Постановление Губернатора Тверской области от 15.01.2001 № 14

"Об организации обучения населения Тверской области по гражданской обороне"

                              ГУБЕРНАТОР
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е15.01.01                      г. Тверь                            N 14                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Тверской области
                                            от 16.05.2005 г. N 28-пг
  
  "Об организации обучениянаселения Тверской областипо гражданской обороне"
       Во   исполнение  Федерального  закона  Российской  Федерации   "Огражданской обороне" от 12.02.1998 года N 28-фз
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.Утвердить   прилагаемое  положение  об   организации   обучениянаселения Тверской области по гражданской обороне (прилагается).
       2.  Начальникам  департаментов, управлений, комитетов  и  отделовадминистрации  области,  областных служб гражданской  обороны,  главаммуниципальных   образований,   органам,   осуществляющим    управлениегражданской  обороной, руководителям предприятий,  учреждений  (в  томчисле образовательных) и организаций организовать обучение населения всоответствии  с Федеральным законом РФ N 28-фз от 12.02.1998  года  "Огражданской обороне" и настоящим Положением.
       3.  Департаменту  финансов  Администрации  области  (Райдур И.П.)финансирование  расходов  на  обучение населения в области гражданскойобороны   производить   в   пределах   ассигнований,  утвержденных  насодержание Главного управления по делам ГО и ЧС Тверской области.
       4.   Организацию,   методическое  руководство   и   контроль   заподготовкой  населения  в  области гражданской  обороны  возложить  наГлавное   управление  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайнымситуациям Тверской области (Степанов В.В.).
       ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР
       ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                              Ю.М.КРАСНОВ
                                         Приложение
                                         Утверждено
                                         постановлением вице-губернатора
                                         Тверской области
                                         от 15.01.01 N 14
                               ПОЛОЖЕНИЕ
         об организации обучения населения Тверской области по
                          гражданской обороне
       1.   Настоящее   Положение,  разработанное   в   соответствии   сФедеральным  законом  РФ  N 28-фз от 12.02.1998  года  "О  гражданскойобороне,"  определяет  основные задачи обучения  населения  в  областигражданской   обороны,  соответствующие  функции   областных   органовисполнительной власти, органов местного самоуправления и  организаций,а также формы обучения всех категорий населения.
       2. Основными  задачами обучения населения в  области  гражданскойобороны на территории Тверской области являются:
       а)  изучение  способов  защиты  от  опасностей,  возникающих  приведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий,   порядкадействий  по  сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинскойпомощи,  правил пользования коллективными и индивидуальными средствамизащиты;
       б)   совершенствование  навыков  по  организации   и   проведениюмероприятий по гражданской обороне;
       в) выработка умений и навыков проведения аварийно-спасательных  идругих неотложных работ;
       г)  овладение личным составом гражданских организаций гражданскойобороны  (далее именуются формирования) приемами и способами  действийпо   защите   населения,  материальных  и  культурных   ценностей   отопасностей,  возникающих при ведении военных действий  или  вследствиеэтих действий.
       3.   Лица,   подлежащие  обучению,  подразделяются  на  следующиегруппы:
       а)  начальники гражданской обороны органов исполнительной  властиТверской   области,  руководители  органов  местного   самоуправления,являющиеся по должности начальниками гражданской обороны;
       б)   должностные   лица  гражданской  обороны,   руководители   иработники  органов,  осуществляющих  управление  гражданской  обороной(далее  именуются - должностные лица и работники гражданской обороны),а также начальники гражданской обороны организаций;
       в) личный состав формирований;
       д)  учащиеся учреждений общего образования и студенты  учрежденийпрофессионального образования;
       е) неработающее население.
       4.    Обучение   населения   в   области   гражданской    обороныосуществляется в рамках единой системы подготовки населения в  областигражданской  обороны  и защиты от чрезвычайных ситуаций  природного  итехногенного  характера  с  использованием форм  согласно  приложению.Обучение  является  обязательным  и проводится  в  учебных  заведенияхМинистерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,  вучреждениях  повышения квалификации федеральных  и  областных  органовисполнительной власти и организаций, в учебно-методическом  центре  погражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области (далее -  УМЦ  поГО  и  ЧС),  на  курсах  гражданской обороны категорированных  городовТверь,  Вышний  Волочек, Ржев, Кимры (далее курсы ГО  категорированныхгородов), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
       Повышение    квалификации   начальников    гражданской    обороныорганизаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а такжепреподавателей   курса   "Основы  безопасности  жизнедеятельности"   идисциплины  "Безопасность  жизнедеятельности"  учреждений   общего   ипрофессионального образования проводится не реже одного  раза  в  пятьлет.   Для   лиц,  впервые  назначенных  на  должность,  связанную   свыполнением  обязанностей по гражданской обороне,  переподготовка  илиповышение квалификации в области гражданской обороны в течение первогогода работы является обязательной.
       Обучение граждан в области гражданской обороны в УМЦ по ГО и  ЧС,на   курсах   ГО  категорированных  городов  и  по  месту  их   работыосуществляется по примерным программам, утверждаемым Министерством  РФпо  делам  гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидациипоследствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).
