Постановление Губернатора Тверской области от 22.12.2000 № 551
Об областной целевой программе "Здоровое питание и профилактика витаминной недостаточности среди населения Тверской области на 2001-2005 годы" ("Здоровое питание")
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е22.12.2000 г. Тверь N 551Об областной целевой программе"Здоровое питание и профилактикавитаминной недостаточности срединаселения Тверской областина 2001-2005 годы" ("Здоровое питание") В целях реализации Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 10.08.1998 г. N 917 "О концепции государственной политикив области здорового питания населения Российской Федерации на периоддо 2005 года" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Одобрить проект областной целевой программы "Здоровое питаниеи профилактика витаминной недостаточности среди населения Тверскойобласти на 2001-2005 годы" (" Здоровое питание") и направить ее наутверждение в Законодательное Собрание Тверской области (прилагается). 2. Определить государственным заказчиком данной программыдепартамент здравоохранения Администрации области. 3. Департаменту финансов Администрации области (Райдур И.П.)обеспечить ежегодное финансирование мероприятий областной целевойпрограммы "Здоровое питание и профилактика витаминной недостаточностисреди населения Тверской области на 2001-2005 годы" ("Здоровоепитание") в пределах средств, предусматриваемых Законом об областномбюджете по отрасли "Здравоохранение". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Карякину Т.Т. Губернатор Тверской области Ю.М.Краснов Одобрена постановлением Вице-Губернатора Тверской области от 22.12.2000 N 551 АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Здоровое питание и профилактика витаминной недостаточности среди населения Тверской области на 2001-2005 годы" ("Здоровое питание"). Тверь 2000г. ПАСПОРТ областной целевой программы "Здоровое питание и профилактика витаминной недостаточности среди населения Тверской области на 2001-2005 годы"("3доровое питание")Наименование Программы - областная целевая программа "Здоровое питание и профилактика витаминной недостаточности среди населения Тверской области на 2001-2005 годы" ("Здоровое питание").Дата принятия решения о - в соответствии с пп.1.4.2 Планаразработке Программы действий Администрации Тверской области на 2000 г. Государственный заказчик -Департамент здравоохраненияПрограммы администрации Тверской областиОсновные разработчики - Тверская государственная медицинскаяПрограммы академия, - Центр госсанэпиднадзора в Тверской области, - НИИ питания РАМНЦели и задачи Программы, - сохранение и укрепление здоровьяважнейшие целевые населения Тверской области,показатели профилактика заболеваний, связанных с неправильным питанием детей и взрослых - производство в необходимых объемах продовольственного сырья, пищевых продуктов, пищевых добавок для здорового питанияСроки и этапы реализации 2001-2005 годыПрограммыПеречень подпрограмм и - изучение уровня дефицита пищевыхосновных мероприятий веществ в структуре питания различных слоев населения области; - изучение заболеваемости населения области вызванной факторами некачественного питания; -разработка новых видов пищевых добавок и продуктов питания, обеспечивающих полноценное питание, профилактику и лечение заболеваний; - разработка и адаптация отечественных технологий детского питания, питания беременных и кормящих матерей; - разработка технологии получения и организация производства пищевых продуктов и добавок с использованием льняного масла, семени и жмыха; - организация массового производства продуктов питания с лечебными добавками для предупреждения основных неинфекционных заболеваний и укрепления защитных функций организмаИсполнители подпрограмм и - Тверская государственная медицинскаяосновных мероприятий академия - Центр госсанэпиднадзора в Тверской области, - заинтересованные коммерческие структуры, производящие продукты питания, - специализированные научно- иследовательские институты РАМП, Минобразования РФ, РАСХП, и Минсельхозпрода РФОбъемы и источники - общая стоимость программы составляетфинансирования 28 млн. рублей в том числе за счет: федерального бюджета -3,2 млн. рублей; областного бюджета - 4,3 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные средства предприятий и организаций) - 20,2 млн. рублей; средства местных бюджетов - 0,25 млн. рублейОжидаемые конечные - на основе увеличения производства ирезультаты реализации реализации в области пищевых продуктов,Программы обогащенных лечебными добавками, витаминизации продуктов питания, производства и поставки экологически чистых продуктов питания обеспечить существенное улучшение качества здоровья населения Тверской области. Обеспечить население здоровым питанием в соответствии с разработанными стандартами.