Постановление Губернатора Тверской области от 14.02.2001 № 74
Об утверждении положения об аппарате Губернатора Тверской области
ГУБЕРНАТОР
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е14.02.2001 г. Тверь N 74Об утверждении положенияоб аппарате ГубернатораТверской области
(В редакции Постановлений Губернатора Тверской области
от 12.07.2004 г. N 55-пг;
от 01.04.2005 г. N 14-пг;
от 14.10.2005 г. N 48-пг)
В соответствии со ст. 108 Устава Тверской области постановляю:
1. Утвердить Положение об аппарате губернатора Тверской области(прилагается).
2. Поручить руководство аппаратом губернатора Тверской областизаместителю губернатора Тверской области Данилову Ю.Ю.
3. Заместителю губернатора Тверской области Данилову Ю.Ю. вдесятидневный срок представить Губернатору Тверской областипредложения о проведении организационно - штатных мероприятий ваппарате губернатора Тверской области и приведении положений оструктурных подразделениях аппарата губернатора Тверской области всоответствии с Положением об аппарате губернатора Тверской области.
4. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Тверской области от 29.02.96 г. N 94"Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Тверской области";
постановление Губернатора Тверской области от 26.12.97 г. N 739"О внесении изменений в постановление Губернатора области от 29.02.96г. N 94 "Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Тверскойобласти";
постановление Губернатора Тверской области от 01.07.98 г. N 446"О внесении дополнения в постановление Губернатора области от 29.02.96г. N 94 "Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Тверскойобласти";
постановление Губернатора Тверской области от 12.01.99 г. N 16"О внесении изменений в постановление Губернатора области от 29.02.96г. N 94 "Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Тверскойобласти";
постановление Губернатора Тверской области от 02.04.99 г. N 253"Об официальном толковании пунктов 1.2 и 1.3 Положения об аппаратеГубернатора Тверской области, утвержденного постановлением Губернатораобласти от 29.02.96 г. N 94".
Губернатор
Тверской области В.И. Платов
Приложение
к постановлению Губернатора
Тверской области
от 14.02.2001 г. N 74
ПОЛОЖЕНИЕ
об аппарате губернатора Тверской области
(В редакции Постановления Губернатора Тверской области
от 14.10.2005 г. N 48-пг)
I. Общие положения
1.1. Аппарат губернатора Тверской области (далее именуется -аппарат) формируется в соответствии со ст. 108 Устава Тверской областии является функциональным объединением структурных подразделенийадминистрации Тверской области, обеспечивающих деятельностьГубернатора Тверской области и Администрации Тверской области.
1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряженияПравительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законамиТверской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораТверской области, а также настоящим Положением.
1.3. В структуру Аппарата входят:
заместитель Губернатора Тверской области, по должностиосуществляющий руководство Аппаратом (далее - Руководитель Аппарата);
управление информатизации;
организационно - контрольное управление;
правовое управление;
территориальное управление;
управление государственной службы и кадров;
управление делами;
управление информационной политики и общественных связей;
управление секретариатом;
контрольно - аналитическое управление;
управление по организации взаимодействия с законодательнымиорганами государственной власти и обеспечению законопроектнойдеятельности;
представительство Администрации Тверской области в г. Москва (направах управления аппарата Губернатора Тверской области).
(Пункт 1.3. в редакции Постановления Губернатора Тверской областиот 14.10.2005 г. N 48-пг)
1.4. Аппарат может иметь в своем ведении организации,необходимые для обеспечения ее деятельности.
1.5. Положение об Аппарате, его структура, положения оструктурных подразделениях Аппарата, штатное расписание АдминистрацииТверской области утверждаются Губернатором Тверской области.
II. Основные задачи и функции Аппарата
2.1. Основными задачами Аппарата являются:
- обеспечение деятельности Губернатора Тверской области посозданию условий для реализации прав и свобод человека и гражданина натерритории Тверской области;
- контроль за исполнением Конституции Российской Федерации,федерального законодательства, Устава Тверской области, законовТверской области, постановлений и распоряжений Губернатора Тверскойобласти органами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления, гражданами и юридическими лицами;
- выработка предложений по реализации Губернатором Тверскойобласти права законодательной инициативы;
- создание условий для реализации Губернатором Тверской областигосударственной кадровой политики;
- обеспечение взаимодействия Губернатора Тверской области сфедеральными органами государственной власти, территориальнымиподразделениями федеральных органов исполнительной власти, а такжеорганами местного самоуправления;
- создание условий для обеспечения Губернатором Тверской областисогласованного функционирования органов государственной властиобласти, их взаимодействия с органами местного самоуправления;
- организационное обеспечение деятельности Губернатора Тверскойобласти;
- организация правового обеспечения Губернатора Тверскойобласти, Администрации Тверской области;
- информирование жителей Тверской области о деятельностиГубернатора Тверской области и Администрации Тверской области;
- подготовка предложений, рекомендаций и других материалов дляопределения Губернатором Тверской области социально - экономическойполитики в Тверской области;
- обеспечение реализации Губернатором Тверской области иныхполномочий, возложенных на него Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством и Уставом Тверской области.
