Распоряжение от 21.03.2007 г № 122-РА

О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года, проекта закона Тверской области «Об областном бюджете Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года», перспективного финансового плана до 2010 года

В соответствии с Законом Тверской области от 18.01.2006 N 13-ЗО "О бюджетном процессе в Тверской области", Законом Тверской области от 25.02.1999 N 47-ОЗ-2 "О прогнозировании и программе социально-экономического развития Тверской области":
1.Департаменту экономики и промышленной политики Тверской области (Лошаков А.А.) организовать разработку прогноза социально-экономического развития Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года.
2.Департаменту финансов Тверской области обеспечить разработку:
- проекта закона Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года" и материалов к нему (далее - проект областного бюджета на 2008 - 2010 годы);
- перспективного финансового плана до 2010 года.
Установить, что исходной базой для разработки проекта областного бюджета Тверской области на 2008 - 2010 годы и перспективного финансового плана до 2010 года являются:
- основные показатели прогноза социально-экономического развития Тверской области на 2008 - 2010 годы;
- соответствующие основные характеристики и нормативы распределения доходов областного бюджета Тверской области на 2007 год и на период до 2009 года;
- отчет об исполнении областного бюджета Тверской области в 2006 году и основные показатели ожидаемого исполнения областного бюджета Тверской области в 2007 году;
- бюджетные целевые программы, областные целевые программы и доклады о результатах и основных направлениях деятельности на 2007 год и на период до 2009 года;
- реестр расходных обязательств Тверской области.
3.Создать рабочую группу для определения основных направлений социально-экономического развития Тверской области, финансовой и бюджетной политики Администрации Тверской области и повышения результативности бюджетных расходов (далее - рабочая группа) в следующем составе:
Толоко Василий Борисович - заместитель Губернатора Тверской области, руководитель рабочей группы;
Лошаков Андрей Аркадьевич - заместитель Губернатора Тверской области, заместитель руководителя рабочей группы;
Сидоренко Валерий Валерьевич - начальник управления бюджетной политики департамента финансов Тверской области, секретарь рабочей группы.
Члены рабочей группы:
Грабарник Владимир Ефимович - заместитель Губернатора Тверской области;
Зуйкова Людмила Владимировна - заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области (по согласованию);
Комягин Андрей Анатольевич - заместитель Губернатора Тверской области;
Кудряшева Надежда Сергеевна - заместитель начальника департамента экономики и промышленной политики Тверской области;
Лебедев Дмитрий Олегович - председатель постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области по бюджету и налогам (по согласованию);
Райдур Иван Петрович - заместитель председателя постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области по бюджету и налогам (по согласованию);
Северина Ирина Александровна - первый заместитель начальника департамента финансов Тверской области;
Туркин Сергей Владимирович - заместитель председателя контрольно-аналитического комитета Тверской области.
Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы возложить на департамент финансов Тверской области.
4.Заместителям Губернатора Тверской области, руководителям областных исполнительных органов государственной власти Тверской области организовать работу согласно распределению обязанностей с федеральными органами государственной власти и ведомствами по привлечению финансовых и материально-технических ресурсов в экономику Тверской области.
5.Департаменту экономики и промышленной политики Тверской области в недельный срок после получения из Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации сценарных условий развития экономики Российской Федерации в 2008 году и на период до 2010 года довести их до сведения администраций муниципальных образований Тверской области, осуществить методическое обеспечение, руководство и координацию работ по разработке показателей прогноза социально-экономического развития муниципальных образований Тверской области.
6.Заместителям Губернатора Тверской области, руководителям областных исполнительных органов государственной власти Тверской области и иным получателям средств областного бюджета Тверской области принять участие в разработке показателей прогноза социально-экономического развития курируемых отраслей на 2008 год и на период до 2010 года и представить необходимую информацию в департамент экономики и промышленной политики Тверской области и департамент финансов Тверской области по их запросам.
