Закон Тверской области от 29.12.1999 № 83-ОЗ-2
О градообразующих предприятиях
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ О градообразующих предприятиях Утратилo силу - Закон Тверской области от 24.07.2012 г. N 73-ЗО (В редакции Законов Тверской области от 27.04.2000 г. N 99-ОЗ-2; от 10.02.2003 г. N 11-ЗО) 29.12.99. г. Тверь N 83-ОЗ-2 Целью настоящего закона является сохранение и развитиеорганизаций, предприятий, являющихся основным источником обеспеченияжизнедеятельности населенных пунктов (городов, поселков или их частейс явно выраженными границами) Тверской области (далее по тексту -градообразующие предприятия). Закон регулирует отношения, возникающие между градообразующимипредприятиями с одной стороны, Администрацией Тверской области и (или)органами местного самоуправления с другой. Статья 1. Критерии отнесения организаций, предприятий к категории градообразующих предприятий Применительно к настоящему закону к категории налогоплательщиков"градообразующие предприятия" относятся организации, предприятия,расположенные в населенном пункте, численность населения которогосоставляет не менее тысячи человек, и соответствующие одному изследующих критериев: численность работников которых и членов их семей составляет неменее половины численности населения соответствующего населенногопункта; производственные мощности которых позволяют обеспечить занятостьне менее 25 процентов от общего числа трудоспособного населениясоответствующего населенного пункта; численность работников которых превышает пять тысяч человек; обеспечивающие коммунальными услугами не менее 30 процентовжилого фонда соответствующего населенного пункта непосредственно иличерез организации жилищно-коммунального хозяйства, для которых этиуслуги не являются основным видом деятельности; удельный вес налоговых поступлений от которых в местный бюджетне менее 50 процентов общих налоговых платежей. (В редакции Закона Тверской области от 30.05.2000 г. N 106-ОЗ-2) Статья 2. Порядок отнесения организаций, предприятий к градообразующим предприятиям 1. Решение об отнесении организаций, предприятий кградообразующим предприятиям принимается Законодательным Собранием попредложению Губернатора области до 1 июля на текущей год и до 1 январяна последующий год. 2. Для отнесения к градообразующим предприятиям организациипредставляют в Администрацию Тверской области: а) заявку, согласованную с органами местного самоуправления; б) пояснительную записку, содержащую обоснование отнесенияорганизаций к градообразующим предприятиям по критериям, указанным встатье 1 настоящего закона; в) финансово-экономический расчет с указанием налоговыхпоступлений, выпадающих из областного и местного бюджетов; г) нормативно-правовые акты по предоставлению организациямльгот, принятые органами местного самоуправления; д) проект трехстороннего договора между организацией, органомместного самоуправления и Администрацией области (Приложение N 1). (В редакции Закона Тверской области от 30.05.2000 г. N 106-ОЗ-2) Органы исполнительной власти рассматривают представленныеорганизациями документы в течение месяца с момента поступления. Статья 3. Меры поддержки градообразующих предприятий 1. С целью государственной поддержки деятельностиградообразующих предприятий органами государственной власти Тверскойобласти могут применяться следующие меры: списание безнадежных долгов по региональным налогам и сборам впорядке, установленном действующим законодательством; (В редакции Законов Тверской области от 30.05.2000 г. N 106-ОЗ-2) выделение денежных субсидий, льготных денежных и товарныхкредитов, предоставление налоговых кредитов для пополнения оборотныхсредств, в том числе в счет обязательных налоговых платежей вобластной бюджет, предоставление поручительств и отсрочек по платежам,реструктуризация задолженности по налогам и сборам в соответствии сдействующим законодательством; представление интересов градообразующих предприятий в Арбитражномсуде при рассмотрении дела о банкротстве в порядке, установленномфедеральным законодательством; (В редакции Закона Тверской области от 27.04.2000 г. N 99-ОЗ-2) оказание мер содействия по предотвращению отключения предприятийот источников энергоснабжения; освобождение от уплаты в областной бюджет налога на имуществопри условии направления высвобождающихся средств на реконструкцию,приобретение оборудования; выделение целевым назначением средств, предусмотренных вобластном бюджете по статье "бюджетные кредиты"; (В редакции Закона Тверской области от 10.02.2003 г. N 11-ЗО) Освобождение от уплаты налога на имущество и на приобретениетранспортных средств устанавливается с очередного финансового года. (В редакции Законов Тверской области от 10.02.2003 г. N 11-ЗО) 2. Задолженность со стороны предприятий, финансируемых изобластного бюджета, перед градообразующими предприятиями погашаетсяпутем зачета в счет платежей данного градообразующего предприятия вобластной бюджет в порядке, предусмотренном органом исполнительнойвласти области. (В редакции Закона Тверской области от 27.04.2000 г. N 99-ОЗ-2) 3. Органы местного