Постановление Губернатора Тверской области от 06.07.2000 № 318
О региональной целевой программе "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи населению Тверской области на 2001-2006 гг."
ГУБЕРНАТОР
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е06.07.2000 г. Тверь N 318О региональной целевой программе"Неотложные меры по совершенствованиюпсихиатрической помощи населениюТверской области на 2001-2006 гг. "
(В редакции Закона Тверской области от 10.01.2003 г. N 06-ЗО)
В целях реализации Закона Российской Федерации "Опсихиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", всоответствии с письмом Минздрава РФ 2510/13784-99-24 от 22.12.99 г."Об участии в разработке, согласовании и реализации федеральнойцелевой программы "Неотложные меры по совершенствованиюпсихиатрической помощи (2001-2006 годы) ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Одобрить региональную целевую программу "Неотложные меры посовершенствованию психиатрической помощи населению Тверской области(2001-2002 гг.) (прилагается) и направить ее на утверждение вЗаконодательное Собрание области.
2. Определить государственным заказчиком программы департаментздравоохранения администрации Тверской области.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований предусмотретьсредства для реализации Программы при разработке местных бюджетов на2001-2006 гг.
4. Департаменту финансов администрации области (Райдур И.П.)осуществлять финансирование на реализацию Программы в пределахсредств, предусмотренных в областном бюджете департаментаздравоохранения администрации области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Губернатора Тверской области Строева А.А.
Вице- Губернатор области Ю.М.Краснов
Приложение
к постановлению Губернатора
Тверской области
от 06.07.2000 г. N 318
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(2001 - 2006 Г.Г.)"
г. Тверь
2000 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
"Неотложные меры по совершенствованию психиатрической
помощи населению Тверской области (2001 - 2006 г.г.)"|———————————————|————————————————————————————————————————————————||Наименование |Региональная целевая программа "Неотложные меры||программы |по совершенствованию психиатрической помощи|| |населению Тверской области (2001 - 2006 г.г.)" || | ||Дата принятия|протокол заседания Инвестиционно - экспертного||решения о|совета администрации Тверской области N 18 от||разработке |29.05.2000 ||Программы | || | ||Государственный|департамент здравоохранения администрации||заказчик |Тверской области || | ||Основные |департамент здравоохранения администрации||разработчики |Тверской области, областной клинический|| |психоневрологический диспансер || | ||Цели и задачи|повышение эффективности и доступности||Программы, |психиатрической помощи населению,||важнейшие |совершенствование специализированных форм||целевые |психиатрической помощи, строительство и||показатели |реконструкция психиатрических учреждений и|| |структурных подразделений психиатрической|| |службы, достижение уровня материально -|| |технической оснащенности психиатрических|| |учреждений, обеспечивающего оказание|| |психиатрической помощи в соответствия с|| |требованиями Закона РФ "О психиатрической помощи|| |и гарантиях прав граждан при ее оказании" || | ||Сроки и этапы|2001 - 2006 годы ||реализации |I этап: 2001 год ||Программы |II этап: 2002 - 2003 годы || |III этап: 2004 - 2006 годы || | ||Перечень |социальная поддержка психически больных; ||подпрограмм и|проектирование, строительство, реконструкция||основных |психиатрических учреждений; ||мероприятий |подготовка специалистов для учреждений,|| |оказывавших психиатрическую помощь; || |развитие психогериатрической помощи; || |информатизация психиатрической службы. || | ||Исполнители |департамент здравоохранения администрации||подпрограмм и|Тверской области, департамент финансов||основных |администрации Тверской области, Тверской||мероприятий |территориальный фонд обязательного медицинского|| |страхования, Главы администраций городов и|| |районов, главные врачи ЛПУ || | ||Объемы и|на весь период - 63,9 млн. рублей, ||источники |в т.ч.: ||финансирования |федеральный бюджет - 11 млн. рублей; || |областной бюджет - 42,4 млн. рублей; || |местный бюджет - 10,5 млн. рублей; || |на 2001 год - 18,4 млн. рублей, || |в т.ч.: || |федеральный бюджет - 2,3 млн. рублей; || |областной бюджет - 11,35 млн. рублей; || |местный бюджет - 4,75 млн. рублей || | ||Ожидаемые |выполнение определенных Программой задач, ||конечные |в том числе: ||результаты |улучшение качества жизни граждан, страдающих||реализации |психическими расстройствами; ||Программы |организация, строительство и реконструкция|| |психиатрических учреждений; || |решение некоторых неотложных вопросов|| |совершенствования конкретных разделов|| |психиатрической помощи в соответствии с|| |положениями Закона РФ "О психиатрической помощи|| |и гарантиях прав граждан при ее оказании" || | ||Система |непосредственный контроль за реализацией||организации |Программы осуществляет государственный заказчик||контроля за|- департамент здравоохранения администрации||исполнением |Тверской области, которым в установленном||Программы |порядке подготавливается информация о ходе ее|| |выполнения, использования финансовых средств,|| |производится поэтапная оценка проводимых|| |мероприятий и их корректировка ||———————————————|————————————————————————————————————————————————|
I. Обоснование разработки программы
Актуальность проблемы улучшения психиатрической ипсихотерапевтической помощи обусловлена стабильно высоким уровнемпсихической патологии в населении, такими грозными последствиямиэтого, как ранняя и тяжелая инвалидизация больных, высокая ипреимущественная заболеваемость в молодом и трудоспособном возрасте,тенденции к общественно опасным действиям данного профиля больных,самоубийства, непригодность к военной службе и др.