2.2. Для осуществления своих задач Аппарат выполняет следующиефункции:
- проработка поступающих Губернатору Тверской области и вАдминистрацию Тверской области документов и обращений федеральныхорганов государственной власти, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов государственной власти области,других государственных органов, органов местного самоуправления,подготовка по этим документам и обращениям необходимых материалов, атакже проектов поручений Губернатора области;
- осуществление подготовки текущих и перспективных планов работыГубернатора и Администрации Тверской области на основе предложенийдепартаментов, комитетов, управлений, отделов и других структурныхподразделений администрации Тверской области;
- организация контроля за выполнением органами исполнительнойвласти Тверской области постановлений, распоряжений, а также порученийГубернатора области; при необходимости разработка и представлениеГубернатору области предложений о принятии дополнительных мер пообеспечению исполнения этих постановлений, распоряжений и поручений;
- обеспечение подготовки необходимых аналитических и справочныхматериалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях консультативных,координационных и совещательных органов при Губернаторе Тверскойобласти и Администрации области, осуществление организационногообеспечения этих заседаний, подготовка совещаний и других мероприятий,проводимых с участием Губернатора области, оформление принятыхрешений;
- разработка комплекса мер по разъяснению политики, проводимойГубернатором Тверской области;
- подготовка для средств массовой информации различныхматериалов, сообщений, пресс-релизов, организация пресс - конференцийГубернатора области, других должностных лиц администрации области, ихвыступлений в электронных и печатных средствах массовой информации,рассмотрение обращений о финансовой поддержке средств массовойинформации;
- обеспечение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации взаимодействия Губернатора Тверской области сгосударственными органами и должностными лицами иностранныхгосударств, с российскими и зарубежными политическими и общественнымидеятелями, международными организациями;
- обеспечение взаимодействия Губернатора Тверской области сорганами местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, оказание им методической помощи в реализации их полномочий;
- обеспечение в установленном порядке обнародования законовТверской области, выпуск постановлений и распоряжений ГубернатораТверской области, в случаях, предусмотренных законодательством, - ихобнародование;
- обеспечение взаимодействия Губернатора Тверской области сЗаконодательным Собранием области по законопроектной деятельности иорганизация участия представителей Губернатора области в деятельностиЗаконодательного Собрания области;
- организация подготовки письменных заключений, замечаний,предложений и поправок к законопроектам, поступающим от палатФедерального Собрания Российской Федерации, Законодательного СобранияТверской области, заключений по поступившим проектам правовых актовПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
- организация подготовки проектов законов Тверской области ииных правовых актов Законодательного Собрания Тверской области длявнесения их Губернатором Тверской области в Законодательное Собраниеобласти в порядке законодательной инициативы;
- организация проработки поступивших Губернатору Тверскойобласти и в Администрацию Тверской области запросов депутатовЗаконодательного Собрания области, подготовки по ним проектовпоручений Губернатора области, а также проектов ответов по указаннымзапросам;
- организация в установленном порядке проработки поступивших изсудов, органов прокуратуры, Контрольно-счетной палаты ЗаконодательногоСобрания Тверской области Губернатору области документов; подготовкапроектов поручений Губернатора области о представлении в установленномпорядке в судах интересов Губернатора и Администрации области;
- осуществление подготовки для рассмотрения ГубернаторомТверской области внесенных в установленном порядке проектовпостановлений и распоряжений Губернатора области, договоров Тверскойобласти и других актов, требующих рассмотрения Губернатором области;
- систематизация нормативных правовых актов Тверской области;
- ведение регистрации правовых актов, принимаемых Губернатором иАдминистрацией Тверской области;
- подготовка и доведение до федеральных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления постановлений и распоряженийГубернатора Тверской области;
- обеспечение Губернатора Тверской области материалами пополитическим и социально - экономическим вопросам;
- ведение реестра государственных служащих области, оформлениеличных дел, приема, увольнения и бронирования военнообязанныхработников администрации Тверской области, оформление другихдокументов по личному составу, организация подготовки и переподготовкигосударственных служащих в Российской академии государственной службы,вузах области и на семинарах, ведение и оформление документов припредставлении граждан к награждению государственными наградамиРоссийской Федерации и наградам Тверской области, организация вручениенаград;
- координация и организация проведения протокольных мероприятий,проводимых Губернатором Тверской области;
- обеспечение единого порядка поступления, обработки иподготовки документации, соблюдения режима секретности и обеспечениязащиты сведений, составляющих государственную и служебную тайны илиотносящихся к разряду иной охраняемой законом информации;
