Постановление Губернатора Тверской области от 04.08.1999 № 673
О внесении изменений в постановление администрации области от 15.11.1995г. N268 "О создании областного Центра социальной реабилитации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей".
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е04.08.99 г. Тверь N 673О внесении изменений в постановлениеадминистрации области от 15.11.1995г.N 268 "О создании областного Центрасоциальной реабилитации военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей". В целях дальнейшего развития содержания, форм и видовдеятельности областного Центра социальной реабилитации военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на основанииФедерального Закона Российской Федерации "06 основах социальногообслуживания населения в Российской Федерации", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести изменение в п. 2 постановления администрации областиот 15.11.1995г. N 268 "О создании областного Центра социальнойреабилитации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, ичленов их семей", изложив Положение об областном Центре социальнойреабилитации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, ичленов их семей в новой редакции (прилагается). 2. Контроль за исполнением постановления возложить на начальникаУправления социальной защиты населения Администрации области ДаниловаВ.Н. Вице-Губернатор области Ю.М.Краснов Утверждено постановлением Вице-губернатора области от 04.08.99 N 673 ПОЛОЖЕНИЕ об областном Центре социальной реабилитации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей 1. Общие положения 1.1. Областной Центр социальной реабилитации военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (далее - Центр)создан на основании постановления главы администрации Тверской областиот 15.11.95 г. N 268, приказа начальника Управления социальной защитынаселения администрации Тверской области от 10.09.96 г. N 10. Центрявляется государственным учреждением, предназначенным для содействияреализации прав, основных льгот и социальных гарантий военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, адаптации их кновым условиям гражданской жизни, решению социально-экономических,медико-психологических, юридических и других проблем, возникающих всвязи с увольнением. 1.2. Центр организован Управлением социальной защиты населенияАдминистрации Тверской области и содержится за счет средств,предусмотренных бюджетом области на социальное обеспечение, а также засчет поступлений от научной, образовательной, издательской ихозяйственной деятельности Центра, благотворительных и инвестиционныхвзносов, международной гуманитарной помощи. 1.3. Центр имеет в своей структуре отделения: социально-реабилитационное; социально-экономической помощи; переподготовки и занятости (региональный учебный центр); административное;хозяйственный отдел. Другие структурные подразделения Центра могутсоздаваться или реорганизовываться сообразно потребностям и финансовымвозможностям по приоритетным направлениям деятельности. 1.4. Центр является юридическим лицом, имеет закрепленное за нимобособленное имущество на праве оперативного управления,самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета (в том числе ивалютные) в учреждениях банка. Центр имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием идругие реквизиты. Центр может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцоми ответчиком в суде. 1.5. В своей деятельности Центр руководствуется действующимзаконодательством Российской Федерации, региональным законодательствомТверской области, а также настоящим Положением. 1.6. Местонахождение Центра: 170005, г. Тверь, ул. Горького,д. 79/2. 2. Цели в предмет деятельности Центра Целью создания и предметом деятельности Центра являются: 2.1. Исполнение правительственных программ переподготовки иобеспечения занятости военнослужащих по контракту, подлежащихувольнению в запас или в отставку, граждан, уволенных с военнойслужбы, и членов их семей на основе Сертификата ПравительственнойКомиссии по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных своенной службы, и членов их семей. 2.2. Выявление совместно с государственными и общественнымиорганизациями (военными комиссариатами, органами занятости, фондамисоциальной поддержки, общественными организациями бывшихвоеннослужащих, ветеранов боевых действий и военной службы) семейвоеннослужащих, граждан, уволенных в запас, нуждающихся в социальнойпомощи. 2.3. Учет и анализ контингента военнослужащих, увольняемых иуволенных с военной службы, проживающих и прибывающих на жительство вобласть, формирование банка данных. 2.4. Определение наиболее актуальных проблем социальной защитыданной категории граждан и предоставление им конкретных видов и формсоциально-экономической, медико-психологической, юридической и другойсоциальной помощи. 2.5. Проведение социологических исследований с целью определениясоциальной направленности граждан, уволенных в запас, членов их семей, их социальной активности для более эффективногооказания им помощи в адаптации к новым условиям жизни. 2.6. Исследование проблем и выработка рекомендаций порациональному расселению, обустройству, адаптации семейвоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы и прибывших дляжительства в Тверскую область. 2.7. Поддержка семей в решении внутрисемейных проблем, помощьконкретным лицам в реализации собственных возможностей по преодолениюсложных жизненных ситуаций, социальный патронаж семей, нуждающихся всоциальной поддержке. 