В целях реализации Закона Российской федерации "О психиатрическойпомощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", во исполнениерешения Совета Безопасности РФ N 4 от 23.07.97 была разработана иутверждена Постановлением N 230 от 02.04.98 региональная целеваяпрограмма "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощинаселению Тверской области (1997 - 2000 г.г.)". Была проведенаопределенная работа по реализации отдельных пунктов данной Программы,но в целом Программа не выполнена, особенна в части укрепленияматериально - технической базы психиатрических учреждений, ихоснащения.
Острота проблем в психиатрии области и актуальность их решениясохраняется по настоящее время. Ежегодно во всех возрастных группахнаселения регистрируется более 52 - 53 тыс. больных, страдающихпсихическими расстройствами (до 3 - 4 и более на каждые 100 чел.населения), неуклонно увеличивается число психически больныхинвалидов, растет первичная инвалидность. Уровень зарегистрированнойпсихической патологии по всем возрастным группам населения 53281 в1998 г. или 326,3 на 10 тыс. населения, 53296 в 1999 г. или 328,9 на10 тыс. населения, инвалидов по психическим заболеваниям 7911 в 1998г. или 48,4 на 10 тыс. населения, 8104 в 1999 г. или 50,0 на 10 тыс.населения. Рост инвалидности обусловлен не только тяжестью течениясамих психических заболеваний, но и растущими трудностями дляпсихически больных в трудоустройстве, трудовой реабилитации напроизводстве. Высока доля детей и подростков с аномальным психическимразвитием. Усиливается "невротизация" населения, регистрируется толькоофициально обращающихся по поводу "пограничных" расстройств ежегодноболее 30 - 31 тыс. чел. (55 - 60% всей нозологии). Значительно числоежегодно признаваемых негодными к военной службе по психическимзаболеваниям (20 - 25% от всех) и уволенных по этим причинам сдействительной службы (40 - 45%). Стабильно высоким сохраняется числолиц, направляемых на судебно - психиатрическую экспертизу, постоянносохраняется очередь на экспертизу из-за неснижаюшегося ее количества,имеется тенденция к росту общественно опасных действий больных.
Материально - техническая база большинства психиатрическихучреждений области неудовлетворительная, многие из них пребывают в"приспособленных" помещениях, их оснащение не позволяет оказатьпсихиатрическую помощь в достойных человека условиях и не даетвозможности ее лицензировать. Требует кардинального укрепленияматериальная база областной психиатрической больницы N 1 им. Литвинова- крупнейшего и старейшего психиатрического стационара области,психиатрических отделений Конаковского, Кимрского, Торжокского,Весьегонского и многих других районов.
Остаются длительно неукомплектованными должности психиатров в 1/3районов области ежегодно. Финансовые затруднения, моральное ифизическое напряжение, отсутствие жилья, падение престижаспециальности врача - психиатра - вот некоторые факторы ухудшенияситуации по кадровому обеспечению психиатрической службы. Системапсихиатрической помощи в ее различных звеньях остро нуждается вукомплектовании и доукомкомплектовании медицинскими психологами,специалистами по социальной работе. Требует своего дальнейшегоразвития помощь лицам престарелого возраста - геронтопсихиатрическаяслужба, как на внебольничном, так и на стационарном уровне.
Резко ухудшилось снабжение психофармакологическими препаратами всвязи со снижением финансовых возможностей психиатрических учрежденийпо обеспечению, иногда и минимальной, потребности в них.
Действующий с 1993 года Закон "О психиатрической помощи игарантиях прав граждан при ее оказании", направленный на расширениепсихиатрической помощи, гуманизацию ее, не может быть реализован безучета сложившейся ситуации и принятия мер для обеспеченияустановленного Законом гарантированного уровня и высокого качествапомощи. Необходимость улучшения сложившейся системы оказанияпсихиатрической помощи в области, острота проблемы также очевидна.
II. Цели и задачи Программы
Целью настоящей Программы является создание условий дляреализации Закона Российской федерации "О психиатрической помощи игарантиях прав граждан при ее оказании" и обеспечение гарантированногогосударством современного уровня и качества психиатрической помощи,оказываемой лицам, страдающим психическими расстройствами, в Тверскойобласти.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие основныезадачи: повышение эффективности и доступности психиатрической помощи,оказываемой населению области; совершенствование формспециализированной психиатрической помощи, оказываемой детям,подросткам и лицам пожилого и старческого возраста; совершенствованиеподготовки психиатров, других специалистов и работников для работы впсихиатрических учреждениях; организация подготовки психологов,социальных работников и юристов для работы в учреждениях, оказывающихпсихиатрическую помощь; строительство и реконструкцияспециализированных психиатрических учреждений (отделений) с учетомразных контингентов психически больных; достижение уровня материально- технической оснащенности психиатрических учреждений, обеспечивающегооказание современной психиатрической помощи.
III. Система Программных мероприятий
Программа совершенствования психиатрической помощи рассчитана на2001 - 2006 годы и будет осуществляется в соответствии с перечнемнеотложных мероприятий (прилагается).
