Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 07.06.2001 № 753-П-2
О заключении Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии представительных органов местного самоуправления и Законодательного Собрания Тверской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е07.06.2001. г. Тверь N 753-П-2О заключении Соглашения о сотрудничествеи взаимодействии представительных органовместного самоуправления и ЗаконодательногоСобрания Тверской области Рассмотрев информацию постоянного комитета ЗаконодательногоСобрания Тверской области по государственному устройству и местномусамоуправлению о принятии всеми представительными органами местногосамоуправления Тверской области решений о заключении Соглашения осотрудничестве и взаимодействии представительных органов местногосамоуправления и Законодательного Собрания, в соответствии срекомендациями Собрания депутатов Тверской области от 13 апреля 2001года Законодательное Собрание Тверской области постановляет: 1. Заключить Соглашение о сотрудничестве и взаимодействииЗаконодательного Собрания Тверской области с представительнымиорганами местного самоуправления Тверской области: Собранием депутатов Андреапольского района; Бежецким районным Собранием депутатов; Собранием депутатов Бельского района; Бологовским районным Собранием депутатов; Собранием депутатов Весьегонского района; Вышневолоцким районным Собранием депутатов; Вышневолоцкой городской Думой; Собранием депутатов Жарковского района; Собранием депутатов Западнодвинского района; Собранием депутатов Зубцовского района; Собранием депутатов Калининского района; Собранием депутатов Калязинского района; Собранием депутатов Кашинского района; Собранием депутатов Кесовогорского района; Собранием представителей населения Кимрского района; Кимрским городским Собранием; Собранием депутатов Конаковского района; Собранием депутатов Краснохолмского района; Собранием депутатов Кувшиновского района; Собранием депутатов Лесного района; Собранием депутатов Лихославльского района; Собранием депутатов Максатихинского района; Собранием депутатов Молоковского района; Собранием депутатов Нелидовского района; Советом депутатов ЗАТО Озерный; Оленинской районной Думой; Городской Думой м.о. "Осташков"; Собранием депутатов Пеновского района; Собранием депутатов Рамешковского района; Собранием депутатов Ржевского района; Ржевской городской Думой; Собранием депутатов Сандовского района; Собранием депутатов Селижаровского района; Поселковой Думой ЗАТО Солнечный; Собранием депутатов Сонковского района; Собранием депутатов Спировского района; Собранием депутатов Старицкого района; Тверской городской Думой; Собранием представителей Торжокского района; Городским Собранием депутатов м.о.Торжок; Собранием депутатов Торопецкого района; Удомельским районным Советом депутатов; Собранием депутатов Фировского района. (текст соглашения прилагается). 2. Соглашение вступает в силу с момента принятия настоящегопостановления. 3. Соглашение действует до тех пор, пока оно не будетрасторгнуто специальным постановлением какой-либо из сторон. Председатель Законодательного Собрания Тверской области В.А. Миронов Утверждено постановлением Законодательного Собрания от 07.06.2001 г. N 753-П-2 СОГЛАШЕНИЕ о сотрудничестве и взаимодействии представительных органов местного самоуправления и Законодательного Собрания Тверской области Представительные органы муниципальных образований Тверскойобласти и Законодательное Собрание Тверской области, исходя из основ конституционного строя Российской Федерации,принципа народовластия, осуществления государственной власти напринципе разделения властей, признания и гарантирования местногосамоуправления, признавая необходимость согласованного функционированиягосударственной и муниципальной власти, в целях взаимодействия и координации деятельности по социально -экономическому развитию Тверской области, в соответствии со статьей 16 закона Тверской области "О местномсамоуправлении в Тверской области" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1. Основные принципы Соглашения Представительные органы муниципальных образований иЗаконодательное Собрание Тверской области заключают и реализуютнастоящее Соглашение на основе соблюдения следующих принципов: - верховенство Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов и законов Тверской области; - сочетания государственных и местных интересов; - добровольности, открытости и гласности; - самостоятельности органов государственной власти и органовместного самоуправления в пределах своих полномочий. Статья 2. Предмет Соглашения Настоящее Соглашение определяет взаимные обязательства и порядокучастия представительных органов муниципальных образований иЗаконодательного Собрания области: - в правотворческой деятельности; - в осуществлении контроля за соблюдением и исполнениемзаконодательства о местном