Система организации - контроль за реализацией программыконтроля за исполнением осуществляет государственный заказчик -Программы. департамент здравоохранения администрации области в соответствии с установленным "Порядком разработки и реализации областных целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Тверская область", утвержденным постановлением Администрации области от 16.11.1995г. N 271 (в редакции постановления Губернатора области от 16.07.99 г. N 605). 1. Сущность проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Питание является одним из важнейших факторов, определяющихздоровье населения. Рациональное питание обеспечивает нормальноеразвитие детей, способствует профилактике заболеваний, продлениюжизни, повышению умственной и физической работоспособности и создаетусловия для адекватной адаптации к окружающей среде. Политика в области здорового питания населения Тверского регионадолжна рассматриваться с трех позиций: адекватности структуры питания физиологическим потребностям всехкатегорий населения в пищевых веществах и энергии; защиты внутренней среды организма человека от попадания с пищейтоксикантов различной природы; экономических и социальных возможностейрегиона. Вместе с тем в последнее десятилетие состояние здоровьянаселения области характеризуется негативными тенденциями. Так, напротяжении последних семи лет население Тверского региона постоянносокращается, причем за счет естественной убыли. В 1998 г. рождаемостьсоставила 7,4 человек на 1000 населения, а смертность - 18,5, то естьсмертность в 2,5 раза превышает рождаемость. Одной из важнейших причинувеличения смертности населения области является рост болезнейпищеварительных органов. Одним из ключевых показателей здоровья населения являетсязаболеваемость детей в возрасте до 15 лет, которая возросла до 1794,8в 1998 г. против 1695,3 в 1997 г. на 1000 человек. Анализ показал, что в Тверской области за последние годыувеличились и показатели материнской смертности, которые стали вышеобщероссийских цифр. В ее увеличении важную роль играет ухудшениесостояния здоровья беременных. Среди них в 1,5 раза возрослоколичество анемий, в 1,4 раза - заболеваний сердечно-сосудистойсистемы. Остается острой эпидемиологическая ситуация по туберкулезу,который тесно связан с социально-экономическим положением, в том числеи с питанием. Вследствие нарушения рационального питания снижаетсяуровень грудного вскармливания, ухудшаются показатели здоровья иантропометрические характеристики детей. К сожалению, отсутствует полная информация о структуре питаниянаселения Тверской области, и одной из задач, которую намечаетсярешить с помощью указанной областной программы, является научнаяразработка этой проблемы. Эпидемиологическое исследование, проведенноев 1997-1998 гг., показало, что у населения Тверской области имеются вомногом неправильные представления о принципах здорового питания.Наблюдается явная тенденция к повышенному употреблению в пищупродуктов с большим содержанием; холестерина, животных жиров,поваренной соли, а также крепких спиртных напитков, при недостаточномколичестве в диете овощей, фруктов, круп. Это является одной из причинчастого возникновения заболеваний сердечно-сосудистой системы, вчастности, ишемической болезни сердца и гипертонической болезни. Питание жителей Тверской области за последнее времяхарактеризуется снижением потреблений мяса, молока, фруктов, овощей,рыбы, а с 1994 г. -растительного масла. Как неблагоприятный фактследует рассматривать снижение потребления энергии и белка с пищейниже расчетных величин потребностей, особенно в группах населения снизкими доходами. Расчеты показывают, что именно в этих группахдефицит энергии и белка составляет от 15 до 20% от рекомендуемыхвеличин. В то же время эпидемиологические исследования последних летсвидетельствуют о значимости проблемы ожирения для населения.Настораживает и тот факт, что до 36 % женщин детородного возрастаимеют признаки анемии. Как показали специально проведенныеисследования, в Тверской области среди женщин в возрасте 20-49 лет укаждой третьей имеется железодефицитная анемия, а дефицит железа, втом числе и скрытый, у них выявляется в 74 % случаев. Очень серьезно стоит вопрос об обеспеченности населенияТверского региона витаминами и микроэлементами. Прямые измерениясодержания витаминов в крови показывают, что до 90 % обследованныхимеют концентрацию витамина С ниже оптимальных величин, у 10-15 % -снижение витаминов группы В и бета-каротина. У большинства населенияобласти отмечается низшая концентрация кальция и других элементов, втом числе селена, железа и йода. Так, в частности, в г. Твери дефицитйода выявлен у 76 % детей в возрасте 9-10 лет, а среди взрослых в 23 %случаев выявляется эндемический зоб, являющийся прямым следствиемдлительного недостатка йода в пищевых продуктах и воде. Отмечаютсязначительные колебания уровня фтора в питьевой воде в ряде районовТверской области (от недостатка до избытка), что требуетсоответствующей коррекции. Нарушения полноценного питания вызваны многими факторами. Во-первых, резко снизилась покупательная способность большей частинаселения Тверской