Система Программных мероприятий предусматривает:
значительное улучшение материально - технической оснащенностиучреждений, оказывающих психиатрическую помощь, в т.ч. такихкрупнейших в области, как областной психоневрологический диспансер,психиатрические больницы N 1 и N 2, а также ряда психиатрическихотделений области;
строительство и реконструкция действующих стационарных иамбулаторных подразделений психиатрической службы для обеспечения иповышения качества диагностики, лечения и реабилитации различныхконтингентов больных с учетом возраста, состояния их трудоспособности,профиля обследуемых и пациентов и пр.;
совершенствование подготовки специалистов (психиатров,психотерапевтов, психологов, социальных работников, юристов, среднегомедицинского персонала и др. работников) для учреждений, оказывающихпсихиатрическую помощь;
дальнейшая разработка и внедрение информационной системы оценки иоптимизации по различным параметрам деятельности психиатрическойслужбы с созданием автоматизированных рабочих мест в учреждениях,оказывающих психиатрическую помощь;
приоритетное развитие специализированных форм психиатрическойпомощи детям, подросткам, лицам пожилого и старческого возраста,больным с пограничными психическими расстройствами.
Выделено 6 основных разделов:
I. Социальная поддержка психически больных.
II. Проектирование, строительство, реконструкция психиатрическихучреждений.
III. Подготовка специалистов для учреждений, оказывающихпсихиатрическую помощь.
IV. Развитие и совершенствование психотерапевтической, помощи,детской и подростковой психиатрии.
V. Развитие психогериатрической помощи.
VI. Информатизация психиатрической службы.
IV. Объемы и источники финансирования
Для реализации Программы, выполнения всего комплекса поставленныхзадач требуется финансирование в 63,9 млн. рублей. Помимо средствфедерального, областного и местного бюджетов (основные источникифинансирования) вероятно привлечение внебюджетных финансовых средствТверского территориального фонда обязательного медицинскогострахования и за счет реализации социальных проектов Евросоюза.
Объемы финансирования по разделам Программы:|—————|———————————————|————————————————|———————————————|————————————————||Всего| в т.ч. | 2001 год | 2002 - 2003 | 2004 - 2006 || | из бюджета | | г.г. | г.г. || |————|————|—————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|—————|| |фед.|обл.|мест.|фед.|обл. |мест.|фед.|обл.|мест.|фед.|обл. |мест.||—————|————|————|—————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|—————|| | I. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПСИХИЧЕСКИ БОЛЬНЫХ || |————|————|—————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|—————|| 5,75| 1,0|3,6 | 1,15| 0,4| 1,6 | 0,5 | 0,4| 1,5| 0,65| 0,2| 0,5 | ||—————|————|————|—————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|—————|| | II. ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И || | ОСНАЩЕНИЕ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИИ || |————|————|—————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|—————||54,05|10,0|35,8| 8,25| 1,9| 7,75| 3,7 | 4,0|14,3| 4,05| 4,1|13,75| 0,5 ||—————|————|————|—————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|—————|| | III. ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ, || | ОКАЗЫВАВШИХ ПСИХИАТРИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ || |————|————|—————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|—————|| 0,1 | | | 0,1 | | | 0,05| | | 0,05| | | ||—————|————|————|—————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|—————|| | IV. РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПСИХОТЕРАПЕВТИЧЕСКОЙ || | ПОМОЩИ, ДЕТСКОЙ И ПОДРОСТКОВОЙ ПСИХИАТРИИ || |————|————|—————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|—————|| 1,5 | | 1,5| | | 1,0 | | | 0,5| | | | ||—————|————|————|—————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|—————|| | V. РАЗВИТИЕ ПСИХОГЕРИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ || |————|————|—————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|—————|| 0,5 | | 0,5| | | 0,5 | | | | | | | ||—————|————|————|—————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|—————|| | VI. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ || |————|————|—————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|—————|| 2,0 | | 1,0| 1,0 | | 0,5 | 0,5 | | 0,5| 0,5 | | | ||—————|————|————|—————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|—————|| | ИТОГО ПО ВСЕМ РАЗДЕЛАМ || |————|————|—————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|—————||63,9 |11,0|42,4|10,5 | 2,3|11,35|4,75 | 4,4|16,8| 5,25| 4,3|14,25| 0,5 ||—————|————|————|—————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|—————|
V. Управление комплексов программных работ
Руководство реализацией Программы осуществляет департаментздравоохранения администрации области.
На него возлагается:
координация выполнения и анализ эффективности предусмотренныхПрограммой работ;
поэтапная оценка состояния психиатрической помощи и коррекцияпроводимых мероприятий с учетом минимизации финансовых затрат иопределение оптимальных сроков выполнения задач.
VI. Ожидаемый результат реализации Программы
Настоящая Программа явится прежде всего инструментом реализацииосновных положений Закона Российской федерации "О психиатрическойпомощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и началом материально- технического переоснащения психиатрической службы области.
Программа будет способствовать улучшению содержания, наблюдения,лечения психически больных, в т.ч. больных, страдающих туберкулезом,подростков, детей; повышению уровня судебной психиатрии в целом и, вчастности, качества проведения судебно - психиатрической экспертизы.