самоуправления вправе предоставлятьградообразующим предприятиям аналогичные и иные меры поддержки, льготыпо местным налогам и сборам, а также погашать задолженность путемзачета в счет погашения в местный бюджет. В первоочередном порядке предоставляются формы поддержки,предусмотренные действующим законодательством. Статья 4. Обязанности сторон при отнесении организаций к градообразующим предприятиям После отнесения организаций к градообразующим предприятиямзаключается трехсторонний договор между организацией, органом местногосамоуправления и Администрацией области, в котором определяютсяобязанности предприятия по сохранению численности работающих икоммунальному обеспечению населения соответствующего населенногопункта, а также по представлению соответствующих документовотчетности. В случае необоснованного уклонения градообразующего предприятияот выполнения договорных обязательств с него может быть снят статусградообразующего. Решение о снятии с предприятия статуса градообразующегопринимается Законодательным Собранием по представлению ГубернатораТверской области. Основанием для рассмотрения Губернатором Тверской областивопроса о направлении в Законодательное Собрание представления оснятии с предприятия статуса градообразующего является обращениеоргана местного самоуправления или должностного лица АдминистрацииТверской области с обоснованием необходимости снятия с предприятиястатуса градообразующего. Статья 5. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования. Председатель Законодательного Собрания Тверской области В.А. Миронов ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к закону Тверской области от 29.12.1999 г. N 83-03-2 "О градообразующих предприятиях" ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ТРЕХСТОРОННЕГО ДОГОВОРА __________________ "___" ________ 200_ г. (город, поселок) Настоящий трехсторонний договор заключается на основании законаТверской области от 29.12.1999 года N 83-03-2 "О градообразующихпредприятиях"1. Администрация Тверской области, в лице _______________________________________________, действующего на основании _____________________________________________________________________________________________2. ________________________________________________________, в лице (орган местного самоуправления)___________________________________________, действующего на основании3. ___________________________________________, именуемое в дальнейшем (наименование организации)"градообразующее предприятие", в лице ____________________________________________________________, действующего на основании ____________________________________________________________________________________заключили настоящий договор о нижеследующем I. Обязательства сторон1 Администрация области обязуется: 1.1 списать безнадежные долги градообразующего предприятия порегиональным налогам и сборам в сумме ______________ тыс руб. всоответствии с действующим законодательством; 1.2 предоставить в соответствии с Налоговым кодексомградообразующему предприятию налоговый кредит для пополнения оборотныхсредств в сумме _________________________________ тыс. руб. на срок____________________________________ (от трех месяцев до одного года), 1.3 рассмотреть в соответствии с законодательством вопрос опредоставлении градообразующему предприятию поручительства на сумму___________ тыс. руб.; 1.4 предоставить в соответствии со статьей 63 части первойНалогового кодекса РФ и с законом Тверской области от 28.10.99г. N80-03-2 "О предоставлении отсрочек и (или) рассрочек по региональным иместным налогам и сборам" градообразующему предприятию отсрочку на_______________ по платежам _______________________; (период) 1.5 реструктуризировать кредиторскую задолженностьградообразующего предприятия по налогам и сборам в соответствии сдействующим законодательством, 1.6 представлять интересы градообразующего предприятия вАрбитражном суде при рассмотрении дела о банкротстве в порядке,установленном федеральным законодательством; 1.7 оказать меры содействия по предотвращению отключения"градообразующего предприятия от источников энергоснабжения, 1.8 внести в Законодательное Собрание Тверской области в порядкезаконодательной инициативы предложение о предоставлении льгот поуплате в областной бюджет налога на имущество при условии направлениявысвобождающихся средств на реконструкцию, приобретение оборудования ипо уплате налогов с владельцев транспортных средств и на приобретениетранспортных средств при условии содержания и строительствадорог _______________________________________________________________; (наименование населенного пункта) 1.9 выделить градообразующему предприятию целевым назначениемсредства, предусмотренные в областном бюджете на 200_ г. по статье"бюджетные кредиты" в сумме ________ тыс.руб , 1.10 иные формы поддержки ___________________________________________________________________________________________________________2. ________________________________________________________ обязуется: (орган местного самоуправления) 2. 