Постановление Губернатора Тверской области от 14.04.1999 № 288
Об упорядочении перевозок лесных грузов
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е14.04.1999 г.Тверь N 288 Утратилo силу - Постановление Губернатора Тверской области от 29.12.2003 г. N 171-пг Об упорядочении перевозоклесных грузов В целях сохранения лесных богатств области, предотвращениясамовольных рубок и хищений древесины из леса, более полногоиспользования имеющихся мощностей деревообрабатывающих предприятийлесного комплекса, создания дополнительных рабочих мест, а такжеупорядочения перечня документов на сопровождение лесных грузов приперевозке их по территории области и за ее пределы постановляю: 1. Для усиления контроля за рациональным использованием лесныхресурсов области ввести Единый порядок оформления документов наприобретение и перевозку лесных материалов по территории области и заее пределы автомобильным и железнодорожным транспортом. 2. Утвердить: а) Единый порядок оформления документов на приобретение иперевозку лесных грузов согласно приложению N 1. б) Порядок изъятия и реализации незаконно добытой леснойпродукции согласно приложению N 2. в) План мероприятий администрации области по обеспечениюдревесным сырьем лесозаготовительных и деревообрабатывающихпредприятий лесного комплекса и упорядочению вывозки лесной продукцииза пределы области. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований городов ирайонов, Тверскому управлению лесами (М.А. Федотов) довести Единыйпорядок оформления документов на приобретение и перевозку лесныхгрузов и Порядок изъятия и реализации незаконно добытой леснойпродукции до сведения всех лесопользователей и потребителей леснойпродукции. 4. Управлению внутренних дел области (Б.А. Кузнечик) довестиобразцы документов, обязательных при сопровождении лесных грузов, довсех районных органов внутренних дел и управления государственнойинспекции по безопасности дорожного движения. 5. Тверскому управлению лесами при выписке лесорубочных билетов(ордеров) знакомить лесопользователей под роспись с установленнымпорядком перевозки лесных грузов и оформлением обязательныхсопроводительных документов с отметкой об этом в лесорубочном билете(ордере). 6. Рекомендовать главам муниципальных образований и Тверскомууправлению лесами при согласовании предоставления участков лесногофонда в аренду для заготовки древесины и оформлении договоров арендыпредусматривать конкретные условия и объемы переработки древесиныарендатором на собственном производстве. 7. Считать целесообразным осуществлять вывозку древесины вкруглом виде за пределы области преимущественно лесозаготовительными идеревообрабатывающими предприятиями лесного комплекса и лесхозамиобласти, работающими по согласованным долгосрочным договорам иконтрактам поставки. 8. Тверскому управлению лесами, другим предприятиям лесногокомплекса области принять меры по первоочередному обеспечению поставкидревесины для переработки на собственном производстве, поставкамдругим предприятиям для переработки ее внутри области и ограничениюпродажи древесины в круглом виде посредническим организациям. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области М.В. Зорина. 10. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейпосле его официального опубликования. Губернатор Тверской облатов В.И.Платов Приложение N 1 к постановлению Губернатора Тверской области от 14.04.1999 N 288 ЕДИНЫЙ ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ И ПЕРЕВОЗКУ ЛЕСНЫХ ГРУЗОВ ПО ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ И ЗА ЕЕ ПРЕДЕЛЫ АВТОМОБИЛЬНЫМ И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В целях упорядочения оформления документов на перевозку лесныхгрузов по территории области и за ее пределы и усиления борьбы схищениями древесины из леса ввести следующий порядок оформлениядокументов на приобретение и перевозку лесных грузов по территорииобласти и за ее пределы автомобильным и железнодорожным транспортом,обязательный при сопровождении всех видов лесных грузов (древесина вхлыстах, лесоматериалы круглые, пиломатериалы, срубы, технологическоесырье, дрова и другая лесопродукция): 1. Для специализированных организаций, имеющих мощности позаготовке и переработке древесины, - леспромхозов области и лесхозовТверского управления лесами: 1.1. При перевозке древесины в круглом виде и хлыстах от лесосекидо нижнего склада (собственного пункта потребления, пункта погрузки,станции железной дороги) в границах одного района или района действияданного лесхоза, - накладная (ордер на отпуск продукции, акт приема -передачи лесопродукции). 1.2. При перевозке лесной продукции любого вида с нижнего склада(погрузочного пункта) лесной организации по территории области или заее пределы: а) накладная (ордер на отпуск продукции, акт приема - передачилесопродукции); б) счет - фактура (разовая). 