Постановление Губернатора Тверской области от 17.01.2001 № 21
Об утверждении Временного порядка финансирования в 2001 году текущих расходов по реализации федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
ГУБЕРНАТОР
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е17.01.01 г. Тверь N 21 Утратилo силу - Постановление
Губернатора Тверской области
от 16.10.2003 г. N 140-пг
Об утверждении Временного порядкафинансирования в 2001 году текущихрасходов по реализации федеральныхзаконов "О социальной защите инвалидовв Российской Федерации", "О ветеранах"и "О государственных пособияхгражданам, имеющим детей"
(В редакции Постановления Губернатора Тверской области
от 08.05.2001 г. N 195)
В соответствии с федеральным законом "О федеральном бюджете на2001 год" и до принятия Правительством Российской Федерации порядкарасходования средств федерального бюджета, выделяемых из Фондакомпенсаций на финансирование текущих расходов по реализациифедеральных законов "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации". "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей",постановляю:
Утвердить Временный порядок финансирования в 2001 году текущихрасходов по реализации федеральных законов "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах" и "О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей" согласно приложению.
Вице-Губернатор
Тверской области Ю.М.Краснов
Утверждено
постановление вице-губернатора
области от 17.01.01 N 21
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
финансирования в 2001 году текущих расходов по реализации
федеральных законов "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", "О ветеранах" и "О государственных пособиях гражданам,
имеющим детей"
1. Финансирование расходов на реализацию федеральных законов "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей" осуществляется засчет средств Фонда компенсаций. Финансирование расходов на реализациюфедерального закона "О ветеранах" осуществляется за счет средствобластного бюджета и дотации из федерального бюджета.
Расходы на реализацию федеральных законов "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах" отражаются поподразделу 1806, целевой статье 489.
Финансирование расходов за счет средств Фонда компенсацийосуществляется реестрами Главного управления федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации в пределах ежемесячноутверждаемых Правительством Российской Федерации объемовфинансирования расходов федерального бюджета.
2. Управление федерального казначейства по Тверской области вустановленном для получателей средств федерального бюджета порядкеоткрывает администрации области в лице департамента финансов отдельныйлицевой счет для учета средств Фонда компенсаций.
3. Управление федерального казначейства по Тверской областиуведомляет департамент финансов администрации области о поступлениисредств Фонда компенсаций путем предоставления выписки из их лицевыхсчетов, на основании которых указанные средства отражаютсядепартаментом финансов в доходной части бюджета области.
4. Средства Фонда компенсаций в части реализации Федеральногозакона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"отражаются в составе расходов бюджета области как субсидии иреализуются на следующие виды льгот, установленные законодательством:
а) лекарственное обеспечение;
б) предоставление скидки не ниже 50 процентов с квартирной платы(в домах государственного, муниципального и общественного жилищногофонда) и оплаты коммунальных услуг, в том числе оплата заэлектроэнергию; в домах, не имеющих центрального отопления, - состоимости топлива;
в) 50-процентная скидка за пользование телефоном ирадиотрансляционной точкой;
г) получение путевок для нуждающихся в санаторно-курортномлечении;
д) бесплатный проезд на всех видах транспорта общего пользованиягородского и пригородного;
е) 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородныхлиниях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильноготранспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) вдругое время года. Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам -бесплатный проезд один раз в год к месту лечения и обратно;
ж) автотранспортные средства и средства передвижения.
Субсидии, поступившие из Фонда компенсации, перечисляютсядепартаментом финансов управлению социальной защиты населенияадминистрации области отдельным платежным поручением для дальнейшегоперечисления на текущие счета отделам социальной защиты населениямуниципальных образований или непосредственно ведомствам,предоставляющим льготы в соответствии с законодательством.
Органы социальной защиты населения муниципальных образованийведут учет граждан, имеющих право на льготы в соответствии сФедеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российскойфедерации" по месту жительства получателей льгот.
По подпункту "а" льготный отпуск лекарственных средств и изделиймедицинского назначения производится лечебно-профилактическимиучреждениями и аптечными организациями на основании заключенныхдоговоров между руководителями данных учреждений по рецептам врачей,выписанным в установленном порядке в соответствии с приказомМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 26.01.2000 г. N30 "Об утверждении Перечня жизненно необходимых и важнейшихлекарственных средств".
Порядок оформления рецептурного бланка для отпуска лекарствбесплатно или на льготных условиях, реестра рецептов, предоставляемыхаптечным учреждениям, осуществляется в соответствии с постановлениемГубернатора области от 28.11.96 г. N 565. Копии счетов и реестроввместе с рецептами остаются в аптечной организации для отчетов.Рецепты на лекарственные средства и изделия медицинского назначения,отпущенные на льготных условиях, хранятся в аптечных учреждениях неменее 5 лет (согласно приказу Министерства финансов РоссийскойФедерации от 29.07.98 г. N 34н.п.98).
Определение аптечной организации, осуществляющей льготный отпусклекарственных средств, производится органами местного самоуправленияна конкурсной основе с заключением соответствующих договоров саптеками об отпуске бесплатных и льготных медикаментов.
Контроль за ценами на лекарственные средства, установлениемнаценок возложить на отдел цен администрации области.
Отделы социальной защиты населения муниципальных образованийпроизводят перечисление средств ведомствам, предоставляющим льготы, пофактически произведенным расходам. Учет и отчетность по расходам засчет субсидий на реализацию вышеприведенного закона производится всоответствии с "Инструкцией по бухгалтерскому учету исполнениябюджетов", утвержденной приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 17.02.99г. N 15н и "Инструкцией по бухгалтерскому учету вбюджетных учреждениях", утвержденной приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 30.12.99г. N 107н.