Открытие ряда необходимых подразделений службы (лечебно -трудовых мастерских, общежитий, дневных стационаров) обеспечитвозможности улучшения реабилитационного процесса, трудоустройстваинвалидов, предупреждения регоспитализации и госпитализации.
Программа позволит достигнуть приемлемого уровня материально -технического состояния и оснащенности психиатрических учреждений всоответствии с требованиями Закона РФ о психиатрии, повыситьэффективность и доступность психиатрической помощи.
Выполнение Программы позволит в течение 2001 - 2006 годов решитьнекоторые неотложные и конкретные вопросы улучшения психиатрической имедико - психологической помощи населению и создаст основу длядальнейшего выполнения задач по охране психического здоровья населенияТверской области.
Приложение N 1
к Программе "Неотложные меры по
совершенствованию психиатрической помощи
населению Тверской области (2001 - 2006 г.г.)"
(В редакции Закона Тверской области от 10.01.2003 г. N 06-ЗО)
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий по совершенствованию психиатрической
помощи населению Тверской области (2001 - 2006 годы),
объемы финансирования
(В редакции Закона Тверской области от 10.01.2003 г. N 06-ЗО)
(В редакции Закона Тверской области от 10.01.2003 г. N 06-ЗО)
(млн. руб.)|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Перечень | Объемы финансирования |Исполнители|| мероприятий |—————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————| || |Всего| в т.ч. | 2001 год | 2002 - 2003 | 2004 - 2006 | || | | из бюджетов | | г.г. | г.г. | || | |————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————| || | |фед.|обл. |мест.|фед.|обл. |мест.|фед.|обл. |мест.|фед.|обл. |мест.| ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|———————————|| I. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПСИХИЧЕСКИХ БОЛЬНЫХ ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|———————————||1. Развитие базы| 2,0 | 0,5| 1,5 | |0,15| 0,5 | |0,15| 0,5 | |0,2 | 0,5 | |Департамент||лечебно - произ-| | | | | | | | | | | | | |финансов и||водственных мас-| | | | | | | | | | | | | |здравоохра-||терских ТОПБ N 1| | | | | | | | | | | | | |нения ||2. Развитие базы| 2,0 | 0,5| 1,5 | |0,25| 0,5 | |0,25| 1,0 | | | | |Департамент||и оснащение| | | | | | | | | | | | | |финансов и||лечебно - произ-| | | | | | | | | | | | | |здравоохра-||водственных мас-| | | | | | | | | | | | | |нения ||терских в ОПНД | | | | | | | | | | | | | | ||3. Открытие ле-| 0,5 | | | 0,5 | | | | | | 0,5 | | | |Администра-||чебно - трудовых| | | | | | | | | | | | | |ция района ||мастерских в| | | | | | | | | | | | | | ||Конаковской ЦРБ | | | | | | | | | | | | | | ||4. Открытие ле-| 0,5 | | | 0,5 | | | 0,5 | | | | | | |Администра-||чебно - трудовых| | | | | | | | | | | | | |ция района ||мастерских в| | | | | | | | | | | | | | ||Бологовской ЦРБ | | | | | | | | | | | | | | ||5. Открытие об-| 0,6 | | 0,6 | | | 0,6 | | | | | | | |Департамент||щежития для лиц,| | | | | | | | | | | | | |финансов и||утративших соци-| | | | | | | | | | | | | |здравоохра-||альные связи в| | | | | | | | | | | | | |нения ||ТОПБ N 1 | | | | | | | | | | | | | | ||6. Улучшение| | | | | | + | | | + | | | + | |Департамент||комплектования | | | | | | | | | | | | | |финансов и||штатов мед.| | | | | | | | | | | | | |здравоохра-||психологов, соц.| | | | | | | | | | | | | |нения ||работников сог-| | | | | | | | | | | | | | ||ласно имеющимся| | | | | | | | | | | | | | ||нормативам в| | | | | | | | | | | | | | ||ТОПБ N 1, 2 | | | | | | | | | | | | | | ||7. Организация| 0,15| | | 0,15| | | | | | 0,15| | | |Администра-||дневного стацио-| | | | | | | | | | | | | |ция района ||нара для психи-| | | | | | | | | | | | | | ||чески больных в| | | | | | | | | | | | | | ||Торжокской ЦРБ | | | | | | | | | | | | | | ||8. Продолжение| | | | | | + | | | + | | | + | |Департамент||деятельности | | | | | | | | | | | | | |финансов и||центров "Соци-| | | | | | | | | | | | | |здравоохра-||ально - трудовой| | | | | | | | | | | | | |нения ||реабилитации для| | | | | | | | | | | | | | ||больных и инва-| | | | | | | | | | | | | | ||лидов" и "Соци-| | | | | | | | | | | | | | ||ально - трудовой| | | | | | | | | | | | | | ||и эстетической| | | | | | | | | | | | | | ||реабилитации де-| | | | | | | | | | | | | | ||тей и подростков| | | | | | | | | | | | | | ||с умственной| | | | | | | | | | | | | | ||отсталостью в| | | | | | | | | | | | | | ||ОПНД | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | ||ИТОГО: | 5,75| 1,0| 3,6 | 1,15|0,4 | 1,6 | 0,5 |0,4 | 1,5 | 0,65|0,2 | 0,5 | | ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|———————————|| II. ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И ОСНАЩЕНИЕ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|———————————||9. В обл. психи-| | | | | | | | | | | | | |Департамент||атрических боль-| | | | | | | | | | | | | |здравоохра-||ницах ОПБ N 1| | | | | | | | | | | | | |нения ||(всего): |18,0 | 4,4| 1,36| |1,2 | 4,3 | |1,7 | 5,1 | |1,5 | 4,2 | |Департамент||в т.ч. завершить| | | | | | | | | | | | | |финансов ||следующие | | | | | | | | | | | | | |Фонд обя-||задачи: | | | | | | | | | | | | | |зательного ||- капитальный| 2,0 | 0,5| 1,5 | |0,5 | 1,5 | | | | | | | |медицинско-||ремонт, | | | | | | | | | | | | | |го страхо-||реконструкция | | | | | | | | | | | | | |вания ||100-коечного | | | | | | | | | | | | | | ||корпуса; | | | | | | | | | | | | | | ||- реконструкция| 5,0 | 1,2| 3,8 | |0,7 | 2,8 | |0,4 | 0,7 | |0,1 | 0,3 | | ||лечебного корпу-| | | | | | | | | | | | | | ||са (отделение на| | | | | | | | | | | | | | ||60 коек и бак.| | | | | | | | | | | | | | ||лаборатория); | | | | | | | | | | | | | | ||- капитальный| 5,0 | 1,2| 3,8 | | | | |0,8 | 2,4 | |0,4 | 1,4 | | ||ремонт и рекон-| | | | | | | | | | | | | | ||струкция отдель-| | | | | | | | | | | | | | ||ных зданий, сис-| | | | | | | | | | | | | | ||тем отопления и| | | | | | | | | | | | | | ||водоснабжения; | | | | | | | | | | | | | | ||- реконструкция| 6,0 | 1,5| 4,5 | | | | |0,5 | 2,0 | |1,0 | 2,5 | | ||комплекса охран-| | | | | | | | | | | | | | ||ных отделений| | | | | | | | | | | | | | ||(для СПЭК и| | | | | | | | | | | | | | ||прин. лечения) | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | ||ОПБ N 2 (всего):|22,6 | 5,4|17,2 | |0,5 | 1,45| |2,3 | 7,7 | |2,6 | 8,05| |Департамент||в т.ч. выполнить| | | | | | | | | | | | | |здравоохра-||мероприятия: | | | | | | | | | | | | | |нения ||- строительство| 5,0 | 1,2| 3,8 | |1,2 | 1,2 | |0,4 | 1,2 | |0,4 | 1,4 | |Департамент||новой котельной;| | | | | | | | | | | | | |финансов ||- строительство| 0,75| 0,2| 0,55| |0,2 | 0,25| |0,1 | 0,3 | | | | |Фонд обя-||бани -| | | | | | | | | | | | | |зательного ||прачечной; | | | | | | | | | | | | | |медицинско-||- реконструкция|14,7 | 3,5|11,2 | | | | |1,5 | 5,2 | |2,0 | 6,0 | |го страхо-||станции биологи-| | | | | | | | | | | | | |вания ||ческой очистки; | | | | | | | | | | | | | |тельного ||- капитальный| 1,3 | 0,3| 1,0 | | | | |0,3 | 1,0 | | | | |медицинско-||ремонт отделений| | | | | | | | | | | | | |го страхо-||N 3, 4, 5, днев-| | | | | | | | | | | | | |вания ||ного стационара;| | | | | | | | | | | | | | ||- другие задачи,| 0,85| 0,2| 0,65| | | | | | | |0,2 | 0,65| | ||включая ремонт| | | | | | | | | | | | | | ||канализации, | | | | | | | | | | | | | | ||систем водо-| | | | | | | | | | | | | | ||снабжения и пр. | | | | | | | | | | | | | | ||10. В областном| 0,7 | 0,2| 0,5 | |0,2 | 0,5 | | | | | | | |Исполнители||психоневрологи- | | | | | | | | | | | | | |те же ||ческом | | | | | | | | | | | | | | ||диспансере -| | | | | | | | | | | | | | ||произвести | | | | | | | | | | | | | | ||подготовку поме-| | | | | | | | | | | | | | ||щения, оснастить| | | | | | | | | | | | | | ||и открыть| | | | | | | | | | | | | | ||прачечную | | | | | | | | | | | | | | ||11. Дооснащение| 6,0 | | 4,5 | 1,5 | | 1,5 | 0,5 | | 1,5 | 0,5 | | 1,5 | 0,5 |Департамент||психиатрических | | | | | | | | | | | | | |финансов и||учреждений | | | | | | | | | | | | | |здравоохра-||области мягким и| | | | | | | | | | | | | |нения ||твердым инвента-| | | | | | | | | | | | | |Администра-||рем, медицинской| | | | | | | | | | | | | |ция районов||аппаратурой и| | | | | | | | | | | | | | ||обеспечение | | | | | | | | | | | | | | | |медикаментами. (Дополнен - Закон Тверской области от 10.01.2003 г. N 06-ЗО) | | | | | | | | | | | | | | | |техникой | | | | | | | | | | | | | | ||12. Улучшение| | | | | | | | | | | | | |Администра-||мат. - тех. базы| | | | | | | | | | | | | |ция районов||психиатрических | | | | | | | | | | | | | | ||подразделений в| | | | | | | | | | | | | | ||районах области:| | | | | | | | | | | | | | ||- расширить| 0,5 | | | 0,5 | | | 0,5 | | | | | | | ||психиатрическое | | | | | | | | | | | | | | ||отделение в| | | | | | | | | | | | | | ||Конаковской ЦРБ| | | | | | | | | | | | | | ||до 100 коек; | | | | | | | | | | | | | | ||- реконструкция| 1,0 | | | 1,0 | | | | | | 1,0 | | | | ||другого помеще-| | | | | | | | | | | | | | ||ния для перевода| | | | | | | | | | | | | | ||в него психиат-| | | | | | | | | | | | | | ||рического отде-| | | | | | | | | | | | | | ||ления Весьегонс-| | | | | | | | | | | | | | ||кой ЦРБ; | | | | | | | | | | | | | | ||- реконструкция| 4,0 | | | 4,0 | | | 2,0 | | | 2,0 | | | | ||психиатрического| | | | | | | | | | | | | | ||отделения в В.| | | | | | | | | | | | | | ||Волоцкой ЦРБ; | | | | | | | | | | | | | | ||- провести| 0,5 | | | 0,5 | | | 0,5 | | | | | | | ||капитальный | | | | | | | | | | | | | | ||ремонт Кимрского| | | | | | | | | | | | | | ||отделения; | | | | | | | | | | | | | | ||- завершение| 0,2 | | | 0,2 | | | | | | 0,2 | | | | ||реконструкции | | | | | | | | | | | | | | ||психиатрического| | | | | | | | | | | | | | ||стационара | | | | | | | | | | | | | | ||Торжокской ЦРБ; | | | | | | | | | | | | | | ||- открытие днев-| 0,2 | | | 0,2 | | | 0,2 | | | | | | | ||ного стационара| | | | | | | | | | | | | | ||в Бологовской| | | | | | | | | | | | | | ||ЦРБ; | | | | | | | | | | | | | | ||- проведение| 0,35| | | 0,35| | | | | | 0,35| | | | ||капитального | | | | | | | | | | | | | | ||ремонта и обуст-| | | | | | | | | | | | | | ||ройства террито-| | | | | | | | | | | | | | ||рии Нелидовского| | | | | | | | | | | | | | ||психиатрического| | | | | | | | | | | | | | ||отделения | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | ||ИТОГО: |54,05|10,0|35,8 | 8,25|1,9 | 7,75| 3,7 |4,0 |14,3 | 4,05|4,1 |13,75| 0,5 | ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|———————————|| III. ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ПСИХИАТРИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|———————————||13. Подготовить| 0,1 | | | 0,1 | | | 0,05| | | 0,05| | | |Департамент||врачей специа-| | | | | | | | | | | | | |здравоохра-||листов и органи-| | | | | | | | | | | | | |нения ||зовать психо-| | | | | | | | | | | | | |Администра-||терапевтические | | | | | | | | | | | | | |ция районов||кабинеты в| | | | | | | | | | | | | | ||Нелидовской, | | | | | | | | | | | | | | ||Торжокской, | | | | | | | | | | | | | | ||Ржевской, | | | | | | | | | | | | | | ||Конаковской ЦРБ | | | | | | | | | | | | | | ||14. Обеспечение| | | | | | + | + | | + | + | | + | + |Департамент||подготовки соци-| | | | | | | | | | | | | |финансов и||альных работни-| | | | | | | | | | | | | |здравоохра-||ков для учрежде-| | | | | | | | | | | | | |нения ||ний, оказывающих| | | | | | | | | | | | | | ||психиатрическую | | | | | | | | | | | | | | ||помощь | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | ||ИТОГО: | 0,1 | | | 0,1 | | | 0,05| | | 0,05| | | | ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|———————————|| IV. РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, ДЕТСКОЙ И ПОДРОСТКОВОЙ ПСИХИАТРИИ ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|———————————||15. В структуре| | | | | | | | | | | | | |Департамент||Центра психичес-| | | | | | | | | | | | | |здравоохра-||кого здоровья| | | | | | | | | | | | | |нения ||ОПНД: | | | | | | + | | | | | | | | ||- развитие| | | | | | | | | | | | | | ||службы "телефон| | | | | | | | | | | | | | ||- Доверие"; | | | | | | | | | | | | | | ||- создание анти-| 0,3 | | 0,3 | | | 0,3 | | | | | | | | ||кризисного | | | | | | | | | | | | | | ||комплекса психо-| | | | | | | | | | | | | | ||лого - психо-| | | | | | | | | | | | | | ||терапевтической | | | | | | | | | | | | | | ||коррекции; | | | | | | | | | | | | | | ||- организация| 0,2 | | 0,2 | | | 0,2 | | | | | | | | ||службы психоло-| | | | | | | | | | | | | | ||гической под-| | | | | | | | | | | | | | ||держки