Постановление Губернатора Тверской области от 17.11.1999 № 967
О проблемах, предложениях, замечаниях, содержащихся в докладе Губернатора области, выступлениях участников Первого Народного Собрания Тверской области
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е17.11.99 г. Тверь N 967О проблемах, предложениях,замечаниях, содержащихся вдокладе Губернатора области,выступлениях участниковПервого Народного СобранияТверской области В целях реализации проблем, предложений и замечаний,содержащихся в докладе Губернатора области В.И.Платова и выступленияхучастников Первого Народного Собрания Тверской области, состоявшегося7 октября 1999 года, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1.Принять к сведению перечень проблем, предложений и замечаний,содержащихся в докладе Губернатора области В.И.Платова и выступленияхучастников Первого Народного Собрания Тверской области (Приложение). 2.Вице-губернатору, заместителям Губернатора, руководителямподразделений аппарата Губернатора и администрации областиорганизовать во всех структурных подразделениях обсуждение проблем,предложений и замечаний, содержащихся в докладе Губернатора области,выступлениях участников Первого Народного Собрания Тверской области. Итоги рассмотрения и предложения по указанным в докладе ивыступлениях проблемам представить в управление делами аппаратаГубернатора области в срок до 1 февраля 2000 года. 3.Предложить Законодательному Собранию Тверской области,руководителям территориальных структур федеральных органов власти иуправления принять участие в обсуждении проблем, содержащихся вдокладе Губернатора области и выступлениях участников ПервогоНародного Собрания Тверской области. 4.Рекомендовать главам муниципальных образований рассмотретьпроблемы, предложения и замечания, содержащиеся в докладе Губернатораобласти и выступлениях участников Первого Народного Собрания Тверскойобласти. Свои предложения по указанным в перечне проблемам направить вуправление делами аппарата Губернатора области в срок до 1 февраля2000 года. 5.Управлению делами аппарата Губернатора области (КапитоновА.И.), контрольно-организационной службе аппарата Губернатора области(Исакова О.А.) в срок до 18 февраля 2000 года обобщить предложения,поступившие в адрес Губернатора и Администрации области по итогамрассмотрения проблем, предложений и замечаний, содержащихся в докладеГубернатора области и выступлениях участников Первого НародногоСобрания. 6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора, управляющего делами аппарата Губернатораобласти Капитонова А.И. Вице-Губернатор Тверской области Ю.М.Краснов Приложение к постановлению Вице-Губернатора области от 17.11.99 N 967 ПЕРЕЧЕНЬ проблем, предложений и замечаний, содержащихся в докладе Губернатора области В.И.Платова и выступлениях участников Первого Народного Собрания Тверской области 7 октября 1999 годаПроблемы и пути их решения, обозначенные в докладе Губернатора области В.И.Платова на Первом Народном Собрании Тверской области---T----------------------------------------------------T-------------¬¦N ¦ Проблемы и пути их решения ¦Кому переданп/¦ ¦ на ¦¦п ¦ ¦рассмотрение ¦¦ ¦ ¦для внесения ¦¦ ¦ ¦ предложений ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦1.¦Мы со школьной скамьи знаем, что Россия - ¦Вице- ¦¦ ¦федеративное государство, но до сих пор далеко не ¦губернатору, ¦¦ ¦каждый гражданин сможет внятно объяснить принципы ¦заместителям ¦¦ ¦федерализма. Мы все привыкли жить в условиях ¦Губернатора, ¦¦ ¦централизованного государства. И нам всем, включая ¦руководителя즦 ¦политиков федерального уровня, очень трудно находить¦структурных ¦¦ ¦пути реализации этих принципов на благо всей России.¦подразделени馦 ¦Между тем в мире нарастает процесс регионализации на¦аппарата ¦¦ ¦государственном уровне, находящий опору в ¦Губернатора 覦 ¦федерализме. К такой форме устройства переходят в ¦Администраци覦 ¦последние годы даже те государства, которые всегда ¦области, ¦¦ ¦были унитарными, самый свежий пример - Бельгия. ¦главам ¦¦ ¦Именно федерализм придаст обществу и государству ¦муниципальных¦¦ ¦свободу движений при решении тактических задач, а ¦образований ¦¦ ¦социально-экономическому развитию - динамизм, ¦ ¦¦ ¦необходимый в условиях современных глобальных ¦ ¦¦ ¦процессов. Потому что сегодня, как показывает ¦ ¦¦ ¦мировой опыт, выигрывает не тот, кто мощнее и ¦ ¦¦ ¦сильнее, а тот, кто свободнее в движениях. И поиски ¦ ¦¦ ¦национальной идеи, вокруг которых сломано столько ¦ ¦¦ ¦копий в научных дискуссиях, пора вести, опираясь на ¦ ¦¦ ¦нужды регионального развития. Именно это даст ¦ ¦¦ ¦конкретное наполнение многочисленным декларациям о ¦ ¦¦ ¦том, что Россия сильна регионами. Переход к ¦ ¦¦ ¦подлинному федерализму подразумевает гибкое ¦ ¦¦ ¦стимулирование интеграции российских регионов. ¦ ¦¦ ¦Должны учитываться индивидуальные особенности ¦ ¦¦ ¦каждого субъекта Федерации. Центру пора отказаться ¦ ¦¦ ¦от сложившихся искривлений правового и ¦ ¦¦ ¦экономического пространства, от волюнтаризма и ¦ ¦¦ ¦политики "кнута и пряника" в отношениях с регионами.¦ ¦¦ ¦Отказ от рудиментов унитарного государства ¦ ¦¦ ¦подразумевает не только изменение межбюджетных ¦ ¦¦ ¦отношений. Он не состоится, если мы не сможем ¦ ¦¦ ¦выработать региональное общественное сознание, ¦ ¦¦ ¦региональную идею. Духовный фундамент регионального ¦ ¦¦ ¦сознания не нужно выдумывать. Он заложен нашими ¦ ¦¦ ¦предками. Его нужно бережно, как это делают ¦ ¦¦ ¦археологи, раскапывающие древние Тверь и Торжок, ¦ ¦¦ ¦освободить от вековых наслоений и вернуть ¦ ¦¦ ¦современности. Пришло время не только показать ¦ ¦¦ ¦местное и общероссийское значение тверских историко-¦ ¦¦ ¦культурных традиций. Необходимо соединить их с ¦ ¦¦ ¦заботами и тревогами сегодняшнего дня, извлечь из ¦ ¦¦ ¦прошлого уроки на будущее. Нужно восстановить ¦ ¦¦ ¦ощущение преемства, как главную силу народной жизни.¦ ¦¦ ¦Я надеюсь, что моя мысль о необходимости ¦ ¦¦ ¦регионального самосознания близка и понятна всем ¦ ¦¦ ¦вам. В ней нет и тени намека на какой-то сепаратизм.¦ ¦¦ ¦Региональная идея должна не просто объясняться, ¦ ¦¦ ¦втолковываться. Ее нужно почувствовать сердцем и той¦ ¦¦ ¦памятью, которая носит не индивидуальный характер, а¦ ¦¦ ¦передается из поколения в поколение. Поэтому нам ¦ ¦¦ ¦нужны советы историков, педагогов: как сделать ¦ ¦¦ ¦краеведение дисциплиной не только обучающей, но и ¦ ¦¦ ¦воспитывающей? Что еще из нашего богатейшего ¦ ¦¦ ¦наследия мы обязательно должны вспомнить, чтобы ¦ ¦¦ ¦поучиться у предков или хотя бы не повторять их ¦ ¦¦ ¦ошибок? ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦2.¦ Тверская земля дала России великих подвижников, ¦ Заместителя즦 ¦высшие примеры исполнения нравственного долга: ¦Губернатора, ¦¦ ¦Святого благоверного князя Михаила Ярославича, ¦руководителя즦 ¦патриархов Иова и Тихона, возглавивших Русскую ¦структурных ¦¦ ¦православную церковь в годы смуты и поругания вечных¦подразделени馦 ¦ценностей. Так же свят для нас подвиг Великой ¦аппарата ¦¦ ¦Отечественной войны. Наш долг - не в клятвах ¦Губернатора 覦 ¦верности памяти тех лет. Мы должны сохранить живую ¦Администраци覦 ¦душу патриотизма военного поколения. И обязательно ¦области ¦¦ ¦должны окружить пусть и запоздалой, но искренней ¦ ¦¦ ¦заботой героический отряд ветеранов войны, которые ¦ ¦¦ ¦живут сегодня с нами и мучаются великой болью и ¦ ¦¦ ¦нежностью к спасенной ими стране. ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦3.¦ Бурные события уходящего века, значительные ¦ Головкину ¦¦ ¦изменения в жизненном укладе народа привели к ¦А.Н. - ¦¦ ¦ухудшению демографической ситуации в регионе. Эта ¦заместителю ¦¦ ¦проблема вызревала и копилась десятилетиями, чтобы ¦Губернатора ¦¦ ¦обрушиться на нас в последние годы с трагической ¦области, ¦¦ ¦силой. Есть много причин, еще больше объяснений того¦главам ¦¦ ¦факта, что за последние 85 лет численность населения¦муниципальных¦¦ ¦Тверской области уменьшилась почти на 40%. Социально¦образований ¦¦ ¦экономический перелом последних лет обострил ¦ ¦¦ ¦ситуацию до уровня демографической катастрофы. ¦ ¦¦ ¦Суммарный коэффициент рождаемости в целом по области¦ ¦¦ ¦составляет сегодня 1,19 на одну женщину, в то время ¦ ¦¦ ¦как дня простого воспроизводства, то есть сохранения¦ ¦¦ ¦численности на одном и том же уровне, необходимо ¦ ¦¦ ¦иметь 2,15. В общей структуре населения дети и ¦ ¦¦ ¦подростки составляют всего 16,5 процента, на 4 ¦ ¦¦ ¦процента меньше, чем в среднем по России. Нам ¦ ¦¦ ¦придется совместно искать стратегию выхода из ¦ ¦¦ ¦демографического тупика, рассматривая ее в комплексе¦ ¦¦ ¦с другими социальными и экономическими вопросами. ¦ ¦¦ ¦Нам нужно всю идеологию развития области создавать с¦ ¦¦ ¦учетом этого неизбежного несоответствия между ¦ ¦¦ ¦величиной территории и малой плотностью населения. ¦ ¦¦ ¦То есть требуется создать такую модель устойчивого ¦ ¦¦ ¦развития для предстоящих десятилетий, которая будет ¦ ¦¦ ¦реалистична и осуществима при прогнозируемых ¦ ¦¦ ¦демографических характеристиках региона. Я убежден, ¦ ¦¦ ¦что любые конструктивные идеи на этот счет относятся¦ ¦¦ ¦к числу жизненно важных. И любое предложение, ¦ ¦¦ ¦исходящее от вас, уважаемые участники Народного ¦ ¦¦ ¦собрания, будет принято с вниманием и ¦ ¦¦ ¦благодарностью. ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦4.¦ Огромную тревогу вызывает состояние здоровья ¦ Головкину ¦¦ ¦населения. Имеющийся человеческий ресурс области ¦А.Н. - ¦¦ ¦серьезно болен. Лес можно восстановить, торф и воду ¦заместителю ¦¦ ¦умно расходовать, человек же - не восполним! Это ¦Губернатора ¦¦ ¦особенно остро ощущается на фоне той напряженной ¦области, ¦¦ ¦ситуации, которая сложилась в регионе с ростом ¦главам ¦¦ ¦ хронических детских заболеваний и вспышкой социальн¦муниципальных¦ ¦¦ ¦обусловленных болезней, таких, как туберкулез. И с ¦образований ¦ ¦¦ ¦той стремительной бедой, которая еще пять лет назад ¦ ¦¦ ¦казалась всем нам чужой и далекой. Я имею в виду ¦ ¦¦ ¦СПИД - число ВИЧ-инфицированных в области продолжает¦ ¦¦ ¦увеличиваться. Проблемой общероссийского масштаба ¦ ¦¦ ¦остается алкоголизация населения. Нам остро ¦ ¦¦ ¦необходимо на качественно иной уровень поднять всю ¦ ¦¦ ¦систему нашего здравоохранения. Частично в этом ¦ ¦¦ ¦должно помочь осуществление пилотного проекта ¦ ¦¦ ¦реформы здравоохранения в Тверской области. Но когда¦ ¦¦ ¦речь идет о заболеваниях социальных, системе ¦ ¦¦ ¦здравоохранения в одиночку справиться практически ¦ ¦¦ ¦невозможно. Требуется решение проблем безработицы, ¦ ¦¦ ¦бедности, отклоняющегося поведения, детской ¦ ¦¦ ¦безнадзорности. Требуется воспитание органичной, ¦ ¦¦ ¦естественной потребности вести здоровый образ жизни,¦ ¦¦ ¦заниматься физкультурой и спортом, каждодневно ¦ ¦¦ ¦заботиться о своем здоровье. ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦5.¦ Как всегда, первый удар бед и пороков времени ¦ Пищулиной ¦¦ ¦принимает молодежь. Над такими ее проблемами, как ¦О.И. - ¦¦ ¦образование, занятость, организация досуга мы ¦заместителю ¦¦ ¦постоянно работаем. Мы ни на миг не должны забывать ¦Губернатора ¦¦ ¦об ответственности за судьбы молодых. Острейшими ¦области ¦¦ ¦проблемами стали детская безнадзорность, ¦ ¦¦ ¦бродяжничество, сиротство при живых родителях. ¦ ¦¦ ¦Вернуть их к нормальной жизни, помочь стать ¦ ¦¦ ¦здоровыми, образованными, нужными гражданами - ¦ ¦¦ ¦значит дать шанс на будущее не только этим детям, но¦ ¦¦ ¦и всему обществу. Настоящим бичом в молодежной среде¦ ¦¦ ¦является в последнее время наркомания. ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦6.¦ Борьба с преступностью - еще один важнейший фактор,¦ Краснову Ю.М¦¦ ¦от которого зависит и материальное благополучие, и ¦- вице- ¦¦ ¦духовное здоровье региона. Наша общая безопасность ¦губернатору ¦¦ ¦повышается, когда о ней начинают беспокоиться все, а¦области ¦¦ ¦не только специальные службы. Когда такое ¦ ¦¦ ¦беспокойство становится постоянной величиной, оно ¦ ¦¦ ¦превращается в ответственность. Когда появляется ¦ ¦¦ ¦такая ответственность, она становится народной ¦ ¦¦ ¦основой системы региональной безопасности. Понятие ¦ ¦¦ ¦региональной безопасности вмещает в себя борьбу со ¦ ¦¦ ¦всем, что наносит ущерб нашей области, как субъекту ¦ ¦¦ ¦Федерации. Это не только терроризм или экспансия ¦ ¦¦ ¦наркомафии. Это также вопросы безопасности нашей ¦ ¦¦ ¦экономики. В последнее время наблюдается настоящее ¦ ¦¦ ¦вторжение в экономику области, в первую очередь - в ¦ ¦¦ ¦сферы обращения крупного капитала, иногородних, в ¦ ¦¦ ¦основном столичных промышленно-финансовых групп. ¦ ¦¦ ¦Создаются и действуют каналы, в том числе сугубо ¦ ¦¦ ¦криминальные, по которым финансовые средства и ¦ ¦¦ ¦материальные ресурсы откачиваются за пределы ¦ ¦¦ ¦региона... ¦ ¦¦ ¦Я убежден, что общество обязано осознать ¦ ¦¦ ¦четкую взаимосвязь между личной безопасностью ¦ ¦¦ ¦гражданина и системой региональной безопасности. ¦ ¦¦ ¦Разработка и осуществление такой системы - ¦ ¦¦ ¦общенародное дело, решающий этап формирования ¦ ¦¦ ¦правосознания жителей области и становления ¦ ¦¦ ¦гражданского общества. Работы на этом поле хватит ¦ ¦¦ ¦всем. А опорой обязаны послужить наработки наших ¦ ¦¦ ¦интеллектуалов, представителей научных кругов, ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦7.¦ Научный потенциал области в последние годы, в связи¦ Зорину М.В. ¦¦ ¦с известными трудностями, несколько сократился. Но ¦заместителю ¦¦ ¦качественно он остается очень высоким. Политика ¦Губернатора ¦¦ ¦федерального правительства почти не оставляет ¦области ¦¦ ¦российской науке шансов на выживание. Но это не вся ¦ ¦¦ ¦правда о бедах науки и ее работников, вынужденно ¦ ¦¦ ¦переживающих поистине горе от ума. Многим из наших ¦ ¦¦ ¦уважаемых промышленных "генералов" путь выхода из ¦ ¦¦ ¦кризиса видится исключительно в получении инвестиций¦ ¦¦ ¦на восстановление и расширение производства. О ¦ ¦¦ ¦конкурентоспособности, значительной наукоемкости ¦ ¦¦ ¦продукции изначально речь почти не идет. То есть ¦ ¦¦ ¦реально мы продолжаем экстенсивный путь развития. ¦ ¦¦ ¦Весь опыт современной цивилизации показывает, что ¦ ¦¦ ¦реформы везде и всегда опираются на новые ¦ ¦¦ ¦технологии. Нам по-прежнему не хватает восприятия ¦ ¦¦ ¦научного комплекса области как сектора региональной ¦ ¦¦ ¦экономики. По-прежнему нет взаимодействия ¦ ¦¦ ¦интеллекта, финансов и производства. Между тем, ¦ ¦¦ ¦никто, кроме наших ученых, не подарит нам разумные и¦ ¦¦ ¦обоснованные варианты использования природных ¦ ¦¦ ¦ресурсов, которыми располагает регион. И их ¦ ¦¦ ¦использование - это естественный и единственно ¦ ¦¦ ¦возможный путь к эффективной экономике, к тому, что ¦ ¦¦ ¦можно назвать самодостаточностью региона. ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦8.¦ Мы являемся хозяевами крупнейших в Европейской част¦ Польшикову ¦¦ ¦России запасов торфа с достаточно развитой ¦С.