Закон от 12.03.2007 г № 9-ЗО
Об областной целевой программе «Социальная поддержка населения Тверской области на 2007 — 2009 годы»
НАСЕЛЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
Статья 1.
Утвердить областную целевую программу "Социальная поддержка населения Тверской области на 2007 - 2009 годы".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Тверь
12 марта 2007 года
N 9-ЗО
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
г. Тверь
2007 г.
ПАСПОРТ
областной целевой программы
┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование Программы│Областная целевая программа "Социальная поддержка│ │ │населения Тверской области на 2007 - 2009 годы"│ │ │(далее - Программа) │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Дата принятия решения│Распоряжение Администрации Тверской области от│ │о разработке Программы│02.08.2006 N 338-ра "О разработке проекта│ │ │областной целевой программы "Социальная поддержка│ │ │населения Тверской области на 2007 - 2009 годы" │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Дата утверждения│Распоряжение Администрации Тверской области от│ │Программы │13.12.2006 N 609-ра "Об одобрении проекта закона│ │ │Тверской области "Об областной целевой программе│ │ │"Социальная поддержка населения Тверской области│ │ │на 2007 - 2009 годы" │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Государственный │Департамент социальной защиты населения Тверской│ │заказчик-координатор, │области │ │государственные │ │ │заказчики │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Основные разработчики│Департамент социальной защиты населения Тверской│ │Программы │области │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Цели Программы │Цели: │ │ │1. обеспечение равной доступности социальных услуг│ │ │населению, расширение видов социальных услуг,│ │ │повышение их качества, реализация дополнительных│ │ │мер социальной поддержки в сфере обеспечения│ │ │социальных гарантий отдельным категориям│ │ │гражданам, нуждающимся в социальной поддержке│ │ │ │ │2. обеспечение равной доступности транспортных│ │ │услуг населению, повышение эффективности и│ │ │адресности государственной социальной помощи; │ │ │3. улучшение демографической ситуации в Тверской│ │ │области; │ │ │4. привлечение внимания общества к проблемам│ │ │социально уязвимых слоев населения │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи Программы │По достижению цели 1 : │ │ │1. расширение видов социальных услуг путем│ │ │оснащения пунктов проката, создания новых пунктов│ │ │проката при комплексных центрах социального│ │ │обслуживания; │ │ │2. укрепление взаимодействия с общественными│ │ │объединениями и организациями, привлечение к│ │ │реализации социальных проектов общественных│ │ │организаций и объединений, внедрение новых│ │ │технологий развития социального партнерства с│ │ │негосударственными организациями в сфере оказания│ │ │социальных услуг населению; │ │ │3. обеспечение инвалидов техническими средствами│ │ │реабилитации, проведение мероприятий по социальной│ │ │адаптации инвалидов; │ │ │4. оказание адресной социальной поддержки│ │ │участникам Великой Отечественной войны, инвалидам│ │ │Великой Отечественной войны, вдовам погибших│ │ │(умерших) участников Великой Отечественной войны,│ │ │гражданам, награжденным знаком "Житель│ │ │блокадного Ленинграда", - вне зависимости от│ │ │уровня дохода, а также семьям и одиноко│ │ │проживающим гражданам, имеющим низкий доход,│ │ │на газификацию домов и квартир; │ │ │ │ │5. приобретение автомобилей семьям, имеющим│ │ │детей-инвалидов, в целях оказания адресной│ │ │социальной поддержки; │ │ │ │ │6. приобретение жилых помещений для малоимущих│ │ │многодетных семей, нуждающихся в улучшении│ │ │жилищных условий (далее - малоимущие многодетные│ │ │семьи). │ │ │ │ │ │ │ │По достижению цели 2 : │ │ │1. предоставление проезда: │ │ │льготного, а со второго полугодия 2008 года│ │ │бесплатного на внутреннем водном транспорте│ │ │отдельным категориям граждан, включенным в│ │ │федеральный и региональный регистры лиц, имеющих│ │ │право на социальную помощь, а также лиц, имеющих│ │ │право на льготный проезд в соответствии с│ │ │законодательством Тверской области; │ │ │льготного в городском и пригородном общественном│ │ │транспорте по единому социальному проездному│ │ │билету отдельным категориям граждан, включенным│ │ │в федеральный и региональный регистры лиц, имеющих│ │ │право на государственную социальную помощь, а│ │ │также лиц, имеющих право на льготный проезд в│ │ │соответствии с законодательством Тверской области;│ │ │льготного на железнодорожном транспорте│ │ │пригородного сообщения отдельным категориям│ │ │граждан, включенным в региональный регистр лиц,│ │ │имеющих право на государственную социальную помощь│ │ │с 50-процентной скидкой; │ │ │2. компенсация затрат на проезд один раз в месяц│ │ │к месту учебы и обратно к месту проживания в│ │ │пределах Тверской области иногородним студентам,│ │ │обучающимся в высших, средних специальных и│ │ │начальных профессиональных учебных заведениях│ │ │г. Твери и Тверской области │ │ │ │ │ │ │ │По достижению цели 3 : │ │ │1. обеспечение нуждающихся молодых семей│ │ │предметами первой необходимости для детей через│ │ │пункты проката при комплексных центрах│ │ │социального обслуживания; │ │ │2. организация питания детей из семей, находящихся│ │ │в трудной жизненной ситуации, обучающихся в│ │ │государственных и муниципальных│ │ │общеобразовательных учреждений Тверской области; │ │ │3. реализация мероприятий по социальной поддержке│ │ │семей с детьми, находящихся в трудной жизненной│ │ │ситуации; │ │ │4. введение нового вида адресной социальной│ │ │помощи - единовременное пособие на проезд│ │ │беременным женщинам, проживающим в сельской│ │ │местности, в ЦРБ; │ │ │ │ │5. повышение занятости, профессиональная│ │ │подготовка и переподготовка женщин, имеющих│ │ │малолетних детей, а также мужчин, находящихся в│ │ │отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. │ │ │ │ │ │ │ │По достижению цели 4 : │ │ │1. проведение акций для социально уязвимых│ │ │категорий населения в связи с праздничными│ │ │датами и с целью привлечения внимания│ │ │общественности к решению социальных проблем; │ │ │2. организация информационного обеспечения│ │ │населения по вопросам сферы социальной защиты│ │ │населения; │ │ │3. изучение общественного мнения с целью выявления│ │ │"проблемных полей", общественной оценки качества│ │ │системы мер и услуг по социальной защите населения│ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки и этапы│2007 - 2009 годы │ │реализации Программы │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень подпрограмм │Программа не содержит подпрограмм │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные│Снижение доли населения с доходами ниже│ │результаты реализации│прожиточного минимума. │ │Программы │Увеличение охвата нуждающихся в обслуживании│ │ │граждан. │ │ │Расширение перечня категорий граждан, которым│ │ │будут предоставляться меры социальной поддержки│ │ │с одновременным усилением адресности. │ │ │Социальная адаптация инвалидов, создание доступной│ │ │среды для людей с ограниченными возможностями. │ │ │Повышение внимания общественности к проблемам│ │ │социально уязвимых слоев населения. │ │ │Повышение доступности транспортных услуг для│ │ │льготных категорий граждан. │ │ │Повышение информированности граждан о принятии│ │ │решений в вопросах социальной политики │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники│Реализация Программы осуществляется за счет│ │финансирования (по│средств областного бюджета Тверской области, в том│ │годам и в разрезе│числе │ │кодов разделов и│ тыс. руб.│ │подразделов │┌────────────────────┬────────┬────────┬─────────┐│ │классификации расходов││ Коды БК │2007 год│2008 год│2009 год ││ │бюджета области) │├────────────────────┼────────┼────────┼─────────┤│ │ ││148 1003 5224300 998│226012,0│ │ ││ │ │├────────────────────┼────────┼────────┼─────────┤│ │ ││148 1003 5224300 910│ 7428,5│ │ ││ │ │├────────────────────┼────────┼────────┼─────────┤│ │ ││090 1102 5224300 910│ 270,0│ │ ││ │ │├────────────────────┼────────┼────────┼─────────┤│ │ ││148 1003 5224300 005│ │ 23961,7│ ││ │ │├────────────────────┼────────┼────────┼─────────┤│ │ ││148 1003 5224300 068│ │261161,6│ 244186,4││ │ │├────────────────────┼────────┼────────┼─────────┤│ │ ││148 1003 5224300 910│ │ 10125,0│ ││ │ │├────────────────────┼────────┼────────┼─────────┤│ │ ││148 1102 5224300 010│ │ 25001,5│ ││ │ │└────────────────────┴────────┴────────┴─────────┘│ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Система организации│Контроль за реализацией Программы осуществляют│ │мониторинга реализации│органы государственной власти Тверской области в│ │Программы │соответствии с законодательством, в том числе│ │ │с учетом Порядка разработки, утверждения,│ │ │реализации, мониторинга и контроля реализации│ │ │областных целевых программ Тверской области,│ │ │утвержденного Постановлением Администрации│ │ │Тверской области от 18.07.2006 N 185-па. │ │ │В течение всего периода реализации Программы│ │ │осуществляются ежеквартальные (по итогам I, II,│ │ │III кварталов) и ежегодные мониторинги реализации│ │ │Программы путем составления отчетов. │ │ │Ежеквартальный мониторинг осуществляется путем│ │ │представления Государственным заказчиком в│ │ │департамент финансов Тверской области и│ │ │департамент экономики Тверской области квартальных│ │ │отчетов о реализации Программы до 20 числа месяца,│ │ │следующего за отчетным кварталом. Годовой отчет о│ │ │реализации Программы представляется в департамент│ │ │финансов Тверской области и департамент экономики│ │ │Тверской области до 20 марта следующего за│ │ │отчетным года (2008, 2009 и 2010 гг.). │ │ │ │ │По завершению анализа годового отчета о реализации│ │ │Программы департаментом финансов и департаментом│ │ │экономики Тверской области данный отчет│ │ │представляется в Администрацию Тверской области. │ │ │ │ │По итогам выполнения Программы Губернатором│ │ │Тверской области представляется отчет о реализации│ │ │Программы в Законодательное Собрание Тверской│ │ │области одновременно с отчетом об исполнении│ │ │областного бюджета Тверской области за истекший│ │ │год │ └──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
Раздел I.Содержание проблем и обоснование необходимости их решения программными методами
Существующие меры социальной поддержки, установленные нормами федерального и регионального законодательства, не позволяют в полной мере реализовать мероприятия по социальной поддержке слабо защищенных категорий граждан, обеспечить доступность и качество социальных услуг, привлечь внимание общества к проблемам инвалидов и пожилых людей, создать условия для полноценной интеграции их в общество.