области. Во-вторых, остро стоит проблема качествапищевых продуктов и продовольственного сырья. В-третьих, отмечаетсянизкий уровень образования населения в вопросах здорового питания. В-четвертых, в регионы отсутствует структура, которая объединила быпредприятия, выпускающие продукты здорового питания, координировала быих работу, проводила бы государственную политику в этой сфере. В связи с этим назрела необходимость принятия срочных мер дляповышения качества питания всех слоев населения, акцентируя внимание,в первую очередь, на таких группах населения как дети, подростки,беременные и кормящие женщины. Решение выше перечисленных проблем па обеспечению населенияобласти здоровым питанием, которые носят межведомственный характер,возможно только при активной государственной поддержке со сторонызаконодательной и исполнительной власти области в рамках реализацииобластной целевой программы "Здоровое питание и профилактикавитаминной недостаточности среди населения Тверской области на 2001-2005 годы"/"3доровое питание" (далее именуется - Программа). II. Цели и задачи, сроки реализации Программы Настоящая Программа разработана в рамках реализацииПостановления Правительства РФ N 917 от 10.08.1998 "О Концепциигосударственной политики в области здорового питания населенияРоссийской Федерации на период до 2005 года". Основными целями Программы являются: - сохранение и укрепление здоровья населения Тверской области,профилактика заболеваний, связанных с неправильным питанием детей ивзрослых; - производство в необходимых объемах продовольственного сырья,пищевых продуктов, пищевых добавок для здорового питания; - профилактика и лечение населения области от экологическиобусловленных заболеваний (дисбактериоза, гиповитаминоза), а такжезаболеваний, связанных с недостатком поступления микронутриентов(флюороз, кариес, йоддефицитные состояния). Для достижения основных целей Программы требуется решениеследующих задач: - проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ по разработке региональных диетологических стандартов для разныхкатегорий и возрастных групп населения; - организация обучения населения области принципам здоровогопитания; - разработка новых видов пищевых добавок и продуктов питаниянатурального происхождения; - организация в области массового производства и реализациипродуктов питания и пищевых добавок на базе новых отечественныхтехнологий; - поставка населению экологически чистых продуктов питания,содержащих полиненасыщенные жирные кислоты и ряд других направлений. Срок реализации Программы установлен на 2001-2005 годы. III. Система программных мероприятий Перечень мероприятий Программы (приложение N 1) предусматриваетрешение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных повремени, ресурсам и исполнителям. Система Программных мероприятий включает в себя три важнейшихблока: первый из которых представляет научную часть, второй -производственную часть Программы, третий блок включает - санитарно-просветительная работу по обучению населения области принципамздорового питания, а также по информационной поддержке ее реализации. Научная часть Программы включает в себя проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В значительной меренаучно-исследовательские работы по Программе намечено профинансироватьза счет федерального бюджета через Миннауки РФ, Министерства сельскогохозяйства и продовольствия РФ. В свою очередь производственная часть Программы будет направленана распространение (тиражирование) опыта применения продуктовздорового питания и пищевых добавок на территории г. Твери и Тверскойобласти. Мероприятия Программы предусматривают также: - создание системы обеспечения детей, подростков, беременных икормящих женщин продуктами здорового питания; - организацию массового производства и реализации продуктовпитания и пищевых добавок на базе новых отечественных технологий вТверском регионе. Кроме того, производственная часть Программы включает в себя: осуществление витаминизации продуктов; производство пищевыхдобавок и пищевых волокон; разработка технологий обогащения продуктов питания микроэлементами; производство хлебо-булочных изделий сбиологически значимыми добавками; производство полисахаридно-белковых комплексов; создание технологий обогащения йодом пищевых продуктов;производство экологически чистых продуктов питания, содержащихполиненасыщенные жирные кислоты; организация поставок в регионповаренной соли и ее заменителей с фторидами различной концентрации. IV. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы намечается осуществить за счетконсолидации средств на ее реализацию из различных источников:федерального бюджета, областного бюджета, внебюджетных источников, атакже за счет привлечения средств местных бюджетов. Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет всехисточников составит -28 млн. рублей, в том числе в разрезе источников: -федеральный бюджет -3 млн. 175 тыс. рублей или 11,4 % общегообъема необходимых затрат; -средства областного бюджета -4 млн. 320 тыс. рублей или 15,4 %от общего объема финансирования; -внебюджетные источники (собственные средства предприятий иорганизаций, заинтересованных в реализации Программы) -20,2 млн.руб.или 72,3 % всех необходимых финансовых ресурсов; -средства местныхбюджетов - 0,25 млн. рублей (1 % затрат). Потребность в финансовыхресурсах в разрезе источников финансирования и по годам реализацииПрограммы представлена в следующей таблице: (в млн. рублей).----------------T---------T-------------------------------------------¬¦Источники ¦Всего за ¦ в том числе по годам: ¦¦финансирования ¦2001- ¦ ¦¦ ¦2005 г. +---------T--------T-------T-------T--------+¦ ¦ ¦ 2001 г. ¦2002 г. ¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г. ¦+---------------+---------+---------+--------+-------+-------+--------+¦ВСЕГО ¦27,96 ¦ 5,06 ¦5,65 ¦5,75 ¦5,53 ¦5,97 ¦+---------------+---------+---------+--------+-------+-------+--------+¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Федеральный ¦3,17 ¦ 0,75 ¦0,79 ¦0,79 ¦0,42 ¦0,42 ¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+---------+---------+--------+-------+-------+--------+¦Областной ¦4,32 ¦ 0,5 ¦0,82 ¦0,86 ¦0,92 ¦1,22 ¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+---------+---------+--------+-------+-------+--------+¦Внебюджетные ¦20,22 ¦ 3,76 ¦4 ¦4,05 ¦4,14 ¦4,28 ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+---------+---------+--------+-------+-------+--------+¦Средства ¦0,25 ¦ 0,05 ¦0,05 ¦0,05 ¦0,05 ¦0,05 ¦¦местных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------+---------+---------+--------+-------+-------+--------- Средства федерального бюджета планируется использовать в первуюочередь на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по изучению специфики ряда заболеваний населенияобласти, вызванных некачественным питанием или с недостаткомпоступления с пищей отдельных микронутриентов, а также для разработкирецептур и проведения клинических испытаний различных пищевых добавок. Внебюджетные средства, составляющие основную часть общегопредполагаемого объема финансирования мероприятий Программы, будутнаправлены на производство, закупку и реализацию пищевых продуктов идобавок, осуществление витаминизации продуктов, обеспечивающихздоровое питание населения области. V. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом се выполнения Управление реализацией Программой в целом осуществляетсяДепартаментом здравоохранения администрации Тверской области.Департамент здравоохранения может поручить координацию вопросовреализации разделов Программы по проведению научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ (по договору) Тверской государственноймедицинской академии. Реализация мероприятий Программы, финансируемых за счет средствобластного бюджета, осуществляется на основе контрактов (договоров),заключаемых государственным заказчиком программы в установленномпорядке с исполнителями программных мероприятий. Исполнители отдельных мероприятий Программы определяются вустановленном порядке на конкурсной основе. С учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средствдепартамент здравоохранения ежегодно проводит анализ затрат попрограммным мероприятиям, оценку механизма ее реализации, а такжесостав исполнителей и, при необходимости, вносит предложения в комитетэкономики администрации области и в департамент финансов администрацииобласти о корректировке Программы в установленном порядке. Контроль за реализацией Программы осуществляет государственныйзаказчик - департамент здравоохранения администрации области. Вкачестве инструмента контроля за ходом исполнения Программы,предусматривается подготовка и представление ежеквартальных отчетов вкомитет экономики администрации области о ходе выполнения программы. "Кроме того, ежегодно, до 20 марта государственный заказчикпредставляет Губернатору Тверской области доклад о ходе реализацииПрограммы в истекшем году. Копия данного доклада направляется также вкомитет экономики администрации области." VI. Ожидаемый результат реализации Программы. Оценка эффективности и социальных последствий от ее реализации Реализация программных мероприятий позволит прежде всегообеспечить сохранение и укрепление здоровья населения Тверскойобласти: Реализации мероприятий, предусмотренных Программой, позволитдостигнуть следующих результатов: -преодолеть негагивные тенденции в состоянии здоровья населенияобласти, улучшить структуру потребления пищевых продуктов, в том числеобогащенных витаминами, микроэлементами, биологически активнымидобавками; -добиться стабилизации и снижение частоты заболеваний,обусловленных недостаточным потреблением пищевых веществ, улучшитьантропологические показатели детей и подростков, снизитьраспространенность анемии среди детей раннего возраста, женщиндетородного возраста и беременных; -обеспечить массовое производство в необходимых объемахпродовольственного сырья, пищевых продуктов с