7.Администраторам доходов областного бюджета Тверской области представить в департамент финансов Тверской области в срок до 25.04.2007 первоначальные и до 01.06.2007 уточненные расчеты ожидаемой оценки исполнения за 2007 год и планы (прогнозы) доходов областного бюджета Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года, в том числе по доходам от оказания платных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в их ведении.
8.Государственному учреждению "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области" (Сулаев С.В.), департаменту транспорта и связи Тверской области (Буевич К.И.) принять участие в разработке показателей прогноза социально-экономического развития Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года и представить необходимую информацию в департамент экономики и промышленной политики Тверской области, департамент финансов Тверской области по их запросам.
9.Комитету по управлению имуществом Тверской области (Дымстова Е.В.), департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области (Животов Г.П.) представить в департамент финансов Тверской области в срок до 25.04.2007 первоначальную и до 01.06.2007 уточненную информацию для формирования прогноза по доходам консолидированного бюджета Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года.
10.Рекомендовать:
10.1.Управлению Федерального казначейства по Тверской области (Моргачев А.Н.), Управлению Федеральной миграционной службы по Тверской области (Буланов С.А.), государственному учреждению "Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области" (Шамакин Е.А.), государственному учреждению "Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (Деева Л.А.), Тверскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Черноношкина И.П.), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тверской области (Поздняков В.М.), Управлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тверской области (Бужланов А.А.), Отделу водных ресурсов по Тверской области Московско-Окского бассейнового водного управления (Жирехин В.И.), федеральному государственному учреждению "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт-Петербург" Федерального дорожного агентства (Берлев В.С.) принять участие в разработке показателей прогноза социально-экономического развития Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года и представить необходимую информацию в департамент экономики и промышленной политики Тверской области по его запросу;
10.2.Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Тверской области (Кучерявых В.В.), Верхневолжскому управлению Росохранкультуры (Синода Н.В.), Управлению Федеральной регистрационной службы по Тверской области (Смирнов С.Б.), Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской области (Данилов Ю.Ю.), Управлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тверской области представить в департамент финансов Тверской области в срок до 25.04.2007 первоначальную и до 01.06.2007 уточненную информацию для формирования прогноза по доходам консолидированного бюджета Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года.
11.Рекомендовать территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Тверской области (Кулаков В.Г.):
11.1.Представить в департамент экономики и промышленной политики Тверской области статистическую информацию для разработки прогнозов социально-экономического развития Тверской области и муниципальных образований Тверской области по показателям и в сроки в соответствии с запросами департамента экономики и промышленной политики Тверской области.
11.2.Предоставить администрациям муниципальных образований Тверской области, включая администрации сельских и городских поселений, статистическую информацию для разработки прогнозов социально-экономического развития их территорий по показателям и в сроки в соответствии с запросами администраций муниципальных образований Тверской области.
12.Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всех форм собственности представить в департамент экономики и промышленной политики Тверской области и в отраслевые департаменты Тверской области необходимую информацию для разработки прогноза социально-экономического развития Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года по запросам департамента экономики и промышленной политики Тверской области и отраслевых департаментов Тверской области.
13.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Тверской области (Полежаев В.А.) представить:
13.1.В департамент экономики и промышленной политики Тверской области в срок до 26.03.2007 информацию:
- о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей по налогам на прибыль организаций и имущество организаций юридическими лицами, имеющими на территории области обособленные подразделения в целом по области и в разрезе городских округов и муниципальных районов Тверской области;
- о местонахождении обособленного подразделения, через которое юридические лица, имеющие на территории области обособленные подразделения, с 01.01.2007 уплачивают налог на прибыль организаций в бюджет Тверской области;
- отчеты о налоговой базе и структуре начислений по видам налогов и сборов по формам, утвержденным Федеральной налоговой службой, 5-НДПИ, 5-П, 5-ЕНВД, 5-НИО, 5-ТН, 5-ЕСН, 5-ВБР, 5-ВН, 5-НДФЛ, 5-МН, 5-ЕСХН, 5-АМ, 5-УСН, 5-ТИ на 2006 год в целом по области и в разрезе городских округов и муниципальных районов Тверской области по формам, утвержденным приказами Федеральной налоговой службы России и в соответствии со сроками, установленными для представления в Федеральную налоговую службу России по запросу указанного департамента;
- иную необходимую информацию по запросам департамента экономики и промышленной политики Тверской области.