самоуправлении; - в информационном взаимодействии; - в организационно - методической деятельности. Статья 3. Обязательства сторон Законодательное Собрание Тверской области и представительныеорганы муниципальных образований Тверской области: 3.1. В правотворческой деятельности------------------------------------------------------------------ Законодательное Собрание Представительные органы муниципальных образований------------------------------------------------------------------а) совершенствует нормативную а) вносят в Законодательноеправовую базу местного Собрание предложения исамоуправления, обобщает и законодательные инициативы поучитывает предложения и разработке и принятию законовзаконодательные инициативы области и других правовых актовпредставительных органов по вопросам местногомуниципальных образований при самоуправления, их изменениюподготовке и принятии законов или дополнению;области о местномсамоуправлении;б) направляет законопроекты, б) предварительно рассматриваютсвязанные с осуществлением законопроекты, связанные сместного самоуправления, для осуществлением местногопредварительного рассмотрения, самоуправления, подготавливаютотзывов, экспертизы, внесения по ним свои отзывы, заключения,замечаний и предложений, в замечания и предложения;представительные органымуниципальных образований;в) обеспечивает участие в) направляют своихпредставительных органов представителей на заседаниямуниципальных образований в Законодательного Собрания иподготовке и обсуждении постоянных комитетов призаконопроектов о местном рассмотрении законопроектов осамоуправлении на заседаниях местном самоуправлении;Законодательного Собрания ипостоянных комитетов;г) включает депутатов г) направляют представителей впредставительных органов состав рабочих групп и комиссиймуниципальных образований (по Законодательного Собрания посогласованию) в состав рабочих разработке и доработкегрупп и комиссий законопроектов о местномЗаконодательного Собрания, его самоуправлении;постоянных комитетов поразработке и доработкезаконопроектов по вопросамместного самоуправления;д) направляет представительным д) разрабатывают и принимаюторганам муниципальных необходимые правовые акты пообразований примерные годовые реализации соответствующихпрограммы законопроектных работ полномочий, предусмотренныхи планы работы на месяц, законами области;информационно - аналитическиематериалы о деятельностиЗаконодательного Собрания;е) осуществляет правовой е) своевременно вносят вмониторинг уставов муниципальных соответствии с федеральным иобразований, нормативных областным законодательствомправовых актов представительных изменения и дополнения в ранееорганов местного самоуправления; принятые нормативные правовые актыж) разрабатывает в помощьпредставительным органаммуниципальных образованиймодельные нормативно - правовыеакты органов местногосамоуправления с привлечением кэтой работе ученых испециалистов, практическихработников------------------------------------------------------------------ 3.2. В осуществлении контроля за соблюдением и исполнением законодательства о местном самоуправлении------------------------------------------------------------------ Законодательное Собрание Представительные органы муниципальных образований------------------------------------------------------------------а) учитывает в планах своей а) предусматривают в своихработы предложения планах работы рассмотрениепредставительных органов вопросов, заслушивание отчетов,муниципальных образований, проведение проверок освязанные с осуществлением соблюдении и исполненииконтроля за принятым законодательства о местномзаконодательством о местном самоуправлении, вносятсамоуправлении; соответствующие предложения Законодательному Собранию;б) заслушивает по предложению б) направляют своихпредставительных органов представителей для участия вмуниципальных образований на работе создаваемыхзаседаниях Законодательного Законодательным СобраниемСобрания и постоянных комитетов комиссий и рабочих групп длядолжностных лиц органов депутатской проверки исполнениягосударственной власти и законодательства о местномместного самоуправления о самоуправлениивыполнении законодательства оместном самоуправлении;в) по предложениюпредставительных органовмуниципальных образованийзапрашивает от органовгосударственной власти иместного самоуправления, другихорганизаций и предприятийматериалы по выполнениюзаконодательства о местномсамоуправлении;г) по инициативе и с участиемдепутатов представительныхорганов муниципальныхобразований создает комиссии илирабочие группы для депутатскойпроверки исполнениязаконодательства о местномсамоуправлении------------------------------------------------------------------ 3.3. В информационном взаимодействии------------------------------------------------------------------ Законодательное Собрание Представительные органы