Постановление Губернатора Тверской области от 01.11.2000 № 478
Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом Тверской области
ГУБЕРНАТОР
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е01.11.2000 г. Тверь N 478 Утратилo силу - Постановление
Губернатора Тверской области
от 27.10.2005 г. N 51-пг
Об утверждении Положения о Комитетепо управлению имуществом Тверской области
В соответствии с Федеральным законом "О приватизациигосударственного имущества и об основах приватизации муниципальногоимущества в Российской Федерации", Уставом Тверской области и ЗакономТверской области "О государственной службе Тверской области",постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по управлениюимуществом Тверской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Главы Администрации Тверской области от 13.05.94 N124 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществомТверской области";
постановление Губернатора Тверской области от 10.08.2000 N 375"О внесении изменений и дополнений в постановление Главы АдминистрацииТверской области от 13 мая 1994 г. N 124".
Губернатор
Тверской области В.И.Платов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Тверской области
от 01.11.2000 N 478
Положение
о Комитете по управлению имуществом
Тверской области
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению имуществом Тверской области (далее -Комитет) образован решением Тверского областного Совета народныхдепутатов от 12 сентября 1991 года, входит в структуру АдминистрацииТверской области и является органом исполнительной государственнойвласти Тверской области, осуществляющим полномочия по управлению ираспоряжению объектами государственной собственности Тверской области.
1.2. Комитет подотчетен Губернатору Тверской области.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом Тверской области, законами Тверской области, иныминормативными актами Тверской области и настоящим Положением. Положениео Комитете утверждается постановлением Губернатора Тверской области.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сМинистерством имущественных отношений Российской Федерации на единойнормативно - методической основе и является независимым в своихрешениях в пределах полномочий, предоставленных ему законодательствомРоссийской Федерации.
1.5. Комитет может наделяться полномочиями территориальногооргана Министерства имущественных отношений Российской Федерации впорядке, установленном действующим законодательством. В этом случаекомпетенция Комитета в сфере управления и распоряжения федеральнымимуществом определяется типовым положением об органе по управлениюгосударственным имуществом субъекта Российской Федерации, наделеннымполномочиями территориального органа Министерства имущественныхотношений Российской Федерации.
1.6. Органы местного самоуправления Тверской области в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и Тверскойобласти, могут наделяться отдельными полномочиями Комитета в сфереуправления и распоряжения государственным имуществом Тверской области.
1.7. Сотрудники Комитета, за исключением технического иобслуживающего персонала, являются государственными служащими Тверскойобласти.
1.8. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, бюджетный и внебюджетные счета, печать с гербом Тверскойобласти и своим наименованием, бланки и штампы, необходимые для егодеятельности.
1.9. Местонахождение Комитета: г. Тверь, ул. Советская, д. 33.
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Осуществление в установленном порядке от имени Тверскойобласти прав собственника по владению, пользованию, распоряжениюгосударственным имуществом Тверской области в пределах компетенцииКомитета.
2.2. Проведение единой государственной политики в сфереимущественных отношений, в целях повышения эффективности экономикиТверской области и ее социальной ориентации.
2.3. Формирование системы управления государственным имуществомТверской области, ориентированной на повышение доходности от егокоммерческого использования.
2.4. Осуществление приватизации государственного имуществаТверской области.
2.5. Формирование системы учета и контроля за использованием исохранностью государственного имущества.
2.6. Защита имущественных интересов Тверской области.
2.7. Координация деятельности исполнительных органовгосударственной власти Тверской области и взаимодействие сфедеральными органами государственной власти и органами местногосамоуправления по вопросам имущественных отношений, управления ираспоряжения государственной собственностью Тверской области.