- материально - техническое и социально - бытовое обеспечениеГубернатора Тверской области, работников администрации Тверскойобласти;
- организация приема граждан Губернатором Тверской области идолжностными лицами администрации Тверской области, учета,рассмотрения и анализа писем и других обращений граждан и организаций,поступивших в адрес Губернатора области, обеспечение принятия органамиисполнительной власти Тверской области и местного самоуправлениясоответствующих мер;
- обеспечение взаимодействия Губернатора Тверской области собщественными организациями, национально - культурными объединениями ирелигиозными конфессиями;
- выполнение других функций в соответствии с поручениямиГубернатора Тверской области.
III. Организация работы Аппарата
3.1. Организация работы Аппарата осуществляется в соответствии сРегламентом Администрации Тверской области, утвержденными Губернаторомобласти положениями о структурных подразделениях Аппарата, а такжеприказами и поручениями руководителя Аппарата.
3.2. Аппарат возглавляет руководитель Аппарата губернатораТверской области, являющийся заместителем губернатора Тверскойобласти. Общее руководство Аппарата осуществляет Губернатор области.Руководитель Аппарата работает под непосредственным руководствомГубернатора области. Наделение полномочиями руководителя Аппаратаосуществляется правовым актом Губернатора Тверской области.
3.3. Руководитель Аппарата:
- организует деятельность Аппарата и несет ответственность завыполнение возложенных на Аппарат функций;
- осуществляет руководство первым заместителем, заместителямируководителя Аппарата, начальниками управлений, руководителями другихструктурных подразделений Аппарата; распределяет обязанности междуними;
- обеспечивает функциональное руководство пресс - секретаремГубернатора Тверской области, советниками и помощниками Губернатораобласти, а также общую координацию их деятельности;
- по поручению Губернатора Тверской области вносит вЗаконодательное Собрание Тверской области предложения в планызаконопроектных работ на соответствующий период, формирует пландействий Администрации Тверской области на соответствующий период;
- обеспечивает подготовку предложений для Губернатора Тверскойобласти по основополагающим политическим и социально - экономическимвопросам;
- докладывает Губернатору Тверской области проекты правовыхактов Губернатора области и материалы к ним;
- визирует проекты правовых актов Губернатора Тверской области,а также проекты иных документов, поступающих на подпись Губернаторуобласти;
- издает приказы и дает поручения по вопросам работы Аппарата;
- представляет на утверждение Губернатору Тверской областиструктуру и штатное расписание Аппарата;
- организует реализацию кадровой политики Губернатора Тверскойобласти; вносит предложения Губернатору Тверской области осогласовании и представлении в установленном порядке руководящихкадров территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, других федеральных органов;
- вносит Губернатору Тверской области предложения о назначениируководителей структурных подразделений Аппарата, их заместителей,консультантов Губернатора области;
- в установленном законодательством о государственной службепорядке назначает на должность и освобождает от должности попредставлению руководителя структурного подразделения Аппаратасотрудников соответствующего подразделения Аппарата;
- решает вопросы, связанные с прохождением государственнойслужбы в Аппарате, в том числе связанные с конкурсным отбором,аттестацией работников Аппарата, переподготовкой, повышениемквалификации, присвоением квалификационных разрядов в соответствии сзаконодательством;
- по заданию Губернатора Тверской области дает поручениедолжностным лицам Администрации Тверской области и руководителяморганов исполнительной власти Тверской области и местногосамоуправления по подготовке необходимых материалов и предложенийГубернатору Тверской области;
- привлекает работников органов исполнительной власти Тверскойобласти для участия в подготовке проектов постановлений и распоряженийГубернатора Тверской области:
- координирует деятельность органов исполнительной властиобласти по реализации федерального и областного законодательства;
- запрашивает и получает от органов исполнительной властиТверской области, органов местного самоуправления, а также от другихгосударственных органов, расположенных на территории Тверской области,информацию об исполнении федерального законодательства, УставаТверской области, законов Тверской области, постановлений ираспоряжений Губернатора Тверской области, о ходе выполнения порученийГубернатора Тверской области;
- представляет Аппарат в федеральных и областных органахгосударственной власти, органах местного самоуправления;
- определяет правила внутреннего трудового распорядка Аппарата;
- вносит Губернатору Тверской области предложения ореорганизации и ликвидации структурных подразделений Аппарата;обеспечивает проведение организационно - штатных мероприятий ипредоставление высвобождаемым работникам гарантий в соответствии сзаконодательством;
- обеспечивает содержание, эксплуатацию, ремонт находящихся набалансе Аппарата зданий, оборудования и иного имущества;
- организует техническое и социально - производственноеобеспечение деятельности Губернатора Тверской области, консультативныхорганов, действующих при Губернаторе Тверской области;
- осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством, поручениями Губернатора Тверской области.