В этих целях разработан комплекс дополнительных мер социальной поддержки, реализация которого в рамках настоящей Программы в 2007 - 2009 годах позволит решить следующие проблемы.
1.Реорганизация системы социальной защиты населения в 2005 году позволила создать в Тверской области единую систему социальной поддержки населения, функционирование которой осуществляется исходя из единых нормативов и финансовых возможностей, позволяет формировать на территории всей области единую социальную политику в сфере социальной поддержки населения. Однако в настоящее время сохраняются проблемы, связанные с обеспечением равной доступности социальных услуг всему населению области, расширением видов социальных услуг с учетом потребностей населения, повышением их качества. Во всех районах Тверской области созданы комплексные центры социального обслуживания населения, но только при 10 комплексных центрах социального обслуживания населения работают пункты проката, которые предоставляют населению услуги проката. Среди предметов проката большим спросом пользуются технические средства реабилитации (трости, костыли, ходунки, инвалидные кресла-коляски, противопролежневые матрацы и др.). В ходе реализации Программы планируется создать при всех комплексных центрах социального обслуживания пункты проката (ориентировочно по 10 ежегодно) и оснастить их техническими средствами реабилитации, а также предметами первой необходимости для маленьких детей (детские кроватки, коляски, ходунки, манежи и др.), которыми будут обеспечиваться семьи, находящиеся в сложной жизненной ситуации. Расширение объема социальных услуг за счет создания дополнительных пунктов проката, оснащения всех пунктов проката средствами технической реабилитации, а также предметами для ухода за малолетними детьми будет являться эффективной и доступной помощью нуждающимся гражданам. Услуги проката предоставляются гражданам как непосредственно в комплексных центрах, так и выездными мобильными группами. Примерный перечень дополнительных платных социальных услуг и методика определения цен на них утверждены Постановлением Администрации Тверской области от 08.10.2003 N 344-па "О государственном регулировании цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые населению Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания Тверской области".
2.Социальные проблемы не могут быть решены только средствами бюджета и силами государственных органов. На территории Тверской области более 100 общественных объединений осуществляют деятельность в сфере социальной поддержки различных категорий социально уязвимых слоев населения. Привлечение внимания общественности и негосударственных организаций к решению проблем социально уязвимых слоев населения путем грантовой поддержки социальных проектов общественных организаций будет способствовать не только решению конкретных проблем, но и повышению социальной ответственности общественности, формированию благоприятного социального климата в регионе, будет строиться на основе принципов открытости и доступности.
3.Проведение региональных акций, привлекающих внимание к проблемам детей, семьи, инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны и пожилых граждан, позволит провести различные социокультурные мероприятия и акции, посвященные традиционным праздничным датам (День Победы, День защиты детей, День семьи, День инвалида, День пожилого человека и т.д.), будет способствовать повышению социальной активности людей с ограниченными возможностями, формированию у них чувства уверенности в государственной и общественной поддержке.
4.Актуальной задачей органов социальной защиты населения является улучшение демографической ситуации в Тверской области, социальная поддержка семьи и детей, профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства детей. Проведение в рамках Программы мероприятий по оказанию поддержки нуждающимся семьям с детьми (организация питания для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Тверской области, предоставление услуг проката предметов первой необходимости для детей, обеспечение наборами для новорожденных малообеспеченных семей при рождении детей, проведение акции "1 сентября", в рамках которой оказывается помощь в подготовке к школе детей из малообеспеченных семей) позволит оказать реальную государственную поддержку семьям с детьми, находящимся в сложной жизненной ситуации. В целях повышения конкурентоспособности женщин, имеющих малолетних детей, а также мужчин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и испытывающих трудности при возвращении на прежнее место работы в связи с длительным отсутствием на рабочем месте и потерей профессионально-квалификационных качеств, предлагается ввести услугу по профессиональной подготовке и переподготовке данных категорий граждан. Учитывая, что 2008 год объявлен Годом семьи, усиливается внимание государства к семье, для этого запланирован комплекс мероприятий по проведению акций и фестивалей.
В Тверской области насчитывается 5100 беременных женщин, проживающих в сельской местности и нуждающихся в посещении врача акушера-гинеколога центральных районных больниц. Женские консультации беременным женщинам необходимо посетить в период беременности в среднем 4 раза. Для этого необходима материальная поддержка беременных женщин, проживающих в сельской местности, в виде единовременного пособия на проезд в пригородном транспорте в центральные районные больницы для наблюдения по беременности.
Обозначенные проблемы являются общегосударственными и могут быть решены программно-целевым методом через систему программных мероприятий, что будет способствовать целенаправленной деятельности в Тверской области по повышению социального статуса семьи, обеспечению защиты прав и интересов детей.
5.Проблема социальной реабилитации инвалидов связана в первую очередь с созданием условий для включения этой категории граждан в общественную жизнь. Решение этой проблемы возможно только при создании среды, равно доступной для всех граждан общества. Введение системы субтитрирования телепередач местного телевидения, поддержка социально ориентированных изданий для инвалидов, содействие участию инвалидов в культурных и спортивных мероприятиях, организация оздоровления и отдыха инвалидов-колясочников будут способствовать решению этой важной задачи.
Как показывает практика, эффективное решение проблем инвалидов и их реабилитация возможны только при активной государственной поддержке в рамках комплексных целевых программ.
В Тверской области на протяжении последних лет, несмотря на проведение комплекса мероприятий по реабилитации и социальной адаптации инвалидов, остается невысоким показатель реабилитации, что вызывает необходимость решения проблемы реабилитации инвалидов программным методом путем адресного обеспечения нуждающихся инвалидов техническими средствами реабилитации, не предусмотренными Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам (далее - федеральный перечень средств реабилитации).
В Тверской области состоит на учете по обеспечению автотранспортом 11 семей, имеющих детей-инвалидов. Учитывая большие трудности в передвижении, бытовом обслуживании детей-инвалидов, необходимость осуществления медицинского лечения детей, большинство из которых страдает серьезными заболеваниями центральной нервной системы и опорно-двигательного аппарата, приобретение автомобилей в целях оказания адресной социальной помощи таким семьям позволит снять данные проблемы.
6.Переход к монетизации бесплатного проезда в общественном городском и пригородном транспорте в начале 2005 года вызвал острую социальную напряженность, особенно среди городского населения. Только введение льготного проезда по единому социальному проездному билету позволило решить сложившуюся проблему. Введение льготного проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения с 15 апреля по 15 октября в 2005 году позволило региональным льготным категориям совершать больше поездок в пригородную зону и вызвало одобрение и поддержку у населения области. Подобные меры социальной поддержки населения предоставлялись и в 2006 году. В 2007 году и в первом полугодии 2008 года в рамках Программы будет предоставляться льготный, а со второго полугодия 2008 года бесплатный проезд на внутреннем водном транспорте отдельным категориям граждан, включенным в федеральный и региональный регистры лиц, имеющих право на социальную помощь, а также лиц, имеющих право на льготный проезд в соответствии с законодательством Тверской области. Целесообразно сохранить предоставление льготного проезда по единому социальному проездному билету в городском и пригородном общественном транспорте, а также предоставление льготного проезда в пригородном железнодорожном транспорте и в 2007 - 2009 годах. Кроме традиционных мер социальной поддержки по предоставлению льготного проезда, в 2007 - 2009 годах в рамках Программы будет производиться компенсация затрат на проезд к месту учебы и обратно к месту проживания в пределах Тверской области иногородним студентам, обучающимся в высших, средних специальных и начальных профессиональных учебных заведениях г. Твери и Тверской области.