П. - ¦¦ ¦производственно-технической базой. Торфяная отрасль ¦заместителю ¦¦ ¦не избежала общей участи и пострадала от кризиса. По¦Губернатора ¦¦ ¦остается важнейшей частью двух хозяйственных ¦области, ¦¦ ¦комплексов - топливно - энергетаческого и ¦Зорину М.В. -¦¦ ¦агропромышленного. Поэтому целевая программа ¦заместителю ¦¦ ¦энергообеспечения области предусматривает увеличение¦Губернатора ¦¦ ¦добычи топливного торфа и развитие производства ¦области ¦¦ ¦местного коммунально-бытового топлива. ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦9.¦ Наши лесные богатства представляют мощную базу для ¦ Зорину М.В. ¦¦ ¦промышленного использования, служат надежным ¦заместителю ¦¦ ¦подспорьем для части населения. Главной задачей ¦Губернатора ¦¦ ¦является увеличение экспортных поставок ¦области ¦¦ ¦лесопродукции глубокой переработки. А вот объемы ¦ ¦¦ ¦вывоза необработанной древесины планируем сократить ¦ ¦¦ ¦минимум на треть. Лес требуется более рационально и ¦ ¦¦ ¦глубоко использовать. Как сделать, чтобы лес кормил ¦ ¦¦ ¦не отдельных предприимчивых индивидов, сумевших ¦ ¦¦ ¦вырубить лучший древостой вдоль дорог и вывезти его ¦ ¦¦ ¦в южные области? Чтобы лес давал пополнение средств ¦ ¦¦ ¦там, где их прежде всего сегодня не хватает: в ¦ ¦¦ ¦бюджеты отдаленных, экономически слабо развитых ¦ ¦¦ ¦районов, сельским школам и больницам? Давайте ¦ ¦¦ ¦подумаем вместе, давайте найдем варианты ¦ ¦¦ ¦управленческих решений, которые дадут нужный эффект!¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦10¦ Научный потенциал области в последние годы, в связи¦ Платову В.И.¦¦ ¦ с известными трудностями, несколько сократился. Но ¦ -Губернатору¦¦ ¦качественно он остается очень высоким. Политика ¦области ¦¦ ¦федерального правительства почти не оставляет ¦ ¦¦ ¦российской науке шансов на выживание. Но это не вся ¦ ¦¦ ¦правда о бедах науки и ее работников, вынужденно ¦ ¦¦ ¦переживающих поистине горе от ума. Многим из наших ¦ ¦¦ ¦уважаемых промышленных "генералов" путь выхода из ¦ ¦¦ ¦кризиса видится исключительно в получении инвестиций¦ ¦¦ ¦на восстановление и расширение производства. О ¦ ¦¦ ¦конкурентоспособности, значительной наукоемкости ¦ ¦¦ ¦продукции изначально речь почти не идет. То есть ¦ ¦¦ ¦реально мы продолжаем экстенсивный путь развития. ¦ ¦¦ ¦Весь опыт современной цивилизации показывает, что ¦ ¦¦ ¦реформы везде и всегда опираются на новые ¦ ¦¦ ¦технологии. Нам по-прежнему не хватает восприятия ¦ ¦¦ ¦научного комплекса области как сектора региональной ¦ ¦¦ ¦экономики. По-прежнему нет взаимодействия ¦ ¦¦ ¦интеллекта, финансов и производства. Между тем, ¦ ¦¦ ¦никто, кроме наших ученых, не подарит нам разумные и¦ ¦¦ ¦обоснованные варианты использования природных ¦ ¦¦ ¦ресурсов, которыми располагает регион. И их ¦ ¦¦ ¦использование - это естественный и единственно ¦ ¦¦ ¦возможный путь к эффективной экономике, к тому, что ¦ ¦¦ ¦можно назвать самодостаточностью региона. ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦11¦ Верхневолжье уже лет двести зарекомендовало себя ¦ Пищулиной ¦¦ ¦ замечательным местом для отдыха. И это еще один пут¦ и.И, - ¦¦ ¦получения выгод от близости к двум столицам. ¦заместителю ¦¦ ¦Несмотря на мнения некоторых специалистов, я думаю, ¦Губернатора ¦¦ ¦что наша область еще не исчерпала своих возможностей¦области ¦¦ ¦в качестве рекреационной базы. Как говорится, это ¦ ¦¦ ¦деньги, лежащие под ногами. Нужно только хорошо ¦ ¦¦ ¦подумать, как их поднять. Туризм сегодня выделен у ¦ ¦¦ ¦нас в приоритетную отрасль. Есть богатые ¦ ¦¦ ¦возможности для развития в области такого ¦ ¦¦ ¦направления, как культурный туризм. Если мы сможем ¦ ¦¦ ¦создать необходимый уровень комфортабельного ¦ ¦¦ ¦обслуживания, мы вправе рассчитывать на пристальное ¦ ¦¦ ¦внимание туристической публики. Расширение этой ¦ ¦¦ ¦деятельности и рост объема услуг позволяет решать ¦ ¦¦ ¦задачи трудоустройства и занятости. И не только в ¦ ¦¦ ¦самой отрасли, но и в смежных, участвующих в ¦ ¦¦ ¦производстве товаров, продуктов, услуг для туристов.¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦12¦ На нашей территории вся стать сложиться опорному ¦ Зорину М.В. ¦¦ ¦ транспортному узлу Московского и Северо - Западного¦ заместителю ¦¦ ¦экономических регионов. И даже шире, - крупному ¦Губернатора ¦¦ ¦центру европейско-азиатской торговли от Каспия до ¦области ¦¦ ¦Балтики. Комплексная реконструкция железнодорожной ¦ ¦¦ ¦магистрали Москва - Петербург является альтернативой¦ ¦¦ ¦строительству упорно навязываемой высокоскоростной ¦ ¦¦ ¦магистрали. Моя позиция в этом вопросе остается ¦ ¦¦ ¦неизменной: ВСМ в сегодняшних условиях нам не нужна.¦ ¦¦ ¦В том числе и потому, что не решит ни одной ¦ ¦¦ ¦транспортной проблемы региона. Одна из главных ¦ ¦¦ ¦составляющих в создании тверского транспортного ¦ ¦¦ ¦узла, своеобразных торговых ворот Москвы, включает в¦ ¦¦ ¦себя создание транспортного аэродрома "Мигалово". ¦ ¦¦ ¦Удачное расположение (всего 170 км от Москвы, ¦ ¦¦ ¦удобные подъездные пути для железнодорожного и ¦ ¦¦ ¦автомобильного транспорта), позволят включить его в ¦ ¦¦ ¦систему грузовых авиаперевозок на основных воздушных¦ ¦¦ ¦трассах. Кроме того, он будет выполнять функции ¦ ¦¦ ¦ближайшего запасного для аэродромов московского ¦ ¦¦ ¦аэроузла. Тверь не имеет оптимальных транспортных ¦ ¦¦ ¦связей с отдаленными районами области. А большая ¦ ¦¦ ¦территория, вытянутая с запада на восток, создает ¦ ¦¦ ¦естественные трудности для внутренней связанности ¦ ¦¦ ¦транспортными артериями. Из расположенных в области ¦ ¦¦ ¦почта 9 тысяч населенных пунктов только 60% ¦ ¦¦ ¦обеспечены круглогодичной транспортной связью. Чтобы¦ ¦¦ ¦решить проблему, в области требуется заново ¦ ¦¦ ¦построить более 6 тысяч километров автодорог. ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦13¦ Другая составляющая областной инфраструктуры - ¦ заместителю ¦¦ ¦газификация. Рубежи, намеченные областной целевой ¦Губернатора ¦¦ ¦программой, пока не достигнуты. РАО "Газпром" ¦области ¦¦ ¦прекратил строительство газопроводов-отводов из-за ¦ ¦¦ ¦задолженности предприятий-потребителей за газ. Но ¦ ¦¦ ¦для нас это направление все равно остается ¦ ¦¦ ¦приоритетным. И мы находим пути решения вопросов к ¦ ¦¦ ¦продолжения уже начатого строительства. Потому что в¦ ¦¦ ¦конечном итоге это необходимо и это выгодно. ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦14¦ Кризис 17 августа прошлого года нанес тяжелый удар ¦ Опекунову ¦¦ ¦ по банковской системе, по всей финансовой основе ¦ В.С. - ¦¦ ¦российской экономики. Он "опустил" рубль и поднял ¦первому ¦¦ ¦цены. Вместе с тем кризис резко понизил давление на ¦заместителю ¦¦ ¦наших отечественных товаропроизводителей и дал им ¦Губернатора ¦¦ ¦возможность занять на рынке товаров место, ¦области, ¦¦ ¦освобожденное импортерами. Нам нужно успеть умно и ¦Плешакову ¦¦ ¦умело использовать этот шанс для подъема реального ¦В.А. - ¦¦ ¦сектора экономики. Предстоит интенсивная, сжатая по ¦заместителю ¦¦ ¦времени работа. Ее цель - перевести нашу ¦Губернатора ¦¦ ¦промышленность из режима стабилизации в режим ¦области ¦¦ ¦устойчивого роста. Сегодняшний продолжающийся кризис¦ ¦¦ ¦в экономике, безусловно, связан с болезненно ¦ ¦¦ ¦преодолеваемым кризисом сознания. Переход к ¦ ¦¦ ¦естественным формам существования и развития ¦ ¦¦ ¦экономики региона, к настоящей самостоятельности и ¦ ¦¦ ¦ответственности за избранные решения дается с ¦ ¦¦ ¦великим трудом. Обстоятельства диктуют необходимость¦ ¦¦ ¦выхода на международные рынки. Задача в том, чтобы ¦ ¦¦ ¦изменить баланс в пользу экспорта и настойчиво ¦ ¦¦ ¦расширять конкурентоспособность тверской продукции. ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦15¦ И еще одна задача, относящаяся в равной степени и к¦ Сурайкину ¦¦ ¦ экономике, и к формированию регионального сознания.¦ В.А. - ¦¦ ¦В чьих-то интересах нам постоянно и упорно ¦первому ¦¦ ¦навязывают комплекс экономической неполноценности. ¦заместителю ¦¦ ¦Воспитывают просто оскорбительное неуважение к труду¦Губернатора ¦¦ ¦наших земляков, к себе самим. Я не призываю ¦области, ¦¦ ¦отворачиваться от того, что не вызывает радостных ¦Полыдикову ¦¦ ¦эмоций. Но совсем ни к чему постоянно обливать себя ¦С.П. - ¦¦ ¦грязью. Вопреки всем экспериментам и катастрофам, в ¦заместителю ¦¦ ¦области сохранилась группа стабильно работающих ¦Губернатора ¦¦ ¦предприятий агропрома. Мы продолжаем занимать ¦области ¦¦ ¦ведущее место в производстве льна-долгунца. У нас ¦ ¦¦ ¦сосредоточена значительная часть льняного комплекса ¦ ¦¦ ¦страны. Если сумеем поднять отрасль - оживут ¦ ¦¦ ¦текстильные гиганты во главе с "Тверской ¦ ¦¦ ¦мануфактурой", исчезнет жесткая зависимость от ¦ ¦¦ ¦хлопкосеющих стран, из-за которой подгружено больше ¦ ¦¦ ¦половины мощностей текстильной и легкой ¦ ¦¦ ¦промышленности, сократим женскую безработицу. Другой¦ ¦¦ ¦важной задачей считаем обеспечение области рожью. ¦ ¦¦ ¦Возродив былую хозяйственную, товарную и ¦ ¦¦ ¦продовольственную значимость этой культуры, мы ¦ ¦¦ ¦сделаем серьёзный шаг к обеспечению ¦ ¦¦ ¦продовольственной безопасности региона. Не дело ¦ ¦¦ ¦власти давать сегодня советы крестьянину, как ¦ ¦¦ ¦выжить, какие формы хозяйствования выбрать. Но и ¦ ¦¦ ¦откладывать эти вопросы уже некуда. Что мы можем ¦ ¦¦ ¦реально предложить, чтобы аграрный сектор перестал ¦ ¦¦ ¦быть зоной бедствия? Какие меры нужно предусмотреть ¦ ¦¦ ¦на уровне федеральной власти и областной, чтобы на ¦ ¦¦ ¦селе появились те стимулы, которые сегодня уже ¦ ¦¦ ¦начинают срабатывать в нашей промышленности? ¦ ¦¦ ¦Общеизвестно, что сельскохозяйственное производство ¦ ¦¦ ¦обладает большой инерционностью, поэтому ¦ ¦¦ ¦целесообразно в ближайшей перспективе развивать его ¦ ¦¦ ¦за счет опережающих целевых инвестиций в ¦ ¦¦ ¦перерабатывающую промышленность. Наверное, есть и ¦ ¦¦ ¦другие основательные предложения. Имеет смысл ¦ ¦¦ ¦детально, со всех сторон обсудить каждое из них. ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦16¦ За бурными событиями последних лет, за чередой ¦ Вице- ¦¦ ¦ малоуспешных попыток и выстроить рынок, и спасти ¦ губернатору,¦¦ ¦наследие прежней экономики, мы все как-то забыли о ¦заместителям ¦¦ ¦цели, громко заявленной в начале движения. О ¦Губернатора, ¦¦ ¦создании правового государства и гражданского ¦руководителя즦 ¦общества. Законодательство - живой, обусловленный ¦структурных ¦¦ ¦временем процесс. Оно должно быть адекватно ¦подразделени馦 ¦экономической и политической ситуации. Самый хороший¦аппарата ¦¦ ¦закон не будет работать, если он не основан на ¦Губернатора 覦 ¦реалиях жизни, не обеспечен политической и ¦Администраци覦 ¦экономической стабильностью. Многие положения ¦области, ¦¦ ¦действующего законодательства, которые сегодня не ¦главам ¦¦ ¦работают, но должны работать, - это перспектива ¦муниципальных¦¦ ¦будущего. Однако, связанные со множеством других ¦образований ¦¦ ¦корреспондирующих им законов, они практически ¦ ¦¦ ¦способствуют не развитию государства, а напротив, ¦ ¦¦ ¦являются тормозом, вносят дестабилизацию в правовое ¦ ¦¦ ¦регулирование общественных отношений. Они создают ¦ ¦¦ ¦заведомо неисполнимые ситуации, в которых закон не ¦ ¦¦ ¦может работать. Отсюда - бессилие закона, неверие ¦ ¦¦ ¦граждан в то, что государство их защитит, стремление¦ ¦¦ ¦решать свои проблемы не по закону, а, как говорят ¦ ¦¦ ¦сегодня в определенных кругах, "по понятиям". К тому¦ ¦¦ ¦же, само государство не показывает примера в ¦ ¦¦ ¦законопослушании, часто не исполняет свои ¦ ¦¦ ¦обязательства. Тем временем наука управления ¦ ¦¦ ¦становится все сложнее, требования и нагрузки на ¦ ¦¦ ¦государственных и муниципальных служащих - все ¦ ¦¦ ¦больше. Параллельно в обществе действуют влиятельные¦ ¦¦ ¦антигосударственные силы, которые используют самой ¦ ¦¦ ¦мощное оружие - информационное. Речь не о критике ¦ ¦¦ ¦скверной работы. Происходит сознательная ¦ ¦¦ ¦дискредитация государства, разрушение его авторитета¦ ¦¦ ¦и внутри страны, и за рубежом. Мне видится одна из ¦ ¦¦ ¦главных целей нашего Собрания в повороте нашего ¦ ¦¦ ¦тверского общества именно к нравственной ¦ ¦¦ ¦проблематике. Последние годы мы живем в эпоху ¦ ¦¦ ¦размытых моральных критериев. Я хочу обратиться ко ¦ ¦¦ ¦всем участникам Народного Собрания: давайте ¦ ¦¦ ¦попытаемся дать моральную оценку тому, как мы жили в¦ ¦¦ ¦последнее время. Давайте подумаем: по каким правилам¦ ¦¦ ¦мы хотим и стремимся жить в новом веке. Давайте ¦ ¦¦ ¦сделаем так, чтобы всё общество отворачивалось от ¦ ¦¦ ¦тех, кто эти правила нарушит. В том числе от тех, ¦ ¦¦ ¦кто облечён властью. ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦17¦ Сегодня России больше, чем когда-либо прежде ¦ Вице- ¦¦ ¦ требуется осознание власти как служения. Много ¦ губернатору,¦¦ ¦говорится о том, что власть в России должна быть ¦заместителям ¦¦ ¦сильной. После почти 80-летнего перерыва мы вернули ¦Губернатора, ¦¦ ¦этот термин - губернатор. Но полномочия губернатора ¦руководителя즦 ¦сейчас ниже, чем были у главы администрации области.¦структурных ¦¦ ¦Почему возникла эта ситуация? Потому, что местное ¦подразделени馦 ¦самоуправление оказалось в нашей новой России ¦аппарата ¦¦ ¦отделено от государственной власти. Вы помните, как ¦Губернатора 覦 ¦в первые перестроечные годы идея местного ¦Администраци覦 ¦самоуправления была воспринята в качестве панацеи от¦области, ¦¦ ¦всех бед и положена в основу реформирования органов ¦главам ¦¦ ¦государственной исполнительной власти. ¦муниципальных¦¦ ¦Реформирование, как водится, проходило "сверху", и ¦образований ¦¦ ¦было оторвано от реальной ситуации и накопленного ¦ ¦¦ ¦опыта государственного строительства. В результате, ¦ ¦¦ ¦как уже говорилось, оказалась разорвана вертикаль ¦ ¦¦ ¦государственной исполнительной власти, а созданные ¦ ¦¦ ¦органы местного самоуправления не имеют возможности ¦ ¦¦ ¦осуществлять декларированные полномочия в полном ¦ ¦¦ ¦объёме. Таким образом, происходит разрушение самой ¦ ¦¦ ¦идеи местного самоуправления, как положительного ¦ ¦¦ ¦фактора переустройства общественной жизни. Нам ¦ ¦¦ ¦необходимо общее понимание, что восстановление ¦ ¦¦ ¦вертикали исполнительной власти, правильнее сказать ¦ ¦¦ ¦- ее создание на иных, чем прежде, основаниях, ¦ ¦¦ ¦является неизбежностью для России, Она может быть ¦ ¦¦ ¦восстановлена по схеме "Федеральный центр - субъект ¦ ¦¦ ¦федерации - район субъекта - сельский округ района" ¦ ¦¦ ¦с соответствующим делегированием прав и ¦ ¦¦ ¦обязанностей. Мы со своей стороны постоянно пытаемся¦ ¦¦ ¦найти выход из возникшего кризиса исполнительной ¦ ¦¦ ¦власти. Но взаимодействие между органами ¦ ¦¦ ¦государственной исполнительной власти и органами ¦ ¦¦ ¦местного самоуправления нужно постоянно ¦ ¦¦ ¦совершенствовать, изменять в сторону реализации ¦ ¦¦ ¦регионального видения проблем государственного ¦ ¦¦ ¦строительства. Возможно, следует обсудить и ¦ ¦¦ ¦подготовить проведение областного референдума по ¦ ¦¦ ¦существенному изменению местного законодательства. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦18¦ Особой и огромной проблемой является состояние в ¦ Головкину ¦¦ ¦ области и в стране социальной защиты населения. ¦ А.Н. - ¦¦ ¦Фактический уход государства из социальной сферы в ¦заместителю ¦¦ ¦первые годы реформ стал самой вопиющей ошибкой. ¦Губернатора ¦¦ ¦Россия потеряла тот скромный, но уверенный уровень ¦области, ¦¦ ¦социальной защиты, который существовал при Советской¦Пищулиной ¦¦ ¦власти, и тем самым заведомо оттолкнула от реформ ¦О.И. - ¦¦ ¦огромную и влиятельную часть населения страны. Чтобы¦заместителю ¦¦ ¦радикально улучшить положение в системе социальной ¦Губернатора ¦¦ ¦защиты, есть на самом деле - только один путь. ¦области, ¦¦ ¦Поднимать производство, "лечить" больную экономику, ¦главам ¦¦ ¦расширять налогооблагаемую базу, увеличивать доходы ¦муниципальных¦¦ ¦населения и соответственно укреплять бюджеты всех ¦образований ¦¦ ¦уровней. Другой вопрос - чисто человеческий, по ¦ ¦¦ ¦совести - а можем ли мы дожидаться, пока минует ¦ ¦¦ ¦временной лаг между началом экономического роста и ¦ ¦¦ ¦социальной отдачей? Те самые как минимум два года, о¦ ¦¦ ¦которых я говорил выше? И еще: так ли уж мы ¦ ¦¦ ¦рачительно используем возможности, имеющиеся уже ¦ ¦¦ ¦сейчас? Я полагаю, что в ходе нашего Собрания ¦ ¦¦ ¦прозвучат не только тревога и беспокойство за ¦ ¦¦ ¦старшее поколение, но и конкретные предложения по их¦ ¦¦ ¦проблемам. Я хотел бы подчеркнуть эту мысль, потому ¦ ¦¦ ¦что мы как-то привыкли разговаривать с властью ¦ ¦¦ ¦словами: "необходимо" и "должны", но редко начинаем ¦ ¦¦ ¦с вопросов: "за счет чего" и "каким образом". ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦19¦ О проблемах в области образования и культуры. Все ¦ Головкину ¦¦ ¦ то, что говорилось раньше о выстраивании ¦ А.Н. - ¦¦ ¦регионального сознания, впрямую относится к двум ¦заместителю ¦¦ ¦этим сферам. Их задача - пестовать то нарождающееся ¦Губернатора ¦¦ ¦на наших глазах сословие самостоятельных людей, ¦области, ¦¦ ¦которые хотят жить как граждане свободной страны и ¦Пищулиной ¦¦ ¦как жители российского региона со своими особыми ¦О.И. - ¦¦ ¦традициями, со своей мерой патриотизма и ¦заместителю ¦¦ ¦ответственности перед страной. Их оружие - тот ¦Губернатора ¦¦ ¦уникальный опыт, который удалось сохранить даже ¦области ¦¦ ¦после бесконечных перестроек. Тот кадровый потенциал¦ ¦¦ ¦образования и культуры, которому позавидует любое ¦ ¦¦ ¦европейское государство. И та материальная база, ¦ ¦¦ ¦которую с великим трудом, но удается поддерживать в ¦ ¦¦ ¦удовлетворительном состоянии. Очень важно ¦ ¦¦ ¦поддерживать и охранять народные промыслы и ремёсла,¦ ¦¦ ¦развивать базу культурно-просветительской работы, в ¦ ¦¦ ¦первую очередь библиотеки... Все это нужно для ¦ ¦¦ ¦создания нового культурного окружения жителей ¦ ¦¦ ¦Тверской земли, для преодоления ситуации, когда ¦ ¦¦ ¦прежние культурные стандарты уже не действуют, а ¦ ¦¦ ¦новые еще не сложились. Мы должны добиться, чтобы ¦ ¦¦ ¦эти новые стандарты сохраняли высокий дух ¦ ¦¦ ¦Патриотизма, продолжали наши исконные национальные ¦ ¦¦ ¦традиции, были открыты всему прекрасному, что есть в¦ ¦¦ ¦российской и мировой культуре, и в то же время ¦ ¦¦ ¦обладали здоровым иммунитетом к пошлости и ¦ ¦¦ ¦вырождению. Отдельным направлением становится в ¦ ¦¦ ¦последние годы поддержка национальных культур. Мы ¦ ¦¦ ¦предлагаем принцип, согласно которому представители ¦ ¦¦ ¦любой национальности, проживающие на территории ¦ ¦¦ ¦области, имеют право на культурное самовыражение. ¦ ¦¦ ¦Это направление работы надо обязательно продолжать и¦ ¦¦ ¦укреплять. Проводя линию на взаимопонимание, мы ¦ ¦¦ ¦рассчитываем на создание у нас в области ¦ ¦¦ ¦благоприятного климата межнациональных отношений, ¦ ¦¦ ¦реализации национальных культурных особенностей и ¦ ¦¦ ¦традиций. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------------------+-------------+¦20¦ В новом веке нам предстоит решать задачи огромной ¦ Вице- ¦¦ ¦ сложности и масштаба. Кадровый потенциал региона ¦ губернатору,¦¦ ¦должен соответствовать уровню этих задач. ¦заместителям ¦¦ ¦ ¦Губернатора, ¦¦ ¦ ¦руководителя즦 ¦ ¦структурных ¦¦ ¦ ¦подразделени馦 ¦ ¦аппарата ¦¦ ¦ ¦Губернатора 覦 ¦ ¦Администраци覦 ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦главам ¦¦ ¦ ¦муниципальных¦¦ ¦ ¦образований ¦L--+----------------------------------------------------+------------------T------------T--------------------------------------T-------------¬¦N ¦Ф.И.О. и ¦Содержание проблемы, предложения, ¦Кому переданп/ ¦должность ¦замечания ¦на ¦¦п ¦участника ¦ ¦рассмотрение ¦¦ ¦совещания ¦ ¦для внесения ¦¦ ¦ ¦ ¦предложений ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦ I РАЗДЕЛ Проблемы,предложения, замечания, высказанные участниками ¦¦ Первого Народного Собрания Тверской области ¦+---T------------T--------------------------------------T-------------+¦1. ¦Будашова ¦Сегодня опять вспоминают практику ¦Заместителям ¦¦ ¦Н.Д. - ¦прошлого России, когда в земства ¦Губернатора, ¦¦ ¦начальник ¦выбирали гласники или выборщики от ¦руководителя즦 ¦управления ¦каждой деревни, а уж эти выборщики ¦структурных ¦¦ ¦юстиции ¦могут выбрать из своей среды еще более¦подразделени馦 ¦ ¦квалифицированных и честных ¦аппарата ¦¦ ¦ ¦представителей. Но зато они и ¦Губернатора 覦 ¦ ¦ответственны за тех, кого избрали ¦Администраци覦 ¦ ¦перед каждым жителем своей деревни или¦области ¦¦ ¦ ¦улицы. Поэтому может и правильно ¦ ¦¦ ¦ ¦предлагается перейти к выборам менее ¦ ¦¦ ¦ ¦прямым, равным и тайным? Может тогда и¦ ¦¦ ¦ ¦не надо будет говорить о подкупе ¦ ¦¦ ¦ ¦избирателей, думать как поставить ¦ ¦¦ ¦ ¦преграды проникновению криминалитета ¦ ¦¦ ¦ ¦во власть. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦2. ¦Черноволенко¦1. Как бы мы ни доказывали, что ¦Платову В.И.-¦¦ ¦Ю.А. -глава ¦принимаем меры для улучшения жизни, ¦Губернатору ¦¦ ¦г.Торжок ¦голодных словами не накормишь. А как ¦области ¦¦ ¦ ¦оценить унижение, которое испытывает ¦ ¦¦ ¦ ¦человек из-за бедности, наблюдая по ¦ ¦¦ ¦ ¦телевизору, как жирует российская ¦ ¦¦ ¦ ¦элита. Думается, что это самое ¦ ¦¦ ¦ ¦настоящее кощунство. Вообще о ¦ ¦¦ ¦ ¦телевидении и других средствах ¦ ¦¦ ¦ ¦массовой информации хочу сказать ¦ ¦¦ ¦ ¦особо. Я просил бы вас, уважаемый ¦ ¦¦ ¦ ¦Владимир Игнатьевич, поставить вопрос ¦ ¦¦ ¦ ¦об этом на федеральном уровне. До ¦ ¦¦ ¦ ¦каких пор мы будем жить без ¦ ¦¦ ¦ ¦государственного телевидения? Когда мы¦ ¦¦ ¦ ¦сможем увидеть на экране рядового ¦ ¦¦ ¦ ¦человека с его буднями и праздниками? ¦ ¦¦ ¦ ¦Когда нам будут показывать реальную ¦ ¦¦ ¦ ¦жизнь наших людей? До каких пор ¦ ¦¦ ¦ ¦править бал будут "доренки" и ¦ ¦¦ ¦ ¦"шереметы" с их компроматами на ¦ ¦¦ ¦ ¦неугодных им руководителей? Когда ¦ ¦¦ ¦ ¦наше, а точнее - заказное телевидение,¦ ¦¦ ¦ ¦перестанет быть местом политических ¦ ¦¦ ¦ ¦разборок? ¦ ¦¦ ¦ ¦2. Я твердо уверен, что следует на ¦Головкину ¦¦ ¦ ¦уровне Федерации, области и районов ¦А.Н. - ¦¦ ¦ ¦добиться индексации пенсий, заработной¦заместителю ¦¦ ¦ ¦платы, пособий с учетом роста цен. И ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦индексация не менее, чем в полтора ¦области ¦¦ ¦ ¦раза, иначе нам не удастся поднять ¦ ¦¦ ¦ ¦покупательский спрос наших людей, а ¦ ¦¦ ¦ ¦значит, дать возможность развитию ¦ ¦¦ ¦ ¦нашей экономики. Нужен соответствующий¦ ¦¦ ¦ ¦закон. И как можно скорее. Поэтому я ¦ ¦¦ ¦ ¦считаю, что эта проблема должна быть ¦ ¦¦ ¦ ¦поставлена в Решении Народного ¦ ¦¦ ¦ ¦Собрания перед Президентом и ¦ ¦¦ ¦ ¦Правительством России. ¦ ¦¦ ¦ ¦3. В оживление и развитие экономики ¦Опекунову ¦¦ ¦ ¦большую лепту могли бы внести частные ¦В.С.- первому¦¦ ¦ ¦предприниматели, акционерные общества.¦заместителю ¦¦ ¦ ¦Однако пока мы видим, что на практике ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦это остается благим пожеланием. ¦области, ¦¦ ¦ ¦Подавляющее большинство акционерных ¦Польшикову ¦¦ ¦ ¦обществ не вкладывают средства в ¦С.П.- ¦¦ ¦ ¦развитие производства, внедрение новых¦заместителю ¦¦ ¦ ¦технологий. Отсюда - стареет ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦оборудование, мы катастрофически ¦области ¦¦ ¦ ¦теряем квалифицированные кадры рабочих¦ ¦¦ ¦ ¦и ИТР. Зато на этом фоне пышно цветет ¦ ¦¦ ¦ ¦теневая экономика. Думается, что в ¦ ¦¦ ¦ ¦решении этих вопросов также нужны ¦ ¦¦ ¦ ¦грамотные и очень смелые законы на ¦ ¦¦ ¦ ¦федеральном уровне. ¦ ¦¦ ¦ ¦4. Еще один вопрос, который меня очень¦Платову В.И. ¦¦ ¦ ¦волнует. Это об ответственности ¦-Губернатору ¦¦ ¦ ¦законодателей и исполнительной власти ¦Тверской ¦¦ ¦ ¦на всех уровнях и о безвластии власти ¦области ¦¦ ¦ ¦на местах. Что я имею в виду? У нас ¦ ¦¦ ¦ ¦чуть ли не ежедневно плодятся ¦ ¦¦ ¦ ¦различные законы. Как они исполняются?¦ ¦¦ ¦ ¦Большинство - никак. Но хорошо ¦ ¦¦ ¦ ¦известно, что закон хорош, который ¦ ¦¦ ¦ ¦полностью исполняется. Сегодня ¦ ¦¦ ¦ ¦ответственность за неисполнение ¦ ¦¦ ¦ ¦законов незаслуженно несет только ¦ ¦¦ ¦ ¦местная власть! Значит, нашим ¦ ¦¦ ¦ ¦госдумовцам и Президенту надо серьезно¦ ¦¦ ¦ ¦об этом подумать. ¦ ¦¦ ¦ ¦5. Местная власть на местах на сегодня¦Платову В.И. ¦¦ ¦ ¦является лишенной всякой власти, ¦-Губернатору ¦¦ ¦ ¦потому что в стране нарушена вертикаль¦Тверской ¦¦ ¦ ¦этой власти, а поэтому мы находимся ¦области ¦¦ ¦ ¦как бы в свободном плавании. По ¦ ¦¦ ¦ ¦существу создалось такое положение, ¦ ¦¦ ¦ ¦что буквально за все спрашивают с ¦ ¦¦ ¦ ¦муниципальной власти. Федеральная ¦ ¦¦ ¦ ¦власть во многом свои обязанности ¦ ¦¦ ¦ ¦переложила на нас, а сама чаще всего ¦ ¦¦ ¦ ¦никакой ответственности не несет. На ¦ ¦¦ ¦ ¦мой взгляд, надо начинать с себя. Вот ¦ ¦¦ ¦ ¦пример. В Торжке практически в полном ¦ ¦¦ ¦ ¦объеме выполняется Закон "О ¦ ¦¦ ¦ ¦ветеранах". Закон то федеральный, а ¦ ¦¦ ¦ ¦все расходы по нему почему-то несет ¦ ¦¦ ¦ ¦местный бюджет. Мы из своего скудного,¦ ¦¦ ¦ ¦только на треть обеспечивающего наши ¦ ¦¦ ¦ ¦нужды городского бюджета в год ¦ ¦¦ ¦ ¦выделяем 7 миллионов рублей. Или ¦ ¦¦ ¦ ¦другой пример. А когда с нами будет ¦ ¦¦ ¦ ¦рассчитываться государство за то, что ¦ ¦¦ ¦ ¦мы даем тепло, газ, электроэнергию ¦ ¦¦ ¦ ¦федеральным организациям и ¦ ¦¦ ¦ ¦учреждениям, расположенным на ¦ ¦¦ ¦ ¦территории города? Долги эти страшно ¦ ¦¦ ¦ ¦огромные... ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦3. ¦Тягунов А.А.¦1. Хорошие были традиционные ¦Сурайкину ¦¦ ¦- депутат ¦российские животноводческие помещения,¦В.А., первому¦¦ ¦Государствен¦которые всего-то представляли из себя ¦заместителю ¦¦ ¦ной Думы ФС ¦кирпичный столб и деревянную запирку и¦Губернатора ¦¦ ¦РФ ¦малую механизацию, однако были в ¦области, ¦¦ ¦ ¦каждой нашей деревне и она способна ¦Плешакову ¦¦ ¦ ¦была их обслуживать. Нас, строителей, ¦В.А., ¦¦ ¦ ¦заставили делать их на 400-800, 1200 ¦зам.Губернат ¦ ¦голов крупного рогатого скота. Мы ¦ру области ¦¦ ¦ ¦скотину посадили в железобетонные ¦ ¦¦ ¦ ¦склепы, мы дали туда механизацию ¦ ¦¦ ¦ ¦высочайшую, которой в деревне ¦ ¦¦ ¦ ¦обслуживать некого. И через короткое ¦ ¦¦ ¦ ¦время мы увидели, что, во-первых, ¦ ¦¦ ¦ ¦скотоместо с 200 руб. по тем деньгам ¦ ¦¦ ¦ ¦увеличилось сразу в 10 раз, во-вторых,¦ ¦¦ ¦ ¦скотина стала дохнуть, а обслуживать ¦ ¦¦ ¦ ¦этот комплекс было некому. Давайте в ¦ ¦¦ ¦ ¦21 век этого не брать, давайте мы, ¦ ¦¦ ¦ ¦строители, попробуем вместе с ¦ ¦¦ ¦ ¦технологами сельскохозяйственного ¦ ¦¦ ¦ ¦производства - взять в 21 век ¦ ¦¦ ¦ ¦традиционную для нас структуру, ¦ ¦¦ ¦ ¦подумаем, потому что у нас все это ¦ ¦¦ ¦ ¦дело, наверное, обосновано, для того, ¦ ¦¦ ¦ ¦чтобы иметь меньше забот и получать ¦ ¦¦ ¦ ¦больше продукции. ¦ ¦¦ ¦ ¦2. Нам, наверное, в нашей области где ¦Плешакову ¦¦ ¦ ¦достаточно земли, где прекрасная ¦В.А., ¦¦ ¦ ¦территория и красивые места, наверняка¦зам.Губернат ¦ ¦надо строить что-то новое в 21 веке. ¦ру области ¦¦ ¦ ¦Строить что-то одноэтажное, максимум ¦ ¦¦ ¦ ¦двухэтажное. Мы готовы к этому. Скажем¦ ¦¦ ¦ ¦сразу - цена огромная, все ¦ ¦¦ ¦ ¦увеличивается. Нам, строителям, надо ¦ ¦¦ ¦ ¦сделать такие материалы, которые ¦ ¦¦ ¦ ¦позволяли бы на наших деньгах, ¦ ¦¦ ¦ ¦российских, не самые богатые, которых ¦ ¦¦ ¦ ¦сегодня 15-20%, а все остальные 80% ¦ ¦¦ ¦ ¦населения могли жить в собственном ¦ ¦¦ ¦ ¦доме. ¦ ¦¦ ¦ ¦3. Нам сегодня есть над чем подумать, ¦Плешакову ¦¦ ¦ ¦чтобы и в городах наших строилось ¦В.А., ¦¦ ¦ ¦больше одноэтажного жилья для людей. ¦зам.Губернат ¦ ¦Но мне скажут, что оно и сейчас ¦ру области ¦¦ ¦ ¦строится - что называется коттеджами и¦ ¦¦ ¦ ¦стоит это 450 долларов за квадратный ¦ ¦¦ ¦ ¦метр. Да, их построить большинство ¦ ¦¦ ¦ ¦сидящих в зале не могут и народ тем ¦ ¦¦ ¦ ¦более, который сегодня нас ¦ ¦¦ ¦ ¦делегировал. Значит нам строителям в ¦ ¦¦ ¦ ¦21 веке надо сделать так, чтобы стало ¦ ¦¦ ¦ ¦возможным построить среднему человеку.¦ ¦¦ ¦ ¦Можем ли мы строители это сделать? Да,¦ ¦¦ ¦ ¦готовы и мы это дело умеем. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦4. ¦Паплевченков¦1. ...Как нужно работать и ¦Сурайкину ¦¦ ¦И.М. - ¦инвестировать село. Мы получаем, т.е. ¦Н.А., первому¦¦ ¦председатель¦производим продукции где-то 20-25 ¦заместителю ¦¦ ¦колхоза ¦млрд. руб. на старые деньги ежегодно, ¦Губернатора ¦¦ ¦"Красный ¦имея около 70 млрд. основных средств ¦области ¦¦ ¦путиловец" ¦Из всей этой доли производимой ¦ ¦¦ ¦Кашинский ¦продукции мы только 10% - 1,5-2 млрд. ¦ ¦¦ ¦район ¦тратим на зарплату. Понимаете меня? ¦ ¦¦ ¦ ¦Остальные деньги уходят на горючее, ¦ ¦¦ ¦ ¦технику, на удобрение, электроэнергию,¦ ¦¦ ¦ ¦газ. Как решить эти вопросы? Исходя из¦ ¦¦ ¦ ¦этого, нужно решить найти средства, ¦ ¦¦ ¦ ¦найти совхозы, колхозы, фермерские ¦ ¦¦ ¦ ¦хозяйства, дать им горючки, техники, ¦ ¦¦ ¦ ¦себя и, естественно, по льготной цене,¦ ¦¦ ¦ ¦обеспечить наших горожан картофелем. ¦ ¦¦ ¦ ¦2. Второй вопрос с хлебом. Ведь все ¦Сурайкину ¦¦ ¦ ¦время Калининская - Тверская область ¦В.А, первому ¦¦ ¦ ¦кормила сама себя хлебом. Не надо ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦никуда ездить. Мы высеваем каждый год ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦600-800 га озимых культур. Когда ¦области ¦¦ ¦ ¦приходит осень сдачи, то скажут ¦ ¦¦ ¦ ¦красные зернышки, то еще какие. Хлеб ¦ ¦¦ ¦ ¦стоит. Везде стоят препоны. Владимир ¦ ¦¦ ¦ ¦Александрович, решите вопрос с хлебом.¦ ¦¦ ¦ ¦Хлеб будет дешевый - будет нормально. ¦ ¦¦ ¦ ¦Завести свою мельницу и не надо ни к ¦ ¦¦ ¦ ¦кому на поклон ходить. Тем более, что ¦ ¦¦ ¦ ¦сорта у нас дают нормальную выпечку. ¦ ¦¦ ¦ ¦3. Третий вопрос - молоко. Правильно ¦Сурайкину ¦¦ ¦ ¦говорилось. Молоком надо заниматься и ¦В.