Постановление Губернатора Тверской области от 19.06.2001 № 252
Об областной целевой программе "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Тверской области на 2001-2005 гг. "
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е19.06.2001 г. Тверь N 252Об областной целевой программе"Развитие крестьянских (фермерских)хозяйств и кооперативов в Тверскойобласти на 2001-2005 гг. " В целях устойчивого развития крестьянских хозяйств икооперативов, возобновления роста и повышения эффективностипроизводства сельскохозяйственной продукции, существенного улучшениясоциального положения сельских жителей и в соответствии сраспоряжением Губернатора Тверской области от 21.06.2000 г. N 855-р "Оразработке областных целевых программ на 2001 - 2005 годы" Постановляю: 1. Одобрить областную целевую программу "Развитие крестьянских(фермерских) хозяйств и кооперативов в Тверской области на 2001-2005гг. " и направить её на утверждение в Законодательное СобраниеТверской области (прилагается). 2. Определить государственным заказчиком областной целевойпрограммы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативовв Тверской области на 2001-2005 гг. " департамент по социально-экономическому развитию села Администрации Тверской области (МилорадовИ.Я.). 3. Департаменту финансов Администрации Тверской области (РайдурИ.П.) осуществлять финансирование областной целевой программы"Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Тверскойобласти на 2001-2005 гг. " в пределах средств, предусмотренныхежегодно законом Тверской области "Об областном бюджете". 4. Комитету экономики Администрации Тверской области (КлейменовА.С.) ежегодно при формировании перечня областных целевых программ,предлагаемых к финансированию на очередной год за счет средствобластного бюджета, включать данную программу. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Сурайкина В.А. Губернатор Тверской области В.И.Платов Одобрена постановлением Губернатора Тверской области от 19.06.2001 N 252 Администрация Тверской области ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ И КООПЕРАТИВОВ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001-2005 ГОДЫ" г. Тверь 2001 год СОДЕРЖАНИЕ стр. Паспорт областной целевой программы 31 Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 52 Основные цели, задачи и сроки реализации программы 63 Система программных мероприятий 64 Ресурсное обеспечение программы 95 Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения 96 Оценка эффективности результатов от реализации 10 программы Приложение N 1 11 Приложение N 2 12 ПАСПОРТ областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Тверской области на 2001-2005 годы"Наименование программы Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Тверской области на 2001-2005 годыНаименование решения о Распоряжение Губернатора Тверскойразработке программы области <О разработке областных целевых программ на 2001 - 2005 годы> от 21.06.2000 г. № 855-рГосударственный Департамент по социально-экономическомузаказчик развитию села Администрации областиОсновные разработчики Департамент по социально-экономическомупрограммы развитию села Администрации области, комитет по земельным ресурсам и землеустройству Тверской области, Тверская государственная сельскохозяйственная академияЦели и задачи программы Обеспечение устойчивого развития кооперативов и крестьянских хозяйств, занимающихся производством товарной сельскохозяйственной продукции, повышение их защищенности в условиях рыночных отношений. Рост численности крестьянских хозяйств и кооперативов, их обустройство, внедрение прогрессивных технологий и научных достижений в сельском хозяйстве и достижение на этой основе увеличения производства сельскохозяйственной продукцииСроки и этапы 2001 - 2005 г г.реализации программыПеречень подпрограмм и · Развитие кооперации крестьянскихосновных мероприятий хозяйств. · Развитие фермерского самоуправления. · Информационно-консультационное обслуживание и научное обеспечение крестьянских хозяйств и кооперативов. · Строительство и реконструкция производственных объектов и их инженерного обеспечения. · Мероприятия по повышению плодородия почвы. · Совершенствование механизма государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов.Исполнители подпрограмм Департамент по социально-экономическомуи основных мероприятий развитию села Администрации Тверской области, департамент финансов Администрации области, управления, отделы, департаменты сельского хозяйства муниципальных образований.