2. При перевозке древесины в круглом виде прочимилесопользователями, имеющими разрешительные документы на правозаготовки древесины на корню (лесорубочный билет или ордер на мелкийотпуск древесины на корню), кроме указанных в пункте 1 настоящегоприложения, в т. ч. арендаторами участков лесного фонда для заготовкидревесины, юридическими и физическими лицами, выигравшими лесныеаукционы, местным населением, учреждениями бюджетной сферы,сельскохозяйственными организациями и другими: 2.1. От лесосеки до пункта потребления (цеха, нижнего склада,пункта погрузки, станции железной дороги) по территории района иобласти: а) накладная (ордер на отпуск продукции, акт приема - передачилесопродукции), выписанная лесопользователем, на которого оформленыразрешительные документы; б) лесорубочный билет (ордер) или его заверенная лесхозом копия сотметками лесхоза о начале, окончании заготовки по данномулесорубочному билету и ежемесячной вывозке древесины с указанных в немлесосек нарастающим итогом с начала заготовки (с печатью лесхоза). Древесина считается заготовленной на законном основании, еслилесорубочный билет (ордер) и все остальные сопроводительные документына лесной груз выписаны на то же юридическое или физическое лицо,которому разрешена заготовка по данному лесорубочному билету (ордеру). Для обеспечения более оперативной связи в лесорубочном билете(ордере) проставляются номера телефонов директора и бухгалтериилесхоза. В случае оформления копии лесорубочного билета для сопровождениягруза она заверяется подлинной печатью в лесхозе, выдавшем его, совсеми соответствующими отметками. В сопроводительных документах (накладных, ордере на отпускпродукции, акте приема - передачи лесопродукции, счет - фактуре) крометочного указания вида продукции и ее количества должно быть указанонаименование лесхоза, лесничества, сельскохозяйственной организации,другого лесопользователя, на территории лесного фонда которогопроизведена заготовка древесины, номер квартала, урочища, номер и датавыписки лесорубочного билета (ордера). 2.2. От лесосеки пункта потребления (погрузочного пункта) запределы области: а) накладная (ордер на отпуск продукции, акт приема - передачилесопродукции); б) счет - фактура (разовая) с подлинными печатями; в) лесорубочный билет (ордер) или его копия, заверенные подлиннойпечатью лесхоза, с отметкой лесхоза о начале заготовки и объемахвывозки по нему. 3. Юридическим и физическим лицам, купившим любой видлесопродукции, при сопровождении груза необходимо иметь: 3.1. При перевозке лесной продукции внутри района или области: а) накладную (ордер на отпуск продукции, акт приема - передачилесопродукции); б) документ, подтверждающий оплату продукции (квитанция, приходно- расходный ордер), выписанный продавцом (подлинник с печатью); в) документ, подтверждающий законность приобретения древесиныпродавцом. 3.2. При вывозке лесной продукции за прадеды области: а) накладную (ордер на отпуск продукции, акт приема - передачилесопродукции); б) копию договора купли - продажи или документ, подтверждающийоплату продукции; в) счет - фактуру (разовая) с подлинными печатями; г) документ, подтверждающий законность приобретения древесиныпродавцом. Заместитель губернатора Тверской области, управляющий делами аппарата губернатора Тверской области А.И.Капитонов Приложение N 2 к постановлению Губернатора Тверской области от 14.04.19999 N 288 ПОРЯДОК ИЗЪЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ НЕЗАКОННО ДОБЫТОЙ ЛЕСНОЙ ПРОДУКЦИИ 1. Порядок изъятия и реализации незаконно добытой леснойпродукции и лесных ресурсов на территории Тверской областиосуществляется в соответствии со статьей 77 Лесного кодекса РоссийскойФедерации и пунктом 27 Правил отпуска древесины на корню в лесахРоссийской Федерации, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 01.06.98 г. N 551. 2. Лесные ресурсы, добытые незаконно, без разрешительныхдокументов (лесорубочного билета, ордера) и (или) перевозимыетранспортом без сопроводительных документов, указанных в приложении N1 к настоящему постановлению, подлежат изъятию. 3. Изъятие незаконно добытых лесных ресурсов осуществляетсягосударственной лесной охраной Тверского управления лесами и егоструктурными подразделениями на местах (лесхозами). 4. Органы управления внутренних дел Тверской области могутосуществлять временное задержание транспортных средств, перевозящихлесную продукцию, в соответствии с действующим законодательством. 