А., первому¦¦ ¦ ¦для этого тоже есть все возможности, ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦чтобы молоко было. Нам платят 3 рубля ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦перекупщики. Пока его возят оно ¦области ¦¦ ¦ ¦получается 11-12 руб. Это же ¦ ¦¦ ¦ ¦беспредел. Как и мясо. У нас покупают ¦ ¦¦ ¦ ¦его по 25-30 рублей, а на базаре ¦ ¦¦ ¦ ¦ничего не тратя, 60-70 рублей, а в ¦ ¦¦ ¦ ¦Москве 90. Бюджет деньги не получает, ¦ ¦¦ ¦ ¦народ обдирают. Вот вам какая прибыль,¦ ¦¦ ¦ ¦а колхоз от этого ничего не имеет. А ¦ ¦¦ ¦ ¦старухи, где нет техники, в дали они ¦ ¦¦ ¦ ¦дешевле продают мясо. Вот эти вопросы,¦ ¦¦ ¦ ¦которые нужно решать. Село нужно ¦ ¦¦ ¦ ¦инвестировать, наше государство должно¦ ¦¦ ¦ ¦развивать нашу промышленность. Чтобы ¦ ¦¦ ¦ ¦народ был занят работой, чтобы ¦ ¦¦ ¦ ¦получали мы продукты литания ¦ ¦¦ ¦ ¦нормальные, дешевые, калорийные. ¦ ¦¦ ¦ ¦4. Вопрос стоит о продаже земли. Я за ¦Сурайкину ¦¦ ¦ ¦то, чтобы в какой-то мере главы ¦В.А., первому¦¦ ¦ ¦администраций имели определенный ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦резерв. Хорошее дело со льном. Если бы¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦в прошлом году цены были на месяц ¦области ¦¦ ¦ ¦раньше - льноволокно, льносемена были ¦ ¦¦ ¦ ¦бы. Цены дали, но на месяц поздней. В ¦ ¦¦ ¦ ¦этом году цены нормальные, повлияла ¦ ¦¦ ¦ ¦засуха. Наука нужна, нужны ¦ ¦¦ ¦ ¦метеорологические высказывания. ¦ ¦¦ ¦ ¦Заранее в области разрабатывать ¦ ¦¦ ¦ ¦программу, начиная с области, с ¦ ¦¦ ¦ ¦района. Надо нас дергать, говорить, а ¦ ¦¦ ¦ ¦мы уже будем выбирать хорошее или ¦ ¦¦ ¦ ¦плохое. ¦ ¦¦ ¦ ¦5. Что касается "паршивых" хозяйств, ¦Сурайкину ¦¦ ¦ ¦простите за грубое слово. Их надо ¦В.А., первому¦¦ ¦ ¦держать, там люди, старухи - им ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦привозят один раз в неделю хлеб, а ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦воды нет, не на чем доехать в город, ¦области ¦¦ ¦ ¦нет денег на солярку. Это плохо. Людей¦ ¦¦ ¦ ¦мы не должны бросать. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦5. ¦Ефремова ¦1. Мне кажется, Владимир Игнатьевич, ¦Пищулиной ¦¦ ¦В.А. -худ. ¦для того, чтобы те идеи, о которых Вы ¦О.И" ¦¦ ¦руководитель¦говорили, существовали, может быть ¦зам.Губернат ¦Тверского ¦должен быть еще какой-то совет, какой-¦ра области ¦¦ ¦академическо¦то центр людей, которые бы следили за ¦ ¦¦ ¦го театра ¦тем, чтобы в наших репертуарах не было¦ ¦¦ ¦драмы ¦этой страшной пошлости, которую мы ¦ ¦¦ ¦ ¦каждый день видим на телевидении. Это ¦ ¦¦ ¦ ¦огромная наша беда. И вы не можете ¦ ¦¦ ¦ ¦себе представить как страдают ¦ ¦¦ ¦ ¦творческие работники, когда мы с утра ¦ ¦¦ ¦ ¦до вечера видим эту кровь, акты ¦ ¦¦ ¦ ¦насилия, убийства, вплоть до оружия, ¦ ¦¦ ¦ ¦которым убивают. Не этим должен звать ¦ ¦¦ ¦ ¦художник истинный свое поколение, ¦ ¦¦ ¦ ¦своих зрителей к творческим процессам,¦ ¦¦ ¦ ¦которые происходят у каждого в душе. ¦ ¦¦ ¦ ¦2. Владимир Игнатьевич и Ваши ¦Головкину ¦¦ ¦ ¦помощники, вы иногда делаете какие-то ¦А.Н., ¦¦ ¦ ¦неожиданные дела, вот даже то, что у ¦зам.Губернат ¦ ¦нас сегодня. Первое Народное Собрание,¦ра области ¦¦ ¦ ¦сделайте что-нибудь для стариков. Мы ¦ ¦¦ ¦ ¦очень много делаем благотворительных ¦ ¦¦ ¦ ¦спектаклей, очень часто ездим в Дом ¦ ¦¦ ¦ ¦престарелых. Я знаю, многое делают ¦ ¦¦ ¦ ¦Ваши помощники, но как-то надо им ¦ ¦¦ ¦ ¦помочь, надо какие-то создать им ¦ ¦¦ ¦ ¦условия, потому что старые люди отдали¦ ¦¦ ¦ ¦так много, по существу заслужили это. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦6. ¦Яковлев А.П.¦1. Прежде всего нужно, чтобы ¦Заместителям ¦¦ ¦-председател¦сегодняшнее Собрание не стало ¦Губернатора, ¦¦ ¦ь Федерации ¦очередным проходным мероприятием. ¦руководителя즦 ¦Тверских ¦Чтобы с учетом мнения большого ¦подразделени馦 ¦профсоюзов ¦количества людей, представляющих все ¦Аппарата ¦¦ ¦ ¦население области, были намечены ¦Губернатора 覦 ¦ ¦реальные меры, направленные на ¦Администраци覦 ¦ ¦развитие экономики области, повышение ¦области ¦¦ ¦ ¦жизненного уровня нашего народа. ¦ ¦¦ ¦ ¦Безусловно, разработка этих программ ¦ ¦¦ ¦ ¦должна вестись у четом сегодняшнего ¦ ¦¦ ¦ ¦положения дел. ¦ ¦¦ ¦ ¦2. Мы должны учитывать, что в целом ¦Опекунову ¦¦ ¦ ¦обстановка остается напряженной. ¦В.С. - ¦¦ ¦ ¦Жизненный уровень большинства жителей ¦первому ¦¦ ¦ ¦области продолжает ухудшаться, чему ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦способствует постоянный, зачастую ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦неоправданный рост цен и тарифов ¦области, ¦¦ ¦ ¦практически на все виды товаров и ¦Польшикову ¦¦ ¦ ¦услуг. Позорным является тот факт, что¦С.П. - ¦¦ ¦ ¦в уходящем веке мы приобрели ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦безработицу. Официальные цифры ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦показывают, что уровень безработицы в ¦области, ¦¦ ¦ ¦нашей области меньше, чем у соседей, а¦Райдуру И.П. ¦¦ ¦ ¦количество официально ¦-заместителю ¦¦ ¦ ¦зарегистрированных имеет тенденцию к ¦Губернатора, ¦¦ ¦ ¦снижению Но, во-первых, если расчеты ¦начальнику ¦¦ ¦ ¦вести по методике Международной ¦Департамента ¦¦ ¦ ¦организации труда, то их число нужно ¦финансов, ¦¦ ¦ ¦увеличивать в 4-5 раз. А во-вторых, ¦Пищулиной ¦¦ ¦ ¦совершенно не учитывается скрытая ¦О.И. - ¦¦ ¦ ¦безработица. По данным той же ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦Международной организации труда, ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦каждый процент безработицы в любой ¦области, ¦¦ ¦ ¦стране приносит рост преступлений на ¦Головкину ¦¦ ¦ ¦5,7%, убийств - на 4%, самоубийств - ¦А.Н. - ¦¦ ¦ ¦на 3,1%. На наш взгляд, при решении ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦этой проблемы можно было бы принять ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦следующие меры: - установить верхний ¦области, ¦¦ ¦ ¦предел возможной безработицы в ¦Плешакову ¦¦ ¦ ¦области; -отнять у работодателя право ¦В.А. - ¦¦ ¦ ¦на массовое сокращение работников; - ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦определить льготы для предприятий, ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦увеличивающих количество рабочих мест;¦области, ¦¦ ¦ ¦3. Считаем, что по итогам сегодняшнего¦Опекунову ¦¦ ¦ ¦представительного Собрания непременно ¦В.С., первому¦¦ ¦ ¦должна быть разработана либо ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦комплексная программа социально- ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦экономического развития области, либо ¦области, ¦¦ ¦ ¦ряд программ по различным конкретным ¦ ¦¦ ¦ ¦направлениям. В связи с этим ¦ ¦¦ ¦ ¦предлагаем, чтобы в число ¦ ¦¦ ¦ ¦предполагаемых мер вошли следующие: ¦ ¦¦ ¦ ¦- восстановление производства на ¦ ¦¦ ¦ ¦предприятиях и в организациях. Это ¦ ¦¦ ¦ ¦основа основ. Необходимо предусмотреть¦ ¦¦ ¦ ¦меры по устранению оптимальной ¦ ¦¦ ¦ ¦управляемости экономикой. Нельзя ¦ ¦¦ ¦ ¦терпеть такое положение, когда ¦ ¦¦ ¦ ¦предприятия сами по себе, брошены на ¦ ¦¦ ¦ ¦произвол рыночной судьбы. Нужно помочь¦ ¦¦ ¦ ¦им возобновить необоснованно ¦ ¦¦ ¦ ¦разрушенные хозяйственные связи; ¦ ¦¦ ¦ ¦- - за счет совершенствования ¦ ¦¦ ¦ ¦экономической, финансовой, налоговой, ¦ ¦¦ ¦ ¦инвестиционной политики необходимо, ¦ ¦¦ ¦ ¦наконец, защитить нашего ¦ ¦¦ ¦ ¦товаропроизводителя. До тех пор пока ¦ ¦¦ ¦ ¦товары будет производить невыгодно, мы¦ ¦¦ ¦ ¦никогда не добьемся подъема экономики.¦ ¦¦ ¦ ¦А тот факт, что за счет нахлынувшего ¦ ¦¦ ¦ ¦на нас импорта залежалых, к тому же ¦ ¦¦ ¦ ¦некачественных товаров, чем мы ¦ ¦¦ ¦ ¦способствуем сохранению рабочих мест ¦ ¦¦ ¦ ¦за рубежом, - есть не что иное, как ¦ ¦¦ ¦ ¦преступление против собственного ¦ ¦¦ ¦ ¦народа; ¦ ¦¦ ¦ ¦- - следующий важный момент, ¦ ¦¦ ¦ ¦который заслуживает нашего ¦ ¦¦ ¦ ¦пристального внимания, - это ¦ ¦¦ ¦ ¦необходимость совершенствования ¦ ¦¦ ¦ ¦системы оплаты труда. На сегодняшний ¦ ¦¦ ¦ ¦день отсутствие такового привело к ¦ ¦¦ ¦ ¦совершенно дикому расслоению общества ¦ ¦¦ ¦ ¦на сверхбедных и сверхбогатых. Ясно, ¦ ¦¦ ¦ ¦что кроме социальной нестабильности ¦ ¦¦ ¦ ¦это ни к чему не приведет. Необходима ¦ ¦¦ ¦ ¦система мер как областного, так и ¦ ¦¦ ¦ ¦федерального масштаба, которая могла ¦ ¦¦ ¦ ¦бы навести здесь порядок, которая бы ¦ ¦¦ ¦ ¦ограничивала зарплату как снизу (а ¦ ¦¦ ¦ ¦это, естественно, прожиточный ¦ ¦¦ ¦ ¦минимум), так и сверху (имею в виду ¦ ¦¦ ¦ ¦необоснованные сверхдоходы); ¦ ¦¦ ¦ ¦- - мы считаем, что в обязательном ¦ ¦¦ ¦ ¦порядке на наиболее важные продукты ¦ ¦¦ ¦ ¦питания, товары и предметы первой ¦ ¦¦ ¦ ¦необходимости, детский ассортимент, ¦ ¦¦ ¦ ¦медикаменты должны устанавливаться ¦ ¦¦ ¦ ¦регулируемые цены. Здесь никак нельзя ¦ ¦¦ ¦ ¦допускать рыночного произвола. Об этом¦ ¦¦ ¦ ¦же, кстати говоря, свидетельствует и ¦ ¦¦ ¦ ¦мировая практика; ¦ ¦¦ ¦ ¦- - важнейшим вопросом, который, на¦ ¦¦ ¦ ¦наш взгляд, должен найти отражение в ¦ ¦¦ ¦ ¦предполагаемой программе, является ¦ ¦¦ ¦ ¦необходимость установления паритета ¦ ¦¦ ¦ ¦цен на сельскохозяйственную и ¦ ¦¦ ¦ ¦промышленную продукцию; ¦ ¦¦ ¦ ¦- - в социальном плане у нас также ¦ ¦¦ ¦ ¦имеется масса проблем. За многие годы ¦ ¦¦ ¦ ¦в стране в целом и в нашей области ¦ ¦¦ ¦ ¦органами власти, хозяйственными ¦ ¦¦ ¦ ¦структурами и профсоюзами была создана¦ ¦¦ ¦ ¦уникальная, лучшая в мире система ¦ ¦¦ ¦ ¦здравниц, туристских объектов, ¦ ¦¦ ¦ ¦санаториев-профилакториев, спортивных,¦ ¦¦ ¦ ¦культурных и других учреждений. Но ¦ ¦¦ ¦ ¦после проведенной приватизации судьба ¦ ¦¦ ¦ ¦их практически не стала никого ¦ ¦¦ ¦ ¦интересовать. Конечно же, мы обязаны ¦ ¦¦ ¦ ¦принять все меры, чтобы спасти все ¦ ¦¦ ¦ ¦это, с целью обеспечения нормального ¦ ¦¦ ¦ ¦существования нашего общества в ¦ ¦¦ ¦ ¦будущем. ¦ ¦¦ ¦ ¦По мнению профсоюзного актива, ¦ ¦¦ ¦ ¦программа должна также содержать меры:¦ ¦¦ ¦ ¦-по совершенствованию системы ¦ ¦¦ ¦ ¦медицинского обслуживания населения, ¦ ¦¦ ¦ ¦которая бы включала бы в себя ¦ ¦¦ ¦ ¦значительное увеличение количества ¦ ¦¦ ¦ ¦бесплатных услуг; ¦ ¦¦ ¦ ¦-по повышению внимания к проблемам ¦ ¦¦ ¦ ¦образования. Нужно сделать все, чтобы ¦ ¦¦ ¦ ¦оно было максимально бесплатным для ¦ ¦¦ ¦ ¦населения области; ¦ ¦¦ ¦ ¦-по взвешенному подходу к проведению ¦ ¦¦ ¦ ¦жилищно-коммунальной реформы с ¦ ¦¦ ¦ ¦обязательным учетом реальной ¦ ¦¦ ¦ ¦платежеспособности большинства ¦ ¦¦ ¦ ¦населения. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦7. ¦Провоторов ¦В понедельник по местному телевидению ¦Польшикову ¦¦ ¦В.А. -ген. ¦выступал Юрий Васильевич Серковский, ¦С.П. - ¦¦ ¦директор ¦заместитель Белоусова А.П. и сказал ¦заместителю ¦¦ ¦швейной ¦буквально следующее: электроэнергии не¦Губернатора ¦¦ ¦фабрики ¦хватает, но горожане могут спать ¦области ¦¦ ¦ ¦спокойно. Веерное отключение не ¦ ¦¦ ¦ ¦затронут жизненно-важные объекты и ¦ ¦¦ ¦ ¦после этого фабрику отключили. Я хочу ¦ ¦¦ ¦ ¦сказать, что этот чиновник путает ¦ ¦¦ ¦ ¦понятия - жизненно-важный объект это ¦ ¦¦ ¦ ¦при любом строе, любой власти ¦ ¦¦ ¦ ¦налогоплательщик, производитель... ¦ ¦¦ ¦ ¦Обращаюсь ко всем властям города, ¦ ¦¦ ¦ ¦области. Вы поймите одно - если ¦ ¦¦ ¦ ¦выключить меня производителя, то чем ¦ ¦¦ ¦ ¦вы будете отдавать пенсии?. Я никак ¦ ¦¦ ¦ ¦этого понять не могу. Чем вы мне ¦ ¦¦ ¦ ¦обеспечите, как гражданину города, ¦ ¦¦ ¦ ¦горячую воду зимой? Если не будет этих¦ ¦¦ ¦ ¦налогов, откуда вы газ купите, тот ¦ ¦¦ ¦ ¦самый, которого сейчас нет. Я сейчас ¦ ¦¦ ¦ ¦обращаюсь от всех руководителей ¦ ¦¦ ¦ ¦предприятий области, прошу это учесть.¦ ¦¦ ¦ ¦Это вернется опять к вам же, к налогам¦ ¦¦ ¦ ¦и вашим авторитетам. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦8. ¦Чернышев ¦1. Я считаю двумя самыми актуальными ¦Заместителям ¦¦ ¦А.В. - ¦проблемами нашей сегодняшней жизни ¦Губернатора ¦¦ ¦зав.кафедрой¦являются - во первых, проблема ¦области ¦¦ ¦ТГУ ¦несоответствия территориальных ¦ ¦¦ ¦ ¦ресурсов Тверской области, ее ¦ ¦¦ ¦ ¦демографическому потенциалу. Касаясь ¦ ¦¦ ¦ ¦вопроса демографии, я хотел бы ¦ ¦¦ ¦ ¦сказать, что здесь очень часто сама ¦ ¦¦ ¦ ¦проблема формулируется неверно и наши ¦ ¦¦ ¦ ¦предки ее формулировали совсем не так ¦ ¦¦ ¦ ¦как видим ее мы. Наши предки гораздо ¦ ¦¦ ¦ ¦менее изощренные в науках чем мы, ¦ ¦¦ ¦ ¦ставили ее совершенно правильно. Не ¦ ¦¦ ¦ ¦как избежать падения численности ¦ ¦¦ ¦ ¦населения, а как добиться устойчивого ¦ ¦¦ ¦ ¦экономического роста в условиях ¦ ¦¦ ¦ ¦демографического кризиса. И я хочу ¦ ¦¦ ¦ ¦сказать какой ответ они находили. Они ¦ ¦¦ ¦ ¦прекрасно знали этот рецепт. Если ¦ ¦¦ ¦ ¦ресурсов населения не хватает для ¦ ¦¦ ¦ ¦полноценного освоения ресурсов ¦ ¦¦ ¦ ¦территории, то вывод только один. Во- ¦ ¦¦ ¦ ¦первых, надо сконцентрировать все ¦ ¦¦ ¦ ¦наличные ресурсы в наиболее ¦ ¦¦ ¦ ¦перспективные хозяйственные зоны. ¦ ¦¦ ¦ ¦Второе, после этой концентрации ¦ ¦¦ ¦ ¦необходимо ввести жесткий правовой ¦ ¦¦ ¦ ¦административный контроль за ¦ ¦¦ ¦ ¦деятельностью хозяйственных субъектов,¦ ¦¦ ¦ ¦именно в этих рыночных зонах. Помимо ¦ ¦¦ ¦ ¦рыночных зон, в средние века выделяли ¦ ¦¦ ¦ ¦зоны льготной хозяйственной ¦ ¦¦ ¦ ¦деятельности, в которых было ¦ ¦¦ ¦ ¦заинтересовано все население и зоны ¦ ¦¦ ¦ ¦заповедные для хозяйственной ¦ ¦¦ ¦ ¦деятельности населения. Следующий ¦ ¦¦ ¦ ¦момент. Если населения не хватает, ¦ ¦¦ ¦ ¦если его мало, то это значит население¦ ¦¦ ¦ ¦необходимо закреплять на территории. ¦ ¦¦ ¦ ¦Каким образом. Есть только два ¦ ¦¦ ¦ ¦принципиальных подхода. Первый, ¦ ¦¦ ¦ ¦административное прикрепление ¦ ¦¦ ¦ ¦населения в территориях - условно ¦ ¦¦ ¦ ¦говоря сталинский вариант, крестьянам ¦ ¦¦ ¦ ¦не выдавали паспорта и т.д. ¦ ¦¦ ¦ ¦Второй вариант - это частная ¦ ¦¦ ¦ ¦собственность на землю. Я понимаю, что¦ ¦¦ ¦ ¦это вызовет разную реакцию у ¦ ¦¦ ¦ ¦значительной части присутствующих, но ¦ ¦¦ ¦ ¦частная собственность на землю может ¦ ¦¦ ¦ ¦быть и неполной, может иметь ¦ ¦¦ ¦ ¦определенные ограничения. Таким ¦ ¦¦ ¦ ¦образом, эта проблема решаема в ¦ ¦¦ ¦ ¦принципе, если мы умеем ее правильно ¦ ¦¦ ¦ ¦формулировать. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦9. ¦Троицкий ¦1. В любом государстве основной ¦Сурайкину ¦¦ ¦А.Я. - ¦заботой общества является забота о ¦В.А. - ¦¦ ¦председатель¦развитии экономики. Забвение этого ¦первому ¦¦ ¦областного ¦принципа привело нашу страну и нашу ¦заместителю ¦¦ ¦совета ¦область к упадку. Ставка Гайдара и ¦Губернатора ¦¦ ¦ветеранов ¦Компании на то, что рынок сам все ¦области, ¦¦ ¦войны, ¦расставит на свои места, оказалась ¦Польшикову ¦¦ ¦труда, ¦несостоятельной, и в этой связи ¦С.