Объемы и источники Всего - 41755 тыс. руб., в т.ч.финансирования · федеральный бюджет - 31160 тыс. руб. · областной бюджет - 8505 тыс. руб. · собственные средства - 2090 тыс. руб.Ожидаемые конечные Обеспечение устойчивого развития ирезультаты повышение эффективности крестьянских хозяйств и кооперативов как составной части многоукладной аграрной экономики.Система организации Департамент по социально-экономическомуконтроля за реализацией развитию села Администрации областипрограммы готовит ежеквартальный отчет о ходе реализации программы и направляет его в комитет экономики Администрации области, а также ежегодно до 20 марта представляет Губернатору Тверской области и Законодательному Собранию Тверской области доклад о ходе реализации этой программы, копию которого направляет в комитет экономики Администрации области. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Крестьянские (фермерские) хозяйства начали формироваться каксектор в сельскохозяйственном производстве области в начале 90-х годови в 1995 году было зарегистрировано их максимальное количество - 3803хозяйства. После 1995 года началось некоторое снижение количествакрестьянских хозяйств, и в 1998-1999 годах количество крестьянскиххозяйств стабилизировалось и по состоянию на 01.01.2001 года составило3594 хозяйства. Из числа зарегистрированных хозяйств сельскохозяйственнуюдеятельность осуществляют 1970 единиц, другие виды деятельности - 10единиц. Общая площадь земли, предоставленная неработающим хозяйствам,составляет 29200 га. Крестьянским хозяйствам выделено 83975 га земли (в среднем по23,4 га на одно хозяйство). Сельхозугодья занимают 72712 га (86 %отведенных земель), в том числе пашня - 51229 га (59 %). На долюкрестьянских хозяйств приходится 3,3 % сельхозугодий области. Крестьянские хозяйства содержат 8,8 тыс. голов крупного рогатогоскота, в том числе 5,0 тыс.голов коров, 3,0 тыс.голов свиней, 2,3тыс.голов овец. За период с 1996 по 2000 год поголовье крупногорогатого скота в крестьянских хозяйствах увеличилось на 32 %. В 2000 году крестьянскими хозяйствами произведено зерновых 4,6тыс.тонн, картофеля 6,6 тыс.тонн, овощей 0,3 тыс.тонн, льноволокна0,39 тыс.тонн, мяса 4,3 тыс.тонн, молока 16,6 тыс.тонн. Основными причинами, не позволяющими крестьянским хозяйствамвести сельскохозяйственную деятельность, являются недостатокфинансовых средств, техники, семян, удобрений, ГСМ, отсутствие дорог,связи, сетей водо-энерго, газоснабжения. Начиная с 1996 года в сельском хозяйстве области проводитсяработа по углубленному реформированию сельскохозяйственных предприятийс целью образования крупных крестьянских хозяйств исельскохозяйственных кооперативов. Проводимые реформы в АПК страны и области, нарушение многиххозяйственных связей отрицательно сказались на развитиисельскохозяйственного производства, в том числе и крестьянскиххозяйств, однако, несмотря на продолжающиеся кризисные явления вагропромышленном комплексе, наметилась некоторая стабилизация всельскохозяйственной деятельности крестьянских хозяйств. Устойчивоувеличиваются посевные площади, в основном зерновых культур, растетпоголовье скота и производство молока. В крестьянских хозяйствах и кооперативах, образованных врезультате реформирования сельскохозяйственных предприятий, усилиласьмотивация людей к труду, практически отсутствует иждивенчество,сократился аппарат управления. На 2001 - 2005 годы намечено проводитьреформирование около 40 сельскохозяйственных предприятий ежегодно. 2. Основные цели, задачи и сроки реализации программы. Цель данной программы - добиться обеспечения устойчивогоразвития кооперативов и крестьянских хозяйств, занимающихсяпроизводством товарной сельскохозяйственной продукции, повышение ихзащищенности в условиях рыночных отношений. Задачи программы: совершенствование механизма реализациигосударственной поддержки крестьянских хозяйств и кооперативов,совершенствование земельных отношений, формирование рыночнойинфраструктуры на основе кооперации и интеграции, развитие фермерскогосамоуправления. Срок реализации программы на 5 лет. 3. Система программных мероприятий - Развитие кооперации крестьянских хозяйств. - Развитие фермерского самоуправления. - Информационно-консультационное обслуживание и научноеобеспечение крестьянских хозяйств и кооперативов. - Обучение и повышение квалификации глав крестьянских хозяйств. - Строительство и реконструкция производственных