       Программы  обучения в области гражданской обороны  в  учрежденияхповышения  квалификации  федеральных органов исполнительной  власти  иорганизаций,   а   также  в  учреждениях  общего  и  профессиональногообразования   утверждаются  соответствующими   федеральными   органамиисполнительной власти по согласованию с МЧС России.
       5.  В  целях  организации  и осуществления обучения  населения  вобласти гражданской обороны:
       а)  областные  органы  исполнительной власти  и  органы  местногосамоуправления    на  соответствующих территориях:
       планируют обучение населения в области гражданской обороны;
       организуют изучение   в    государственных,    муниципальных    инегосударственных   образовательных  учреждениях  начального,  общего,основного  общего  и  среднего  (полного)  общего  образования   курса"Основы    безопасности    жизнедеятельности",    а    в   учрежденияхпрофессионального  образования,  находящихся  в  сфере  ведения   этихорганов, - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности":
       создают  и оснащают учебно-методические центры, курсы гражданскойобороны  и  учебно-консультационные пункты по гражданской  обороне,  атакже организуют их деятельность;
       уточняют  (с  учетом  особенностей  Тверской  области)  программыподготовки   должностных   лиц  и  работников   гражданской   обороны,проходящих   обучение  в  учебно-методическом  центре  и   на   курсахгражданской обороны категорированных городов;
       организуют  и проводят учебно-методические сборы руководителей  ипреподавателей образовательных учреждений;
       организуют   и   осуществляют   пропаганду   знаний   в   областигражданской обороны;
       организуют  издание  учебной литературы и  наглядных  пособий  погражданской обороне и обеспечение ими населения;
       осуществляют контроль  за ходом и качеством обучения населения  вобласти гражданской обороны.
       б) Организации:
       осуществляют  обучение  своих работников  в  области  гражданскойобороны;
       уточняют   (с   учетом  особенностей  деятельности   организации)программы  обучения в области гражданской обороны своих  работников  иличного состава формирований;
       создают,    оснащают   и   поддерживают   в   рабочем   состояниисоответствующую учебно-материальную базу.
       в)   Главное   управление   по  делам   гражданской   обороны   ичрезвычайным ситуациям Тверской области:
       осуществляет       организационно-методическое        руководствофункционированием и развитием системы подготовки населения  в  областигражданской  обороны  и защиты от чрезвычайных ситуаций  природного  итехногенного характера на территории Тверской области;
       организует  подготовку  (переподготовку)  и  обучение  в  областигражданской  обороны должностных лиц областных органов  исполнительнойвласти и органов местного самоуправления;
       осуществляет   методическое   руководство   областными   органамиисполнительной    власти,   органами   местного    самоуправления    иорганизациями при подготовке (обучении) личного состава формирований иобучении  населения  способам  защиты от  опасностей, возникающих  приведении военных действий или вследствие этих действий.
                                     Приложение
                                     к Положению об организации
                                     обучения населения Тверской области
                                     по гражданской обороне
            Формы   обучения  в  области  гражданской  обороны
                       (по   группам     обучаемых)
       1.   Начальники   гражданской  обороны  -  руководители   органовместного   самоуправления,   являющиеся  по   должности   начальникамигражданской обороны:
       а)  самостоятельная работа с нормативными документами по вопросаморганизации,  планирования  и проведения  мероприятий  по  гражданскойобороне;
       б)  изучение  своих  функциональных обязанностей  по  гражданскойобороне;
       в)   личное   участие  в  учебно-методических  сборах,   учениях,тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
       2.  Начальники гражданской обороны организаций, должностные  лицаи работники гражданской обороны:
       а) самостоятельная подготовка;
       б)  переподготовка и повышение квалификации в учебных  заведенияхМинистерства  РФ по делам ГО и ЧС, учреждениях повышения  квалификациифедеральных  и областных органов исполнительной власти и  организаций,УМЦ  по  ГО  и  ЧС  и  на курсах гражданской обороны  категорированныхгородов;
       в)  участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятияхпо гражданской обороне.
       3. Личный состав формирований:
       а)   повышение  квалификации  в  УМЦ  по  ГО  и  ЧС,  на   курсахгражданской    обороны    категорированных    городов    (руководителиформирований);
       б)  проведение  занятий с личным составом формирований  по  местуего работы;
       в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
       4. Работающее население, не входящее в состав формирований:
       а) проведение занятий по месту работы;
       б)  участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятияхпо гражданской обороне;
       в)   индивидуальное  изучение  способов  защиты  от   опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
       5.  Учащиеся учреждений общего образования и студенты  учрежденийпрофессионального образования:
       а)  обучение  (в  учебное время) по  курсу  "Основы  безопасностижизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
       б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
       в)    чтение   памяток,   листовок   и   пособий,   прослушиваниерадиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
       6. Неработающее население (по месту жительства):
       а)  посещение  мероприятий, проводимых  по  тематике  гражданскойобороны  (беседы,  лекции,  вечера вопросов и  ответов,  консультации,показ учебных фильмов и др.);
       б) участие в учениях по гражданской обороне;
       в)    чтение   памяток,   листовок   и   пособий,   прослеживаниерадиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.