7.В среднем в связи с проведением газификации затраты гражданина, проживающего в доме, составят 33000 рублей, для проживающего в квартире - 11000 рублей.
С учетом специфики уровня жизни сельского населения целесообразно из областного бюджета Тверской области предусмотреть выделение средств на оказание адресной социальной поддержки участникам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", вне зависимости от уровня дохода, а также семьям и одиноко проживающим гражданам, имеющим низкий доход на газификацию домов и квартир.
8.В связи с обращением Совета общественности при Губернаторе Тверской области с предложением о поддержке наиболее нуждающихся граждан, переживших годы Великой Отечественной войны в детском возрасте (далее - граждане, которые пережили годы войны), Программой предусмотрено выделение средств на проведение социокультурных мероприятий и акций для этой категории граждан.
Раздел II.Цели и задачи программы
Цели Программы:
1.обеспечение равной доступности социальных услуг населению, расширение видов социальных услуг, повышение их качества, реализация дополнительных мер социальной поддержки в сфере обеспечения социальных гарантий отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке;
2.обеспечение равной доступности транспортных услуг населению, повышение эффективности и адресности государственной социальной помощи;
3.улучшение демографической ситуации в Тверской области;
4.привлечение внимания общества к проблемам социально уязвимых слоев населения.
Задачи Программы:
По достижению цели 1:
1.расширение видов социальных услуг путем оснащения пунктов проката, создания новых пунктов проката при комплексных центрах социального обслуживания;
2.укрепление взаимодействия с общественными объединениями и организациями, привлечение к реализации социальных проектов общественных организаций и объединений, внедрение новых технологий развития социального партнерства с негосударственными организациями в сфере оказания социальных услуг населению;
3.обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, проведение мероприятий по социальной адаптации инвалидов;
4.оказание адресной социальной поддержки участникам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", - вне зависимости от уровня дохода, а также семьям и одиноко проживающим гражданам, имеющим низкий доход, - на газификацию домов и квартир;
5.приобретение автомобилей семьям, имеющим детей-инвалидов, в целях оказания адресной социальной поддержки;
6.приобретение жилых помещений для малоимущих многодетных семей.
По достижению цели 2:
1.предоставление проезда:
льготного, а со второго полугодия 2008 года бесплатного на внутреннем водном транспорте отдельным категориям граждан, включенным в федеральный и региональный регистры лиц, имеющих право на социальную помощь, а также лиц, имеющих право на льготный проезд в соответствии с законодательством Тверской области;
льготного в городском и пригородном общественном транспорте по единому социальному проездному билету отдельным категориям граждан, включенным в федеральный и региональный регистры лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, а также лиц, имеющих право на льготный проезд в соответствии с законодательством Тверской области;
льготного на железнодорожном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан, включенным в региональный регистр лиц, имеющих право на государственную социальную помощь с 50-процентной скидкой;
2.компенсация затрат на проезд один раз в месяц к месту учебы и обратно к месту проживания в пределах Тверской области иногородним студентам, обучающимся в высших, средних специальных и начальных профессиональных учебных заведениях г. Твери и Тверской области.
По достижению цели 3:
1.обеспечение нуждающихся молодых семей предметами первой необходимости для детей через пункты проката при комплексных центрах социального обслуживания;
2.организация питания детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Тверской области;
3.реализация мероприятий по социальной поддержке семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;
4.введение нового вида адресной социальной помощи - единовременное пособие на проезд беременным женщинам, проживающим в сельской местности, в ЦРБ;
5.повышение занятости, профессиональная подготовка и переподготовка женщин, имеющих малолетних детей, а также мужчин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.
По достижению цели 4:
1.проведение акций для социально уязвимых категорий населения в связи с праздничными датами и с целью привлечения внимания общественности к решению социальных проблем;
2.организация информационного обеспечения населения по вопросам сферы социальной защиты населения;
3.изучение общественного мнения с целью выявления "проблемных полей", общественной оценки качества системы мер и услуг по социальной защите населения.
Раздел III.Система программных мероприятий <*>
┌───┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────┐ │ N │ Наименование мероприятий │ Объем финансирования │ │п/п│ │ Программы по годам, │ │ │ │ в тыс. руб. │ │ │ ├────────┬────────┬────────┤ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 1.│Расширение видов социальных услуг,│ 8800,0│ 7165,0│ 7165,0│ │ │привлечение к оказанию социальных услуг│ │ │ │ │ │общественных организаций и объединений,│ │ │ │ │ │в том числе: │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │1.1. Оснащение пунктов проката предметами│ 2500,0│ 2950,0│ 2950,0│ │ │первой необходимости для детей первых│ │ │ │ │ │3-х лет жизни (детские кроватки,│ │ │ │ │ │коляски, ходунки, манежи и др.) │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │1.2. Поддержка определенных на конкурсной│ 200,0│ 215,0│ 215,0│ │ │основе негосударственных некоммерческих│ │ │ │ │ │организаций, формирующих списки│ │ │ │ │ │вкладчиков и организующих проведение│ │ │ │ │ │компенсационных выплат пострадавшим│ │ │ │ │ │вкладчикам и акционерам │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │1.3. Грантовая поддержка социальных│ 6100,0│ - │ - │ │ │проектов в виде конкурса социальных│ │ │ │ │ │проектов │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 2.│Реабилитация и социальная адаптация│ 2050,0│ - │ - │ │ │инвалидов │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │2.1. Обеспечение инвалидов средствами│ 1150,0│ - │ - │ │ │медицинской и технической реабилитации,│ │ │ │ │ │а также предоставление услуг помимо│ │ │ │ │ │федерального перечня средств реабилитации │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │2.2. Организация оздоровления и отдыха│ 500,0│ - │ - │ │ │инвалидов-колясочников на базах отдыха│ │ │ │ │ │на территории Тверской области │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │2.3. Создание безбарьерной доступной среды│ 400,0│ - │ - │ │ │для жизнедеятельности инвалидов, в том│ │ │ │ │ │числе введение субтитрирования на│ │ │ │ │ │телевидении, поддержка социально│ │ │ │ │ │ориентированных изданий для инвалидов │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 3.│Система мероприятий по социальной│ 19977,5│ 54480,2│ 54480,2│ │ │поддержке семьи и детей │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │3.1. Организация питания для детей из│ 13623,5│ 40885,2│ 40885,2│ │ │семей, находящихся в трудной жизненной│ │ │ │ │ │ситуации, обучающихся в государственных│ │ │ │ │ │и муниципальных общеобразовательных│ │ │ │ │ │учреждениях Тверской области │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │3.2. Социальная поддержка семей,│ 1324,0│ 1407,0│ 1407,0│ │ │находящихся в трудной жизненной ситуации,│ │ │ │ │ │при рождении ребенка (подарки│ │ │ │ │ │новорожденным) │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │3.3. Социальная акция "1 сентября".│ 1500,0│ 1595,0│ 1595,0│ │ │Подготовка детей из семей, находящихся│ │ │ │ │ │в трудной жизненной ситуации, к школе│ │ │ │ │ │(приобретение школьно-письменных│ │ │ │ │ │принадлежностей, одежды, обуви при│ │ │ │ │ │подготовке к школе) │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │3.4. Проведение праздничных новогодних│ 1350,0│ 1063,0│ 1063,0│ │ │мероприятий для детей из семей,│ │ │ │ │ │находящихся в трудной жизненной ситуации │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │3.5. Выплата единовременного пособия при│ 2180,0│ 3100,0│ 3100,0│ │ │рождении 3-го ребенка │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │3.6. Проведение мероприятий, посвященных│ - │ 3430,0│ 3430,0│ │ │Году семьи │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │3.7. Реализация пилотного проекта│ - │ 3000,0│ 3000,0│ │ │"Профессиональный сертификат" │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 4.│Проведение региональных акций и│ 16500,0│ 12772,0│ 12772,0│ │ │праздников для детей, пожилых и│ │ │ │ │ │инвалидов, а также социально значимых│ │ │ │ │ │акций │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 5.│Предоставление адресной социальной помощи│ 1156,0│ 3050,0│ 3050,0│ │ │в виде единовременного пособия на│ │ │ │ │ │проезд беременным женщинам, проживающим│ │ │ │ │ │в сельской местности, в ЦРБ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 6.