2.8. Анализ состояния и перспектив социального обеспечения иобслуживания ветеранов и инвалидов военной службы, военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы, в городах и районах области,подготовка предложений, программ по развитию и совершенствованию сферысоциальной помощи. 2.9. Предоставление гражданам на платной и бесплатной основеюридических, медико-психологических, образовательных, транспортныхуслуг, оказание помощи в вопросах предпринимательства и малогобизнеса, профессионального обучения и переподготовки. 3. Имущество и финансы Центра 3.1. Имущество Центра принадлежит ему на праве оперативногоуправления согласно балансу на дату его приобретения. 3.2. Имущество и финансовые ресурсы Центра формируются за счет: - бюджетных и внебюджетных ассигнований, кредитов банков идругих кредиторов; - выполнения работ, оказания услуг и иной приносящей доходдеятельности, не противоречащей действующему законодательству ипредусмотренной настоящим Положением. Имущество, приобретенное за счетэтого дохода, поступает в самостоятельное распоряжение Центра иучитывается на отдельном балансе; - безвозмездных благотворительных взносов, пожертвованийорганизаций, учреждений, граждан, международной гуманитарной помощи, атакже других источников, не запрещенных действующим законодательствомРоссийской Федерации, нормативными актами и настоящим Положением. 3.3. Финансово-хозяйственная деятельность Центра осуществляетсяв соответствии со сметой бюджетного финансирования, планом доходов ирасходов от хозяйственной деятельности. В этих целях руководствоЦентра организует: - рациональное и экономное расходование государственных средств,выделяемых на содержание Центра, а также обеспечение сохранностиосновных фондов и товарно-материальных ценностей, контроль и учетпоступлений от планово-хозяйственной деятельности; - своевременную реконструкцию, капитальный и текущий ремонтздания, сооружений, коммуникаций и оборудования; - обеспечение Центра мебелью, оборудованием, хозяйственным идругим инвентарем, материалами и их рационального и бережногоиспользования; - списание в установленном порядке имущества; - своевременное пополнение информационной базы данных, в т.ч. ихпрограммное обеспечение; - технически грамотную эксплуатацию автомобилей, компьютеров,множительной техники; - соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности,противопожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований приосуществлении профессионального обучения; - ведение бухгалтерского учета в соответствии с Положением обухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности, действующим вРоссийской Федерации, а также приказами, указаниями, инструктивнымиписьмами и другими нормативными актами Министерства труда исоциального развития Российской Федерации. Бухгалтерская истатистическая отчетность предоставляется в вышестоящие полномочныеорганы в установленном порядке. 4. Организация деятельности 4.1. Центр осуществляет свою хозяйственную деятельность в новыхэкономических условиях на основе Положения о Центре и распоряжаетсядоходами от этой деятельности. 4.2. Центр строит свои отношения с другими учреждениями,предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственнойдеятельности на основе договоров. В своей деятельности Центр учитываетинтересы потребителей, обеспечивает качество работ и услуг. 4.3. Центр имеет право: - привлекать для осуществления своих функций на договорнойоснове другие предприятия, учреждения и организации; - приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихсяу него финансовых ресурсов, оказываемой финансовой помощи и получаемыхдля этих целей ссуд и кредитов в банках, в том числе в валюте; - осуществлять внешнеэкономические связи в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации; - получать ираспределять гуманитарную помощь; - оказывать платные и бесплатные юридические, образовательные (всфере начального, среднего и профессионального образования, а также попрограммам дополнительного образования), медико-психологические,транспортные услуги на основе положений о юридической службе, службемедико-психологической помощи, региональном учебном центре, о доплатахработникам Центра за предоставление платных услуг населению; - планировать свою деятельность, исходя из спроса потребителей,а работы и услуги - по заключенным договорам; - учреждать по поручению учредителя хозяйственные товарищества иобщества; - приобретать авторское право на научные разработки Центра и егосотрудников; - учреждать обособленные структурные подразделения (филиалы,отделения и др.) без права образования юридического лица, которыеосуществляют самостоятельную хозяйственную деятельность, могут иметьобособленное имущество, учитываемое на отдельном балансе, входящем всводный баланс Центра, но не более 25 % от балансовой стоимостиимущества Центра, и действуют на основании и в пределах прав,установленных положениями, утверждаемыми Центром. 