3.4. Руководитель Аппарата имеет заместителей, в том числеодного первого, которые являются начальниками возглавляемых имиуправлений Аппарата.
Наделение полномочиями заместителей руководителя Аппаратаосуществляется распоряжениями Губернатора Тверской области.
3.5. Первый заместитель руководителя Аппарата исполняетобязанности руководителя Аппарата в период его отсутствия.
3.6. Первый заместитель, заместители руководителя Аппаратакоординируют и контролируют работу соответствующих структурныхподразделений Аппарата в соответствии с распределением обязанностеймежду ними, утверждаемым руководителем Аппарата.
3.7. Первый заместитель, заместители руководителя аппарата повопросам, входящим в их компетенцию вправе:
- по согласованию с руководителем Аппарата создавать комиссии,рабочие группы для изучения деятельности департаментов, другихструктурных подразделений администрации Тверской области, органовместного самоуправления и выработки рекомендаций по еесовершенствованию;
- запрашивать от руководителей территориальных подразделенийфедеральных органов исполнительной власти в Тверской области, органовисполнительной власти Тверской области, органов местногосамоуправления необходимые справочные материалы для подготовкипроектов постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области,приказов руководителя Аппарата, а также информацию об исполнениирешений органов государственной власти Российской Федерации и Тверскойобласти;
- участвовать в работе коллегий и иных совещательных,консультативных, координационных федеральных органов, присутствоватьна заседаниях Законодательного собрания Тверской области посогласованию с Губернатором Тверской области;
- издавать поручения соответствующим структурным подразделениямаппарата.
3.8. Структурные подразделения Аппарата осуществляют своифункции в соответствии с настоящим Положением и положениями о них.
Непосредственное руководство работой структурного подразделенияосуществляет руководитель этого подразделения.
3.9. Начальники управлений и иных структурных подразделенийАппарата руководят, организуют и контролируют деятельностьсоответственно управлений, других структурных подразделений всоответствии с Положениями об этих структурных подразделениях.
3.10. Структурное подразделение Аппарата в рамках установленнойсферы ведения:
- проводит экспертизу внесенных Губернатору Тверской областипроектов постановлений и распоряжений Губернатора области, иных актов,необходимую проработку текста этих проектов, подготавливает ихобоснования;
- подготавливает необходимые материалы для рассмотренияГубернатором Тверской области, проекты поручений Губернатора области;
- контролирует исполнение постановлений, распоряжений ипоручений Губернатора Тверской области, руководителя Аппарата и егозаместителей;
- обеспечивает текущую работу Губернатора Тверской области;
- представляет руководителю Аппарата и его заместителяминформацию о состоянии дел по вопросам, входящим в сферу их ведения,выполненных работах и находящихся на исполнении поручениях;
- осуществляет в установленном порядке другие возложенные нанего функции.
Советники и помощники Губернатора Тверской области оказываютсодействие Губернатору Тверской области в решении вопросов егодеятельности.
3.11. Задачи, функции, организация деятельности управлений, атакже входящих в состав управлений других структурных подразделенийАппарата определяются и регулируются соответствующими Положениями обэтих управлениях.