│Предоставление льготного проезда│155013,2│179454,2│149075,2│ │ │отдельным категориям граждан, в том│ │ │ │ │ │числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставление льготного проезда в│142943,4│153466,5│126654,0│ │ │городском и пригородном транспорте общего│ │ │ │ │ │пользования по единому социальному│ │ │ │ │ │проездному билету отдельным категориям│ │ │ │ │ │граждан, включенным в федеральный и│ │ │ │ │ │региональный регистры лиц, имеющих право│ │ │ │ │ │на государственную социальную помощь,│ │ │ │ │ │а также лиц, имеющих право на льготный│ │ │ │ │ │проезд в соответствии с законодательством│ │ │ │ │ │Тверской области; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставление льготного проезда на│ 6145,8│ 6107,9│ 6107,9│ │ │железнодорожном транспорте пригородного│ │ │ │ │ │сообщения отдельным категориям граждан,│ │ │ │ │ │включенным в региональный регистр лиц,│ │ │ │ │ │имеющих право на государственную│ │ │ │ │ │социальную помощь с 50-процентной│ │ │ │ │ │скидкой; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │компенсация затрат на проезд иногородним│ 8465,7│ 17811,7│ 14245,2│ │ │студентам; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставление льготного проезда на│ 211,4│ 1034,05│ - │ │ │внутреннем водном транспорте отдельным│ │ │ │ │ │категориям граждан, включенным в│ │ │ │ │ │федеральный и региональный регистры лиц,│ │ │ │ │ │имеющих право на социальную помощь, а│ │ │ │ │ │также лиц, имеющих право на льготный│ │ │ │ │ │проезд в соответствии с законодательством│ │ │ │ │ │Тверской области; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставление бесплатного проезда на│ - │ 1034,05│ 2068,1│ │ │внутреннем водном транспорте отдельным│ │ │ │ │ │категориям граждан, включенным в│ │ │ │ │ │федеральный и региональный регистры лиц,│ │ │ │ │ │имеющих право на социальную помощь, а│ │ │ │ │ │также лиц, имеющих право на льготный│ │ │ │ │ │проезд в соответствии с законодательством│ │ │ │ │ │Тверской области; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │строка исключена ├───┼──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 7.│Взаимодействие со СМИ,│ 525,3│ 900,0│ 900,0│ │ │информационно-издательская деятельность│ │ │ │ │ │в сфере социальной защиты населения │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │7.1. Взаимодействие со СМИ (организация│ 250,0│ 450,0│ 450,0│ │ │пресс-конференций, круглых столов,│ │ │ │ │ │размещение социальной рекламы) │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │7.2. Разработка и издание│ 275,3│ 450,0│ 450,0│ │ │информационно-справочной литературы и│ │ │ │ │ │пособий для населения │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 8.│Проведение мониторинга эффективности│ 230,0│ 244,0│ 244,0│ │ │мер социальной поддержки, в том числе│ │ │ │ │ │предусмотренных настоящей Программой │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 9.│Мероприятия, направленные на реализацию│ 7698,5│ 10125,0│ - │ │ │предложений избирателей депутатам│ │ │ │ │ │Законодательного Собрания Тверской области│ │ │ │ │ │(приложения 1 , 2 к настоящей Программе) │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │10.│Оказание адресной социальной поддержки│ 17246,9│ 30557,9│ 20000,0│ │ │участникам Великой Отечественной войны,│ │ │ │ │ │инвалидам Великой Отечественной войны,│ │ │ │ │ │вдовам погибших (умерших) участников│ │ │ │ │ │Великой Отечественной войны, гражданам,│ │ │ │ │ │награжденным знаком "Житель блокадного│ │ │ │ │ │Ленинграда", - вне зависимости от уровня│ │ │ │ │ │дохода, а также семьям и одиноко│ │ │ │ │ │проживающим гражданам, имеющим низкий│ │ │ │ │ │доход, на газификацию домов и квартир │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │11.│Приобретение автомобилей семьям, имеющим│ 1760,0│ - │ - │ │ │детей-инвалидов │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │12.│Проведение социокультурных мероприятий и│ - │ 500,0│ 500,0│ │ │акций для граждан, переживших годы Великой│ │ │ │ │ │Отечественной войны в детском возрасте │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │13.│Приобретение жилых помещений для│ - │ 25001,5│ - │ │ │малоимущих многодетных семей │ │ │ │ │ │ ├───┴──────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ ИТОГО │233710,5│320249,8│244186,4│ │(в ред. Законов Тверской области от 07.05.2008 N 60-ЗО , от 10.07.2008│ │N 82-ЗО , от 10.07.2008 N 86-ЗО , от 12.11.2008 N 120-ЗО , от 12.11.2008│ │N 121-ЗО ) │ └──────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┘
--------------------------------
<*> - Описание программных мероприятий содержится в разделах I и VII Программы.
Раздел IV.Сроки и этапы реализации программы
Программа будет реализовываться в 2007 - 2009 годах. Отдельные этапы реализации Программы не выделяются.
Раздел V.Плановые показатели непосредственных и конечных результатов программы
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Показатели реализации │ │ ├────┬─────────────┬────────────┬─────────────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┤ │ │Ед. │ Методика │ Источник │Периодичность│Факт за │ План на │ План на │ План на │ │ │изм.│ расчета │ информации │ сбора │2006 год│2007 год │2008 год │2009 год │ ├────────────────────────┴────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┤ │Цель 1. Обеспечение равной доступности социальных услуг населению, расширение видов социальных услуг,│ │повышение их качества │ ├────────────────────────┬────┬─────────────┬────────────┬─────────────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┤ │Удельный вес инвалидов│% │ │Оперативная │ежеквартально│ 54,8│ 55,6│ 55,8│ 56,0│ │целевой группы,│ │ │отчетность │ │ │ │ │ │ │охваченных реабилитацией│ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │Количество граждан,│% │ │Оперативная │ежеквартально│ 1 │ 1,2│ 1,3│ 1,4│ │охваченных мониторингом,│ │ │отчетность │ │ │ │ │ │ │от общего числа│ │ │ │ │ │ │ │ │ │населения Тверской│ │ │ │ │ │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │Количество │Дом,│ │Оперативная │Ежеквартально│ 113 │ 1100 │ 1590 │ - │ │газифицированных домов и│ква-│ │и финансовая│ │ │ │ │ │ │квартир │рти-│ │отчетность │ │ │ │ │ │ │ │ра │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │Количество приобретенных│Ед. │ │оперативная │ежегодно │ 18 │ 11 │ - │ - │ │автомобилей │ │ │и финансовая│ │ │ │ │ │ │ │ │ │отчетность │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │Количество приобретенных│Ед. │ │Оперативная │Ежеквартально│ - │ - │ 22 │ - │ │жилых помещений для│ │ │отчетность │ │ │ │ │ │ │малоимущих многодетных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │семей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┴────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┤ │Цель 2. Обеспечение равной доступности транспортных услуг населению, повышение эффективности и адресности│ │государственной социальной помощи │ │ │ │ │ ├────────────────────────┬────┬─────────────┬────────────┬─────────────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┤ │Количество реализованных│Би- │Количество │Оперативная │Ежемесячно │950166 │1066136 │1098600 │1098600 │ │билетов льготным│леты│реализованных│и финансовая│ │ │ │ │ │ │категориям граждан │ │билетов │отчетность │ │ │ │ │ │ │ │ │льготным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │категориям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │Количество обращений│Чел.│ │Оперативная │Ежеквартально│ 2846 │ 19000 │ 20030 │ 20030 │ │студентов за│ │ │и финансовая│ │ │ │ │ │ │компенсацией │ │ │отчетность │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┴────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┤ │Цель 3. Улучшение демографической ситуации в Тверской области │ ├────────────────────────┬────┬─────────────┬────────────┬─────────────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┤ │Количество услуг,│Ед. │ │Оперативная │ежеквартально│ 100 │ 600 │ 800 │ 1000 │ │оказанных пунктами│ │ │отчетность │ │ │ │ │ │ │проката для детей│ │ │ │ │ │ │ │ │ │первых 3-х лет жизни │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │Количество беременных│Чел.│ │Оперативная │ежеквартально│ x │ 5100 │ 5500 │ 6000 │ │женщин, проживающих в│ │ │отчетность │ │ │ │ │ │ │сельской местности,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │нуждающихся в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │консультации врачей ЦРБ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │Количество выплаченных│Ед. │ │Оперативная │ежеквартально│ x │ 620 │ 650 │ 680 │ │пособий в связи с│ │ │и финансовая│ │ │ │ │ │ │рождением 3-го ребенка │ │ │отчетность │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │Количество граждан,│Ед. │Количество │Оперативная │ежеквартально│ - │ - │ 300 │ 300 │ │имеющих детей в возрасте│ │граждан │и финансовая│ │ │ │ │ │ │до 3 лет и находящихся│ │ │отчетность │ │ │ │ │ │ │в отпуске по уходу за│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ребенком, прошедших│ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиональную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подготовку и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │переподготовку │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┴────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┤ │Цель 4. Привлечение внимания общества к проблемам социально уязвимых слоев населения │ ├────────────────────────┬────┬─────────────┬────────────┬─────────────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┤ │Доля детей, ветеранов,│% │ │Оперативная │ежеквартально│ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ │инвалидов и пожилых,│ │ │отчетность │ │ │ │ │ │ │охваченных мероприятиями│ │ │ │ │ │ │ │ │ │акции, от общего числа│ │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан этих категорий │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │Количество общественных│Ед. │ │Оперативная │Ежеквартально│ 22 │ 33 │ - │ - │ │организаций, │ │ │отчетность │ │ │ │ │ │ │участвовавших в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │социальных проектах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────────────────┴────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
Раздел VI.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование Программы предполагается осуществить за счет средств областного бюджета Тверской области.
