджета области путемпоставки продукции и оказания услуг 30% объема налоговых доходов. 2.3. Добиваться приостановления действия федеральных законов, необеспеченных финансированием из федерального бюджета. 2.4. Провести инвентаризацию имущества, находящегося всобственности Тверской области и муниципальных образований и принятьмеры к увеличению доходов от этого имущества. 2.5. Обеспечить принятие реальных областного и местных бюджетов. 2.6. Добиваться законодательного создания механизма защитывкладов населения и направления их в реальный сектор экономики. 2.7. Восстановить работоспособность банковской системы области вцелях нормализации прохождения налоговых платежей предприятий. 2.8. Ввести лимиты энергопотребления для всех учреждений и иныхобъектов бюджетной сферы с определением мер стимулирующего воздействияна руководителей этих объектов. 2.9.Ужесточить контроль за уплатой текущих платежейпредприятиями, получающими различные формы государственной поддержки. 2.10. Принять меры к исключению нецелевого использования средствденежных трансфертов муниципальным образованиям из областного бюджета. 2.11. Перейти на адресный принцип поддержки социальнонезащищенных и малообеспеченных групп населения. 2.12. Разработать и внедрить порядок кредитования на пополнениеоборотных средств реального сектора экономики области за счет средствобластного бюджета. 2.13. Разработать и внедрить порядок определения нормативовбюджетной обеспеченности на 1 жителя муниципального образованияобласти.