объектов и ихинженерного обеспечения. - Приобретение сельскохозяйственной техники и скота на условияхлизинга. - Мероприятия по повышению плодородия почвы. Основными направлениями развития кооперации крестьянскиххозяйств на срок действия программы являются: - совместное использование техники и обработка земли; - переработка, хранение и сбыт продукции; - производственно-техническое обслуживание; - кредитование и страхование. В современных условиях для кооперативного движения характернатенденция к развитию закупочно-снабженческих и кредитно-производственных видов кооперации. Необходимость создания сельских кредитных кооперативов вТверской области продиктована: - огромным спросом на кредит со стороны сельскихтоваропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств; - трудностями получения кредита в коммерческом банке, ввидуневозможности представления необходимого залога; - возможностью более эффективно осуществлять государственнуюподдержку, т.к. вкладывая областные бюджетные средства в кредитныйкооператив, одновременно осуществляется финансовая помощь всем егоучредителям. Пайщики кредитного кооператива являются его совладельцами, а неклиентами и поэтому кредиты должны выдаваться простым и понятнымспособом. На начальном этапе, из-за низкой платежеспособности селянпроисходит мобилизация небольших финансовых ресурсов и здесь особенноважна и нужна государственная поддержка в виде беспроцентного,среднесрочного кредита. Развитие фермерского самоуправления будет проходить путемобъединения крестьянских хозяйств в кооперативы, ассоциации и союзы вцелях объединения и координации их хозяйственной деятельности, а такжепредставительства и защиты экономических, правовых и социальныхинтересов в органах государственной власти всех уровней и местногосамоуправления, органах хозяйственного самоуправлениятоваропроизводителей агропромышленного комплекса и другихорганизациях. Органы фермерского самоуправления будут привлекаться органамигосударственной власти и местного самоуправления к разработке иреализации федеральных, региональных и местных программ социально-экономического развития агропромышленного комплекса, совершенствованиюнормативно-правовой базы, созданию систем обслуживаниясельскохозяйственных товаропроизводителей. Продолжается процесс реформирования сельскохозяйственныхпредприятий. В сложившейся в агропромышленном комплексе областисоциально-экономической ситуации наиболее выгодным вариантом длясельскохозяйственных товаропроизводителей с экономической точки зренияявляется выделение из состава сельскохозяйственных предприятий крупныхкрестьянских хозяйств. В соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации крестьянское (фермерское) хозяйство не имеетстатуса юридического лица и в первые пять лет освобождается от уплатыряда налогов и находится в льготном режиме налогообложения по доходам,полученным от сельскохозяйственной деятельности. Для информационно-консультационного обслуживания и научногообеспечения крестьянских хозяйств и кооперативов, обучения и повышенияквалификации в области будут задействованы следующие организации: - департамент по социально-экономическому развитию селаАдминистрации области; - Тверская государственная сельскохозяйственная академия; - Тверской институт переподготовки и повышения квалификациикадров АПК; - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Тверскойобласти. Будет оказываться помощь в освоении достижений науки и техники,новейших технологий, в области кооперации, экономики, юридическойзащиты. Предполагается ежегодное проведение семинаров с главамикрестьянских хозяйств с выездом в базовые крестьянские хозяйства,семинаров с руководителями реформированных сельскохозяйственныхорганизаций, работа с ассоциацией крестьянских хозяйств и кооперативовРоссии с целью организации стажировки глав крестьянских хозяйств зарубежом. Крестьянские хозяйства, кооперативы будут участвовать ввыставках-ярмарках как в области, так и в других регионах. Потребность средств для реализации программы---------------------T------------------------------------T---------------¬¦Наименование ¦Общая стоимость (тыс. руб.) ¦Источник ¦¦мероприятий +------T-----------------------------+финансирования ¦¦ ¦Всего ¦в том числе: ¦ ¦¦ ¦за +-----T-----T-----T-----T-----+ ¦¦ ¦2001- ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦ ¦¦ ¦2005 ¦год ¦год ¦год. ¦год ¦год ¦ ¦¦ ¦г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------+¦Выплата ¦300 ¦40 ¦50 ¦60 ¦70 ¦80 ¦ областной ¦¦единовременных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦денежных пособий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦семьям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦переселившимся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сельскую местность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для создания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦крестьянских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------+¦Возмещение части ¦670 ¦100 ¦115 ¦130 ¦150 ¦175 ¦ областной ¦¦ущерба, вызванного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦стихийными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бедствиями (пожар, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наводнение, ураган, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦засуха) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------+¦Строительство и ¦3380 ¦500 ¦580 ¦660 ¦765 ¦875 ¦ областной ¦¦реконструкция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет + ¦¦производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собств. ¦¦объектов и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦¦инженерного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обеспечения в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В т.ч.: ¦¦числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦за счет собственных ¦2030 ¦300 ¦350 ¦395 ¦460 ¦525 ¦ Собств. ¦¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦¦возмещение до 50% ¦1350 ¦200 ¦230 ¦265 ¦305 ¦350 ¦ областной ¦¦затрат на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦строительство, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструкцию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦объектов и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦инженерного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обеспечения за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------+¦Краткосрочный ¦2815 ¦415 ¦480 ¦550 ¦635 ¦735 ¦ областной ¦¦бюджетный кредит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦(на срок до 1 года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сельскохозяйственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ техники, машин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оборудования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рабочего и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продуктивного скота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦основного стада, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦материально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦технических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ресурсов для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сельскохозяйственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------+¦Предоставление ¦6500 ¦1000 ¦10000¦1500 ¦1500 ¦1500 ¦ Федер. ¦¦кредитов КФХ из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦специального фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кредитования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦агропромышленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦комплекса на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦льготных условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------+¦Стартовая поддержка ¦3370 ¦500 ¦575 ¦660 ¦760 ¦875 ¦ областной ¦¦реформированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦сельскохозяйственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вновь учрежденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кооперативов в виде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бюджетного кредита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------+¦Лизинг техники и ¦24600 ¦4600 ¦5000 ¦5000 ¦5000 ¦5000 ¦ Федер.бюджет ¦¦племенного скота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------+¦Организация учебы, ¦120 ¦20 ¦20 ¦20 ¦30 ¦30 ¦ В т.ч.: ¦¦проведение ¦60 ¦10 ¦10 ¦10 ¦15 ¦15 ¦ Федер.бюджет ¦¦семинаров с главами ¦60 ¦10 ¦10 ¦10 ¦15 ¦15 ¦ Собст.средствদКФХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------+¦ВСЕГО: ¦41755 ¦7175 ¦7820 ¦8580 ¦8910 ¦9270 ¦ ¦L--------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------- Примечания: 1. Размер выделяемых бюджетных средств по направлениямиспользования ежегодно корректируется с учетом фактическойпотребности. 