13.2.В департамент финансов Тверской области до 25.04.2007 первоначальные и до 01.06.2007 уточненные:
- прогнозы поступления в консолидированный бюджет Тверской области на 2008 - 2010 годы налогов, сборов, платежей (по видам налогов, сборов, платежей и кодов бюджетной классификации), администрируемых Федеральной налоговой службой, первоначальный - в целом по области и уточненный - в разрезе муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Тверской области с соответствующими обоснованиями и расчетами;
- расчет прогнозируемых на 2008 - 2010 годы к доначислению и взысканию в областной бюджет Тверской области сумм налогов по результатам контрольной работы налоговых органов Тверской области, за исключением штрафов и других санкций;
- другие показатели по запросу департамента финансов Тверской области.
13.3.В департамент финансов Тверской области отчеты о налоговой базе и структуре начислений по видам налогов и сборов по формам 5-НДПИ, 5-П, 5-ЕНВД, 5-НИО, 5-ТН, 5-ЕСН, 5-ВБР, 5-ВН, 5-НДФЛ, 5-МН, 5-ЕСХН, 5-АМ, 5-УСН, 5-ТИ, утвержденным Федеральной налоговой службой на 2006 год, в целом по области и в разрезе городских округов и муниципальных районов Тверской области по формам, утвержденным приказами Федеральной налоговой службы России и в соответствии со сроками, установленными для представления в ФНС России.
14.Рекомендовать Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Тверской области (Сапунов М.К.) в срок до 03.04.2007 представить в департамент экономики и промышленной политики Тверской области прогнозные оценки платежного баланса, денежного обращения, деятельности коммерческих банков и их филиалов в 2006 - 2010 годах.
15.Руководителям областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, получающим информацию от федеральных органов, провести ее анализ и при необходимости уточнение, обеспечить представление показателей на рассмотрение рабочей группы.
16.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области:
16.1.Представить в срок до 01.06.2007 в департамент строительного комплекса Тверской области (Серковский Ю.В.) и в другие заинтересованные областные исполнительные органы государственной власти Тверской области предложения о финансировании на 2008 год и на период до 2010 года за счет фонда муниципального развития Тверской области проектов (программ), реализуемых на территории муниципальных районов и городских округов Тверской области по формам, установленным указанными органами государственной власти Тверской области не позднее 21.05.2007.
16.2.Разработать и представить в департамент экономики и промышленной политики Тверской области по установленным департаментом формам:
- до 03.05.2007 - прогнозные показатели социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года;
- до 21.05.2007 - прогноз показателей по налогооблагаемой базе по отдельным доходным источникам в разрезе городских и сельских поселений на период 2008 - 2010 годы;
- до 01.10.2007 - прогноз социально-экономического развития своих территорий на 2008 год и на период до 2010 года.
16.3.Представить до 01.08.2007 в департамент финансов Тверской области копии выписок из решений представительных органов муниципальных районов и городских округов Тверской области о согласовании замещения второй части дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Тверской области дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Тверской области от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в областной бюджет.
16.4.Представить до 15.08.2007 в департамент финансов Тверской области проекты бюджетов муниципальных образований Тверской области (консолидированных бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов Тверской области) на 2008 - 2010 годы по нормативам 2006 года и по установленным не позднее 15.07.2007 департаментом финансов Тверской области формам.
16.5.Представить до 20.04.2007 в департамент финансов Тверской области реестры расходных обязательств городских округов, муниципальных районов Тверской области и свод реестров расходных обязательств поселений Тверской области в соответствии с Порядком представления реестров расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, утвержденным Приказом департамента финансов Тверской области от 31.01.2007 N 2-нп.
