Постановление Губернатора Тверской области от 28.05.1999 № 449
Об итогах исполнения областного бюджета за 1998 год и задачах по его исполнению в 1999 г.
ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е28.05.99 г. Тверь N 449Об итогах исполнения областного бюджетаза 1998 год и задачах по его исполнению в 1999 г. Администрация Тверской области в 1998 году проводила бюджетнуюполитику в условиях продолжающегося экономического кризиса, взаимныхнеплатежей. Воя работа была направлена на сглаживание воздействияфинансового кризиса на социально-экономическое положение в области. Даже в этих условиях удалось сохранить практически всю бюджетнуюсеть области, организованно провести зимний отопительный сезон.Принимались меры по сокращению задолженности по выплате зарплаты,детских пособий, сокращению недоимки предприятий. Все это позволилоисполнить консолидированный бюджет области по доходам за 1998 год на103,2% к прогнозным назначениям, его объем составил 2954,6 млн. руб.,областной - на 99,9%, из них безденежные взаимозачеты составили 50,6%и 53,2% соответственно. Для оздоровления финансового состояния предприятийпредоставлялись отсрочки по платежам в бюджет, консервация имущества. По расходам консолидированный бюджет области за 1998 годвыполнен на 88,2%, в том числе областной - на 93,2%. За 1998 год выделено средств из областного бюджета нафинансирование: сумма уд. вес %образования 57,1 млн. руб. 4,1здравоохранения и физ. культуры 160,7 млн. руб. 11,6социальной политики 53,3 млн. руб. 3,8сельского хозяйства 143,2 млн. руб. 10,3правоохранительных органов 61,0 млн. руб. 4,4культуры и искусства 28,9 млн. руб. 2,1 С целью повышения эффективности функционирования бюджетнойсистемы в 1998 году с администрацией Тверской области ПравительствомРоссийской Федерации были заключены Соглашения об оздоровлениигосударственных финансов и условиях оказания финансовой помощибюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств федеральногобюджета, в свою очередь, администрация области заключила подобныеСоглашения с муниципальными образованиями. Однако анализ ходавыполнения указанных соглашений показывает, что администрациимуниципальных образований не в полной мере осуществляют контроль завыполнением отдельных условий Соглашений и, в частности, по вопросамсвоевременной и полной выплаты заработной платы работникам бюджетнойсферы. Кредиторская задолженность бюджетов по заработной плате на1.01.99 г. составляла 126,6 млн. руб., на 1.05.99 г. - 102,6 млн. руб. Все это вызвано, в первую очередь, сохранением высокой долинеденежных форм и расчетов с бюджетами, неплатежами в бюджет. Общий недостаток бюджетных средств требует проведениядейственных мер как по повышению собираемости налогов, ликвидациинедоимки, стабилизации производства и снижению затрат, так и поэкономному расходованию средств, сокращению нецелесообразносодержащейся бюджетной сети, расширению круга платных услуг,обоснованному повышению цен и тарифов, осуществлении бюджетнойподдержки только эффективно работающих организаций и хозяйств,проведения реформы в ЖКХ. В целях решения наиболее острых проблем социальной сферы в ходеисполнения бюджета 1999 года ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести на утверждение Законодательного Собрания области отчетоб исполнении областного бюджета за 1998 год по доходам в сумме 1399,1млн.руб., по расходам - 1383,7 млн. руб. с превышением доходов надрасходами в сумме 15,4 млн. руб. 2. Первым заместителям Губернатора области Опекунову В.С.,Румянцеву В.М., заместителям Губернатора области Польшикову С.П.,Плешакову В.А., Зорину М.В., заместителю Губернатора области,начальнику Департамента финансов администрации области Райдуру И.П.,руководителю Государственной налоговой инспекции Российской Федерациипо области Новикову В.П., главам муниципальных образований проводитьработу по изучению состояния платежеспособности организаций области,сбора налоговых платежей в бюджет. Обязать первого заместителя Губернатора области Опекунова В.С. вцелях оздоровления реального сектора экономики путем совершенствованияуправления имуществом и имущественными правами Тверской области,осуществления единой инвестиционной политики, организациивзаимодействия федеральных и областных структур органовгосударственной власти по соблюдению налогового законодательства натерритории области, активизировать работу комиссии при администрацииобласти по реструктуризации и управлению долговыми обязательствамиорганизаций области на основании постановления Губернатора области от23.02.99 г. N 140 "О комиссии при администрации области пореструктуризации и управлению долговыми обязательствами организацийобласти". 3. Департаменту финансов администрации области (Райдур И.П.): 3.1. усилить текущий и последующий финансовый контроль зарасходованием бюджетных средств; 3.2. продолжить работу по своевременному и полному получениютрансфертных поступлений из федерального бюджета; 3.3. организовать мониторинг уплаты текущих платежей в областнойбюджет крупнейшими налогоплательщиками области. 3.4. продолжить работу по контролю за ходом выполнениясоглашений об оздоровлении государственных финансов и условияхоказания из областного бюджета Тверской области финансовой помощибюджетам муниципальных образований. 4. Департаментам, отделам, управлениям администрации области: 4.1. в целях обеспечения экономии в расходовании средствобластного бюджета, а также во исполнение Указа Президента РФ от11.12.97 г. N 1278 "О мерах по оздоровлению государственных финансов"продолжить работу по реализации Программы оздоровления финансовобласти, утвержденной постановлением Губернатора от 20 июля 1998 г. N483; 4.2. строго выполнять постановление Губернатора области от12.01.99 г. N II "Об организации закупок товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Тверской области в 1998 году" в целях исполненияУказа Президента РФ от 8.04.97 г. N 305 "О первоочередных мерах попредотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд". Рекомендовать: 5. Главам муниципальных образований, Департаменту финансовадминистрации области (Райдур И.П.) осуществлять контроль заобеспечением выплаты заработной платы, направляя на эти целифинансовую помощь из вышестоящего бюджета и не менее 40% от суммысобственных доходов. Рекомендовать: 6. Главам муниципальных образований, Департаменту жилищно-коммунального и газового хозяйства (Фомин В.Г. ) активизировать работув осуществлении мер по реформированию жилищно-коммунального хозяйства,обратив особое внимание на устранение непроизводительных расходов ипотерь материальных ресурсов, обеспечить контроль за обоснованностьюцен и тарифов на услуги, оказываемые коммунальными предприятиями,усилить контроль за своевременной выплатой заработной платы работникамжилищно-коммунального хозяйства. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наВице-Губернатора Тверской области Краснова Ю.М., заместителяГубернатора, начальника Департамента финансов Райдура И.П. Вице-Губернатор области Ю.М. Краснов