Общая сумма расходов на реализацию Программы составит в 2007 г. - 233710,5 тыс. руб., в 2008 г. - 320249,8 тыс. руб., в 2009 г. - 244186,4 тыс. руб.
Раздел VII.Обоснование объема ресурсов, необходимого для реализации программы
┌───┬─────────────────┬───────────────────────────┬────────────────────────┐ │ N │ Мероприятие │ Объем финансирования │ Обоснование │ │п/п│ │ Программы по годам, │ │ │ │ │ в тыс. руб. │ │ │ │ ├────────┬─────────┬────────┤ │ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ 1.│Расширение видов│ 8800,0│ 7165,0 │ 7165,0│ │ │ │социальных услуг,│ │ │ │ │ │ │привлечение к│ │ │ │ │ │ │оказанию │ │ │ │ │ │ │социальных услуг│ │ │ │ │ │ │общественных │ │ │ │ │ │ │организаций и│ │ │ │ │ │ │объединений, в│ │ │ │ │ │ │том числе: │ │ │ │ │ │ ├─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ │1.1. Оснащение│ 2500,0│ 2950,0 │ 2950,0│В 2007 - 2009 годах│ │ │пунктов проката│ │ │ │предполагается открыть│ │ │предметами первой│ │ │ │во всех комплексных│ │ │необходимости для│ │ │ │центрах социального│ │ │детей первых 3-х│ │ │ │обслуживания населения│ │ │лет жизни│ │ │ │пункты проката,│ │ │(детские │ │ │ │оснастить их, а также│ │ │кроватки, │ │ │ │произвести │ │ │коляски, ходунки,│ │ │ │дополнительное оснащение│ │ │манежи и др.) │ │ │ │ранее открытых пунктов│ │ │ │ │ │ │проката │ │ ├─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ │1.2. Поддержка│ 200,0│ 215,0 │ 215,0│Объем финансирования│ │ │определенных на│ │ │ │определен исходя из│ │ │конкурсной основе│ │ │ │потребности на│ │ │негосударственных│ │ │ │поддержку организации│ │ │некоммерческих │ │ │ │по защите прав│ │ │организаций, │ │ │ │вкладчиков и акционеров │ │ │формирующих │ │ │ │ │ │ │списки вкладчиков│ │ │ │ │ │ │и организующих│ │ │ │ │ │ │проведение │ │ │ │ │ │ │компенсационных │ │ │ │ │ │ │выплат │ │ │ │ │ │ │пострадавшим │ │ │ │ │ │ │вкладчикам и│ │ │ │ │ │ │акционерам │ │ │ │ │ │ ├─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ │1.3. Грантовая│ 6100,0│ - │ - │Механизм реализации│ │ │поддержка │ │ │ │устанавливается │ │ │социальных │ │ │ │постановлением │ │ │проектов в виде│ │ │ │Администрации Тверской│ │ │конкурса │ │ │ │области; размеры грантов│ │ │социальных │ │ │ │определяются исходя из│ │ │проектов │ │ │ │представленных заявок│ │ │ │ │ │ │некоммерческих │ │ │ │ │ │ │организаций и│ │ │ │ │ │ │утверждаются по│ │ │ │ │ │ │результатам конкурса │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ 2.│Реабилитация и│ 2050,0│ - │ - │ │ │ │социальная │ │ │ │ │ │ │адаптация │ │ │ │ │ │ │инвалидов │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ │2.1. Обеспечение│ 1150,0│ - │ - │Объем финансирования│ │ │инвалидов │ │ │ │определен исходя из│ │ │средствами │ │ │ │заявок общественных│ │ │медицинской │ │ │ │организаций инвалидов│ │ │и технической│ │ │ │на приобретение│ │ │реабилитации, а│ │ │ │технических средств│ │ │также │ │ │ │реабилитации инвалидов│ │ │предоставление │ │ │ │по зрению, слуху;│ │ │услуг помимо│ │ │ │приобретение костюмов│ │ │федерального │ │ │ │миостимуляции │ │ │перечня средств│ │ │ │ │ │ │реабилитации │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ │2.2. Организация│ 500,0│ - │ - │Средняя стоимость│ │ │оздоровления и│ │ │ │путевки 1500 руб. x│ │ │отдыха инвалидов-│ │ │ │107,7 x 310 чел. = 500,0│ │ │колясочников на│ │ │ │тыс. руб. │ │ │базах отдыха на│ │ │ │ │ │ │территории │ │ │ │ │ │ │Тверской области │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ │2.3. Создание│ 400,0│ - │ - │Объем затрат определен│ │ │безбарьерной │ │ │ │исходя из фактических│ │ │доступной среды│ │ │ │расходов в 2006 году и│ │ │для │ │ │ │поддержки печатных│ │ │жизнедеятельности│ │ │ │средств информации для│ │ │инвалидов, в том│ │ │ │инвалидов │ │ │числе введение│ │ │ │ │ │ │субтитрирования │ │ │ │ │ │ │на телевидении,│ │ │ │ │ │ │поддержка │ │ │ │ │ │ │социально │ │ │ │ │ │ │ориентированных │ │ │ │ │ │ │изданий для│ │ │ │ │ │ │инвалидов │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ 3.│Система │ 19977,5│ 54480,2 │ 54480,2│ │ │ │мероприятий по│ │ │ │ │ │ │социальной │ │ │ │ │ │ │поддержке семьи│ │ │ │ │ │ │и детей │ │ │ │ │ │ ├─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ │3.1. Организация│ 13623,5│ 40885,2 │ 40885,2│Расчет средств на│ │ │питания для детей│ │ │ │организацию питания│ │ │из семей,│ │ │ │произведен исходя из│ │ │находящихся в│ │ │ │числа детей школьного│ │ │трудной жизненной│ │ │ │возраста, находящихся в│ │ │ситуации, │ │ │ │трудной жизненной│ │ │обучающихся в│ │ │ │ситуации (в 2007 г. -│ │ │государственных и│ │ │ │11357 чел., в 2008 г. и│ │ │муниципальных │ │ │ │2009 г. - 11357 чел.),│ │ │общеобразователь-│ │ │ │периода школьного│ │ │ных учреждениях│ │ │ │обучения (в 2007 г. -│ │ │Тверской области │ │ │ │6 месяцев; в 2008 г.,│ │ │ │ │ │ │2009 г. - 9 месяцев) и│ │ │ │ │ │ │объема затрат на│ │ │ │ │ │ │питание на одного│ │ │ │ │ │ │ребенка в месяц│ │ │ │ │ │ │(в 2007 г. - 200 руб.,│ │ │ │ │ │ │в 2008 г. и 2009 г. -│ │ │ │ │ │ │400 руб.) │ │ ├─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ │3.2. Социальная│ 1324,0│ 1407,0 │ 1407,0│1655 комплектов по│ │ │поддержка семей,│ │ │ │800 руб.; на 2008 -│ │ │находящихся в│ │ │ │2009 годы применены│ │ │трудной жизненной│ │ │ │коэффициенты-дефляторы │ │ │ситуации, при│ │ │ │ │ │ │рождении ребенка│ │ │ │ │ │ │(подарки │ │ │ │ │ │ │новорожденным) │ │ │ │ │ │ ├─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ │3.3. Социальная│ 1500,0│ 1595,0 │ 1595,0│3000 детей x 500 руб. =│ │ │акция "1│ │ │ │= 1500,0 тыс. руб.;│ │ │сентября". │ │ │ │на 2008 - 2009 годы│ │ │Подготовка детей│ │ │ │применены │ │ │из семей,│ │ │ │коэффициенты-дефляторы │ │ │находящихся в│ │ │ │ │ │ │трудной жизненной│ │ │ │ │ │ │ситуации, к школе│ │ │ │ │ │ │(приобретение │ │ │ │ │ │ │школьно- │ │ │ │ │ │ │письменных │ │ │ │ │ │ │принадлежностей, │ │ │ │ │ │ │одежды, обуви│ │ │ │ │ │ │при подготовке к│ │ │ │ │ │ │школе) │ │ │ │ │ │ ├─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ │3.4. Проведение│ 1350,0│ 1063,0 │ 1063,0│Объем финансирования│ │ │праздничных │ │ │ │мероприятий определен│ │ │новогодних │ │ │ │исходя из фактических│ │ │мероприятий для│ │ │ │затрат на организацию│ │ │детей из семей,│ │ │ │аналогичных мероприятий│ │ │находящихся в│ │ │ │в 2006 году и│ │ │трудной жизненной│ │ │ │прогнозной оценки│ │ │ситуации │ │ │ │расходов │ │ ├─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ │3.5. Выплата│ 2180,0│ 3100,0 │ 3100,0│Расчет произведен│ │ │единовременного │ │ │ │исходя из численности│ │ │пособия на│ │ │ │человек, претендующих│ │ │рождение третьего│ │ │ │на получение пособия,│ │ │ребенка │ │ │ │и размера│ │ │ │ │ │ │единовременного │ │ │ │ │ │ │пособия: в 2007 г. -│ │ │ │ │ │ │545 чел. x 4000 руб.