П. - ¦¦ ¦Вооруженных ¦полезным было бы вспомнить опыт ¦заместителю ¦¦ ¦Сил и ¦Советских пятилеток и в частности ¦Губернатора ¦¦ ¦правоохранит¦пятилетки восстановления и развития ¦области ¦¦ ¦ельных ¦народного хозяйства. В нашей области ¦ ¦¦ ¦органов ¦это должно быть поэтапное ¦ ¦¦ ¦ ¦восстановление крупнейших предприятий ¦ ¦¦ ¦ ¦и каждодневное внимание к сельскому ¦ ¦¦ ¦ ¦хозяйству. ¦ ¦¦ ¦ ¦2. Мы как-то не заметили... утеряли ¦Заместителям ¦¦ ¦ ¦интерес к человеку труда, его ведущей ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦роли в развитии экономики. И вот ¦области, ¦¦ ¦ ¦результат: массовые профессии ¦руководителя즦 ¦ ¦становятся непрестижными среди ¦подразделени馦 ¦ ¦молодежи, все глуше голос трудовых ¦аппарата ¦¦ ¦ ¦коллективов. Думается, что наше Первое¦Губернатора 覦 ¦ ¦Народное Собрание должно четко ¦Администраци覦 ¦ ¦определиться в отношении к человеку ¦области ¦¦ ¦ ¦труда, его материальному положению и ¦ ¦¦ ¦ ¦достойной роли в общественной жизни. ¦ ¦¦ ¦ ¦3. Задача Собрания - объединить усилия¦ ¦¦ ¦ ¦для развития нашей области... имеет ¦ ¦¦ ¦ ¦смысл выработать определенную систему ¦ ¦¦ ¦ ¦взаимоотношений, которая предполагала ¦ ¦¦ ¦ ¦бы: личную ответственность всех, кому ¦ ¦¦ ¦ ¦доверена власть, перед народом; ¦ ¦¦ ¦ ¦открытость и гласность во всем, что ¦ ¦¦ ¦ ¦касается расходования средств; ¦ ¦¦ ¦ ¦народный контроль за деятельностью ¦ ¦¦ ¦ ¦чиновников любого ранга; ¦ ¦¦ ¦ ¦широкое обсуждение всех важнейших ¦ ¦¦ ¦ ¦решений в жизни области на стадии их ¦ ¦¦ ¦ ¦разработки. ¦ ¦¦ ¦ ¦4. Хотелось бы подчеркнуть ¦Головкину ¦¦ ¦ ¦необходимость особой заботы о стариках¦А.Н. - ¦¦ ¦ ¦со стороны общества и государства. А ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦позаботиться есть о чем. Наше ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦пенсионное законодательство, которое ¦области ¦¦ ¦ ¦иначе, как дискриминационным, не ¦ ¦¦ ¦ ¦назовешь. Путаница с коэффициентами ¦ ¦¦ ¦ ¦значительно уменьшила размер и так ¦ ¦¦ ¦ ¦мизерных пенсий. Нам представляется, ¦ ¦¦ ¦ ¦что в этой ситуации, которая ¦ ¦¦ ¦ ¦затрагивает интересы многих людей, ¦ ¦¦ ¦ ¦есть необходимость объединить усилия ¦ ¦¦ ¦ ¦областной власти и ветеранской ¦ ¦¦ ¦ ¦общественности и восстановить ¦ ¦¦ ¦ ¦справедливость, а не ограничиться ¦ ¦¦ ¦ ¦только безрезультатным рассмотрением ¦ ¦¦ ¦ ¦проблем за Круглым столом. Одним из ¦ ¦¦ ¦ ¦итогов нашего Собрания должна стать ¦ ¦¦ ¦ ¦четкая программа подлинной защиты ¦ ¦¦ ¦ ¦пенсионеров на областном и Российском ¦ ¦¦ ¦ ¦уровне. Областная ветеранская ¦ ¦¦ ¦ ¦организация готова на очередном ¦ ¦¦ ¦ ¦пленуме в конце октября подготовить ¦ ¦¦ ¦ ¦свои предложения Администрации. ¦ ¦¦ ¦ ¦5. Предложение в проект решения ¦Капитонову ¦¦ ¦ ¦Первого Народного Собрания Тверской ¦А.И. - ¦¦ ¦ ¦области: ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦Включить в пункт 8 четвертую традицию:¦Губернатора, ¦¦ ¦ ¦"Традиция коллективистской ¦управляющему ¦¦ ¦ ¦целеустремленности в созидательном ¦делами ¦¦ ¦ ¦труде на благо народа и родины, ¦аппарата ¦¦ ¦ ¦сложившуюся в советский период нашей ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦истории". Почему именно в такой ¦области ¦¦ ¦ ¦трактовке? Потому что в этот главный ¦ ¦¦ ¦ ¦период очень много было сделано для ¦ ¦¦ ¦ ¦людей, для народа. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦10.¦Баюнов В.А. ¦Сейчас большая работа проводится в ¦Капитонову ¦¦ ¦- депутат ¦Госдуме по принятию бюджета. Очень ¦А.И. - ¦¦ ¦Государствен¦тяжело приходится доказывать на ¦заместителю ¦¦ ¦ной Думы ¦федеральном уровне о том, что нужно ¦Губернатора, ¦¦ ¦ ¦включить в бюджет помощь Тверской ¦управляющему ¦¦ ¦ ¦области. Наше постановление Народного ¦делами ¦¦ ¦ ¦Собрания должно быть разослано во все ¦аппарата ¦¦ ¦ ¦правительственные структуры Российской¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦Федерации, чтобы мы смогли отстоять ¦области ¦¦ ¦ ¦все требования, которые высказаны и ¦ ¦¦ ¦ ¦будут высказаны на нашем форуме. Я ¦ ¦¦ ¦ ¦считаю, что это основная боль. Нужно ¦ ¦¦ ¦ ¦все требования включить в ¦ ¦¦ ¦ ¦постановление и отправить во все ¦ ¦¦ ¦ ¦правительственные структуры. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦11.¦Шерипо Э.Г. ¦1. Мне очень понравился один тезис ¦Заместителям ¦¦ ¦-сопредседат¦выступления В.И. Платова. "Вернуть ¦Губернатора ¦¦ ¦ель ¦власти нравственное начало". Это очень¦области, ¦¦ ¦Тверского ¦здорово сказано. Значит, тогда нужно ¦руководителя즦 ¦общества ¦рассчитать количество чиновников на ¦подразделени馦 ¦потребителей¦одного обывателя и честно указать ¦аппарата ¦¦ ¦ ¦функции, потому что наша Госдума ¦Губернатора 覦 ¦ ¦принимает законы и не продумывает ¦Администраци覦 ¦ ¦механизм исполнения, а без механизма ¦области ¦¦ ¦ ¦исполнения рождается инструкция. Какое¦ ¦¦ ¦ ¦ведомство хочет, такие условия и ¦ ¦¦ ¦ ¦диктует. Мы с вами являемся ¦ ¦¦ ¦ ¦собственниками газа, а диктуют нам ¦ ¦¦ ¦ ¦газовые монополисты; мы - собственники¦ ¦¦ ¦ ¦природных богатств области, а диктуют ¦ ¦¦ ¦ ¦нам цены все акционерные общества, ¦ ¦¦ ¦ ¦потому что о своих правах на ¦ ¦¦ ¦ ¦собственность по Конституции мы ¦ ¦¦ ¦ ¦забыли, да я уверена, что многие до ¦ ¦¦ ¦ ¦конца и не читали. А если мы не будем ¦ ¦¦ ¦ ¦выполнять требования Конституции, то ¦ ¦¦ ¦ ¦жить лучше мы не будем. ¦ ¦¦ ¦ ¦2.Еще не хочу, чтобы в 2000 год ¦Головкину ¦¦ ¦ ¦потащили жуткое отношение к детям, ¦А.Н. - ¦¦ ¦ ¦хуже чем после войны. Мы должны четко ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦сказать в своей программе: у нас ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦большой потенциал врачей, учителей - ¦области ¦¦ ¦ ¦рассчитайте, что нужно каждому ребенку¦ ¦¦ ¦ ¦для нормального развития и дайте. Не ¦ ¦¦ ¦ ¦нужно подавать в суд на невыплату ¦ ¦¦ ¦ ¦детских пособий, которые составляют 56¦ ¦¦ ¦ ¦рублей. Кто сможет прокормить ребенка ¦ ¦¦ ¦ ¦на эти деньги? ¦ ¦¦ ¦ ¦3. Нужно, чтобы прожиточный минимум ¦ ¦¦ ¦ ¦соответствовал тому, что человек ¦ ¦¦ ¦ ¦кладет в карман. Человек всю жизнь ¦ ¦¦ ¦ ¦отработал - обеспечьте ему старость. ¦ ¦¦ ¦ ¦Мы живем хуже, чем в Африке. Давайте ¦ ¦¦ ¦ ¦продумаем, что от каждого из нас ¦ ¦¦ ¦ ¦зависит! А где деньги взять? ¦ ¦¦ ¦ ¦Посмотрите, сколько у нас коттеджей по¦ ¦¦ ¦ ¦области. Все они не зарегистрированы в¦ ¦¦ ¦ ¦БТИ. И за собственность они не платят,¦ ¦¦ ¦ ¦а наша пенсионная приватизированная ¦ ¦¦ ¦ ¦собственность все растет в рыночной ¦ ¦¦ ¦ ¦цене. Давайте честно, господа ¦ ¦¦ ¦ ¦предприниматели, зарегистрируйте свою ¦ ¦¦ ¦ ¦собственность и платите. Предложите ¦ ¦¦ ¦ ¦своим женам не брать детских пособий. ¦ ¦¦ ¦ ¦Зачем вам получать, лучше добавить ¦ ¦¦ ¦ ¦нуждающимся. Если мы начнем делиться, ¦ ¦¦ ¦ ¦отдавать лишнее, как мы отдавали одну ¦ ¦¦ ¦ ¦десятую после войны, не обеднеем. ¦ ¦¦ ¦ ¦4. Давайте все диаспоры, которые у нас¦Туниеву А.К.,¦¦ ¦ ¦живут, уважать наши законы. Нанимаете ¦зав.отделом ¦¦ ¦ ¦наших женщин, - не оформляете договор,¦по вопросам ¦¦ ¦ ¦два года поработает, потом вы ¦общественных ¦¦ ¦ ¦выгоняете. Давайте проследим, чтобы ¦объединений 覦 ¦ ¦такой безработицы не было, а то еще и ¦организационн¦¦ ¦ ¦грозят - попробуй только пожаловаться!¦о-массовым ¦¦ ¦ ¦Им я тоже предложу. Вот хорошее ¦технологиям ¦¦ ¦ ¦обращение по Дагестану. Что делает ¦ ¦¦ ¦ ¦Америка? Она посылает свою армию ¦ ¦¦ ¦ ¦спасения. Давайте предложим чеченцам ¦ ¦¦ ¦ ¦создать мирный корпус, пусть едут и ¦ ¦¦ ¦ ¦восстанавливают мир, освобождают наших¦ ¦¦ ¦ ¦парней. Это будет большая помощь, ¦ ¦¦ ¦ ¦потому что у них свои национальные ¦ ¦¦ ¦ ¦особенности. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦12.¦Попов Н.И.- ¦1. Есть вопросы и по составу нашего ¦Капитонову ¦¦ ¦председатель¦Собрания. Ведь мы - представители ¦А.И. - ¦¦ ¦колхоза ¦народа. Ведь мы должны быть избранными¦заместителю ¦¦ ¦"Мир", ¦народом. А как на самом деле? Была ¦Губернатора, ¦¦ ¦Торжокского ¦спущена разнарядка организационным ¦управляющему ¦¦ ¦района ¦комитетом на места, и вот мы сегодня ¦делами ¦¦ ¦ ¦здесь. ¦аппарата ¦¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦2. Изучая проекты решений, я слегка ¦Капитонову ¦¦ ¦ ¦ошалел от "взаимодействия тенденций ¦А.И. - ¦¦ ¦ ¦глобализма и регионализма", впал в ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦глубокий агрессивный "аморализм" - это¦Губернатора, ¦¦ ¦ ¦не мои слова. Самое страшное то, что ¦управляющему ¦¦ ¦ ¦нам дают эти постановления, и мы, ¦делами ¦¦ ¦ ¦отработав на этом Собрании, пошли к ¦аппарата ¦¦ ¦ ¦себе в народ и зачитали народу этот ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦пункт. Это, Владимир Игнатьевич, ¦ ¦¦ ¦ ¦оргкомитету есть над чем поработать, ¦ ¦¦ ¦ ¦есть с кого спросить, потому что эти ¦ ¦¦ ¦ ¦слова довольно замысловатые. И еще о ¦ ¦¦ ¦ ¦проекте решения: проект решения ¦ ¦¦ ¦ ¦декларирует верность рыночному курсу, ¦ ¦¦ ¦ ¦но какому? Хищному, антинародному, ¦ ¦¦ ¦ ¦гибельному, разве уже кто-нибудь ¦ ¦¦ ¦ ¦отменил грабительскую приватизацию, ¦ ¦¦ ¦ ¦разве кто-то установил пределы ¦ ¦¦ ¦ ¦тотальному опустошению природных ¦ ¦¦ ¦ ¦ресурсов: газа, нефти, угля, леса. Нет¦ ¦¦ ¦ ¦этого, и тем не менее это ¦ ¦¦ ¦ ¦декларируется. ¦ ¦¦ ¦ ¦3. И последнее. Нам раздали сводные ¦Михееву В.Н.,¦¦ ¦ ¦итоги социально-экономического ¦начальнику ¦¦ ¦ ¦состояния Тверской области. Никого не ¦информационн ¦ ¦хочу обидеть, кто трудился над ними, ¦аналитическо㦦 ¦ ¦но посмотрите, в чем хочет убедить нас¦о управления ¦¦ ¦ ¦эта бумага: две графы рядом, как живем¦при ¦¦ ¦ ¦сейчас и как жили в прошлом году. Есть¦Губернаторе ¦¦ ¦ ¦небольшой прирост, но нет сельского ¦области ¦¦ ¦ ¦хозяйства. Не надо приукрашивать ¦ ¦¦ ¦ ¦действительность, люди, сидящие здесь,¦ ¦¦ ¦ ¦прекрасно понимают, кто-то ухмыльнется¦ ¦¦ ¦ ¦и скажет: "Опять лапшу вешают". Надо ¦ ¦¦ ¦ ¦сказать, как мы жили 5 лет назад, 10 ¦ ¦¦ ¦ ¦лет назад, надо честно сказать - в ¦ ¦¦ ¦ ¦какой яме мы сегодня находимся и что ¦ ¦¦ ¦ ¦мы вместе с Администрацией будем ¦ ¦¦ ¦ ¦выходить из этого положения. Да, ¦ ¦¦ ¦ ¦наметились в 1999 году сдвиги, надо ¦ ¦¦ ¦ ¦сохранить и это. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦13.¦Ковалевский ¦1. Давно назрела необходимость ¦Зорину М.В. -¦¦ ¦Е.П. - ¦строительства в области целлюлозно- ¦заместителю ¦¦ ¦директор ¦бумажного комбината. Это должно быть ¦Губернатора ¦¦ ¦Каменского ¦предприятие, оснащенное самым ¦области ¦¦ ¦лесхоза, ¦совершенным оборудованием, обязательно¦ ¦¦ ¦Кувшиновский¦безупречное с точки зрения ¦ ¦¦ ¦район ¦экологической безопасности, ¦ ¦¦ ¦ ¦производящее конкурентоспособную на ¦ ¦¦ ¦ ¦мировом рынке продукцию. Создание ¦ ¦¦ ¦ ¦целлюлозно-бумажного производства ¦ ¦¦ ¦ ¦позволит вовлечь в оборот ¦ ¦¦ ¦ ¦дополнительно более 1 миллиона ¦ ¦¦ ¦ ¦кубометров низкокачественной и ¦ ¦¦ ¦ ¦мелкотоварной древесины в год. Это ¦ ¦¦ ¦ ¦высокорентабельное предприятие может ¦ ¦¦ ¦ ¦стать одним из основных ¦ ¦¦ ¦ ¦налогоплательщиков области, позволит ¦ ¦¦ ¦ ¦увеличить объемы заготовки древесины, ¦ ¦¦ ¦ ¦в первую очередь, перестойной ¦ ¦¦ ¦ ¦лиственных пород. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦14.¦Павлов Ю.А. ¦1. В связи с экономическим кризисом, ¦Головкину ¦¦ ¦-полковник ¦широкомасштабным сокращением ¦А.Н. - ¦¦ ¦запаса, ¦вооруженных Сил резко увеличился ¦заместителю ¦¦ ¦заместитель ¦приток бывших военнослужащих в ¦Губернатора ¦¦ ¦председателя¦Тверскую область. Многие из них сразу ¦области ¦¦ ¦областного ¦попадают в тяжелое положение, обвально¦ ¦¦ ¦совета ¦оказываясь и без жилья, и без работы, ¦ ¦¦ ¦ветеранов ¦и без достаточных средств для ¦ ¦¦ ¦Вооруженных ¦нормальной жизни. Достаточно сказать, ¦ ¦¦ ¦Сил и ¦что в области без жилья и перспектив ¦ ¦¦ ¦офицеров ¦получения его в обозримом будущем ¦ ¦¦ ¦запаса, ¦проживает более 3,5 тысяч семей. ¦ ¦¦ ¦директор ¦Некоторые из них ждут жилье по 10 и ¦ ¦¦ ¦областного ¦более лет. К ним надо прибавить почти ¦ ¦¦ ¦центра ¦в таком же количестве и тех, кто еще ¦ ¦¦ ¦социальной ¦служит. Кроме того, кроме участников ¦ ¦¦ ¦реабилитации¦ликвидации чернобыльской аварии, ¦ ¦¦ ¦военнослужащ¦участников войны в Афганистане, Чечне ¦ ¦¦ ¦их, граждан,¦появились участники боевых действий в ¦ ¦¦ ¦уволенных в ¦Таджикистане и Дагестане, опять ¦ ¦¦ ¦запас и ¦развиваются события в Чечне. К этим ¦ ¦¦ ¦членов их ¦людям необходимо повышенное внимание ¦ ¦¦ ¦семей ¦общественности. ¦ ¦¦ ¦ ¦2. Сейчас мы отмечаем тот факт, что ¦Головкину ¦¦ ¦ ¦контингент увольняемых из Вооруженных ¦А.Н. - ¦¦ ¦ ¦Сил сильно помолодел. Все большую ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦часть составляют люди в возрасте 28-40¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦лет. Это высокоподготовленные, ¦области ¦¦ ¦ ¦ответственные, работоспособные люди, ¦ ¦¦ ¦ ¦которым можно поручить практически ¦ ¦¦ ¦ ¦любое дело... К сожалению, чаще всего ¦ ¦¦ ¦ ¦они попадают в сторожи, охранники, ¦ ¦¦ ¦ ¦другие мало квалифицированные ¦ ¦¦ ¦ ¦должности, а иногда и в криминальные ¦ ¦¦ ¦ ¦структуры. Не использовать их ¦ ¦¦ ¦ ¦потенциал в интересах области, по ¦ ¦¦ ¦ ¦меньшей мере, нерационально. ¦ ¦¦ ¦ ¦3. При поддержке Администрации ¦Головкину ¦¦ ¦ ¦области. Законодательного Собрания ¦А.Н. - ¦¦ ¦ ¦разработана и утверждена "Программа ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦переподготовки и обеспечения занятости¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦военнослужащих на 1999-2000гг". При ¦области ¦¦ ¦ ¦разработке Программы мы учли сложное ¦ ¦¦ ¦ ¦финансовое положение области и ¦ ¦¦ ¦ ¦рассчитывали на совместную работу ¦ ¦¦ ¦ ¦ветеранов Вооруженных Сил с ¦ ¦¦ ¦ ¦администрациями всех уровней. Но, к ¦ ¦¦ ¦ ¦сожалению, решение экономических ¦ ¦¦ ¦ ¦вопросов в области, как ¦ ¦¦ ¦ ¦производственных, так и финансовых, ¦ ¦¦ ¦ ¦носит, по большей части, закрытый ¦ ¦¦ ¦ ¦характер. Каждый выживает в одиночку. ¦ ¦¦ ¦ ¦Мы готовы участвовать в определенных ¦ ¦¦ ¦ ¦инвестиционных проектах и программах, ¦ ¦¦ ¦ ¦4. Сейчас мы обратились к Губернатору,¦Головкину ¦¦ ¦ ¦к Законодательному Собранию с ¦А.Н. - ¦¦ ¦ ¦инициативой создания Дома ветеранов ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦войн и Вооруженных Сил на базе Дома ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦быта по ул. 15 лет Октября. За счет ¦области ¦¦ ¦ ¦его рационального использования мы ¦ ¦¦ ¦ ¦рассчитываем оказывать бытовые услуга ¦ ¦¦ ¦ ¦ветеранам войн, ветеранам труда по ¦ ¦¦ ¦ ¦более низким ценам. Такие Дома успешно¦ ¦¦ ¦ ¦работают в Москве и в ряде других ¦ ¦¦ ¦ ¦областей. Опыт такой есть и у нас - ¦ ¦¦ ¦ ¦это Военно-мемориальная компания, ¦ ¦¦ ¦ ¦работающая при Центре. Планируется ¦ ¦¦ ¦ ¦создать при этом Доме Центр для ¦ ¦¦ ¦ ¦развития предпринимательства среди ¦ ¦¦ ¦ ¦военнослужащих. Мы очень рассчитываем ¦ ¦¦ ¦ ¦на поддержку в этом вопросе ¦ ¦¦ ¦ ¦Губернатора и депутатов ¦ ¦¦ ¦ ¦Законодательного Собрания. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦15.¦Абельцева ¦1. Я считаю, что школьные беды и ¦Пищулиной ¦¦ ¦Г.М. - ¦радости - общие для нас и для вас, ¦О.И. - ¦¦ ¦учительница ¦потому что нет человека, который не ¦заместителю ¦¦ ¦Итомлинской ¦был бы обязан школе своим ¦Губернатора ¦¦ ¦основной ¦становлением. Мы все понимаем, что ¦области ¦¦ ¦сельской ¦Россия в очередной раз оказалась перед¦ ¦¦ ¦школы ¦испытанием и историческим выбором. Но ¦ ¦¦ ¦ ¦наши-то дети и молодежь не могут ¦ ¦¦ ¦ ¦остановиться в развитии и ждать лучших¦ ¦¦ ¦ ¦времен. Их нравственное и гражданское ¦ ¦¦ ¦ ¦становление происходит именно в такой ¦ ¦¦ ¦ ¦России и именно сейчас. Поэтому как ¦ ¦¦ ¦ ¦никогда необходимо, чтобы звучал голос¦ ¦¦ ¦ ¦разума и согласия. Голос российского ¦ ¦¦ ¦ ¦учителя!. Хочу еще раз вернуться к ¦ ¦¦ ¦ ¦мысли, что школа - забота общая. ¦ ¦¦ ¦ ¦Давайте все вместе: общественные ¦ ¦¦ ¦ ¦организации, предприятия, хозяйства, ¦ ¦¦ ¦ ¦администрации, муниципалитеты, ¦ ¦¦ ¦ ¦департаменты, в общем всем миром ¦ ¦¦ ¦ ¦поможем народному образованию не ¦ ¦¦ ¦ ¦только советом, но и делом. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦16.¦Бельтюкова ¦1. Все можно сделать, если очень ¦Головкину ¦¦ ¦Н.М. - ¦захотеть. Искала спонсоров ¦А.Н. - ¦¦ ¦председатель¦(меценатов), никто, между прочим, к ¦заместителю ¦¦ ¦творческого ¦кому я обращалась, мне не отказывал. ¦Губернатора ¦¦ ¦клуба ¦На этом я хочу остановиться подробнее.¦области ¦¦ ¦инвалидов ¦Так было до сих пор. Стали вмешиваться¦ ¦¦ ¦"Виктория" ¦руководители районного масштаба. Не ¦ ¦¦ ¦ ¦буду конкретизировать, если они здесь,¦ ¦¦ ¦ ¦поймут. Оказывается, по какому-то ¦ ¦¦ ¦ ¦негласному постановлению я должна ¦ ¦¦ ¦ ¦испрашивать их разрешения на эту ¦ ¦¦ ¦ ¦помощь частного предпринимателя. ¦ ¦¦ ¦ ¦Например, чтобы накормить членов клуба¦ ¦¦ ¦ ¦во время встреч. И я это делаю всегда.¦ ¦¦ ¦ ¦Теперь труднее. Дважды было отказано в¦ ¦¦ ¦ ¦"ходатайстве" перед спонсорами ¦ ¦¦ ¦ ¦чиновником от государства Но! ¦ ¦¦ ¦ ¦Перекрывать кислород человеку, ¦ ¦¦ ¦ ¦повторяю работающему за этого ¦ ¦¦ ¦ ¦государственного чиновника, на большой¦ ¦¦ ¦ ¦зарплате, это кощунственно! ¦ ¦¦ ¦ ¦Издевательство! ¦ ¦¦ ¦ ¦Поэтому по второму вопросу повестки ¦ ¦¦ ¦ ¦дня нужно выделить отдельной строкой ¦ ¦¦ ¦ ¦защиту инвалидов с заболеванием опорно¦ ¦¦ ¦ ¦двигательного аппарата: транспорт с ¦ ¦¦ ¦ ¦подъемником и просторным салоном, ¦ ¦¦ ¦ ¦пандусы и не только к новым строениям,¦ ¦¦ ¦ ¦по возможности к имеющимся старым ¦ ¦¦ ¦ ¦постройкам, всевозможные ¦ ¦¦ ¦ ¦приспособления в квартирных условиях, ¦ ¦¦ ¦ ¦дополнительная плата к пенсии за ¦ ¦¦ ¦ ¦транспортировку, физическую, ¦ ¦¦ ¦ ¦увеличение пенсии и за реабилитацию ¦ ¦¦ ¦ ¦здоровья, сейчас все платно. До сих ¦ ¦¦ ¦ ¦пор нет закона "О благотворительной ¦ ¦¦ ¦ ¦деятельности в Тверской области". ¦ ¦¦ ¦ ¦Благотворительность не закреплена ¦ ¦¦ ¦ ¦законом. Статус "благотворительность" ¦ ¦¦ ¦ ¦в Тверской области будет давать право ¦ ¦¦ ¦ ¦на пользование налоговыми льготами, ¦ ¦¦ ¦ ¦установленными настоящим ¦ ¦¦ ¦ ¦законодательством и другими ¦ ¦¦ ¦ ¦нормативными актами Тверской области. ¦ ¦¦ ¦ ¦2. Может быть как-то узаконить ¦Головкину ¦¦ ¦ ¦оплачиваемую должность руководителей ¦А.Н. - ¦¦ ¦ ¦таких клубов. Ведь никто не хочет ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦сейчас и шагу ступить бесплатно. Я-то ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦при такой нагрузке долго не выдержу. ¦области ¦¦ ¦ ¦Такая форма работы с инвалидами ¦ ¦¦ ¦ ¦оправдала себя. С удовольствием ¦ ¦¦ ¦ ¦передала бы в хорошие трудолюбивые ¦ ¦¦ ¦ ¦руки. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦ 2 РАЗДЕЛ ¦¦Проблемы. предложения, замечания, содержащиеся в тезисах выступлений ¦¦ участников Первого Народного Собрания Тверской области, переданных ¦¦ для протокола ¦+---T------------T--------------------------------------T-------------+¦17.¦Карякина ¦1. Как известно, одним из непременных ¦ ¦¦ ¦Т.Т. - ¦условий подъема экономики являются ¦ ¦¦ ¦полномочный ¦хорошо прописанные условия ее ¦ ¦¦ ¦представител¦развития, т.е. законы. На всех уровнях¦ ¦¦ ¦ь Президента¦- федеральном , региональном, местном.¦ ¦¦ ¦Российской ¦Хорошие законы дали толчок к развитию ¦ ¦¦ ¦Федерации в ¦малых стран Восточно-Азиатского ¦ ¦¦ ¦Тверской ¦региона . На наших глазах поднялись ¦ ¦¦ ¦области ¦орловцы, нижегородцы и новгородцы. А у¦ ¦¦ ¦ ¦нас в области шла борьба между ¦ ¦¦ ¦ ¦законотворцами и исполнительной ¦ ¦¦ ¦ ¦властью: кто главнее. Это ¦ ¦¦ ¦ ¦противостояние сейчас сглажено, и я ¦ ¦¦ ¦ ¦думаю, наши областные думцы скажут ¦ ¦¦ ¦ ¦сегодня, как они видят свою роль в ¦ ¦¦ ¦ ¦стабилизации и развитии экономики ¦ ¦¦ ¦ ¦региона. Какие законы ими прописаны, ¦ ¦¦ ¦ ¦каких не хватает, что нужно, чтобы эти¦ ¦¦ ¦ ¦законы не входили в противоречие с ¦ ¦¦ ¦ ¦федеральными законами и какие ¦ ¦¦ ¦ ¦федеральные законы видятся им ¦ ¦¦ ¦ ¦нерациональными, не созидающими, а ¦ ¦¦ ¦ ¦разрушающими экономику регионов, каких¦ ¦¦ ¦ ¦законов не хватает? И какова ¦ ¦¦ ¦ ¦законодательная инициатива в этом ¦ ¦¦ ¦ ¦плане? То есть, вот первое - это ¦ ¦¦ ¦ ¦законодатели. Без них нормально ¦ ¦¦ ¦ ¦экономика не сможет развиваться. Если ¦ ¦¦ ¦ ¦не будет работать закон, не заработает¦ ¦¦ ¦ ¦ни один рубль. Никто к нам не придет с¦ ¦¦ ¦ ¦инвестициями, никто не будет стараться¦ ¦¦ ¦ ¦работать хорошо перед угрозой того, ¦ ¦¦ ¦ ¦что его обдерут, как липку, налогами. ¦ ¦¦ ¦ ¦Никто не будет стремиться работать ¦ ¦¦ ¦ ¦лучше, потому что побоится, что его ¦ ¦¦ ¦ ¦ограбит если не бандит, то государство¦ ¦¦ ¦ ¦со своими законами. Когда ¦ ¦¦ ¦ ¦исполнительная и законодательная ¦ ¦¦ ¦ ¦власти будут сотрудничать между собой ¦ ¦¦ ¦ ¦в разработке законов, в их исполнении,¦ ¦¦ ¦ ¦будут открыты друг для друга, понимая,¦ ¦¦ ¦ ¦что они служат одним интересам - ¦ ¦¦ ¦ ¦интересам Тверской земли и ее жителей,¦ ¦¦ ¦ ¦это и будет началом становления ¦ ¦¦ ¦ ¦экономики. На путях согласия. ¦ ¦¦ ¦ ¦2. Готовясь к этому собранию, я много ¦Опекунову ¦¦ ¦ ¦общалась с тверскими хозяйственниками,¦В.С. - ¦¦ ¦ ¦предпринимателями. И что я слышала от ¦первому ¦¦ ¦ ¦них? Известное, но пока нерешаемое: ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦что сегодня для подъема экономики ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦область крайне нуждается в ¦области ¦¦ ¦ ¦инвестициях. Причем из-за морального ¦ ¦¦ ¦ ¦износа оборудования инвестиции нужны, ¦ ¦¦ ¦ ¦прежде всего, в основные фонды. Что в ¦ ¦¦ ¦ ¦условиях рыночной экономики капитал ¦ ¦¦ ¦ ¦нельзя привлечь в производство ¦ ¦¦ ¦ ¦угрозами, уговорами или иными ¦ ¦¦ ¦ ¦административными решениями. Капитал ¦ ¦¦ ¦ ¦можно привлечь только выгодой. И что ¦ ¦¦ ¦ ¦до тех пор, пока на территории не ¦ ¦¦ ¦ ¦будут созданы более благоприятные ¦ ¦¦ ¦ ¦условия, чем в Москве или том же ¦ ¦¦ ¦ ¦Великом Новгороде, устойчивого ¦ ¦¦ ¦ ¦экономического роста не будет. ¦ ¦¦ ¦ ¦3. Большинство острейших социальных ¦Опекунову ¦¦ ¦ ¦проблем в области, пьянство и ¦В.С. - ¦¦ ¦ ¦наркомания, высокая смертность среди ¦первому ¦¦ ¦ ¦мужчин вполне дееспособного возраста ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦являются прямым следствием спада ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦производства. Спад же производства ¦области, ¦¦ ¦ ¦обусловлен непомерными налогами, ¦Головкину ¦¦ ¦ ¦фактической недоступностью кредитных ¦А.Н. - ¦¦ ¦ ¦ресурсов, высокой стоимостью ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦энергоресурсов. В решении этих проблем¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦многое зависит от федерального центра,¦области ¦¦ ¦ ¦но и на уровне области многое можно ¦ ¦¦ ¦ ¦делать. Можно в рамках полномочий ¦ ¦¦ ¦ ¦области понижать ставки налогов по ¦ ¦¦ ¦ ¦отдельным отраслям, создавая стимулы ¦ ¦¦ ¦ ¦для их развития. Можно и нужно ¦ ¦¦ ¦ ¦добиться направления собранных банками¦ ¦¦ ¦ ¦в области денежных ресурсов на ¦ ¦¦ ¦ ¦кредитование местных предприятий. ¦ ¦¦ ¦ ¦Можно через пониженное налогообложение¦ ¦¦ ¦ ¦создать хорошие стимулы для развития ¦ ¦¦ ¦ ¦малых предприятий, выхода из теневой ¦ ¦¦ ¦ ¦сферы экономики. Решение большинства ¦ ¦¦ ¦ ¦социальных проблем прямо зависит от ¦ ¦¦ ¦ ¦того, сумеем ли мы слабенький, еле ¦ ¦¦ ¦ ¦заметный экономический рост превратить¦ ¦¦ ¦ ¦в мощную устойчивую тенденцию. Для ¦ ¦¦ ¦ ¦этого необходимо не увеличивать, а ¦ ¦¦ ¦ ¦всемерно облегчать налоговое бремя. ¦ ¦¦ ¦ ¦Надо создавать административные и ¦ ¦¦ ¦ ¦налоговые стимулы банкам для ¦ ¦¦ ¦ ¦направления их ресурсов на ¦ ¦¦ ¦ ¦кредитование местного производства. ¦ ¦¦ ¦ ¦Надо не на словах, а на деле ¦ ¦¦ ¦ ¦значительно снизить налоги на малый ¦ ¦¦ ¦ ¦бизнес. Надо повернуть лицом к ¦ ¦¦ ¦ ¦производству всю административную ¦ ¦¦ ¦ ¦машину. Короче говоря, экономикой надо¦ ¦¦ ¦ ¦заниматься постоянно, предметно, ¦ ¦¦ ¦ ¦заинтересованно. И это прямая задача ¦ ¦¦ ¦ ¦исполнительной власти региона. ¦ ¦¦ ¦ ¦4. Мы говорим о проблемах согласия ¦Платову В.И. ¦¦ ¦ ¦между федеральным Центром и субъектом ¦-Губернатору ¦¦ ¦ ¦федерации. И о тех же проблемах между ¦Тверской ¦¦ ¦ ¦муниципальным образованием и субъектом¦области, ¦¦ ¦ ¦федерации. И здесь у нас, увы, не все ¦Райдуру И.П. ¦¦ ¦ ¦в порядке. Вот, например, мы все ¦-заместителю ¦¦ ¦ ¦являемся свидетелями давних ¦Губернатора, ¦¦ ¦ ¦разногласий между муниципальным ¦начальнику ¦¦ ¦ ¦образованием (каким является г.Тверь) ¦Департамента ¦¦ ¦ ¦и субъектом федерации - администрацией¦финансов, ¦¦ ¦ ¦области. Это проявляется и на уровне ¦Главам ¦¦ ¦ ¦соперничества первых лиц, и на уровне ¦муниципальных¦¦ ¦ ¦бюджетов, и на уровне разделения ¦образований ¦¦ ¦ ¦ответственности. В частности, власти ¦ ¦¦ ¦ ¦никак не могут решить вопрос по ¦ ¦¦ ¦ ¦стабилизации выплат детских пособий - ¦ ¦¦ ¦ ¦в результате страдают тысячи семей, ¦ ¦¦ ¦ ¦причем, как правило, именно особенно ¦ ¦¦ ¦ ¦нуждающихся. Власти никак не могут ¦ ¦¦ ¦ ¦договориться об оплате различных ¦ ¦¦ ¦ ¦льгот, положенных по закону "О ¦ ¦¦ ¦ ¦ветеранах" и другим законам. В итоге ¦ ¦¦ ¦ ¦тоже маются простые люди. Кстати, ¦ ¦¦ ¦ ¦многие льготы "сваливаются" на ¦ ¦¦ ¦ ¦муниципальные образования, ¦ ¦¦ ¦ ¦располагающие самыми нищими бюджетами.¦ ¦¦ ¦ ¦Как тут быть? Это тоже проблема. ¦ ¦¦ ¦ ¦Получается она как бы экономическая, ¦ ¦¦ ¦ ¦социальная, а на ней делается ¦ ¦¦ ¦ ¦политика. Ибо сейчас, в выборной ¦ ¦¦ ¦ ¦кампании мы и станем свидетелями того,¦ ¦¦ ¦ ¦как разыгрывается эта карта. ¦ ¦¦ ¦ ¦5. Отношения между Центром и ¦Платову В.И. ¦¦ ¦ ¦регионами. Они тоже очень непростые. ¦-Губернатору ¦¦ ¦ ¦Особенно сложны так называемые ¦Тверской ¦¦ ¦ ¦межбюджетные отношения. Конечно, это ¦области, ¦¦ ¦ ¦не дело, когда Центр забирает из ¦Капитонову ¦¦ ¦ ¦регионов в виде налогов значительные ¦А.И. - ¦¦ ¦ ¦средства, а потом частично возвращает ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦их в виде трансфертов, которые еще ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦надо суметь получить, а иногда ¦ ¦¦ ¦ ¦регионам их приходится просто ¦ ¦¦ ¦ ¦выбивать. Кроме того, тот же Центр ¦ ¦¦ ¦ ¦старается переложить на плечи регионов¦ ¦¦ ¦ ¦разного рода расходы по федеральным ¦ ¦¦ ¦ ¦законам. В частности, по тому же ¦ ¦¦ ¦ ¦закону "О ветеранах", по выплате ¦ ¦¦ ¦ ¦детских пособий. Систематически ¦ ¦¦ ¦ ¦задерживаются средства из федерального¦ ¦¦ ¦ ¦бюджета на заработного плату ¦ ¦¦ ¦ ¦бюджетникам, на коммунальные и иные ¦ ¦¦ ¦ ¦платежи воинским частям, вузам, ¦ ¦¦ ¦ ¦средним специальным учебным ¦ ¦¦ ¦ ¦заведениям. Перечень этот можно ¦ ¦¦ ¦ ¦продолжать дальше и дальше. А все это ¦ ¦¦ ¦ ¦сказывается на социальном благополучии¦ ¦¦ ¦ ¦жителей Тверской области, создает ¦ ¦¦ ¦ ¦постоянную напряженность. И здесь надо¦ ¦¦ ¦ ¦искать пути взаимодействия, ¦ ¦¦ ¦ ¦сотрудничества и согласия. Хорошо бы ¦ ¦¦ ¦ ¦решения этого Народного собрания ¦ ¦¦ ¦ ¦оформить соответствующим образом и ¦ ¦¦ ¦ ¦довести до Центра, при этом определить¦ ¦¦ ¦ ¦, что мы можем сделать на месте, ¦ ¦¦ ¦ ¦своими силами в области, а в чем нужна¦ ¦¦ ¦ ¦помощь федеральных властей. ¦ ¦¦ ¦ ¦6. К сожалению, принятая на ¦Краснову Ю.М.¦¦ ¦ ¦федеральном уровне программа ¦- вице- ¦¦ ¦ ¦"Экономическое и социальное развитие ¦губернатору, ¦¦ ¦ ¦Тверской области на 1998-2005 годы", ¦Клейменову ¦¦ ¦ ¦практически не выполняется. И тут нам,¦А.С. - ¦¦ ¦ ¦наверное, стоит объединить усилия всех¦председателю ¦¦ ¦ ¦сил - властей, общественности и ¦Комитета ¦¦ ¦ ¦добиваться ее выполнения. Коль ¦экономики ¦¦ ¦ ¦Правительство взяло на себя эти ¦Администраци覦 ¦ ¦обязательства перед регионом, перед ¦области ¦¦ ¦ ¦его жителями, оно должно выполнять их.¦ ¦¦ ¦ ¦7. Вернемся к объединительной идее, ¦Платову В.И. ¦¦ ¦ ¦которая является сегодня важнейшей для¦-Губернатору ¦¦ ¦ ¦страны, для нашего общества и которая ¦Тверской ¦¦ ¦ ¦стала как бы девизом этого высокого ¦области, ¦¦ ¦ ¦Собрания. Что в ней заложено полное ¦Главам ¦¦ ¦ ¦сил рациональное зерно - никто, ¦муниципальных¦¦ ¦ ¦наверное, не сомневается. В любые ¦образований ¦¦ ¦ ¦времена худой мир был всегда ¦ ¦¦ ¦ ¦предпочтительнее доброй ссоры. А меж ¦ ¦¦ ¦ ¦тем общество у нас настолько ¦ ¦¦ ¦ ¦политизировано, что нередко разные его¦ ¦¦ ¦ ¦группы готовы идти, как говорится, ¦ ¦¦ ¦ ¦стенка на стенку. Россию просто ¦ ¦¦ ¦ ¦сотрясает от противоречий. Хотя нам, ¦ ¦¦ ¦ ¦россиянам, как воздух нужно сплочение,¦ ¦¦ ¦ ¦ведь на Кавказе мы свалились в войну, ¦ ¦¦ ¦ ¦крайне выгодную нашим недругам. ¦ ¦¦ ¦ ¦Поэтому объединительная идея ¦ ¦¦ ¦ ¦необходима нам как воздух. Тем более в¦ ¦¦ ¦ ¦преддверии выборов: и предстоящих уже ¦ ¦¦ ¦ ¦в декабре парламентских, и не таких уж¦ ¦¦ ¦ ¦далеких - президентских. Но судя по ¦ ¦¦ ¦ ¦той "артподготовке", которую уже ¦ ¦¦ ¦ ¦начинают претенденты на власть через ¦ ¦¦ ¦ ¦СМИ, нас ждет серьезное нервное ¦ ¦¦ ¦ ¦испытание. Несмотря на то, что ¦ ¦¦ ¦ ¦Президент РФ прямо указал на ¦ ¦¦ ¦ ¦недопустимость при проведении выборов ¦ ¦¦ ¦ ¦грязных технологий, и что на этот счет¦ ¦¦ ¦ ¦уже есть специальное постановление ¦ ¦¦ ¦ ¦Правительства РФ, нужен глаз да глаз ¦ ¦¦ ¦ ¦общественности, чтобы коррупционерам, ¦ ¦¦ ¦ ¦отмывающим свои награбленные деньги ¦ ¦¦ ¦ ¦бандитам, и, извините, просто ¦ ¦¦ ¦ ¦политшизе, дорога во власть была ¦ ¦¦ ¦ ¦перекрыта. Не дайте себя обмануть ¦ ¦¦ ¦ ¦звоном денег и дешевых обещаний. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦18.¦Смирнов Ю.М.¦1. Заблуждением является мнение о ¦Краснову Ю.М.¦¦ ¦-заведующий ¦бедности области минерально-сырьевыми ¦- вице- ¦¦ ¦кафедрой ¦ресурсами. Область, стоящая на глинах ¦губернатору ¦¦ ¦прикладной ¦и суглинках, практически не имеет ¦области, ¦¦ ¦математики ¦своего красного кирпича. Он привозится¦Опекунову ¦¦ ¦Тверского ¦из разных мест - начиная от Великих ¦В.С. -первому¦¦ ¦государствен¦Лук и кончая Пензой. В то же время ¦заместителю ¦¦ ¦ного ¦Зубцов и Максатиха прошли значительную¦Губернатора ¦¦ ¦университета¦часть пути. Этим районам для выдачи ¦области, ¦¦ ¦, доктор ¦первого кирпича нужна не столь ¦Зорину М.В. -¦¦ ¦технических ¦финансовая, сколь морально- ¦заместителю ¦¦ ¦наук, ¦политическая поддержка. Самое главное ¦Губернатора ¦¦ ¦профессор, ¦минеральное богатство области - ¦Плешакову ¦¦ ¦заслуженный ¦сапропель. Около 800 месторождений с ¦В.А. - ¦¦ ¦деятель ¦тремя миллиардами кубических метров ¦заместителю ¦¦ ¦науки ¦сапропеля. Сокращение животноводства, ¦Губернатора ¦¦ ¦Российской ¦дороговизна, а в ряде случаев и ¦Польшикову ¦ ¦ ¦Федерации, ¦отсутствие минеральных удобрений, ¦С.П. - ¦¦ ¦академик ¦могут быть компенсированы. На севере ¦заместителю ¦¦ ¦Петровской ¦области на озере Наволок работают ¦Губернатора ¦¦ ¦академии ¦всего лишь 18 человек, создавших ¦Човушяну Э.