биологически значимымидобавками для здорового питания населения; -обеспечить улучшение структуры питания за счет увеличения долипродуктов массового потребления с высокой пищевой и биологическойценностью, в том числе на 20-30 процентов продуктов, обогащенныхвитаминами и минеральными веществами, расширения применениябиологически активных добавок; -обеспечение организованных контингентов населения Тверскойобласти сбалансированным рациональным питанием; -решить проблему по снабжению лечебно-профилактическихучреждений продуктами питания оздоровительного характера. Проведение опережающими темпами прикладных научных исследованийв наиболее перспективных направлениях производства и потребленияпродовольствия, в рамках реализации мероприятий Программы, создасттехнологическую основу для совершенствования производства болеекачественных и здоровых продуктов, питания, позволит создать новыенаучно обоснованные рецептуры продуктов для различных социальных ивозрастных групп населения области. Будут проводится постоянныенаблюдения за состоянием питания, пищевым статусом,распространенностью алиментарно-зависимых заболеваний и состояниемздоровья различных групп населения в городах и районах области. Приложение N 1 к областной целевой программе "Здоровое питание" на 2001-2005 годы ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий областной целевой программы "Здоровое питание и профилактика витаминной недостаточности среди населения Тверской области на 2001-2005 годы" ("Здоровое питание").-----T---------------------T------------T--------T-----------T-------------------------------------------------¬¦N ¦Наименование ¦Исполнители ¦Срок ¦ Источники ¦Стоимость, финансовых затрат (тыс. руб.) ¦¦п/п ¦мероприятий ¦ ¦реализа ¦ финанси ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ции ¦ рования +---------T---------------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего за ¦в том числе по годам: ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦период +-------T-------T-------T-------T-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 г ¦2002г. ¦2003г. ¦2004 г.¦2005г. ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 1. Разработка новых видов пищевых добавок и продуктов питания натурального происхождения ¦+----T---------------------T------------T--------T-----------T---------T-------T-------T-------T-------T-------+¦1.1.¦Разработка рецептур и¦ТГМА, ¦2001 ¦ Всего ¦500 ¦200 ¦300 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦клинические испытания¦ТГТУ ¦ ¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пищевых добавок: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- "Здравица-Л" ¦ ¦ ¦федеральный¦400 ¦200 ¦200 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- "Здравица-ЛК" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- ультразвуковой ¦ ¦ ¦ областной ¦100 ¦ - ¦100 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦экстракт ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦женьшеня и прополиса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦1.2.¦Производство новых ¦ООО ¦2001- ¦ Всего ¦1300 ¦200 ¦200 ¦500 ¦200 ¦200 ¦¦ ¦пищевых добавок ¦"Здравица", ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦натурального ¦ООО ¦ ¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦происхождения для ¦"Женьшень" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения и ¦(г.Кимры) ¦ ¦федеральный¦200 ¦ ¦ ¦200 ¦ ¦ ¦¦ ¦экспериментальных ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦площадок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной ¦100 ¦ ¦ ¦100 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ внебюд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жетные ¦1000 ¦200 ¦200 ¦200 ¦200 ¦200 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦1.3.¦Разработка пищевых ¦ТГМА, ¦2001- ¦федеральный¦130 ¦60 ¦70 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦добавок и препаратов,¦ООО ¦2002 ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦корригирующих ¦"Здравица" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дисбактериозы. ¦ООО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Клинические испытания¦"Женьшень" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 2. Изучение заболеваемости, обусловленной факторами некачественного питания ¦+----T---------------------T------------T--------T-----------T---------T-------T-------T-------T-------T-------+¦2.1.¦Изучение ¦ТГМА, ¦2001- ¦ Всего ¦340 ¦150 ¦120 ¦70 ¦ ¦ ¦¦ ¦распространенности ¦Центр ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦йоддефицитных ¦госсанэпид ¦ ¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦состояний в ¦надзора в ¦ ¦ федеральн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Тверской области. ¦Тверской ¦ ¦ бюджет ¦170 ¦50 ¦50 ¦70 ¦ ¦ ¦¦ ¦Эпидемиологические ¦области ¦ ¦ областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦исследония, ¦ ¦ ¦ бюджет ¦120 ¦50 ¦70 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мониторинг ¦ ¦ ¦ местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦флюороза и ¦ ¦ ¦ бюджет ¦50 ¦50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кариеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦2.2.