3. Функции Комитета
3.1. Комитет по управлению имуществом Тверской области, реализуясвои функции по управлению и распоряжению объектами государственнойсобственности Тверской области:
3.1.1. принимает решение о закреплении за государственнымиунитарными предприятиями Тверской области и государственнымиучреждениями Тверской области объектов областной собственности,соответственно, на праве хозяйственного ведения и оперативногоуправления;
3.1.2. осуществляет передачу имущества юридическим и физическимлицам в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление,залог и по другим законным основаниям;
3.1.3. согласовывает субаренду государственного имущества;
3.1.4. контролирует поступление арендных платежей в областнойбюджет;
3.1.5. осуществляет (в том числе на конкурсной основе) передачунедвижимого имущества инвесторам для завершения строительства,проведения капитального ремонта или реконструкции;
3.1.6. в установленном порядке по поручению Губернатора Тверскойобласти осуществляет действия по созданию, реорганизации н ликвидациигосударственных унитарных предприятий и государственных учрежденийТверской области;
3.1.7. по согласованию с отраслевыми исполнительными органамигосударственной власти Тверской области (при их отсутствии -заместителями Губернатора Тверской области, осуществляющимикоординацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях(сферах управления)) назначает и освобождает от должностируководителей государственных унитарных предприятий и государственныхучреждений Тверской области, заключает, изменяет и расторгает с нимиконтракты;
3.1.8. по согласованию с отраслевыми исполнительными органамигосударственной власти Тверской области (при их отсутствии -заместителями Губернатора Тверской области, осуществляющимикоординацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях(сферах управления), утверждает уставы государственных унитарныхпредприятий и государственных учреждений Тверской области;
3.1.9. организует учет государственного имущества Тверскойобласти и осуществляет ведение его реестра;
3.1.10. обеспечивает подготовку и оформление документов попередаче в государственную собственность Тверской области объектовдвижимого и недвижимого имущества, находящихся в федеральной,муниципальной и частной собственности;
3.1.11. выдает по согласованию с соответствующими отраслевымиисполнительными органами государственной власти Тверской областиписьменные разрешения на списание основных средств, закрепленных загосударственными унитарными предприятиями и государственнымиучреждениями Тверской области;
3.1.12. согласовывает в установленном порядке продажупринадлежащего государственным унитарным предприятиям на правехозяйственного ведения государственного имущества, передачу его варенду, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капиталхозяйственных обществ и товариществ, осуществление иных способовраспоряжения этим имуществом;
3.1.13. контролирует деятельность государственных унитарныхпредприятий и государственных учреждений Тверской области, иныхюридических лиц в части использования и обеспечения сохранностигосударственного имущества Тверской области.
3.2. Для осуществления единой государственной политики в областиприватизации государственного имущества Тверской области Комитет поуправлению имуществом Тверской области:
3.2.1. совместно с соответствующими отраслевыми исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области разрабатывает проектпрограммы приватизации государственного имущества Тверской области ипредставляет Губернатору Тверской области;
3.2.2. организует и контролирует реализацию программыприватизации государственного имущества Тверской области;
3.2.3. анализирует эффективность мероприятий по приватизациигосударственного имущества;
3.2.4. в соответствии со своей компетенцией принимает решение оприватизации государственного имущества Тверской области и передаетобъекты приватизации Фонду имущества Тверской области для продажи впорядке, установленном законодательством о приватизации;
3.2.5. осуществляет в порядке, установленном законами оприватизации, преобразование государственных унитарных предприятий воткрытые акционерные общества;
3.2.6. от имени Тверской области выступает учредителем открытыхакционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации;
3.2.7. принимает и регистрирует заявки на приватизациюгосударственного имущества;
3.2.8. образует комиссии по приватизации государственногоимущества Тверской области;
3.2.9. направляет своих представителей в состав образуемыхМинистерством имущественных отношений Российской Федерации комиссий поприватизации объектов федеральной собственности, расположенных натерритории Тверской области;
3.2.10. утверждает планы приватизации (продажи) объектовприватизации;
3.2.11. направляет администрации приватизируемых предприятийобязательные для исполнения предписания по вопросам проведенияприватизации;
3.2.12. обращается в налоговые органы с ходатайством о проверкеправильности заполнения балансов государственных предприятий в ходе ихприватизации;
3.2.13. принимает решения о предоставлении рассрочки при оплатегосударственного имущества Тверской области при его приватизации;
3.2.14. участвует через своих представителей в работе комиссииФонда имущества Тверской области по продаже государственногоимущества.
3.3. В пределах своей компетенции Комитет:
3.3.1. организует разработку имущественных аспектов целевыхотраслевых и межотраслевых региональных программ;
3.3.2. разрабатывает и представляет на утверждение Губернаторупроекты правовых актов Тверской области по вопросам управлениягосударственным имуществом Тверской области;
3.3.3. проводит анализ, разработку и реализацию мер по повышениюэффективности использования государственного имущества Тверскойобласти;
3.3.4. координирует и регулирует деятельность Фонда имуществаТверской области;
3.3.5. контролирует работы по проведению экспертизы л оценкистоимости государственного имущества Тверской области;
3.3.6. в соответствии со статьей 125 Гражданского КодексаРоссийской Федерации от имени Тверской области по поручениюГубернатора Тверской области участвует в имущественных гражданско-правовых отношениях (кроме расчетных и заемно-кредитных);
3.3.7. выступает в судах от имени и в защиту интересов Тверскойобласти в пределах компетенции, установленной настоящим положением;
3.3.8. принимает решения о внесении имущественных вкладов вуставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ всоответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Тверскойобласти;
3.3.9. от имени Тверской области осуществляет права акционера(участника) хозяйственных обществ (товариществ), акции (доли вуставном капитале) которых находятся в областной собственности;
3.3.10. назначает по согласованию с отраслевыми исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области представителей ворганах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которыхнаходятся в государственной собственности Тверской области, заключаетдоговоры с указанными физическими лицами и контролирует ихдеятельность.