5. Незаконно заготовленная древесина, в том числе заготовленнаялесопользователем после принятия решения о приостановлении ипрекращении права пользования участком лесного фонда и аннулированиялесорубочного билета (ордера), а также не вывезенная по истеченииустановленных сроков древесина изымаются лесхозом Тверского управлениялесами и поступают безвозмездно в его распоряжение. Реализация изъятой и поступившей в распоряжение лесхоза древесиныи других имущественных ценностей производится лесхозами вустановленном порядке. 6. По представлению управления внутренних дел Тверской области(его структурных подразделений на местах) вся лесная продукция,незаконно перевозимая без сопроводительных документов или безустановленных сопроводительных документов, передается ближайшемулесхозу Тверского управления лесами по акту (договору) на хранение насрок не выше 10 дней до выяснения обстоятельств дела. Сроки и условия хранения оговариваются в акте изъятия и (или)акте (договоре) хранения лесопродукции. Реализация лесной продукции, переданной на хранение лесхозу,после установления незаконности ее приобретения осуществляется вустановленном порядке - по решению суда или других органов,уполномоченных выносить решения по данным вопросам. 7. В случае предоставления лесонарушителем (задержанным) всехдокументов, подтверждающих законность заготовки и перевозкилесопродукции, она ему возвращается. Погрузка, разгрузка и хранениезадержанного груза осуществляется за счет юридического или физическоголица, допустившего нарушение. 8. Средства, полученные от реализации изъятой и поступившей вбезвозмездное пользование лесхоза древесины, поступают в полном объемелесхозу Тверского управления лесами и могут направляться на возмещениепричиненного лесному хозяйству ущерба, укрепление службы охраны лесов,организацию и поддержку совместных с управлением внутренних делобласти групп по предотвращению хищений древесины и другие подобныецели. Заместитель губернатора Тверской области, управляющий делами аппарата губернатора Тверской области А.И.Капитонов Приложение N 3 к постановлению Губернатора Тверской области от 14.04.1999 N 288 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ администрации области по обеспечению сырьем лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятий лесного комплекса и упорядочению вывозки лесной продукции за пределы области 1. Подготовить письмо за подписью Губернатора области главаморганов местного самоуправления о целенаправленной работе по поддержкеместных предприятий, имеющих мощности по заготовке и переработкедревесины, особенно лесозаготовительных и деревообрабатывающихпредприятий лесного комплекса области. Срок - до 01.05.1999 г. Ответственный: заместитель губернатора М.В. Зорин (отдел лесногокомплекса). 2. Подготовить и направить в районы рекомендательное письмо повопросам практики проведения лесных аукционов с учетом первоочередногоудовлетворения потребностей в древесине местных лесозаготовителей ипереработчиков древесины. Провести семинар - совещание спредседателями районных аукционных комиссий. Срок - до 01.06.1999 г. Ответственные: заместитель губернатора М.В. Зорин (отдел лесногокомплекса), Тверское управление лесами, главы районов. 3. Рекомендовать регулярно проводить в районах комиссионныепроверки с привлечением финансовых органов налоговой службы,департамента по социально - экономическому развитию села по целевомуиспользованию выделенной гражданам льготной древесины на корню ибесплатной древесины, выделенной сельскохозяйственным организациям дляудовлетворения собственных потребностей. Информацию по результатампроверок представлять в администрацию области ежеквартально до 10числа следующего квартала и по результатам года до 20 января. Срок - постоянно. Ответственные: Управление внутренних дел области, главы районов. 4. Определить порядок обязательного согласования с Администрациейобласти объемов ликвидных рубок ухода за лесом и прочих рубок(сплошных санитарных), включаемых в рубки ухода за лесом,устанавливаемых лесхозам Тверского управления лесами. Срок - до01.05.1999 г. Ответственные: заместитель губернатора М.В. Зорин (отдел лесногокомплекса), Тверское управление лесами. 5. Определить что объемы реализации деловой древесины в кругломвиде, заготовленной лесхозами Тверского управления лесами, от рубокпромежуточного пользования должны быть обоснованы договорами поставки,контрактами и согласованы с Администрацией области. Срок - постоянно. Ответственный: Тверское управление лесами. 6. Тверскому управлению лесами разработать и довести до лесхозовтиповой проект договора аренды участков лесного фонда, в которомпредусмотреть, как одно из условий передачи в аренду, переработкудревесины на собственных мощностях и предприятиях внутри области. Срок - до 01.05.1999 г. Ответственный: Тверское управление лесами. Заместитель губернатора области, управляющий делами аппарата губернатора области А.И.Капитонов