2. Порядок выделения средств областного бюджета определяетсясоответствующими нормативными актами Губернатора области подконкретные объемы производства сельскохозяйственной продукции, наконкурсной основе. Кроме этого, крестьянские хозяйства и кооперативы всоответствии с федеральными и региональными программами получаютдотации и компенсации, пользуются фондом льготного кредитованиянаравне с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями,используют возможности приобретения сельскохозяйственной техники искота на условиях лизинга. На крестьянские хозяйства распространяется порядокфинансирования комплекса работ по повышению плодородия полей, а именнона: - приобретение минеральных удобрений; - известкование и фосфоритование; - агрохимическое обследование; - рекультивацию земель; - комплекс работ с торфом. Крестьянским хозяйствам предусматривается выделение в пределах 5% лимитов, предусмотренных в областном бюджете на комплекс работ поповышению плодородия полей. 4. Ресурсное обеспечение программы Источниками финансирования программы служат: - собственные средства крестьянских хозяйств и кооперативов,полученные за счет роста объемов производства продукции, снижениязатрат на производство; - привлечение выгодных инвестиционных проектов, включаягосударственные источники; - средства областного бюджета; - средства федерального бюджета.---------------------T----------T-------------------------------¬¦ ¦Всего за ¦в том числе: ¦¦ ¦2001-2005 +-----T------T-----T------T-----+¦ ¦г.г. ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦+--------------------+----------+-----+------+-----+------+-----+¦Всего по программе, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тыс.руб.: ¦41755 ¦7175 ¦7820 ¦8580 ¦8910 ¦9270 ¦+--------------------+----------+-----+------+-----+------+-----+¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Федеральный бюджет ¦31160 ¦5610 ¦6010 ¦6510 ¦6515 ¦6515 ¦¦Областной бюджет ¦8505 ¦1255 ¦1450 ¦1665 ¦1920 ¦2215 ¦¦Собств. средства ¦2090 ¦310 ¦360 ¦405 ¦475 ¦540 ¦¦КФХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------+----------+-----+------+-----+------+------ 5. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения. Текущее управление программой осуществляется экономическойслужбой департамента по социально-экономическому развитию селаАдминистрации Тверской области. Объекты, на которые направлены отдельные мероприятия программы,определяются на конкурсной основе. Департамент по социально-экономическому развитию селаАдминистрации области, с учетом выделяемых на реализацию программыфинансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты попрограммным мероприятиям, механизм реализации программы. Департамент по социально-экономическому развитию селаАдминистрации области готовит ежеквартальный отчет о ходе реализациипрограммы по перечню программных мероприятий и направляет его вкомитет экономики Администрации области. Кроме того, ежегодно, до 20марта представляет Губернатору Тверской области доклад о ходереализации в истекшем году областной целевой программы, копию докладанаправляет в комитет экономики Администрации области. 6. Оценка эффективности результатов от реализации программы Реализация настоящей программы позволит обеспечить: - экономическую стабильность работы крестьянских (фермерских)хозяйств и кооперативов; - укрепление материально-технической базы крестьянских хозяйстви кооперативов; - успешное развитие реформированных сельскохозяйственныхпредприятий; - укрепление кооперативных связей крестьянских хозяйств. Программа является экономически эффективной. Объем чистойприбыли (после уплаты налогов) с учетом реализации программы в 2005году составит 12,7 млн. рублей, повышается рентабельностьпроизводства. В результате реализации программы население областиполучит дополнительную надежную базу в обеспечении продуктами питания.В 2005 году производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствахи кооперативах составит 22,5 тыс. тонн, мяса (в живом весе) - 4,4 тыс.тонн. Удельный вес производства сельскохозяйственной продукциифермерскими хозяйствами в общем объеме производства продукции пообласти с 1,7 % в 2000 году возрастет до 3,0 % в 2005 году. Расчеты по эффективности результатов от реализации программыпредставлены в приложениях N 1 и N 2. Приложение N 1 ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН осуществления программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Тверской области на 2001-2005 годы"-----------------------T------T------T------T------T------T------¬¦Показатели ¦2001г.