О.¦¦ ¦наук и ¦технический и технологический ¦-начальнику ¦¦ ¦искусств ¦комплекс, производительность которого ¦управления по¦ ¦ ¦ ¦равна годовой потребности 5 тысяч ¦внешнеэконом覦 ¦ ¦дачных участков. Техника и технология ¦ческой ¦¦ ¦ ¦готовы к внедрению в других районах. ¦деятельности ¦¦ ¦ ¦Сапропелевое удобрение должно ¦и инвестиция즦 ¦ ¦производиться рядом с каждым ¦при ¦¦ ¦ ¦промышленным центром области. ¦Губернаторе ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦2. Главное - область должна иметь ¦Краснову Ю.М.¦¦ ¦ ¦самое современное производство. На ¦- вице- ¦¦ ¦ ¦обычных традиционных отраслях области ¦губернатору ¦¦ ¦ ¦из трясины дотационности не выбраться.¦области, ¦¦ ¦ ¦После опубликования в газете "Тверская¦Опекунову ¦¦ ¦ ¦жизнь" моей статьи "Кремниевая долина ¦В.С. -первому¦¦ ¦ ¦в Тверской области?" на нее пришли ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦отклики. Одним из важнейших было ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦предложение организации "Витязь" из ¦области, ¦¦ ¦ ¦Торжка - изготовителя кремниевых ¦Зорину М.В. -¦¦ ¦ ¦пластин для производства интегральных ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦схем. Это вполне современное ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦производство выразило желание стать ¦Плешакову ¦¦ ¦ ¦частью предлагаемого кремниевого ¦В.А. - ¦¦ ¦ ¦комплекса. Еще раз повторю - имеется ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦удивительное сочетание условий для ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦создания мощного кремниевого комплекса¦Польшикову ¦¦ ¦ ¦в Тверской области. Прекрасное сырье ¦С.П. - ¦¦ ¦ ¦особочистый кварцевый песок в ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦Зубцовском районе. В избытке есть ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦электроэнергия для его ¦Човушяну Э.О.¦¦ ¦ ¦восстановительной плавки. Сложные ¦-начальнику ¦¦ ¦ ¦химические переделы - производство ¦управления п ¦ ¦трихлорсилана, его очистка и ¦внешнеэконом覦 ¦ ¦водородное восстановление - вполне по ¦ческой ¦¦ ¦ ¦силам тверским химикам. Не последнюю ¦деятельности ¦¦ ¦ ¦роль может сыграть то, что Тверь уже ¦и инвестиция즦 ¦ ¦давно стала городом, выращивающим ¦при ¦¦ ¦ ¦монокристаллы и выпускающим ¦Губернаторе ¦¦ ¦ ¦специалистов в этой области на физико ¦области ¦¦ ¦ ¦техническом факультете Тверского ¦ ¦¦ ¦ ¦государственного университета. О ¦ ¦¦ ¦ ¦"Витязе" уже сказано. Нужно добавить, ¦ ¦¦ ¦ ¦что второй очередью мощного ¦ ¦¦ ¦ ¦производства разумно сделать завод, ¦ ¦¦ ¦ ¦производящий интегральные схемы - его ¦ ¦¦ ¦ ¦основой мог бы, например, быть завод ¦ ¦¦ ¦ ¦"Марс". Конечно, для этого нужны ¦ ¦¦ ¦ ¦большие средства. Предлагается начать ¦ ¦¦ ¦ ¦переговоры с немецкими фирмами, ¦ ¦¦ ¦ ¦например, "Сименс" или "Мультик" ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦19.¦Пономарев ¦1. Опьяненные обрушившейся на нас ¦Заместителям ¦¦ ¦Г.Н. - актер¦свободой в конце 80-х, неистово ¦Губернатора, ¦¦ ¦Тверского ¦разрушая, как нам казалось, прогнивши ¦руководителя즦 ¦академическо¦тоталитарный режим, мы не заметили, ¦структурных ¦¦ ¦го театра ¦какой страшный вред нанесли всей ¦подразделени馦 ¦драмы, ¦стране всеобщим разрушением. Отвергну ¦аппарата ¦¦ ¦заслуженный ¦идеологию, мы отвергли и в упоении ¦Губернатора 覦 ¦артист ¦разрушили много административных ¦Администраци覦 ¦России ¦конструкций, созданных нашими отцами ¦области, ¦¦ ¦ ¦и дедами. Мы гордились и продолжаем ¦главам ¦¦ ¦ ¦гордиться, что разрушили ¦муниципальных¦¦ ¦ ¦идеологический отдел, отдел пропаганд ¦образований ¦¦ ¦ ¦ЦК КПСС. И сейчас общественное мнение ¦ ¦¦ ¦ ¦в ужасе, что создано нечто вроде ¦ ¦¦ ¦ ¦министерства пропаганды. Я, отнюдь, н ¦ ¦¦ ¦ ¦сторонник того, чтобы в полном объеме ¦ ¦¦ ¦ ¦со всеми наступательными и ¦ ¦¦ ¦ ¦карательными функциями восстанавливат ¦ ¦¦ ¦ ¦некое подобие отдела пропаганды ЦК ¦ ¦¦ ¦ ¦КПСС. Я, отнюдь, не сторонник ¦ ¦¦ ¦ ¦восстановления цензуры, но мы должны ¦ ¦¦ ¦ ¦создать нечто, некий орган на уровне ¦ ¦¦ ¦ ¦ли Народного Собрания, на уровне ¦ ¦¦ ¦ ¦исполнительной и законодательной ¦ ¦¦ ¦ ¦власти, позволяющий защищать ¦ ¦¦ ¦ ¦национальную нравственность, ¦ ¦¦ ¦ ¦национальные Честь и Достоинство. ¦ ¦¦ ¦ ¦2. У нас существует Комитет по охране ¦Капитонову ¦¦ ¦ ¦историко-культурного наследия. Но у ¦А.И - ¦¦ ¦ ¦нас нет Комитета или некоего ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦координирующего центра, специальной ¦Губернатора, ¦¦ ¦ ¦задачей которого стало бы определение ¦управляющему ¦¦ ¦ ¦целей нравственной пропаганды, и ¦делами ¦¦ ¦ ¦выработка методов реализации этих ¦аппарата ¦¦ ¦ ¦целей. Быть может, этот орган мог бы ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦родиться из оргкомитета, проведшего ¦области ¦¦ ¦ ¦огромную подготовительную работу по ¦ ¦¦ ¦ ¦организации Народного Собрания или ¦ ¦¦ ¦ ¦Консультативного Совета Михаила ¦ ¦¦ ¦ ¦Тверского. ¦ ¦¦ ¦ ¦3. В 1994 году общество Михаила ¦ ¦¦ ¦ ¦Тверского выступило с инициативой о ¦ ¦¦ ¦ ¦создании памятника Михаилу Тверскому. ¦ ¦¦ ¦ ¦Два года спустя, возникло предложение ¦ ¦¦ ¦ ¦о создании часовни его имени. И что ¦ ¦¦ ¦ ¦же? Наши братья по вере, православная ¦ ¦¦ ¦ ¦армянская община уже приступила к ¦ ¦¦ ¦ ¦воздвижению своего храма, а мы лишь ¦ ¦¦ ¦ ¦пока осилили проектно-сметную ¦ ¦¦ ¦ ¦документацию и заложили памятную плит ¦ ¦¦ ¦ ¦в основание будущей часовни. Товарищи ¦ ¦¦ ¦ ¦депутаты Законодательного Собрания, ¦ ¦¦ ¦ ¦помогите: примите закон на уровне ¦ ¦¦ ¦ ¦региона, ослабьте хоть чуть-чуть ¦ ¦¦ ¦ ¦налоги для тех предпринимателей, ¦ ¦¦ ¦ ¦которые захотят вложить деньги в это ¦ ¦¦ ¦ ¦святое дело! ¦ ¦¦ ¦ ¦4. Нам самим и молодежи, как воздух ¦Пищулиной ¦¦ ¦ ¦нужна память о тех, кто прославил ¦О.И. - ¦¦ ¦ ¦Отчизну, Тверскую землю, в частности. ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦Нужны самые разнообразные и новые ¦Губернатора, ¦¦ ¦ ¦методы их пропаганды. В этом смысле ¦Туниеву А.К..¦¦ ¦ ¦праздник День города, посвященный в ¦-зав.отделом ¦¦ ¦ ¦прошлом году историческим личностям, ¦по работе ¦¦ ¦ ¦связанным с Тверской землей, ¦общественных ¦¦ ¦ ¦продемонстрировал еще один путь ¦объединений 覦 ¦ ¦нравственного и патриотического ¦организационн¦¦ ¦ ¦воспитания. Кто знает, быть может в ¦о-массовым ¦¦ ¦ ¦будущем мы увидим праздники, ¦технологиям ¦¦ ¦ ¦посвященные целиком одной из уже ¦ ¦¦ ¦ ¦известных исторических личностей, и ¦ ¦¦ ¦ ¦будем открывать людям новые имена, на ¦ ¦¦ ¦ ¦необходимо искать новые формы по ¦ ¦¦ ¦ ¦воссозданию нашей нравственности, но ¦ ¦¦ ¦ ¦надо сохранять все лучшее, что было ¦ ¦¦ ¦ ¦создано отцами. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦20.¦Грибанов ¦1.Есть закон, но нет, на наш взгляд, ¦Зорину М.В. -¦¦ ¦Г.А. - ¦научно обоснованных принципов ¦заместителю ¦¦ ¦заведующий ¦организации научных исследований в ¦Губернатора ¦¦ ¦кафедрой ¦интересах региона. А это влечет за ¦ ¦¦ ¦Тверского ¦собой низкую эффективность таких ¦ ¦¦ ¦государствен¦разработок. И что делать? Прежде всег ¦ ¦¦ ¦ного ¦необходимо грамотно организовать ¦ ¦¦ ¦университета¦административно-финансовое содействие ¦ ¦¦ ¦, доктор ¦работе ученых региона. Всячески ¦ ¦¦ ¦биологически¦поддерживать фундаментальные ¦ ¦¦ ¦х наук ¦исследования, поддерживать и ¦ ¦¦ ¦ ¦финансировать работы по сохранению ¦ ¦¦ ¦ ¦исторического наследия тверских ¦ ¦¦ ¦ ¦ученых. Хотелось бы надеяться на то, ¦ ¦¦ ¦ ¦что не будет больших трудностей и с ¦ ¦¦ ¦ ¦подготовкой выпуска интереснейшего ¦ ¦¦ ¦ ¦издания "Люди науки Тверского края" и ¦ ¦¦ ¦ ¦других книг этой серии. ¦ ¦¦ ¦ ¦2. Еще раз хотелось бы вернуться к ¦Зорину М.В.- ¦¦ ¦ ¦идее научно-экспертного совета при ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦администрации области. Именно эта ¦губернатора ¦¦ ¦ ¦структура позволила бы сформулировать ¦ ¦¦ ¦ ¦новые принципы организации и ¦ ¦¦ ¦ ¦проведения научно-технической политики¦ ¦¦ ¦ ¦в области. ¦ ¦¦ ¦ ¦3. Уже не один год говорим о том, что ¦Опекунову ¦¦ ¦ ¦прежде, чем решать вопросы расширения ¦В.С.-первому ¦¦ ¦ ¦промышленною производства, необходимо ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦создать и соблюдать ряд условий: ¦губернатора ¦¦ ¦ ¦наличие кадров соответствующей ¦области, ¦¦ ¦ ¦квалификации, иметь новые технологии, ¦Зорину М.В. -¦¦ ¦ ¦современную технику, соответствующие ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦инвестиции. Если нет больших проблем с¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦подготовкой кадров (у нас есть три ¦ ¦¦ ¦ ¦университета, две академии), то ¦ ¦¦ ¦ ¦создание новых технологий, новой ¦ ¦¦ ¦ ¦техники под решение региональных ¦ ¦¦ ¦ ¦проблем остается пока вне поля зрения.¦ ¦¦ ¦ ¦На это должна быть направлена работа ¦ ¦¦ ¦ ¦администраций области и города. Но и ¦ ¦¦ ¦ ¦этого недостаточно. Все это требует ¦ ¦¦ ¦ ¦соответствующих инвестиций ¦ ¦¦ ¦ ¦государства, местных или зарубежных. ¦ ¦¦ ¦ ¦Во всем мире крупные транснациональные¦ ¦¦ ¦ ¦компании - это не только союз ¦ ¦¦ ¦ ¦промышленников и банкиров, но и ¦ ¦¦ ¦ ¦ученых. То есть речь должна вестись о ¦ ¦¦ ¦ ¦формировании финансово-научно- ¦ ¦¦ ¦ ¦промышленных групп, до чего пока мы, ¦ ¦¦ ¦ ¦видимо, не доросли. ¦ ¦¦ ¦ ¦4. О так называемой региональной идее ¦Заместителям ¦¦ ¦ ¦и через нее к национальной идее. У нас¦Губернатора, ¦¦ ¦ ¦пока отсутствует как региональная, так¦руководителя즦 ¦ ¦и национальная идея и идеология. ¦структурных ¦¦ ¦ ¦Конечно, региональная идея для ¦подразделени馦 ¦ ¦ различных регионов не будет ¦аппарата ¦¦ ¦ ¦однотипной, но есть и должны быть ¦Губернатора 覦 ¦ ¦общие принципы. Именно региональные ¦Администраци覦 ¦ ¦идеи должны составлять основу ¦области ¦¦ ¦ ¦национальной идеи и национальной ¦ ¦¦ ¦ ¦идеологии. Естественно, что должна ¦ ¦¦ ¦ ¦быть и обратная связь. Вообще давать ¦ ¦¦ ¦ ¦определение тех или иных понятий, ¦ ¦¦ ¦ ¦особенно новых, дело довольно трудное ¦ ¦¦ ¦ ¦и часто неблагодарное. К сожалению, у ¦ ¦¦ ¦ ¦большинства людей, даже людей науки, ¦ ¦¦ ¦ ¦нет четкого представления, что такое ¦ ¦¦ ¦ ¦региональная идея. Но такие попытки ¦ ¦¦ ¦ ¦должны быть. Мы готовы принять ¦ ¦¦ ¦ ¦активное участие в дальнейшей работе ¦ ¦¦ ¦ ¦над этими проблемами. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦21.¦Царькова ¦1.Ни для кого не секрет, что сегодня ¦Заместителям ¦¦ ¦Г.В.- ¦наше общество разобщено. Разобщенность¦Губернатора, ¦¦ ¦директор ¦существует не только между органами ¦главам ¦¦ ¦Тверского ¦власти и народом, но и между ¦муниципальных¦¦ ¦Гуманитарног¦отдельными группами населения. В ¦образований ¦¦ ¦о института ¦принципе органы местного ¦ ¦¦ ¦города ¦самоуправления должны выдержать ¦ ¦¦ ¦ ¦интересы общественности, граждан ¦ ¦¦ ¦ ¦определенной территории. Но сегодня в ¦ ¦¦ ¦ ¦условиях нестабильности буквально во ¦ ¦¦ ¦ ¦всем, случается, что население ¦ ¦¦ ¦ ¦отрицательно воспринимает действия ¦ ¦¦ ¦ ¦органов власти. Тем более, что нередко¦ ¦¦ ¦ ¦сама власть не демонстрирует должного ¦ ¦¦ ¦ ¦единства в своей деятельности, не ¦ ¦¦ ¦ ¦прислушивается к общественному мнению.¦ ¦¦ ¦ ¦И это в то время, когда возникают ¦ ¦¦ ¦ ¦конфликты и трения на хозяйственной, ¦ ¦¦ ¦ ¦национальной и религиозной почве. ¦ ¦¦ ¦ ¦2. Сегодня люди часто остаются один на¦Заместителям ¦¦ ¦ ¦один со своими проблемами, не видят, ¦губернатора, ¦¦ ¦ ¦кто и как может их решить: Очевидно, ¦Туниеву А.К..¦¦ ¦ ¦что сегодня необходимы согласованные ¦зав.отделом ¦¦ ¦ ¦усилия и органов власти, и тех ¦по работе ¦¦ ¦ ¦промышленно - предпринимательских ¦общественных ¦¦ ¦ ¦структур, которые волнуют социальные ¦объединений 覦 ¦ ¦проблемы, и общественности, для ¦организацион ¦¦ ¦ ¦решения этих вопросов. ¦но-массовым ¦¦ ¦ ¦ ¦технологиям ¦¦ ¦ ¦3. Власть на уровне местного ¦Заместителям ¦¦ ¦ ¦самоуправления сегодня зачастую не ¦Губернатора, ¦¦ ¦ ¦имеет необходимых рычагов влияния на ¦Туниеву А.К..¦¦ ¦ ¦экономическом уровне, для того чтобы ¦зав.отделом ¦¦ ¦ ¦серьезно воздействовать на обстановку.¦по работе ¦¦ ¦ ¦И поэтому нужны новые, нетрадиционные ¦общественных ¦¦ ¦ ¦подходы к решению проблем местного ¦объединений 覦 ¦ ¦сообщества. Сегодня нужна совместная ¦организационн¦¦ ¦ ¦большая работа по снижению негативных ¦-массовым ¦¦ ¦ ¦настроений в обществе, по формированию¦технологиям ¦¦ ¦ ¦позитивного общественного мнения, ¦ ¦¦ ¦ ¦направленного на решение социальных ¦ ¦¦ ¦ ¦проблем. Успешно решать их можно с ¦ ¦¦ ¦ ¦помощью организаций, созданных самими ¦ ¦¦ ¦ ¦людьми, - общественных и ¦ ¦¦ ¦ ¦некоммерческих. Для чего люди ¦ ¦¦ ¦ ¦объединяются в них? Это реакция людей ¦ ¦¦ ¦ ¦на происходящее, стремление ¦ ¦¦ ¦ ¦самостоятельно решать свои проблемы: ¦ ¦¦ ¦ ¦развитие общественного сектора - ¦ ¦¦ ¦ ¦важное явление, характерное для нашего¦ ¦¦ ¦ ¦времени. Это социальная компенсация ¦ ¦¦ ¦ ¦"недостаточности власти". ¦ ¦¦ ¦ ¦Общественные, некоммерческие ¦ ¦¦ ¦ ¦организации могут оказать серьезную ¦ ¦¦ ¦ ¦поддержку органам власти. ¦ ¦¦ ¦ ¦Общественный, некоммерческий сектор ¦ ¦¦ ¦ ¦необходим для того, чтобы эффективнее ¦ ¦¦ ¦ ¦использовать деньги для социальной ¦ ¦¦ ¦ ¦защиты, получать дополнительную ¦ ¦¦ ¦ ¦информацию по самым различным ¦ ¦¦ ¦ ¦проблемам и вопросам. Поддержка ¦ ¦¦ ¦ ¦властью общественных организаций ¦ ¦¦ ¦ ¦разнообразных программ, в том числе с ¦ ¦¦ ¦ ¦помощью международных финансовых ¦ ¦¦ ¦ ¦структур, экономить государственные ¦ ¦¦ ¦ ¦средства за счет более эффективно ¦ ¦¦ ¦ ¦работающих организаций, более ¦ ¦¦ ¦ ¦адекватно понимать и решать социальные¦ ¦¦ ¦ ¦проблемы, активно влиять на ¦ ¦¦ ¦ ¦общественное мнение. Государственная ¦ ¦¦ ¦ ¦практика по отношению к общественным ¦ ¦¦ ¦ ¦некоммерческим организациям на местном¦ ¦¦ ¦ ¦уровне может включать в себя выработку¦ ¦¦ ¦ ¦специального законодательства, ¦ ¦¦ ¦ ¦формирование механизмов диалога и ¦ ¦¦ ¦ ¦конкретной помощи. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦22.¦Виноградова ¦ Безусловно - выход из бедности - в ¦Головкину ¦¦ ¦С.А. - ¦подъеме экономики, в занятости ¦А.И. - ¦¦ ¦исполнительн¦трудоспособной части населения, в ¦заместителю ¦¦ ¦ый директор ¦достойной оплате труда, в достойных ¦губернатора ¦¦ ¦областного ¦пенсиях. Да, в области многое делается¦области ¦¦ ¦фонда ¦в этих направлениях, но, как нам ¦ ¦¦ ¦социальной ¦кажется, власть и общество должны ¦ ¦¦ ¦поддержки ¦сосредоточить большее внимание на ¦ ¦¦ ¦населения ¦выработке действенных механизмов ¦ ¦¦ ¦ ¦адресной социальной помощи и повышении¦ ¦¦ ¦ ¦ответственности власти, а также ¦ ¦¦ ¦ ¦богатых за бедных, сильных за слабых, ¦ ¦¦ ¦ ¦за тех, кто не нашел свое достойное ¦ ¦¦ ¦ ¦место на рынке труда, за бедные семьи ¦ ¦¦ ¦ ¦с детьми, за стариков, за детей-сирот.