4.4. Центр обязан: - составлять смету бюджетных расходов, штатное расписание на годи представлять для утверждения Управлению социальной защиты населенияАдминистрации области; - нести ответственность за нарушение договорных, кредитных,расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленныхдействующим законодательством Российской Федерации; - возмещать ущерб, причиненный нарушением правил техникибезопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защитездоровья работников и населения; - обеспечивать своих работников безопасными условиями труда инести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный ихздоровью и трудоспособности; - осуществлять бухгалтерский учет результатов хозяйственной ииной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность,отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки,определенные Управлением социальной защиты населения Администрацииобласти в пределах, установленных законодательством РФ. За искажение бухгалтерской, статистической отчетностидолжностные лица Центра несут установленную законодательствомдисциплинарную, административную и уголовную ответственность. 4.5. Контроль и ревизия деятельности Центра осуществляютсяУправлением социальной защиты населения Администрации области, а такженалоговыми, природоохранными и другими органами в пределах ихкомпетенции, на которые в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации возложена проверка деятельности государственныхучреждений, а также независимыми аудиторами, привлекаемыми Центром. 4.6. Осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельностиобособленных структурных подразделений, привлекая для этих целей своихсотрудников и независимых аудиторов. 5. Управление Центром 5.1. Управление Центром осуществляется в соответствии сзаконодательством РФ, Тверской области и настоящим Положением. 5.2. Центр возглавляет директор, назначаемый и освобождаемыйначальником Управления социальной защиты населения АдминистрацииТверской области. 5.3. Директор действует на основании законодательства РоссийскойФедерации, Тверской области и настоящего Положения. 5.4. Директор осуществляет текущее руководство деятельностьюЦентра и подотчетен начальнику Управления социальной защиты населенияАдминистрации области. 5.5. Директор по вопросам, отнесенным законодательствомРоссийской Федерации к его компетенции, действует на принципахединоначалия. 5.6. Директор выполняет следующие функции и обязанности поорганизации и обеспечению деятельности Центра: - по согласованию с Управлением социальной защиты населенияАдминистрации области, готовит предложения Губернатору Тверскойобласти о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение; - действует без доверенности от имени Центра, представляет егоинтересы в отношениях с российскими и иностранными юридическими ифизическими лицами; - осуществляет оперативное руководство имуществом Центра,является распорядителем кредитов; - утверждает отчеты, балансы и сметы расходов структурныхподразделений; - принимает в рамках действующего законодательства по поручениюучредителя решения о создании хозяйственных обществ; - принимает решения об открытии представительств и филиалов; - утверждает уставы (положения) создаваемых Центромпредставительств, отделений, филиалов; - утверждает уставы (положения) создаваемых Центром по поручениюучредителя хозяйственных товариществ и обществ; - определяет порядокпредоставления платных услуг населению; - принимает решение о предъявлении от имени Центра претензий иисков к юридическим лицам и гражданам; - в пределах, установленных контрактом и настоящим Положением.распоряжается имуществом Центра, заключает договоры, выдаетдоверенности; - открывает расчетный и другие счета Центра в банках; - в пределах выделенных ассигнований утверждает смету расходов иштатное расписание; - в пределах выделенных ассигнований определяет в установленномпорядке в соответствии с действующим законодательством размер средств,направляемых на оплату труда работников Центра и их поощрение,производственное и социальное развитие; - в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания,обязательные для всех работников Центра. 5.7. Директор самостоятельно, в пределах установленного фондаоплаты труда, определяет структуру учреждения, численность, штатныйсостав, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должностиработников, заключает с ними контракты или трудовые договоры. 5.8. Директор в рамках предоставленных ему полномочий имеетправо вводить на основе хозрасчета и другие должности, непредусмотренные штатным расписанием, необходимые для полноценнойдеятельности Центра. 5.9. Отношения работников Центра, возникшие на основе трудовогодоговора (контракта), регулируются законодательством о трудеРоссийской Федерации. 5.10. Трудовой коллектив Центра составляют все граждане,участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудовогодоговора (контракта). Трудовой коллектив: - рассматривает проект коллективного договора совместно садминистрацией и утверждает его; - рассматривает и решает вопросы самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - определяет порядок проведения конференции трудового коллективаи нормы представительства. 5.11. Лицензирование деятельности Центра осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством РоссийскойФедерации. 6. Ликвидация и реорганизация Центра 6.1. Решение о прекращении деятельности Центра принимаетсяАдминистрацией Тверской области по представлению Управления социальной защиты населения Администрации Тверской области в виде егореорганизации - слияния, присоединения, выделения, преобразования виную организационно-правовую форму либо ликвидации на условиях и впорядке, предусмотренном гражданским законодательством РоссийскойФедерации. 6.2. Процедура ликвидации осуществляется ликвидационнойкомиссией. 6.3. При реорганизации и ликвидации Центра увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии сзаконодательством о труде РФ.