Месячные, квартальные и годовые отчеты о расходовании средствсубсидий предоставляются в установленные сроки по следующиминстанциям:
- муниципальными органами социальной защиты населения,ведомствами по отдельным видам услуг управлению социальной защитынаселения администрации области;
- управлением социальной защиты населения администрации областидепартаменту финансов администрации области;
- департаментом финансов администрации области Министерствуфинансов Российской Федерации по установленным формам отчетности.
5. Средства Фонда компенсации в части реализации Федеральногозакона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"отражаются в расходах бюджета области отдельной строкой как субвенция.
Средства субвенции предусматриваются на выплату текущих пособийна детей, воспитываемых в семьях со среднедушевыми доходами нижепрожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации.
После получения средств из федерального бюджета средствасубвенции департаментом финансов администрации области перечисляютсяуправлению социальной защиты населения администрации области длядальнейшего перечисления на счета отделов социальной защиты населениямуниципальных образований.
Выплата пособий осуществляется органами социальной защитынаселения муниципальных образований области семьям, имеющим детей иправо на получение пособий, путем перечисления средств на лицевыесчета получателей, открытые в учреждениях Сбербанка РоссийскойФедерации, в исключительных случаях - через управление (отделения)федеральной почтовой связи с учетом почтовых расходов.
В месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнениибюджета средства, полученные на выплату пособий на детей, отражаются врасходах по разделу 18 "Социальная - политика", подразделу 1807"Государственные пособия гражданам, имеющим детей", целевой статье452, виду расходов 324.
В установленные сроки отчетность представляется по инстанциям:
- отделами социальной защиты населения муниципальных образованийв управление социальной защиты населения администрации области;
- управлением социальной защиты населения администрации областив департамент финансов администрации области;
- департаментом финансов администрации области в Министерствофинансов Российской Федерации согласно установленным формамотчетности.
6. Средства областного бюджета направляются на погашениезадолженности по выплате ежемесячного пособия на ребенка за 1997-2000годы в адресном порядке. Департаментом финансов администрации областисредства перечисляются управлению социальной защиты населенияадминистрации области для дальнейшего перечисления на счета отделовсоциальной защиты населения муниципальных образований. Перечислениесредств на погашение задолженности, образовавшейся за предприятиями,учреждениями и организациями, производится департаментом финансовфинансовым отделам муниципальных образований. Кроме того, погашениезадолженности может производиться по заявкам отделов социальной защитыв централизованном порядке путем обеспечения продуктами питания черезспециализированные магазины по согласованию перечня продуктов и цен сУправлением социальной защиты населения администрации области.
7. Управление федерального казначейства по Тверской областиуведомляет департамент финансов администрации области о поступлениисредств дотации из федерального бюджета путем предоставления выпискииз их лицевых счетов, на основании которых указанные средстваотражаются департаментом финансов в доходной части бюджета области. Нареализацию Федерального закона "О ветеранах" направляются средствадотации из федерального бюджета и средства областного бюджета впределах утвержденных сумм на финансирование следующих видов льгот,установленных законодательством:
а) лекарственное обеспечение;
б) предоставление скидки не ниже 50 процентов с квартирной платы(в домах государственного, муниципального и общественного жилищногофонда) и оплаты коммунальных услуг; в домах, не имеющих центральногоотопления, - со стоимости топлива;
в) 50-процентная скидка за пользование радиотрансляционнойточкой;
г) бесплатный проезд на всех видах транспорта общего пользованиягородского, пригородного и междугородных маршрутов;
д) изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов наоплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики, протезов изметаллопластмассы свето- и термотвердения, а также безметалловыетранслюсцентные каркасы) в государственных и муниципальных учрежденияхздравоохранения по месту жительства;
е) 50-процентная оплата услуг вневедомственной охраны;
ж) выплата денежной компенсации за бензин, ремонт, техническоеобслуживание транспортных средств и запасные части к ним;
з) выплата денежной компенсации вместо путевок в санаторно-курортные организации.
Средства, направляемые на финансирование Федерального закона "Оветеранах", перечисляются департаментом финансов администрации областиуправлению социальной защиты населения администрации области длядальнейшего перечисления на текущие счета отделам социальной защитынаселения муниципальных образований или непосредственно ведомствам,предоставляющим льготы в соответствии с законодательством.
Органы социальной защиты населения муниципальных образованийведут учет граждан, имеющих право на льготы в соответствии сФедеральным законом "О ветеранах" по месту жительства получателейльгот.
Обеспечение ветеранов льготами в соответствии с подпунктом "д"по изготовлению и ремонту зубных протезов осуществляется учреждениямигосударственной или муниципальной систем здравоохранения на основаниидоговора, заключенного между ЦРБ и стоматологической поликлиникой. Вслучаях, когда стоматологическая служба является структурнымподразделением ЦРБ, заключение договора не обязательно. Сводный отчетпо оплате за льготное зубопротезирование этой категории гражданпредоставляется главным врачом ЦРБ в отдел социальной защиты населениямуниципального образования.
Контроль за расценками на зуботехнические работы возложить наотдел цен администрации области.
Льготный отпуск медикаментов по подпункту "а" осуществляетсясогласно п.4 настоящего Порядка.
Месячные, квартальные и годовые отчеты о расходовании средств,направленных на финансирование Федерального закона "О ветеранах",предоставляются в установленные сроки по следующим инстанциям:
- муниципальными органами социальной защиты населения,ведомствами по отдельным видам услуг управлению социальной защитынаселения администрации области;
- управлением социальной защиты населения администрации областидепартаменту финансов администрации области;
Данный порядок действует в области до принятия ПравительствомРоссийской Федерации Порядка финансирования федеральных законов "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации", "Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей" за счет средствФонда компенсации.