3.3.11. от имени Тверской области выступает учредителем(соучредителем) некоммерческих организаций;
3.3.12. дает официальные разъяснения по применению правовыхактов, регламентирующих процессы управления и распоряжениягосударственным имуществом Тверской области;
3.3.13. выдает в установленном порядке документы для целейгосударственной регистрации прав на недвижимое имущество, сделок сним, а также иных целей по соответствующим запросам органовгосударственной власти, правоохранительных органов, юридических ифизических лиц, на основе реестров, архивных и иных документов,находящихся в ведении Комитета;
3.3.14. дает разъяснения по письменным обращениям граждан июридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4. Права и обязанности Комитета
4.1. Комитет имеет право:
4.1.1. Запрашивать информацию, необходимую для реализации задач,стоящих перед Комитетом, от государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности, а также физических лиц.
4.1.2. Привлекать к работе Комитета специалистов другихподразделений Администрации Тверской области, государственныхунитарных предприятий и государственных учреждений по согласованию сих руководителями. Образовывать с этой целью рабочие группы,межведомственные советы и комиссии.
4.1.3. Проводить проверки использования государственногоимущества Тверской области и составлять акты по их результатам.
4.1.4. Направлять в прокуратуру, налоговые органы н иныеправоохранительные органы материалы о выявленных нарушенияхзаконодательства, регламентирующего порядок правления и распоряжениягосударственным имуществом, для решения вопроса о привлечении кответственности виновных лиц.
4.1.5. Изымать государственное имущество Тверской области изхозяйственного ведения государственных унитарных предприятий иоперативного управления государственных учреждений в случаях и впорядке, установленных законодательством Российской Федерации иТверской области.
4.2. Комитет обязан:
4.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности передГубернатором Тверской области, а в случае наделения полномочиямиуправления и распоряжения объектами федеральной собственности - передМинистерством имущественных отношений Российской Федерации.
4.2.2. В случае нарушения законодательства Российской Федерации,законов и иных нормативных правовых актов Тверской области, а такженанесения ущерба экономическим интересам Тверской области призаключении имущественных сделок с участием объектов областнойсобственности возбуждать в суде и арбитражном суде иски о расторжениитаких сделок, применении мер ответственности, признании указанныхсделок недействительными, применении последствий недействительностисделки, об устранении нарушений законодательства Российской Федерациии Тверской области в сфере управления государственным имуществомТверской области и о привлечении к ответственности виновных лиц.
4.3. Комитет не имеет права заниматься коммерческойдеятельностью и получать доход от прибыли учреждаемых им юридическихлиц.
5. Руководство Комитетом
5.1. Комитет возглавляет председатель, являющийся по должностизаместителем Губернатора области, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором области.
5.2. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом напринципах единоначалия и несет персональную ответственность зарешение стоящих перед Комитетом задач и осуществление его функций.
5.3. Председатель Комитета имеет первого заместителя изаместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиВице-губернатором Тверской области по представлению председателяКомитета.
5.4. Председатель Комитета:
а) осуществляет руководство деятельностью Комитета, представляетего без доверенности;
б) утверждает структуру и штатное расписание Комитета, сметурасходов на содержание Комитета, положения о структурныхподразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета;
в) в соответствии с действующим законодательством о труде изаконодательством Тверской области о государственной службеосуществляет прием на работу и увольнение сотрудников Комитета,назначение на государственные должности государственной службыТверской области, увольнение с государственной службы, решает всоответствии с законодательством Тверской области вопросы, связанные спрохождением государственной службы, принимает решения о поощренииработников, применении дисциплинарных взысканий;
г) распределяет обязанности между работниками в соответствии сдолжностными инструкциями, устанавливает полномочия заместителейпредседателя путем делегирования им части своих прав;
д) открывает счета в банковских учреждениях, подписываетфинансовые документы;
е) распоряжается в установленном порядке имуществом нфинансовыми средствами Комитета, обеспечивает соблюдение финансовойдисциплины и защиту имущественных и иных интересов Комитета;
ж) заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;
з) осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Тверской области.
6. Организация деятельности Комитета.
6.1. Для осуществления своих функций Комитетом издаются правовыеакты в соответствии с законом Тверской области "О нормативных правовыхактах Тверской области".
6.2. Правовые акты Комитета, изданные в пределах егокомпетенции, являются обязательными для всех органов государственнойвласти и управления, органов местного самоуправления, организаций всехформ собственности и граждан.
6.3. Издаваемые Комитетом правовые акты подписываютсяпредседателем Комитета, а в его отсутствие - заместителем председателяКомитета, замещающим его в установленном порядке.
6.4. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на правеоперативного управления основные и оборотные средства, финансовыересурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
6.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счетсредств областного и федерального бюджетов. Финансирование из средствфедерального бюджета производится на основании соглашения междуфедеральным органом по управлению государственным имуществом иАдминистрацией Тверской области в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
6.6. Деятельность Комитета прекращается в связи с егореорганизацией или ликвидацией по постановлению Губернатора Тверскойобласти, а также в иных случаях по основаниям и в порядке,предусмотренным законодательством.