¦2002г.¦2003г.¦2004г.¦2005г.¦2005г.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в % ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001г.¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+¦1. Объем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реализованной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продукции в денежном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выражении, млн. руб.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+¦- без учета ¦176,0 ¦194,6 ¦216,6 ¦240,5 ¦263,7 ¦149,8 ¦¦инвестиций, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+¦- с учетом инвестиций ¦187,0 ¦268,0 ¦330,8 ¦423,5 ¦483,0 ¦258,3 ¦¦в программу, млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+¦2. Полная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦себестоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦произведенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продукции, млн. руб.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+¦- без учета ¦175,0 ¦192,2 ¦214,1 ¦238,8 ¦261,3 ¦149,3 ¦¦инвестиций, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+¦- с учетом инвестиций ¦185,6 ¦258,8 ¦314,9 ¦400,6 ¦453,3 ¦244,2 ¦¦в программу, млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+¦3. Объем валовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+,- к ¦¦прибыли, млн. руб.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+¦- без учета ¦1,0 ¦2,4 ¦2,5 ¦1,7 ¦2,4 ¦1,4 ¦¦инвестиций, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+¦- с учетом инвестиций ¦1,4 ¦9,2 ¦15,9 ¦22,9 ¦29,7 ¦28,3 ¦¦в программу, млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+¦4. Рентабельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+,- к ¦¦продукции, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+¦- без учета ¦0,6 ¦1,2 ¦1,2 ¦0,7 ¦0,9 ¦0,3 ¦¦инвестиций, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+¦- с учетом инвестиций ¦0,8 ¦3,6 ¦5,0 ¦5,7 ¦6,6 ¦5,8 ¦¦в программу, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+¦- прирост ¦0,2 ¦2,3 ¦3,9 ¦5,0 ¦5,6 ¦5,4 ¦¦рентабельности от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦инвестиций в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программу, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+¦5. Потребность в ¦6,9 ¦7,5 ¦8,2 ¦8,4 ¦8,7 ¦ ¦¦денежных средствах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программы, млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+¦6. Рентабельность с ¦4,5 ¦6,5 ¦7,7 ¦7,8 ¦8,5 ¦ ¦¦учетом дотаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦компенсаций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦инвестиций в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программу, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+¦7. Объем чистой ¦2,6 ¦3,7 ¦6,0 ¦8,3 ¦12,7 ¦ ¦¦прибыли (после уплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦налогов) с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реализации программы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------------+------+------+------+------+------+------- Приложение N 2 Посевные площади в крестьянских (фермерских) хозяйствах тыс. га--------------T------T-----T-----T------T-----T------T------T-------¬¦ ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦2005 г.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 г.¦+-------------+------+-----+-----+------+-----+------+------+-------+¦Зерновые ¦9,6 ¦5,7 ¦7,3 ¦8,5 ¦9 ¦9,3 ¦9,5 ¦130 ¦+-------------+------+-----+-----+------+-----+------+------+-------+¦Картофель ¦0,7 ¦0,7 ¦0,9 ¦0,9 ¦0,9 ¦0,9 ¦1,0 ¦111 ¦+-------------+------+-----+-----+------+-----+------+------+-------+¦Овощи ¦0,05 ¦0,06 ¦0,1 ¦0,1 ¦0,1 ¦0,1 ¦0,1 ¦100 ¦¦открытого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦грунта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+------+-----+-----+------+-----+------+------+-------+¦Лен ¦0,6 ¦0,5 ¦0,6 ¦0,8 ¦1,2 ¦1,2 ¦1,2 ¦в 2 р. ¦L-------------+------+-----+-----+------+-----+------+------+-------- Урожайность ц/га----------T------T------T------T------T------T------T-----T-------¬¦ ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦2005 г.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 г.