военно-| | | | | | | | | | | | | | ||служащих, участ-| | | | | | | | | | | | | | ||вующих в анти-| | | | | | | | | | | | | | ||террористических| | | | | | | | | | | | | | ||операциях | | | | | | | | | | | | | | ||16. На базе шко-| | | | | | | | | | | | | |Департамент||лы интерната N 1| | | | | | | | | | | | | |здравоохра-||Твери открыть| | | | | | | | | | | | | |нения ||психотерапевти- | | | | | | | | | | | | | | ||ческое отделение| | | | | | | | | | | | | | ||(дневной | | | | | | | | | | | | | | ||стационар) | | | | | | | | | | | | | | ||17. Расширение и| 1,0 | | 1,0 | | | 0,5 | | | 0,5 | | | | |Департамент||совершенствова- | | | | | | | | | | | | | |образования||ние базы детско-| | | | | | | | | | | | | | ||го и подростко-| | | | | | | | | | | | | | ||вого отделения в| | | | | | | | | | | | | | ||ТОПБ N 1 | | | | | | | | | | | | | | ||18. Организация| | | | | | | + | | | + | | | |Департамент||детского | | | | | | | | | | | | | |здравоохра-||психиатрического| | | | | | | | | | | | | |нения, ||приема в| | | | | | | | | | | | | |Администра-||Нелидовской ЦРБ| | | | | | | | | | | | | |ция районов||и подросткового| | | | | | | | | | | | | | ||в Ржевской ЦРБ | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | ||ИТОГО: | 1,5 | | 1,5 | | | 1,0 | | | 0,5 | | | | | ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|———————————|| V. РАЗВИТИЕ ПСИХОГЕРИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|———————————||19. В ОПНД: | | | | | | | | | | | | | |Департамент||- создание и ор-| 0,5 | | 0,5 | | | 0,5 | | | | | | | |здравоохра-||ганизация работы| | | | | | | | | | | | | |нения, ||клубного дома| | | | | | | | | | | | | |Администра-||для лиц пожилого| | | | | | | | | | | | | |ция районов||и старческого| | | | | | | | | | | | | | ||возраста в целях| | | | | | | | | | | | | | ||профилактики их| | | | | | | | | | | | | | ||социальной | | | | | | | | | | | | | | ||дезадаптации и| | | | | | | | | | | | | | ||интеграции в| | | | | | | | | | | | | | ||общество; | | | | | | | | | | | | | | ||- продолжить| | | | | | + | | | + | | | + | | ||совместную рабо-| | | | | | | | | | | | | | ||ту с городским| | | | | | | | | | | | | | ||центром соц. ра-| | | | | | | | | | | | | | ||боты по органи-| | | | | | | | | | | | | | ||зации групп| | | | | | | | | | | | | | ||псих. больных в| | | | | | | | | | | | | | ||целях их реаби-| | | | | | | | | | | | | | ||литации, улучше-| | | | | | | | | | | | | | ||ния качества их| | | | | | | | | | | | | | ||жизни | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | ||20. Организовать| | | | | | | + | | | + | | | |Департамент||геронтопсихиат- | | | | | | | | | | | | | |здравоохра-||рические приемы| | | | | | | | | | | | | |нения, ||в Ржевской и| | | | | | | | | | | | | |Администра-||Нелидовской ЦРБ | | | | | | | | | | | | | |ция районов|| | | | | | | | | | | | | | | ||ИТОГО: | 0,5 | | 0,5 | | | 0,5 | | | | | | | | ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|———————————|| VI. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|———————————||21. Внедрение| 2,0 | | 1,0 | 1,0 | | 0,5 | 0,5 | | 0,5 | 0,5 | | | |Департамент||информационных | | | | | | | | | | | | | |здравоохра-||систем обработки| | | | | | | | | | | | | |нения ||отчетно - учет-| | | | | | | | | | | | | |Администра-||ной документации| | | | | | | | | | | | | |ция районов||психиатрических | | | | | | | | | | | | | | ||учреждений | | | | | | | | | | | | | | ||области. Приоб-| | | | | | | | | | | | | | ||ретение вычисли-| | | | | | | | | | | | | | ||тельной техники| | | | | | | | | | | | | | ||для Торжокской,| | | | | | | | | | | | | | ||Конаковской, | | | | | | | | | | | | | | ||Бежецкой ЦРБ,| | | | | | | | | | | | | | ||ТОПБ N 1 и ОПНД | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | ||ИТОГО: | 2,0 | | 1,0 | 1,0 | | 0,5 | 0,5 | | 0,5 | 0,5 | | | | ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|———————————||По программе -| | | | | | | | | | | | | | ||ВСЕГО: |6,39 |11,0|42,4 |10,5 |2,3 |11,35| 4,75|4,4 |16,8 | 5,25|4,3 |14,25| 0,5 | ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|———————————|
Примечание. + , - обозначение исполнения мероприятий бездополнительного финансирования.