¦Исследование ¦ТГМА, ¦2001- ¦федеральный¦75 ¦20 ¦ 55 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦распространенности и ¦ ¦2002 ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦специфики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дисбактериозов у ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отдельных групп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦2.3.¦Изучение особенностей¦Центр ¦2001- ¦ областной ¦120 ¦50 ¦30 ¦40 ¦ ¦ ¦¦ ¦потребления ¦госсанэпид ¦2003 ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦продуктов питания, ¦надзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пищевых веществ ¦Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и энергии населением ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦3. Разработка и адаптация отечественных технологий детского питания, питания беременных и кормящих матерей ¦+----T---------------------T------------T--------T-----------T---------T-------T-------T-------T-------T-------+¦3.1.¦Разработка и ¦ТГМА, ¦2001- ¦ Всего ¦1550 ¦250 ¦200 ¦300 ¦300 ¦500 ¦¦ ¦адаптация ¦НИИ питания ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отечественных ¦РАМН, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦технологий детского ¦департамент ¦ ¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦питания, ¦здравоохра ¦ ¦ федералн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦питания беременных и ¦нения ¦ ¦ бюджет ¦50 ¦50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кормящих ¦администра ¦ ¦ областной ¦1500 ¦200 ¦200 ¦300 ¦300 ¦500 ¦¦ ¦матерей на ¦ции области ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦региональном уровне. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Организация поставок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦продуктов здорового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦питания социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦незащищенным слоям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦3.2.¦Создание ¦ТГМА, ¦2002- ¦ Всего ¦400 ¦ ¦100 ¦100 ¦100 ¦100 ¦¦ ¦консультационных ¦Департамент ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦центров (кабинетов) в¦здравоохра ¦ ¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Твери и городах ¦нения ¦ ¦ внебюд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области по вопросам ¦администра ¦ ¦ жетные ¦200 ¦ ¦50 ¦50 ¦50 ¦50 ¦¦ ¦естественного ¦ции ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вскармливания и ¦области ¦ ¦ местный ¦200 ¦ ¦50 ¦50 ¦50 ¦50 ¦¦ ¦рационального питания¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦детей, школы будущих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 4. Разработка новых технологий получения пищевых продуктов с использованием льняного семени, ¦¦ льняного масла и жмыха. Организация производства таких продуктов ¦+----T---------------------T------------T--------T-----------T---------T-------T-------T-------T-------T-------+¦4.1.¦Исследование ¦ТГМА, ¦2001-200¦федеральный¦350 ¦50 ¦100 ¦200 ¦ ¦ ¦¦ ¦лечебнопрофилактическ¦ВНИПТИМЛ, ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦их свойств льняного ¦ВНИИЛ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦масла, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦семени и жмыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦4.2.¦Разработка технологии¦ВНИПТИМЛ, ¦2001- ¦ Всего ¦400 ¦200 ¦200 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦получения пищевых ¦ТГМА, ¦2002 ¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦продуктов и добавок с¦ООО ¦ ¦федеральный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦использованием ¦"Эколен" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦льняного семени, ¦ ¦ ¦ бюджет ¦200 ¦100 ¦100 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦масла и жмыха. ¦ ¦ ¦ внебюд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦200 ¦100 ¦100 ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦4.3.¦Организация ¦ВНИИЛ, ¦2001- ¦федеральный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производства ¦ВНИПТИМЛ ¦2005 ¦ бюджет ¦500 ¦100 ¦100 ¦100 ¦100 ¦100 ¦¦ ¦экологически чистого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сырья (семян ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зерновых, льна) для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пищевых целей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦4.4.