¦ ¦¦ ¦ ¦То, что бюджет области и местные ¦ ¦¦ ¦ ¦бюджеты - социальные по своей сути, ¦ ¦¦ ¦ ¦это безусловно. Но, нам кажется, всем ¦ ¦¦ ¦ ¦райгорадминистрациям в своих бюджетах ¦ ¦¦ ¦ ¦надо выделять средства и вырабатывать ¦ ¦¦ ¦ ¦механизмы адресного их доведения до ¦ ¦¦ ¦ ¦наиболее нуждающихся семей, как было ¦ ¦¦ ¦ ¦рекомендовано Постановлением ¦ ¦¦ ¦ ¦Губернатора N 562 еще в 1996 году. ¦ ¦¦ ¦ ¦Ситуация по финансовому обеспечению ¦ ¦¦ ¦ ¦адресной социальной помощи может ¦ ¦¦ ¦ ¦улучшиться в случае введения в области¦ ¦¦ ¦ ¦налога с продаж, средства от которого ¦ ¦¦ ¦ ¦согласно Закону РФ, должны идти на ¦ ¦¦ ¦ ¦нужды малоимущего населения. Нам могут¦ ¦¦ ¦ ¦логично возразить, что данные средства¦ ¦¦ ¦ ¦итак будут направлены всему населению,¦ ¦¦ ¦ ¦всей социальной сфере, ибо малоимущих ¦ ¦¦ ¦ ¦большинство. Но нам видится ¦ ¦¦ ¦ ¦целесообразным уже сейчас на стадии ¦ ¦¦ ¦ ¦формирования местных бюджетов ¦ ¦¦ ¦ ¦определить долю средств налога с ¦ ¦¦ ¦ ¦продаж, направляемых на адресную ¦ ¦¦ ¦ ¦социальную, помощь. При этом в ¦ ¦¦ ¦ ¦условиях дефицита средств направить их¦ ¦¦ ¦ ¦наиболее нуждающимся в поддержке ¦ ¦¦ ¦ ¦категориям населения, неохваченным ¦ ¦¦ ¦ ¦организованными формами стационарного ¦ ¦¦ ¦ ¦обслуживания. Мы считаем, что к такой ¦ ¦¦ ¦ ¦категории прежде всего относятся дети ¦ ¦¦ ¦ ¦из бедных многодетных и неполных ¦ ¦¦ ¦ ¦семей. В таком же особом внимании ¦ ¦¦ ¦ ¦нуждаются одинокие бедные старики... В¦ ¦¦ ¦ ¦то же время для трудоспособных ¦ ¦¦ ¦ ¦родителей надо создавать условия для ¦ ¦¦ ¦ ¦самозанятости, самообеспечения - ибо ¦ ¦¦ ¦ ¦безысходность ведет к иждивенчеству и ¦ ¦¦ ¦ ¦деградации, с чем мириться недопустимо¦ ¦¦ ¦ ¦ни власти, ни обществу... Мы ждем ¦ ¦¦ ¦ ¦введения в действие недавно принятого ¦ ¦¦ ¦ ¦Федерального Закона "0 государственной¦ ¦¦ ¦ ¦социальной помощи", которым определены¦ ¦¦ ¦ ¦правовые организационные основы ее ¦ ¦¦ ¦ ¦оказания... К этому в области мы ¦ ¦¦ ¦ ¦должны готовиться заранее. Мы ¦ ¦¦ ¦ ¦предлагаем на всех уровнях ¦ ¦¦ ¦ ¦законодательной и исполнительной ¦ ¦¦ ¦ ¦власти в области с помощью ¦ ¦¦ ¦ ¦общественности обсудить различные ¦ ¦¦ ¦ ¦подходы, видение законодательных, ¦ ¦¦ ¦ ¦финансовых, организационных основ ¦ ¦¦ ¦ ¦создания эффективной системы оказания ¦ ¦¦ ¦ ¦адресной социальной помощи, которая не¦ ¦¦ ¦ ¦развивала бы иждивенчество, не ¦ ¦¦ ¦ ¦культивировала бы бедность, а служила ¦ ¦¦ ¦ ¦малым, слабым и больным. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦23.¦Белышева ¦1. Необходимо утвердить идеи Собрания,¦Капитонову ¦¦ ¦Н.А. - ¦дополнить их и включить в основные ¦А.И. -зам. ¦¦ ¦управляющая ¦документы, определяющие перспективы ¦Губернатора, ¦¦ ¦администраци¦нашего развития. Эти документы должны ¦управляющему ¦¦ ¦ей ¦появиться как учебные пособия в ¦делами ¦¦ ¦Брусовского ¦школах, библиотеках, музеях. ¦аппарата ¦¦ ¦сельского ¦ ¦Губернатора, ¦¦ ¦округа ¦ ¦Пищулиной ¦¦ ¦Удомельского¦ ¦О.И. - ¦¦ ¦района ¦ ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦2. Необходимо продумать схему создания¦Сычеву В.Г, -¦¦ ¦ ¦на базе крупных городов-центров, ¦начальнику ¦¦ ¦ ¦которые будут объединять несколько ¦Управления п ¦ ¦районов и помогать им осуществлять ¦работе с ¦¦ ¦ ¦задачи по развитию каждой отдельной ¦территориями ¦¦ ¦ ¦территории. Такие кустовые центры ¦при ¦¦ ¦ ¦необходимо организовать и на нижнем ¦Губернаторе ¦¦ ¦ ¦уровне самоуправления. ¦ ¦¦ ¦ ¦3. Очень много мы говорим о молодежной¦Пищулиной ¦¦ ¦ ¦проблеме. Согласитесь, что время мы ¦О.И. - ¦¦ ¦ ¦упустили. Ведь нынешняя молодежь ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦вызывает особый интерес у различных ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦представителей общественно- ¦ ¦¦ ¦ ¦политических сил, и не только с точки ¦ ¦¦ ¦ ¦зрения ее "электоральности". Теперь ¦ ¦¦ ¦ ¦нам нужно как бы "завоевать" молодежь,¦ ¦¦ ¦ ¦привлечь ее к общественной жизни, к ¦ ¦¦ ¦ ¦управлению, больше доверять и поручать¦ ¦¦ ¦ ¦важные участки деятельности. Поддержка¦ ¦¦ ¦ ¦родителей, их отношение к ¦ ¦¦ ¦ ¦происходящему играет далеко не ¦ ¦¦ ¦ ¦последнюю роль в духовном воспитании ¦ ¦¦ ¦ ¦нашей молодежи. И несомненно, большую ¦ ¦¦ ¦ ¦роль играет наличие в структуре ¦ ¦¦ ¦ ¦районных администраций отдела по ¦ ¦¦ ¦ ¦работе с молодежью (а ведь они не ¦ ¦¦ ¦ ¦везде есть). Они должны направлять и ¦ ¦¦ ¦ ¦координировать молодежную" политику на¦ ¦¦ ¦ ¦местах ¦ ¦¦ ¦ ¦4. говоря о власти, хочется сказать, ¦Сычеву В.Г. -¦¦ ¦ ¦что отсутствие вертикальной ¦начальнику ¦¦ ¦ ¦подчиненности до администраций городов¦Управления п ¦ ¦и районов не позволяет влиять ¦работе с ¦¦ ¦ ¦положительно администрации области на ¦территориями ¦¦ ¦ ¦незаконные действия, незнание законов ¦при ¦¦ ¦ ¦местной власти. ¦Губернаторе ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦24.¦Смехова О.Ю.¦1. Основная проблема, существующая в ¦Пищулиной ¦¦ ¦-аспирантка ¦настоящее время в нашем обществе - ¦0.И. - ¦¦ ¦ТГТУ ¦проблема невостребованности молодежи, ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦в социальном, политическом, ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦интеллектуальном и даже гражданском ¦ ¦¦ ¦ ¦аспектах. Так, например, проблема ¦ ¦¦ ¦ ¦занятости молодежи, а именно первого ¦ ¦¦ ¦ ¦рабочего места, дающего право ¦ ¦¦ ¦ ¦реализовать свои знания и навыки ¦ ¦¦ ¦ ¦выпускникам профессиональных учебных ¦ ¦¦ ¦ ¦заведений. Зачастую те реальные ¦ ¦¦ ¦ ¦рабочие места, которые могут быть ¦ ¦¦ ¦ ¦предложены молодым специалистам, не ¦ ¦¦ ¦ ¦соответствуют уровню или ¦ ¦¦ ¦ ¦направленности их профессиональной ¦ ¦¦ ¦ ¦подготовки. Остро стоит проблема ¦ ¦¦ ¦ ¦интеллектуальной невостребованности, ¦ ¦¦ ¦ ¦заключающаяся в том, что молодые люди,¦ ¦¦ ¦ ¦которые не могут найти себе ¦ ¦¦ ¦ ¦необходимое место в нашем регионе, ¦ ¦¦ ¦ ¦вынуждены уезжать за его пределы. ¦ ¦¦ ¦ ¦Существует потребность создания ¦ ¦¦ ¦ ¦областного штаба молодежных ¦ ¦¦ ¦ ¦стройотрядов, как это уже было в ¦ ¦¦ ¦ ¦истории нашей области. В их работе ¦ ¦¦ ¦ ¦должны быть заинтересованы не только ¦ ¦¦ ¦ ¦молодежь, но и общество, так как, ¦ ¦¦ ¦ ¦помимо временной занятости молодежи, ¦ ¦¦ ¦ ¦это еще и источник относительно ¦ ¦¦ ¦ ¦дешевой рабочей силы. ¦ ¦¦ ¦ ¦2. Наряду с вышеупомянутыми ¦Пищулиной ¦¦ ¦ ¦проблемами, я не могу не назвать и ¦О.И, - ¦¦ ¦ ¦проблемы научной молодежи. Необходима ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦более широкая поддержка научных ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦исследований молодых со стороны ¦ ¦¦ ¦ ¦администраций области и города через ¦ ¦¦ ¦ ¦специальный конкурс молодых ученых. В ¦ ¦¦ ¦ ¦этих целях необходимо соблюдение ¦ ¦¦ ¦ ¦закона Тверской области "О науке и ¦ ¦¦ ¦ ¦научной политике", где на научно- ¦ ¦¦ ¦ ¦инновационные исследования установлены¦ ¦¦ ¦ ¦средства в размере не менее 1 % ¦ ¦¦ ¦ ¦расходной части бюджета. Проведение ¦ ¦¦ ¦ ¦специализированных конференций молодых¦ ¦¦ ¦ ¦ученых на уровне администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦Тверской области, г.Тверь. Поддержка ¦ ¦¦ ¦ ¦участия молодых ученых, аспирантов в ¦ ¦¦ ¦ ¦межрегиональных и всероссийских ¦ ¦¦ ¦ ¦конференциях. Комитету по делам ¦ ¦¦ ¦ ¦молодежи необходимо разработать ¦ ¦¦ ¦ ¦программу занятости молодежи, ¦ ¦¦ ¦ ¦совместно с Комитетом по занятости ¦ ¦¦ ¦ ¦населения. Прошу эти предложения ¦ ¦¦ ¦ ¦учесть при составлении решения ¦ ¦¦ ¦ ¦Собрания. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦25.¦Базаров Е.И,¦В области АПК региона предлагается: ¦Сурайкину ¦¦ ¦-д.т.н., ¦- в каждом сельском районе ¦В.А. -первому¦¦ ¦профессор, ¦ (муниципалитете) сформировать ¦заместителю ¦¦ ¦академик ¦ гарантийный залоговый фонд, ¦Губернатора ¦¦ ¦МАЭР, ¦ консолидированную группу ¦области, ¦¦ ¦директор ¦ налогоплательщиков и муниципальное ¦Опекунову ¦¦ ¦ЦНИИМ, ¦ уполномоченное предприятие, как ¦В.С. -первому¦¦ ¦зав.кафедрой¦ единого заемщика финансовых ресурсов¦заместителю ¦¦ ¦"Инновационн¦ под совместный залог активов этой ¦Губернатора ¦¦ ¦ые ¦ группы и Комитета по управлению ¦области ¦¦ ¦технологии и¦ имуществом, а также муниципальную ¦ ¦¦ ¦антикризисны¦ маркетингово-сбытовую систему, ¦ ¦¦ ¦й менеджмент¦ продвигающую товар в выгодные сегмен¦ ¦¦ ¦в АПК" ¦ рынка; ¦ ¦¦ ¦ ¦- сформировать районные склады ¦ ¦¦ ¦ ¦ как юридические конторы, имитирующие¦ ¦¦ ¦ ¦ простые и двойные складские ¦ ¦¦ ¦ ¦ свидетельства (ценные бумаги) от ¦ ¦¦ ¦ ¦ лица консолидированной группы ¦ ¦¦ ¦ ¦ налогоплательщиков (КГН) - для рабо ¦ ¦¦ ¦ ¦ ты на биржевых площадках России и СНГ¦ ¦¦ ¦ ¦ и в фондовых магазинах; ¦ ¦¦ ¦ ¦- согласовать один-два Уполномоченных ¦ ¦¦ ¦ ¦ банка для работы с ценными бумагами ¦ ¦¦ ¦ ¦ (ПСС, ДОС, залоговы и ¦ ¦¦ ¦ ¦ сертификатами и др.), а также открыт¦ ¦¦ ¦ ¦ в Уполномоченных банках, в их район ¦ ¦¦ ¦ ¦ ных филиалах клирингово-расчетные ¦ ¦¦ ¦ ¦ центры использующие ценные бумаги для¦ ¦¦ ¦ ¦ операции с малоликвидными товарами и¦ ¦¦ ¦ ¦ имуществом КГН, и на этой схеме ¦ ¦¦ ¦ ¦ оживляющие агротоварное производство¦ ¦¦ ¦ ¦ - оформить муниципальные заказы ¦ ¦¦ ¦ ¦ для обеспечения продовольствием ¦ ¦¦ ¦ ¦ бюджетополучателей, включая военные ¦ ¦¦ ¦ ¦ городки и спецпотребителей, с ¦ ¦¦ ¦ ¦ исполнением этих заказов с помощью ¦ ¦¦ ¦ ¦ двойных и простых складских ¦ ¦¦ ¦ ¦ свидетельств, казначейских ¦ ¦¦ ¦ ¦ обязательств и переводных векселей, ¦ ¦¦ ¦ ¦ авалируемых (подтвержденных) ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальными уполномоченными ¦ ¦¦ ¦ ¦ предприятиями, в рамках проводимой ¦ ¦¦ ¦ ¦ Правительством РФ деструктуризации ¦ ¦¦ ¦ ¦ долгов; ¦ ¦¦ ¦ ¦- размножить антикризисную ¦ ¦¦ ¦ ¦ программу "АИИПС" АПК Тверской ¦ ¦¦ ¦ ¦ области, утвержденную Губернатором ¦ ¦¦ ¦ ¦ Платовым В.И., и обеспечить ее ¦ ¦¦ ¦ ¦ передачу и использование в практике ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальными образованиями, главам¦ ¦¦ ¦ ¦ администраций, райсельхозуправлениям¦ ¦¦ ¦ ¦ и КГН; ¦ ¦¦ ¦ ¦- учредить Центральную Управляющую ¦ ¦¦ ¦ ¦ компанию "АИИПС" (г.Тверь) с участием¦ ¦¦ ¦ ¦ Уполномоченных банков, инвесторов. ¦ ¦¦ ¦ ¦ Комитета по управлению имуществом и ¦ ¦¦ ¦ ¦ головным разработчиком "АИИПС" - ¦ ¦¦ ¦ ¦ ЦНИИМ, и освоить механизм привлечении¦ ¦¦ ¦ ¦ инвестиций к товаропроизводителям; ¦ ¦¦ ¦ ¦- осуществить отбор и обучение ¦ ¦¦ ¦ ¦ инновационных менеджеров - лидеров, ¦ ¦¦ ¦ ¦ способных управлять инвестициями от ¦ ¦¦ ¦ ¦ лица Центральной Управляющей компании¦ ¦¦ ¦ ¦ "АИИПС"; ¦ ¦¦ ¦ ¦- принять законопроект "Об ¦ ¦¦ ¦ ¦ антикризисной экономической политике ¦ ¦¦ ¦ ¦ АПК Тверской области", на основе ¦ ¦¦ ¦ ¦ которого будет осуществляться перевод¦ ¦¦ ¦ ¦ неплатежеспособных предприятий в ¦ ¦¦ ¦ ¦ рентабельное состояние, ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦26.¦Строганов ¦Проблемы, связанные с притоком ¦Пищулиной ¦¦ ¦В.Г. - ¦населения, особенно детей и молодежи: ¦О.И. - ¦¦ ¦директор ¦-социальные (сохранение системы ¦заместителю ¦¦ ¦Тверского ¦бесплатного участия в Домах культуры);¦Губернатора ¦¦ ¦областного ¦-материально-технического состояния ¦Головкину ¦¦ ¦Дома ¦клубных учреждений (ветшание ¦А.Н. - ¦¦ ¦народного ¦оборудования, реквизита, необходимость¦заместителю ¦¦ ¦творчества ¦приобретения инструментов, ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦аппаратуры); -баланс соотношения ¦ ¦¦ ¦ ¦платных и бесплатных услуг населению ¦ ¦¦ ¦ ¦(невозможность беспредельного ¦ ¦¦ ¦ ¦увеличения цен и количества платных ¦ ¦¦ ¦ ¦услуг из-за низкого уровня зарплат у ¦ ¦¦ ¦ ¦населения, с одной стороны, и ¦ ¦¦ ¦ ¦недостаточность бюджетных средств для ¦ ¦¦ ¦ ¦поддержки и развития материально- ¦ ¦¦ ¦ ¦технической базы, с другой). ¦ ¦¦ ¦ ¦Предложения к органам власти субъекта ¦ ¦¦ ¦ ¦Федерации: -принятие закона о культуре¦ ¦¦ ¦ ¦Тверской области; -принятие программы ¦ ¦¦ ¦ ¦поддержки и развития народного ¦ ¦¦ ¦ ¦творчества Тверской области на ¦ ¦¦ ¦ ¦перспективу. ¦ ¦+---+------------+--------------------------------------+-------------+¦27.¦Данилов В.Н.¦1. Пенсионная система сейчас в ¦Головкину ¦¦ ¦начальник ¦кризисе, и несомненно назрела реформа ¦А.Н. - ¦¦ ¦Управления ¦пенсионного обеспечения, причем не ¦заместителю ¦¦ ¦социальной ¦совсем такая, как ее видят некоторые ¦Губернатора ¦¦ ¦зашиты ¦московские руководители. Дело не в ¦ ¦¦ ¦населения ¦том, за каким столом будет начисляться¦ ¦¦ ¦ ¦и выплачиваться пенсия, а в том, каков¦ ¦¦ ¦ ¦будет размер этой пенсии, обеспечит ли¦ ¦¦ ¦ ¦он пенсионеру достойную жизнь, и как ¦ ¦¦ ¦ ¦обеспечить финансовые возможности для ¦ ¦¦ ¦ ¦таких пенсий. Принятая Правительством ¦ ¦¦ ¦ ¦в 1998 году концепция пенсионной ¦ ¦¦ ¦ ¦реформы сейчас нежизненноспособна, так¦ ¦¦ ¦ ¦как она практически снимает с ¦ ¦¦ ¦ ¦государства ответственность за пенсии ¦ ¦¦ ¦ ¦и определяет основным источником ¦ ¦¦ ¦ ¦финансирования накопительный принцип, ¦ ¦¦ ¦ ¦за счет отчислений самодеятельного ¦ ¦¦ ¦ ¦населения, что в условиях нестабильной¦ ¦¦ ¦ ¦экономики, снижения числа ¦ ¦¦ ¦ ¦трудоспособного населения, низких и ¦ ¦¦ ¦ ¦несвоевременных зарплат сделают ¦ ¦¦ ¦ ¦осуществление этой концепции в ¦ ¦¦ ¦ ¦существующем виде в настоящее время ¦ ¦¦ ¦ ¦маловероятной. Реализация концепции ¦ ¦¦ ¦ ¦станет возможной после ее доработки и ¦ ¦¦ ¦ ¦корректировки с учетом мнения ¦ ¦¦ ¦ ¦регионов. ¦ ¦¦ ¦ ¦2. Одиночество пожилых - одна из ¦ ¦¦ ¦ ¦главных жизненных проблем. Реализация ¦ ¦¦ ¦ ¦в области закона "О ветеранах", ¦ ¦¦ ¦ ¦областной программы "Старшее ¦ ¦¦ ¦ ¦поколение" позволяют в значительной ¦ ¦¦ ¦ ¦степени решать проблемы пожилых, ¦ ¦¦ ¦ ¦однако острота их сохраняется и ¦ ¦¦ ¦ ¦требует принципиальных решений и ¦ ¦¦ ¦ ¦целенаправленных действий ¦ ¦¦ ¦ ¦государственных органов всех уровней. ¦ ¦¦ ¦ ¦3. Сейчас, говоря об ¦Пищулиной ¦¦ ¦ ¦общегосударственной ответственности за¦О.И. - ¦¦ ¦ ¦судьбы детей, хотелось бы, чтобы ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦общество изменило свою оценку ¦Губернатора ¦¦ ¦ ¦ответственности родителей, чтобы ¦Головкину ¦¦ ¦ ¦сделать нетерпимой и невозможной саму ¦А.Н. - ¦¦ ¦ ¦ситуацию сиротства при живых ¦заместителю ¦¦ ¦ ¦родителях. Достаточно остра и проблема¦Губернаторан ¦¦ ¦ ¦инвалидов. Сейчас в области 56 тысяч ¦ ¦¦ ¦ ¦инвалидов, и число их неуклонно ¦ ¦¦ ¦ ¦растет... В то же время внимание к их ¦ ¦¦ ¦ ¦проблемам осталось на уровне 1983 ¦ ¦¦ ¦ ¦года, несмотря на принятие закона "0 ¦ ¦¦ ¦ ¦социальной защите инвалидов в РФ". ¦ ¦¦ ¦ ¦Причем это не вина нашей области, это,¦ ¦¦ ¦ ¦к сожалению, беда всей России, Не ¦ ¦¦ ¦ ¦решается на общегосударственном уровне¦ ¦¦ ¦ ¦главная проблема: обеспечение девиза ¦ ¦¦ ¦ ¦"равный среди равных". У нас так и нет¦ ¦¦ ¦ ¦СНиПа, позволяющего и обязывающего ¦ ¦¦ ¦ ¦создавать для инвалидов безбарьерную ¦ ¦¦ ¦ ¦среду обитания. Мы не предоставляем им¦ ¦¦ ¦ ¦рабочих мест, потому так сложно ¦ ¦¦ ¦ ¦говорить о какой-то трудовой ¦ ¦¦ ¦ ¦реабилитации, не говоря уже о ¦ ¦¦ ¦ ¦медицинской. Чрезвычайно скудные ¦ ¦¦ ¦ ¦средства выделяются и для выполнения ¦ ¦¦ ¦ ¦закона об инвалидах. ¦ ¦L---+------------+--------------------------------------+-------------- Заместитель Губернатора, управляющий делами аппарата Губернатора области А.И.Капитонов