1 списать безнадежные долги градообразующего предприятия поместным налогам и сборам в сумме ___________ тыс руб в соответствии сдействующим законодательством, 2.2 выделить градообразующему предприятию денежную субсидию всумме __________ тыс руб, 2.3 выделить градообразующему предприятию льготные денежные/товарные/ кредиты в сумме ____________ тыс руб , 2.4 предоставить в соответствии с Налоговым кодексомградообразующему предприятию налоговый кредит для пополнения оборотныхсредств в сумме ____________ тыс. руб.; 2.5 рассмотреть в соответствии с правовыми актами органовместного самоуправления вопрос предоставления градообразующемупредприятию поручительства на сумму __________ тыс руб.; 2.6 предоставить в соответствии со статьей 63 части первойНалогового кодекса РФ и с законом Тверской области от 28.10.99г. N80-03-2 "О предоставлении отсрочек и (или) рассрочек по региональным иместным налогам и сборам" градообразующему предприятию отсрочку на___________ по платежам ______________________; (период) 2.7 реструктуризировать кредиторскую задолженностьградообразующего предприятия по налогам и сборам в соответствии сдействующим законодательством, 2.8 представлять интересы градообразующего предприятия вАрбитражном суде при рассмотрении дела о банкротстве в порядке,установленном федеральным законодательством; 2.9 оказать меры содействия по предотвращению отключенияградообразующего предприятия от источников энергоснабжения; 2.10 иные формы поддержки____________________________________________________________________________________________________________3. Градообразующее предприятие обязуется:* 3.1 не допускать в период действия настоящего договора массовоесокращение численности (штата) работающих на градообразующемпредприятии (свыше ) (можно указать либо точное количество, либо впроцентах к числу/работников, состоящих в штате на определеннуюдату), 3.2 ежегодно осуществлять индивидуальное обучение по ведущимпрофессиям в целях дальнейшего трудоустройства на нем населения___________________________________ - не менее _____человек;(наименование населенного пункта) 3.3 содержать и обслуживать находящиеся на балансе предприятиятрансформаторные подстанции, через которые осуществляетсяэнергоснабжение ___________________________________; (наименование населенного пункта) 3.4 содержать и обслуживать находящиеся на балансе предприятияочистные сооружения; 3.5 содержать и обслуживать находящуюся на балансе предприятиякотельную, обеспечивающую теплоснабжение ____________________________; (наименование населенного пункта) 3.6 содержать и обслуживать дороги _____________________________; (наименование населенного пункта) 3.7 содержать и обслуживать находящиеся на балансе предприятияобъекты социально - культурной сферы _________________________________ школу, детский сад, больницу, магазины______________________________________________________________________баню, пионерский лагерь, спортивные сооружения санаторий-профилакторий 3.8 средства, высвобождаемые от уплаты в областной бюджет налогана имущество направлять исключительно на реконструкцию предприятия иприобретение оборудования, 3.9 иные обязанности ________________________________________________________________________________________________________________ * по каждому пункту обязательств предприятие указываетколичественные характеристики. II. Сроки договора, порядок его изменения и расторжения 1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания идействует в течение неопределенного срока. 2. Изменения и дополнения в настоящий договор могут вноситься наочередной финансовый год или по соглашению сторон и оформляютсядополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящегодоговора. 3. Настоящий договор прекращает действие в случае снятия спредприятия статуса градообразующего. III. Другие условия 1. Градообразующее предприятие представляет отчет о выполнениисвоих обязанностей по настоящему договору в __________________(указать конкретный орган Администрации области) и________________________________ не позднее __________________________(орган местного самоуправления) Администрация области и _________________________________________ (орган местного самоуправления)вправе запрашивать у градообразующего предприятия дополнительнуюинформацию и материалы. 2. Все споры по настоящему договору разрешаются в установленномзаконом порядке. 3. Во всем остальном, что прямо не предусмотрено настоящимдоговором, стороны руководствуются действующим законодательством. 4. Настоящий договор составлен в трех экземплярах; по одному длякаждой из сторон. IV. Место нахождения и реквизиты сторон___________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ ________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ ______________________________ Подписи сторон:Администрация Тверской области ___________________________________ (подпись,дата) М.П.Орган местного самоуправления ___________________________________ (подпись,дата) М.П.Градообразующее предприятие ___________________________________ (подпись,дата) М.П. (Дополнено - Закон Тверской области от 30.05.2000 г. N 106-ОЗ-2)