¦Организация ¦ЗАО "Хлеб", ¦2001- ¦ внебюд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производства ¦ООО ¦2005 ¦ жетные ¦500 ¦100 ¦100 ¦100 ¦100 ¦100 ¦¦ ¦продуктов и пищевых ¦"Эколен", ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦добавок с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦использованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦льняного семени, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦масла и жмыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 5. Организация массового производства и реализация продуктов питания и пищевых добавок на базе ¦¦ новых отечественных технологий ¦+----T---------------------T------------T--------T-----------T---------T-------T-------T-------T-------T-------+¦5.1.¦Организация ¦ОАО ¦2001- ¦ Всего ¦8100 ¦1200 ¦1600 ¦1700 ¦1800 ¦1800 ¦¦ ¦производства и ¦"Мелькомби- ¦2005 ¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поставок йодированных¦нат", ¦ ¦федеральный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦продуктов ¦ЗАО "Хлеб", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦питания, ¦НИИ питания ¦ ¦бюджет ¦100 ¦- ¦- ¦100 ¦ ¦ ¦¦ ¦фторированной ¦РАМН, ¦ ¦областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поваренной ¦Центр ¦ ¦бюджет ¦2000 ¦- ¦400 ¦400 ¦600 ¦600 ¦¦ ¦соли, ¦госсаэпиднад¦ ¦внебюд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦витаминизированной ¦зора в ¦ ¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муки для ¦Тверской ¦ ¦средства ¦6000 ¦1200 ¦1200 ¦1200 ¦1200 ¦1200 ¦¦ ¦населения и ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦экспериментальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦площадок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦5.2.¦Производство ¦ПМА, ¦2001- ¦ Внебюд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦продуктов питания на ¦Московский ¦2005 ¦ жетные ¦1500 ¦300 ¦300 ¦300 ¦300 ¦300 ¦¦ ¦основе ¦государствен¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦микронизированного ¦ ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зерна ¦университет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦пищевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦производств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ООО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦"Здоровый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦продукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦5.3.¦Разработка и ¦ПМА, НИИ ¦2001-200¦ внебюджетн¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производство ¦питания ¦ ¦ ые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦хлебобулочных изделий¦РАМН, ¦ ¦ средства ¦10820 ¦1860 ¦2040 ¦2200 ¦2290 ¦2430 ¦¦ ¦лечебно- ¦000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профилактического ¦"Здоровый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦назначения с ¦продукт", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦использованием ¦ЗАО "Хлеб" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦экологически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безопасного сырья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ 6.Санитарно-просветительская работа по проблемам здорового питания ¦+----T---------------------T------------T--------T-----------T---------T-------T-------T-------T-------T-------+¦6.1.¦Мониторинг состояния ¦ТГМА, ¦2001- ¦ Всего ¦930 ¦150 ¦70 ¦70 ¦270 ¦370 ¦¦ ¦здоровья в ¦Центр ¦2005 ¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦экспериментальных и ¦госсан- ¦ ¦федеральный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦контрольных группах ¦эпиднадзора ¦ ¦бюджет ¦650 ¦50 ¦50 ¦50 ¦250 ¦250 ¦¦ ¦населения. ¦в Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области ¦ ¦областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦280 ¦100 ¦20 ¦20 ¦20 ¦120 ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦6.2.¦Информационно- ¦ТГМА, ¦2001- ¦ Всего ¦450 ¦170 ¦70 ¦70 ¦70 ¦70 ¦¦ ¦экспертная поддер- ¦Департамент ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жка реализации ¦здравоохран ¦ ¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦программы. Санитарно-¦ения ¦ ¦федеральный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦просветительская ¦администрац ¦ ¦бюджет ¦350 ¦70 ¦70 ¦70 ¦70 ¦70 ¦¦ ¦работа по проблемам ¦ии области, ¦ ¦областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦здорового питания ¦СМИ ¦ ¦бюджет ¦100 ¦100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Госсанэпид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦надзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦администра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦ИТОГО по всем ¦ ¦ ¦ ВСЕГО: ¦27965 ¦5060 ¦5655 ¦5750 ¦5530 ¦5970 ¦¦ ¦мероприятиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федераль. ¦3175 ¦750 ¦795 ¦790 ¦420 ¦420 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦4320 ¦500 ¦820 ¦860 ¦920 ¦1220 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ внебюд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦20220 ¦3760 ¦3990 ¦4050 ¦4140 ¦4280 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетов ¦250 ¦50 ¦50 ¦50 ¦50 ¦50 ¦L----+---------------------+------------+--------+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+--------