муниципальных образований------------------------------------------------------------------а) с использованием средств а) организуют ознакомлениеэлектронной почты регулярно депутатов с законами и другиминаправляет в муниципальные правовыми актами, принимаемымиобразования законы и иные Законодательным Собранием,правовые акты, принимаемые законопроектами, справочными иЗаконодательным Собранием, информационно - аналитическимипроекты нормативных правовых материалами Законодательногоактов, сборники областных Собрания;законов, справочные иинформационно - аналитическиебюллетени, вестники и материалы;б) содействует созданию б) ежемесячно направляют врегиональной информационной базы Законодательное Собрание планынормативно - правовых актов работы и повестки дня заседанийпредставительных органов представительных органов,муниципальных образований; перечни и тексты принятых решений;в) создает совместно с в) по запросу ЗаконодательногоАдминистрацией области Собрания представляют сведенияэлектронную базу данных "Паспорт и материалы, необходимые длямуниципального образования"; создания информационных систем данных о деятельности муниципальных образований;г) размещает на развернутых г) содействуют максимальноИнтернет - страницах широкому распространению средиЗаконодательного Собрания населения, депутатов иинформации о составе, структуре муниципальных служащих газетыи деятельности представительных Законодательного Собранияорганов муниципальных "Тверские ведомости" какобразований. источника официальнойСпособствует открытию информации, наиболее полныхмуниципальными образованиями сведений об областном исвоих информационных страниц в российском законодательстве;региональной, федеральной и содействуют укомплектованиюмировой электронных системах газетой библиотек, школ и домовинформации; культурыд) развивает взаимодействие сосредствами массовой информациимуниципальных образований(проводит "Дни районной прессы"в Законодательном СобранииТверской области, пресс -конференции с руководителями идепутатами ЗаконодательногоСобрания для представителейрайонных СМИ, размещает настраницах районной печатиинформацию о работеЗаконодательного Собрания и егодепутатов)------------------------------------------------------------------ 3.4. В организационно - методической деятельности------------------------------------------------------------------ Законодательное Собрание Представительные органы муниципальных образований------------------------------------------------------------------а) обеспечивает регулярное а) знакомят депутатовучастие депутатов Законодательного Собрания иЗаконодательного Собрания и сотрудников аппарата с опытом исотрудников аппарата в практикой своей деятельности,заседаниях представительных представляют необходимыеорганов муниципальных документы и материалы дляобразований и других проведения семинаров -мероприятиях; совещаний и подготовки информационно - методического вестника;б) изучает и обобщает практику б) участвуют в подготовке идеятельности представительных проведении семинаров -органов муниципальных совещаний по обмену опытомобразований, оказывает им работы, направляют для участияконсультативно - методическую в них депутатов, должностныхпомощь в организации работы, лиц администраций муниципальныхподготовке и экспертизе правовых образованийактов, учебе депутатов;в) разрабатывает рекомендации,методические пособия поразличным направлениямдеятельности представительныхорганов муниципальныхобразований, организует для нихподготовку и выпускинформационно - методическоговестника;г) проводит семинары, совещания,консультации, стажировкидепутатов представительныхорганов и должностных лицадминистраций муниципальныхобразований, обеспечивающихдеятельность представительныхорганов------------------------------------------------------------------ Статья 4. Организационное обеспечение Соглашения В целях содействия выполнению настоящего Соглашения длякоординации и взаимодействия Законодательного Собрания ипредставительных органов муниципальных образований образуетсяКоординационный совет представительных органов государственной властии местного самоуправления Тверской области. ДеятельностьКоординационного совета регулируется Положением, которое утверждаетсяЗаконодательным Собранием по согласованию с представительными органамимуниципальных образований. Статья 5. Заключительные положения 5.1. Споры и разногласия, возникающие при выполнении настоящегоСоглашения, разрешаются сторонами на основе согласительных процедурили в ином установленном законом порядке. 5.2. Итоги выполнения настоящего Соглашения ежегодно подводятсяна Собраниях депутатов Тверской области. 5.3. Соглашение вступает в силу с момента принятия сторонамипостановлений о заключении настоящего Соглашения и действует до техпор, пока какой-либо из сторон оно не будет расторгнуто специальнымпостановлением.