│ │ │ │ │ │ │= 2180 тыс. руб.,│ │ │ │ │ │ │в 2008 г. и 2009 г. -│ │ │ │ │ │ │620 чел. x 5000 руб.│ │ │ │ │ │ │= 3100 тыс. руб. │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ │3.6. Проведение│ - │ 3430,0 │ 3430,0│- Проведение областной│ │ │мероприятий, │ │ │ │акции на звание "Семья│ │ │посвященных Году│ │ │ │2008 года" (главный│ │ │семьи │ │ │ │приз автомобиль) -│ │ │ │ │ │ │700,0 тыс. руб.; │ │ │ │ │ │ │- проведение фестиваля│ │ │ │ │ │ │семейного творчества -│ │ │ │ │ │ │100,0 тыс. руб.; │ │ │ │ │ │ │- проведение областного│ │ │ │ │ │ │съезда замечательных│ │ │ │ │ │ │семей - 100,0 тыс.│ │ │ │ │ │ │руб.; │ │ │ │ │ │ │- проведение│ │ │ │ │ │ │научно-практической │ │ │ │ │ │ │конференции "Активные│ │ │ │ │ │ │формы взаимодействия:│ │ │ │ │ │ │государство - общество -│ │ │ │ │ │ │ребенок - семья" - 100,0│ │ │ │ │ │ │тыс. руб.; │ │ │ │ │ │ │- организация│ │ │ │ │ │ │деятельности Тверского│ │ │ │ │ │ │семейного совета - 100,0│ │ │ │ │ │ │тыс. руб.; │ │ │ │ │ │ │- проведение праздника,│ │ │ │ │ │ │посвященного │ │ │ │ │ │ │Международному дню│ │ │ │ │ │ │семьи "Гармония в│ │ │ │ │ │ │семье, гармония в│ │ │ │ │ │ │мире!" - 650,0 тыс.│ │ │ │ │ │ │руб.; │ │ │ │ │ │ │- организация│ │ │ │ │ │ │пропагандистского │ │ │ │ │ │ │телепроекта "Семья моя -│ │ │ │ │ │ │моя любовь и жизнь" -│ │ │ │ │ │ │1000,0 тыс. руб.; │ │ │ │ │ │ │- размещение уличной│ │ │ │ │ │ │рекламы "Дружная семья -│ │ │ │ │ │ │счастливые дети" - 500,0│ │ │ │ │ │ │тыс. руб.; │ │ │ │ │ │ │- проведение областного│ │ │ │ │ │ │конкурса для семей,│ │ │ │ │ │ │воспитывающих │ │ │ │ │ │ │детей-инвалидов "Папа,│ │ │ │ │ │ │мама, я - дружная семья"│ │ │ │ │ │ │- 180,0 тыс. руб. │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ │3.7. Реализация│ - │ 3000,0 │ 3000,0│Оказание женщинам,│ │ │пилотного проекта│ │ │ │имеющим малолетних│ │ │"Профессиональный│ │ │ │детей, а также мужчинам,│ │ │сертификат" │ │ │ │находящимся в отпуске по│ │ │ │ │ │ │уходу за ребенком в│ │ │ │ │ │ │возрасте до 3 лет, услуг│ │ │ │ │ │ │по профессиональной│ │ │ │ │ │ │подготовке, │ │ │ │ │ │ │переподготовке и│ │ │ │ │ │ │повышению квалификации. │ │ │ │ │ │ │Ежегодно планируется│ │ │ │ │ │ │оказывать услугу 300│ │ │ │ │ │ │чел., стоимость услуги -│ │ │ │ │ │ │10000 руб. │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ 4.│Проведение │ 16500,0│ 12772,0 │ 12772,0│Объем финансирования│ │ │региональных │ │ │ │мероприятий определен│ │ │акций и│ │ │ │исходя из фактических│ │ │праздников для│ │ │ │затрат на организацию│ │ │детей, пожилых и│ │ │ │аналогичных мероприятий│ │ │инвалидов, а│ │ │ │в 2006 году и│ │ │также социально│ │ │ │прогнозной оценки│ │ │значимых акций │ │ │ │расходов │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ 5.│Предоставление │ 1156,0│ 3050,0 │ 3050,0│Расчет потребности│ │ │адресной │ │ │ │в средствах областного│ │ │социальной │ │ │ │бюджета Тверской│ │ │помощи в виде│ │ │ │области произведен│ │ │единовременного │ │ │ │исходя из численности│ │ │пособия на проезд│ │ │ │беременных женщин,│ │ │беременным │ │ │ │претендующих на оказание│ │ │женщинам, │ │ │ │адресной социальной│ │ │проживающим в│ │ │ │помощи (в 2007 г. -│ │ │сельской │ │ │ │2064 чел., в 2008 г. и│ │ │местности, в ЦРБ │ │ │ │2009 г. - 2540 чел.),│ │ │ │ │ │ │количества поездок│ │ │ │ │ │ │(в 2007 г. - 4, в│ │ │ │ │ │ │2008 г. и 2009 г. - 8),│ │ │ │ │ │ │усредненной стоимости│ │ │ │ │ │ │1 поездки (в 2007 г. -│ │ │ │ │ │ │140 руб., в 2008 г. и│ │ │ │ │ │ │2009 г. - 150 руб.│ │ │ │ │ │ │каждая) │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ 6.│Предоставление │155013,2│ 179454,2│149075,2│Объем финансирования│ │ │льготного проезда│ │ │ │определен исходя из│ │ │отдельным │ │ │ │фактических затрат на│ │ │категориям │ │ │ │организацию льготного│ │ │граждан, в том│ │ │ │проезда с учетом│ │ │числе: │ │ │ │увеличения спроса на│ │ │ │ │ │ │ЕСПБ среди населения и│ │ │ │ │ │ │увеличения численности│ │ │ │ │ │ │граждан льготных│ │ │ │ │ │ │категорий за счет лиц,│ │ │ │ │ │ │которым присвоено звание│ │ │ │ │ │ │"Ветеран труда Тверской│ │ │ │ │ │ │области" │ │ │ │ │предоставление │142943,4│ 153466,5│126654,0│ │ │ │льготного проезда│ │ │ │ │ │ │в городском и│ │ │ │ │ │ │пригородном │ │ │ │ │ │ │транспорте общего│ │ │ │ │ │ │пользования по│ │ │ │ │ │ │единому │ │ │ │ │ │ │социальному │ │ │ │ │ │ │проездному │ │ │ │ │ │ │билету отдельным│ │ │ │ │ │ │категориям │ │ │ │ │ │ │граждан, │ │ │ │ │ │ │включенным в│ │ │ │ │ │ │федеральный и│ │ │ │ │ │ │региональный │ │ │ │ │ │ │регистры лиц,│ │ │ │ │ │ │имеющих право на│ │ │ │ │ │ │государственную │ │ │ │ │ │ │социальную │ │ │ │ │ │ │помощь, а также│ │ │ │ │ │ │лиц, имеющих│ │ │ │ │ │ │право на льготный│ │ │ │ │ │ │проезд в│ │ │ │ │ │ │соответствии с│ │ │ │ │ │ │законодательством│ │ │ │ │ │ │Тверской области;│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставление │ 6145,8│ 6107,9 │ 6107,9│ │ │ │льготного │ │ │ │ │ │ │проезда на│ │ │ │ │ │ │железнодорожном │ │ │ │ │ │ │транспорте │ │ │ │ │ │ │пригородного │ │ │ │ │ │ │сообщения │ │ │ │ │ │ │отдельным │ │ │ │ │ │ │категориям │ │ │ │ │ │ │граждан, │ │ │ │ │ │ │включенным в│ │ │ │ │ │ │региональный │ │ │ │ │ │ │регистр лиц,│ │ │ │ │ │ │имеющих право на│ │ │ │ │ │ │государственную │ │ │ │ │ │ │социальную помощь│ │ │ │ │ │ │с 50-процентной│ │ │ │ │ │ │скидкой; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │компенсация │ 8465,7│ 17811,7 │ 14245,2│Объем средств определен│ │ │затрат на проезд│ │ │ │исходя из увеличения│ │ │иногородним │ │ │ │количества обращений│ │ │студентам; │ │ │ │студентов и средней│ │ │ │ │ │ │стоимости проезда │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставление │ 211,4│ 1034,05│ - │Объем финансирования│ │ │льготного проезда│ │ │ │определен исходя из│ │ │на внутреннем│ │ │ │численности льготников,│ │ │водном транспорте│ │ │ │имеющих право на проезд,│ │ │отдельным │ │ │ │и стоимости проезда │ │ │категориям │ │ │ │ │ │ │граждан, │ │ │ │ │ │ │включенным в│ │ │ │ │ │ │федеральный и│ │ │ │ │ │ │региональный │ │ │ │ │ │ │регистры лиц,│ │ │ │ │ │ │имеющих право на│ │ │ │ │ │ │социальную │ │ │ │ │ │ │помощь, а также│ │ │ │ │ │ │лиц, имеющих│ │ │ │ │ │ │право на льготный│ │ │ │ │ │ │проезд в│ │ │ │ │ │ │соответствии с│ │ │ │ │ │ │законодательством│ │ │ │ │ │ │Тверской области;│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставление │ - │ 1034,05│ 2068,1│ │ │ │бесплатного │ │ │ │ │ │ │проезда на│ │ │ │ │ │ │внутреннем водном│ │ │ │ │ │ │транспорте │ │ │ │ │ │ │отдельным │ │ │ │ │ │ │категориям │ │ │ │ │ │ │граждан, │ │ │ │ │ │ │включенным в│ │ │ │ │ │ │федеральный и│ │ │ │ │ │ │региональный │ │ │ │ │ │ │регистры лиц,│ │ │ │ │ │ │имеющих право на│ │ │ │ │ │ │социальную │ │ │ │ │ │ │помощь, а также│ │ │ │ │ │ │лиц, имеющих│ │ │ │ │ │ │право на льготный│ │ │ │ │ │ │проезд в│ │ │ │ │ │ │соответствии с│ │ │ │ │ │ │законодательством│ │ │ │ │ │ │Тверской области;│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │строка исключена ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ 7.│Взаимодействие │ 525,3│ 900,0 │ 900,0│ │ │ │со СМИ,│ │ │ │ │ │ │информационно- │ │ │ │ │ │ │издательская │ │ │ │ │ │ │деятельность в│ │ │ │ │ │ │сфере социальной│ │ │ │ │ │ │защиты населения │ │ │ │ │ │ ├─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ │7.1. Взаимодейст-│ 250,0│ 450,0 │ 450,0│Создание сайтов,│ │ │вие со СМИ│ │ │ │проведение круглых│ │ │(организация │ │ │ │столов, посвященных:│ │ │пресс- │ │ │ │Международному дню│ │ │конференций, │ │ │ │семьи - "Быть вместе -│ │ │круглых столов,│ │ │ │стать ближе",│ │ │размещение │ │ │ │Международному дню│ │ │социальной │ │ │ │защиты детей -│ │ │рекламы) │ │ │ │"Возможности │ │ │ │ │ │ │взаимодействия │ │ │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │ │ │учреждений социальной│ │ │ │ │ │ │защиты населения│ │ │ │ │ │ │и общественных│ │ │ │ │ │ │организаций в решении│ │ │ │ │ │ │вопросов домашнего│ │ │ │ │ │ │насилия", конкурс│ │ │ │ │ │ │творческих работ│ │ │ │ │ │ │молодых семей "Моя│ │ │ │ │ │ │семья в 2020 году" и│ │ │ │ │ │ │аналогичные мероприятия │ │ ├─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ │7.2. Разработка│ 275,3│ 450,0 │ 450,0│Издание сборников│ │ │и издание│ │ │ │"Галерея семей Тверской│ │ │информационно- │ │ │ │области"; издание│ │ │справочной │ │ │ │информационного │ │ │литературы и│ │ │ │материала "Социальная│ │ │пособий для│ │ │ │поддержка и социальное│ │ │населения │ │ │ │обслуживание населения│ │ │ │ │ │ │в Тверской области",│ │ │ │ │ │ │"Паспорт │ │ │ │ │ │ │семейно-демографических │ │ │ │ │ │ │показателей Тверской│ │ │ │ │ │ │области за 2007 год"│ │ │ │ │ │ │и другое │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ 8.│Проведение │ 230,0│ 244,0 │ 244,0│Объем финансирования│ │ │мониторинга │ │ │ │определен исходя из│ │ │эффективности │ │ │ │средней сложившейся│ │ │мер социальной│ │ │ │стоимости обследования│ │ │поддержки, в│ │ │ │и количества социально│ │ │том числе│ │ │ │уязвимых групп,│ │ │предусмотренных │ │ │ │подлежащих обследованию│ │ │настоящей │ │ │ │ │ │ │Программой │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ 9.│Мероприятия, │ 7698,5│ 10125,0 │ - │Объем финансирования│ │ │направленные на│ │ │ │определен исходя из│ │ │реализацию │ │ │ │предложений избирателей│ │ │предложений │ │ │ │депутатам │ │ │избирателей │ │ │ │Законодательного │ │ │депутатам │ │ │ │Собрания Тверской│ │ │Законодательного │ │ │ │области │ │ │Собрания Тверской│ │ │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ │ │(приложения 1 , 2 │ │ │ │ │ │ │к настоящей│ │ │ │ │ │ │Программе) │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │10.│Оказание адресной│ 17246,9│ 30557,9 │ 20000,0│Объем средств определен│ │ │социальной │ │ │ │исходя из количества│ │ │поддержки │ │ │ │газифицированных │ │ │участникам │ │ │ │домохозяйств по плану│ │ │Великой │ │ │ │газификации │ │ │Отечественной │ │ │ │ │ │ │войны, инвалидам│ │ │ │ │ │ │Великой │ │ │ │ │ │ │Отечественной │ │ │ │ │ │ │войны, вдовам│ │ │ │ │ │ │погибших │ │ │ │ │ │ │(умерших) │ │ │ │ │ │ │участников │ │ │ │ │ │ │Великой │ │ │ │ │ │ │Отечественной │ │ │ │ │ │ │войны, гражданам,│ │ │ │ │ │ │награжденным │ │ │ │ │ │ │знаком "Житель│ │ │ │ │ │ │блокадного │ │ │ │ │ │ │Ленинграда", -│ │ │ │ │ │ │вне зависимости│ │ │ │ │ │ │от уровня дохода,│ │ │ │ │ │ │а также семьям│ │ │ │ │ │ │и одиноко│ │ │ │ │ │ │проживающим │ │ │ │ │ │ │гражданам, │ │ │ │ │ │ │имеющим низкий│ │ │ │ │ │ │доход, на│ │ │ │ │ │ │газификацию домов│ │ │ │ │ │ │и квартир │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │11.│Приобретение │ 1760,0│ - │ - │Стоимость одного│ │ │автомобилей │ │ │ │автомобиля 160 тыс.│ │ │семьям, имеющим│ │ │ │руб. x 11 автомобилей =│ │ │детей-инвалидов │ │ │ │1760,0 тыс. руб. │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │12.│Проведение │ - │ 500,0 │ 500,0│Объем средств определен│ │ │социокультурных │ │ │ │исходя из фактических│ │ │мероприятий и│ │ │ │затрат на проведение│ │ │акций для│ │ │ │аналогичных мероприятий│ │ │граждан, │ │ │ │для социально уязвимых│ │ │переживших годы│ │ │ │категорий населения │ │ │Великой │ │ │ │ │ │ │Отечественной │ │ │ │ │ │ │войны в детском│ │ │ │ │ │ │возрасте │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │13.│Приобретение │ - │ 25001,5 │ - │Механизм реализации│ │ │жилых помещений│ │ │ │устанавливается │ │ │для малоимущих│ │ │ │постановлением │ │ │многодетных семей│ │ │ │Администрации Тверской│ │ │ │ │ │ │области │ │ │ ├───┴─────────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────────────────┤ │ ИТОГО │233710,5│320249,8 │244186,4│ │ │ │ └─────────────────────┴────────┴─────────┴────────┴────────────────────────┘
Раздел VIII.Плановые показатели общественной и экономической эффективности реализации программы
Программа обеспечит единство социальной политики в отношении социально незащищенных граждан Тверской области.
Ожидаемый результат:
Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума.
Расширение перечня категорий граждан, которым будут предоставляться меры социальной поддержки с одновременным усилением адресности.
Социальная адаптация инвалидов, создание доступной среды для людей с ограниченными возможностями.
Привлечение внимания общественности к проблемам социально уязвимых слоев населения.
Повышение доступности транспортных услуг для льготных категорий граждан.
Повышение информированности граждан и прозрачности принятия решений по вопросам социальной политики.