Распределение ассигнований из местных бюджетов
по конкретным муниципальным образованиям
(в млн. руб.)|——————————————————————————|——————————————————|—————————|————————|| Районы | Инвестиционные | Текущие | Всего || | расходы | расходы | ||——————————————————————————|——————————————————|—————————|————————||Бологовский | 0,7 | 0,1 | 0,8 ||Бежецкий | - | 0,2 | 0,2 ||Весьегонский | 1,0 | 0,1 | 1,1 ||Вышневолоцкий | 4,0 | 0,2 | 4,2 ||Кимрский | 0,5 | 0,1 | 0,6 ||Конаковский | 1,0 | 0,425 | 1,425 ||Нелидовский | 0,35 | 0,225 | 0,575 ||Ржевский | - | 0,225 | 0,225 ||Торжокский | 0,35 | 0,325 | 0,675 || | | | ||Итого | 7,9 | 1,9 | 9,8 ||——————————————————————————|——————————————————|—————————|————————|
НАИБОЛЕЕ ПРИОРИТЕТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РАЗДЕЛАМ ПРОГРАММЫ|————————————————|—————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| Перечень |Всего| в т.ч. | 2001 год | 2002 - 2003 | 2004 - 2006 || мероприятий | | из бюджетов | | г.г. | г.г. || | |————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|| | |фед.|обл. |мест.|фед.|обл. |мест.|фед.|обл. |мест.|фед.|обл. |мест.||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|| I. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПСИХИЧЕСКИ БОЛЬНЫХ ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————||- открытие ЛТМ в| 0,5 | | | 0,5 | | | | | | 0,5 | | | ||Конаковской ЦРБ | | | | | | | | | | | | | ||- открытие ЛТМ в| 0,5 | | | 0,5 | | | 0,5 | | | | | | ||Бологовской ЦРБ | | | | | | | | | | | | | ||- открытие обще-| 0,6 | | 0,6 | | | 0,6 | | | | | | | ||жития для лиц,| | | | | | | | | | | | | ||утративших соци-| | | | | | | | | | | | | ||альные связи в| | | | | | | | | | | | | ||ТОПБ N 1 | | | | | | | | | | | | | ||- организация| 0,15| | | 0,15| | | | | | 0,15| | | ||днев. стац. в| | | | | | | | | | | | | ||Торжке | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | ||Итого по разделу| 1,75| | 0,6 | 1,15| | 0,6 | 0,5 | | | 0,65| | | ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|| II. ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И ОСНАЩЕНИЕ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————||ОПБ N 1 (всего):|18,0 | 4,4|13,6 | | 1,2| 4,3 | | 1,7| 5,1 | | 1,5| 4,2 | ||- реконструкция| 2,0 | 0,5| 1,5 | | 0,5| 1,5 | | | | | | | ||100-коечного | | | | | | | | | | | | | ||корпуса | | | | | | | | | | | | | ||- реконструкция| 5,0 | 1,2| 3,8 | | 0,7| 2,8 | | 0,4| 0,7 | | 0,1| 0,3 | ||60-коечного | | | | | | | | | | | | | ||корпуса и лабор.| | | | | | | | | | | | | ||- кап. ремонт и| 5,0 | 1,2| 3,8 | | | | | 0,8| 2,4 | | 0,4| 1,4 | ||реконструкция | | | | | | | | | | | | | ||других систем| | | | | | | | | | | | | ||отопления и| | | | | | | | | | | | | ||водоснабжения | | | | | | | | | | | | | ||- реконструкция| 6,0 | 1,5| 4,5 | | | | | 0,5| 2,0 | | 1,0| 2,5 | ||комплекса СПЭК | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | ||ОПБ N 2 (всего):|22,6 | 5,4|17,2 | | 0,5| 1,45| | 2,3| 7,7 | | 2,6| 8,05| ||- строительство| 5,0 | 1,2| 3,8 | | 1,2| 1,2 | | 0,4| 1,2 | | 0,4| 1,4 | ||новой котельной | | | | | | | | | | | | | ||- строительство| 0,75| 0,2| 0,55| | 0,2| 0,25| | 0,1| 0,3 | | | | ||бани - прачечной| | | | | | | | | | | | | ||- реконструкция|14,7 | 3,5|11,2 | | | | | 1,5| 5,2 | | 2,0| 6,0 | ||станции биолог.| | | | | | | | | | | | | ||очистки | | | | | | | | | | | | | ||- кап. ремонт| 1,3 | 0,3| 1,0 | | | | | 0,3| 1,0 | | | | ||отделений N 3,| | | | | | | | | | | | | ||4, 5, дневного| | | | | | | | | | | | | ||стационара | | | | | | | | | | | | | ||- ремонт канали-| 0,85| 0,2| 0,65| | | | | | | | 0,2| 0,65| ||зации, водоснаб.| | | | | | | | | | | | | ||и пр. | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | ||- в ОПНД - от-| 0,7 | 0,2| 0,5 | | 0,2| 0,5 | | | | | | | ||крыть прачечную | | | | | | | | | | | | | ||- перевод в| 1,0 | | | 1,0 | | | | | | 1,0 | | | ||другое здание| | | | | | | | | | | | | ||отделения | | | | | | | | | | | | | ||Весьегонской ЦРБ| | | | | | | | | | | | | ||- кап. ремонт| 0,5 | | | 0,5 | | | 0,5 | | | | | | ||Кимрского отд. | | | | | | | | | | | | | ||- открытие днев.| 0,2 | | | 0,2 | | | 0,2 | | | | | | ||стац. в Бологое | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | ||Итого по разделу|43,0 |10,0|31,3 | 1,7 | 1,9| 6,85| 0,7 | 4,0|12,8 | 1,0 | 4,1|12,25| - ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————||Всего по|44,75|10,0|31,9 | 2,85| 1,9| 6,85| 1,2 | 4,0|12,8 | 1,65| 4,1|12,25| - ||мероприятиям | | | | | | | | | | | | | ||————————————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|