¦+---------+------+------+------+------+------+------+-----+-------+¦Зерновые ¦2,1 ¦8,1 ¦15,0 ¦18,0 ¦21,0 ¦23,0 ¦25,0 ¦167 ¦+---------+------+------+------+------+------+------+-----+-------+¦Картофель¦71,5 ¦79,3 ¦100 ¦120 ¦135 ¦145 ¦150 ¦150 ¦+---------+------+------+------+------+------+------+-----+-------+¦Овощи ¦94,1 ¦41,4 ¦100 ¦110 ¦115 ¦118 ¦120 ¦120 ¦¦откр. гр.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+------+------+------+------+------+------+-----+-------+¦Лен- ¦1,9 ¦7,3 ¦7,4 ¦7,5 ¦7,6 ¦7,8 ¦8,0 ¦108 ¦¦волокно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------+------+------+------+------+------+------+-----+-------- Поголовье скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах (на начало года) тыс. голов------------T------T------T-----T------T------T-----T-----T--------¬¦ ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦2005 г. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 г. ¦+-----------+------+------+-----+------+------+-----+-----+--------+¦КРС - всего¦8,1 ¦8,2 ¦8,8 ¦11,8 ¦12,3 ¦12,8 ¦13,3 ¦151 ¦+-----------+------+------+-----+------+------+-----+-----+--------+¦в т.ч. ¦4,5 ¦4,5 ¦5,0 ¦5,3 ¦5,5 ¦5,8 ¦6,1 ¦122 ¦¦коровы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+------+------+-----+------+------+-----+-----+--------+¦Свиньи ¦3,1 ¦3,4 ¦3,0 ¦4,8 ¦4,9 ¦5,0 ¦5,1 ¦170 ¦+-----------+------+------+-----+------+------+-----+-----+--------+¦Овцы ¦2,0 ¦2,3 ¦2,3 ¦2,3 ¦2,3 ¦2,3 ¦2,3 ¦100 ¦L-----------+------+------+-----+------+------+-----+-----+--------- Продуктивность кг/год---------------T-----T------T-----T-----T------T----T-----T-------¬¦ ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004¦2005 ¦2005 г.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 г.¦+--------------+-----+------+-----+-----+------+----+-----+-------+¦Удой от коровы¦3239 ¦3437 ¦3619 ¦3630 ¦3652 ¦3685¦3718 ¦103 ¦L--------------+-----+------+-----+-----+------+----+-----+-------- Производство продукции животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах тыс. тонн---------------T-----T------T-----T-----T------T----T-----T-------¬¦ ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004¦2005 ¦2005 г.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 г.¦+--------------+-----+------+-----+-----+------+----+-----+-------+¦Молоко ¦14,9 ¦16,6 ¦18,0 ¦19,1 ¦20,2 ¦21,3¦22,5 ¦125 ¦+--------------+-----+------+-----+-----+------+----+-----+-------+¦Скот в жив. ¦4,1 ¦4,3 ¦4,3 ¦4,3 ¦4,3 ¦4,3 ¦4,4 ¦107 ¦¦весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-----+------+-----+-----+------+----+-----+-------+¦КРС ¦3,3 ¦3,4 ¦3,4 ¦3,4 ¦3,4 ¦3,5 ¦3,5 ¦103 ¦+--------------+-----+------+-----+-----+------+----+-----+-------+¦Свиньи ¦0,6 ¦0,7 ¦0,7 ¦0,7 ¦0,7 ¦0,7 ¦0,8 ¦114 ¦+--------------+-----+------+-----+-----+------+----+-----+-------+¦Овцы ¦0,2 ¦0,1 ¦0,1 ¦0,1 ¦0,1 ¦0,1 ¦0,1 ¦100 ¦+--------------+-----+------+-----+-----+------+----+-----+-------+¦Яйцо (млн. ¦1,1 ¦1,1 ¦1,1 ¦1,1 ¦1,1 ¦1,1 ¦1,1 ¦100 ¦¦шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-----+------+-----+-----+------+----+-----+-------+¦Шерсть (ц) ¦20 ¦20 ¦20 ¦20 ¦20 ¦20 ¦20 ¦100 ¦L--------------+-----+------+-----+-----+------+----+-----+-------- Производство продукции растениеводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах тыс. тонн-----------T------T------T------T-----T------T------T-----T-------¬¦ ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦2005 г.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 г.¦+----------+------+------+------+-----+------+------+-----+-------+¦Зерновые ¦2,0 ¦4,6 ¦11,0 ¦15,3 ¦18,9 ¦21,4 ¦23,8 ¦в 2,2р.¦+----------+------+------+------+-----+------+------+-----+-------+¦Лен- ¦0,1 ¦0,39 ¦0,44 ¦0,6 ¦0,9 ¦0,94 ¦0,96 ¦в 2,2р.¦¦волокно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+------+------+------+-----+------+------+-----+-------+¦Картофель ¦5,3 ¦6,6 ¦9,0 ¦10,8 ¦12,2 ¦13,0 ¦15,0 ¦167 ¦+----------+------+------+------+-----+------+------+-----+-------+¦Овощи ¦0,4 ¦0,3 ¦1,0 ¦1,1 ¦1,15 ¦1,18 ¦1,2 ¦120 ¦L----------+------+------+------+-----+------+------+-----+-------- Динамика численности крестьянских (фермерских) хозяйств на 1 января-------------T------T-----T------T-----T------T------T----T-------¬¦ ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005¦2005 г.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 г.¦+------------+------+-----+------+-----+------+------+----+-------+¦Количество ¦3561 ¦3558 ¦3594 ¦3600 ¦3600 ¦3600 ¦3600¦100 ¦¦хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------+------+-----+------+-----+------+------+----+--------