Индикаторы деятельности:
┌─────────────────────┬───────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┐ │ Индикаторы │Единица│2006 год │2007 год │2008 год │2009 год │ │ │измере-│(факти- │(прогноз)│(прогноз)│(прогноз)│ │ │ния │ческое │ │ │ │ │ │ │освоение)│ │ │ │ ├─────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │1. Доля детей,│% │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ │ветеранов, инвалидов│ │ │ │ │ │ │и пожилых, охваченных│ │ │ │ │ │ │мероприятиями акций,│ │ │ │ │ │ │от общего числа│ │ │ │ │ │ │граждан этих│ │ │ │ │ │ │категорий │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │2. Количество│Ед. │ 22 │ 33 │ - │ - │ │общественных │ │ │ │ │ │ │организаций, │ │ │ │ │ │ │участвовавших в│ │ │ │ │ │ │социальных проектах │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │3. Количество│билеты │ 979091 │1054481 │1098600 │1098600 │ │реализованных единых│ │ │ │ │ │ │социальных проездных│ │ │ │ │ │ │билетов отдельным│ │ │ │ │ │ │категориям граждан │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │4. Количество│поездки│ 146633 │ 293266 │ 271860 │ 271860 │ │льготных поездок на│ │ │ │ │ │ │пригородном │ │ │ │ │ │ │железнодорожном │ │ │ │ │ │ │транспорте │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │5. Доля граждан,│% │ 24 │ 24 │ 24 │ 25 │ │воспользовавшихся │ │ │ │ │ │ │услугой льготного│ │ │ │ │ │ │проезда, от общего│ │ │ │ │ │ │числа граждан,│ │ │ │ │ │ │имеющих право на эту│ │ │ │ │ │ │услугу │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │6. Удельный вес│% │ 54,8│ 55,6│ 55,8│ 56,0│ │инвалидов целевой│ │ │ │ │ │ │группы, охваченных│ │ │ │ │ │ │реабилитацией │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │7. Количество│% │ 1,0│ 1,2│ 1,3│ 1,4│ │граждан, охваченных│ │ │ │ │ │ │мониторингом, от│ │ │ │ │ │ │общего числа│ │ │ │ │ │ │населения Тверской│ │ │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │8. Количество│Дом, │ 113 │ 1100 │ 1590 │ - │ │газифицированных │кварти-│ │ │ │ │ │домов и квартир │ра │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │9. Количество│поездки│ - │ 66136 │ 22296 │ - │ │льготных поездок на│ │ │ │ │ │ │внутреннем водном│ │ │ │ │ │ │транспорте │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │9.1. Количество│поездки│ - │ - │ 43840 │ 66136 │ │бесплатных поездок на│ │ │ │ │ │ │внутреннем водном│ │ │ │ │ │ │транспорте │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │10. Количество│Ед. │ 18 │ 11 │ - │ - │ │приобретенных │ │ │ │ │ │ │автомобилей │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │11. Количество│Ед. │ - │ - │ 300 │ 300 │ │граждан, имеющих│ │ │ │ │ │ │детей в возрасте до 3│ │ │ │ │ │ │лет и находящихся в│ │ │ │ │ │ │отпуске по уходу за│ │ │ │ │ │ │ребенком, прошедших│ │ │ │ │ │ │профессиональную │ │ │ │ │ │ │подготовку и│ │ │ │ │ │ │переподготовку │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │12. Утратил силу ├─────────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │13. Количество│Ед. │ - │ - │ 22 │ - │ │приобретенных жилых│ │ │ │ │ │ │помещений для│ │ │ │ │ │ │малоимущих │ │ │ │ │ │ │многодетных семей │ │ │ │ │ │ │ │ └─────────────────────┴───────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
Раздел IX.Описание организации управления программой
Ответственным за реализацию Программы является департамент социальной защиты населения Тверской области.
Распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, является департамент социальной защиты населения Тверской области. Исполнителями Программы являются департамент социальной защиты населения Тверской области, территориальные отделы социальной защиты населения Тверской области и государственные учреждения социальной защиты, находящиеся в ведении Тверской области.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств. Представляют в департамент социальной защиты населения Тверской области заявки с обоснованием и расчетами запрашиваемых сумм.
Выделение средств осуществляется департаментом финансов Тверской области в соответствии с Программой и на основании закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком Программы с исполнителями программных мероприятий, в установленном порядке.
Реализация мероприятий Программы, предусмотренных пунктами 1.3, 3.1, 3.5, 3.6, 3.7, 5, 6, 10, 13 раздела III настоящей Программы осуществляется в соответствии с порядками, утверждаемыми Администрацией Тверской области, предусмотренных пунктами 1.2; 4; 12 - в соответствии со сметой, утвержденной департаментом социальной защиты населения Тверской области. Размер адресной социальной поддержки, порядок ее назначения и оказания отдельным категориям граждан на газификацию домов и квартир в муниципальных образованиях Тверской области устанавливаются Администрацией Тверской области.
Мероприятия Программы реализуются в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Тверской области.
Финансирование мероприятий Программы по реализации предложений избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверской области осуществляется согласно Положению о формировании и реализации предложений избирателей в части программ социально-экономического развития Тверской области, утвержденному Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 24.09.2002 N 285-П-3.
Оказание адресной социальной помощи жителям Тверской области согласно спискам, представленным депутатами Законодательного Собрания Тверской области, осуществляется в соответствии с требованиями Закона Тверской области от 29.02.2004 N 85-ЗО "О государственной социальной помощи в Тверской области" и Постановления Администрации Тверской области от 02.03.2005 N 45-па "Об утверждении Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи гражданам в Тверской области", за исключением мероприятий настоящей Программы, реализуемых в рамках проведения акций.
При реализации мероприятий, предусмотренных по предложениям избирателей, применяется механизм, определенный настоящим разделом для основных мероприятий Программы.
Предоставление многодетным семьям средств областного бюджета Тверской области на приобретение коров в рамках проведения акции "Молочный ручеек" осуществляется департаментом социальной защиты населения Тверской области через территориальные отделы социальной защиты.
Указанные денежные средства представляются многодетной семье на основании заявления гражданина, поданного в письменной форме от имени своей семьи в органы социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания, с указанием способа выплаты (через отделение почтовой связи или зачислением во вклад в финансовой организации). Одновременно гражданином представляются документ, удостоверяющий его личность, справка о составе его семьи, свидетельства о рождении детей.
Перечисление денежных средств осуществляется в течение 10 календарных дней со дня подачи гражданином заявления и иных документов.
Департаментом социальной защиты населения Тверской области возмещаются затраты, понесенные многодетными семьями в связи с приобретением ими коров в рамках проведения акции "Молочный ручеек", в течение одного месяца после предъявления документов, подтверждающих такое приобретение.
Раздел X.Описание механизмов мониторинга и контроля за реализацией программы
Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - департаментом социальной защиты населения Тверской области.
Департамент социальной защиты населения Тверской ежегодно проводит анализ затрат по программным мероприятиям, дает оценку механизмам ее реализации, а также уточняет состав исполнителей. В случае необходимости вносит в установленном порядке в департамент экономики Тверской области и департамент финансов Тверской области предложения о корректировке Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют органы государственной власти Тверской области в соответствии с законодательством, в том числе с учетом Порядка разработки, утверждения, реализации, мониторинга и контроля реализации областных целевых программ Тверской области, утвержденного Постановлением Администрации Тверской области от 18.07.2006 N 185-па.
В течение всего периода реализации Программы осуществляются ежеквартальные (по итогам I, II, III кварталов) и ежегодные мониторинги реализации Программы путем составления отчетов.
Непосредственные исполнители мероприятий (территориальные отделы социальной защиты населения Тверской области и государственные учреждения, находящиеся в ведении Тверской области) представляют отчеты об исполнении мероприятий Программы в департамент социальной защиты населения Тверской области ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно, в срок до 10 марта следующего за отчетным года.
Осуществляя ежеквартальный мониторинг, государственный заказчик представляет в департамент финансов Тверской области и департамент экономики Тверской области квартальные отчеты о реализации Программы до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Годовой отчет о реализации Программы представляется в департамент финансов Тверской области и департамент экономики Тверской области до 20 марта следующего за отчетным года.
По завершению анализа годового отчета о реализации Программы департаментом финансов и департаментом экономики Тверской области данный отчет представляется в Администрацию Тверской области.
По итогам выполнения Программы Губернатором Тверской области представляется отчет о реализации Программы в Законодательное Собрание Тверской области одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета Тверской области за истекший год.
Раздел XI.Оценка рисков реализации оцп
В процессе реализации Программы могут появиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов.
Внешние риски:
- изменение регионального законодательства в части финансирования;
- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Внутренние риски:
- отсутствие опыта программно-целевого управления изменениями;
- отсутствие профессионального менеджмента;
- недостаточная укомплектованность органов и учреждений социальной защиты квалифицированными специалистами.
Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков предлагаются следующие меры:
1) установление рабочего сотрудничества с федеральными органами государственной власти (Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации) по проблемам социальной помощи, направленного на своевременное планирование, более точное прогнозирование и учет федеральных реформ в ходе реализации Программы;
2) оценка административных расходов адресных программ социальной помощи и выявление возможностей их сокращения посредством увеличения продуктивности, например, внедрения системы одного окна для приема клиентов;
3) повышение квалификации специалистов в сфере социальной защиты населения Тверской области;
4) более строгий подбор кандидатов на конкурс на замещение вакантных должностей государственных гражданских служащих департамента социальной защиты населения Тверской области и территориальных отделов социальной защиты населения Тверской области;
5) формирование резерва на замещение должностей руководителей государственных учреждений социальной защиты населения, находящихся в ведении Тверской области.