16.6.Представить в департамент финансов Тверской области по установленным им не позднее 06.04.2007 формам до 20.04.2007 - первоначальный и до 01.06.2007 - уточненный расчеты ожидаемого исполнения консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов Тверской области за 2007 год и прогнозов на 2008 - 2010 годы по городским округам Тверской области в целом по каждому муниципальному району Тверской области и по поселениям, входящим в состав муниципального района Тверской области, исходя из количественных и стоимостных показателей, в том числе:
- поступления от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства за земельные участки, расположенные в границах городских округов и поселений;
- поступления от продажи земельных участков после разграничения собственности на землю;
- доходы от арендной платы и поступления от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городских округов, поселений и предназначенных для целей жилищного строительства;
- доходы от арендной платы за земли после разграничения государственной собственности на землю и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- суммы возмещения потерь сельскохозяйственного производства, связанные с изъятием сельскохозяйственных угодий;
- доходы бюджетных учреждений, финансируемых из местных бюджетов, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
16.7.Рекомендовать органам местного самоуправления городских и сельских поселений Тверской области:
- провести экспертизу производственных программ организаций коммунального комплекса и подготовить экономическое обоснование финансовых потребностей организаций коммунального комплекса, необходимых для выполнения производственных программ на 2008 год, прогноз на 2009 - 2010 годы;
- разработать инвестиционные программы организаций коммунального комплекса на 2008 - 2010 годы;
- в срок до 01.07.2007 представить в Региональную энергетическую комиссию Тверской области (Николаевский О.В.) производственные и инвестиционные программы и экономическое обоснование цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
16.8.Представить до 01.08.2007 в департамент финансов Тверской области копии выписок из решений представительных органов городских и сельских поселений Тверской области о согласовании замещения дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений Тверской области дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты муниципальных образований Тверской области от налога на доходы физических лиц.
Назначить ответственным за выполнение пункта 16 настоящего распоряжения начальника территориального управления аппарата Губернатора Тверской области Аксенова С.М.
17.Первому заместителю Губернатора Тверской области, заместителю Губернатора Тверской области Пищулиной О.И. в срок до 15.06.2007 представить в департамент финансов Тверской области информацию по оптимизации сети учреждений отраслей социально-культурной сферы, находящихся в введении областных исполнительных органов государственной власти Тверской области.
18.Первому заместителю Губернатора Тверской области, заместителям Губернатора Тверской области представить в срок до 15.06.2007 предложения департаменту финансов Тверской области по определению условий софинансирования социальных расходов муниципальных образований Тверской области из Фонда софинансирования социальных расходов Тверской области.
19.Департаменту финансов Тверской области представить в департамент экономики и промышленной политики Тверской области:
19.1.До 22.03.2007 - перечень показателей, необходимых для разработки консолидированного бюджета Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года;
19.2.До 26.03.2007 - информацию о поступивших в консолидированный бюджет Тверской области в 2006 году суммах:
- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единому сельскохозяйственному налогу в разрезе муниципальных районов и городских округов;
- по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в целом по области и в разрезе муниципальных районов и городских округов;
- по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, акцизам в целом по области;
19.3.До 24.04.2007 - информацию о поступивших в консолидированный бюджет Тверской области за I квартал 2007 года суммах:
- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единому сельскохозяйственному налогу в разрезе муниципальных районов и городских округов;
- по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в целом по области и в разрезе муниципальных районов и городских округов;
- по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, акцизам в целом по области.
20.Заместителю Губернатора Тверской области Пищулиной О.И. представить в срок до 01.06.2007 в департамент финансов Тверской области:
20.1.Нормативы финансирования государственных образовательных учреждений Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
20.2.Нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений на 2008 год и на период до 2010 года в части, предусмотренной пунктом 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
20.3.Порядок расчета, предоставления и расходования в 2008-2010 годах субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение бесплатного дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
21.Комитету по управлению имуществом Тверской области представить в срок до 03.04.2007 в департамент экономики и промышленной политики Тверской области и департамент финансов Тверской области:
21.1.Программу приватизации (продажи) и приобретения имущества в государственную собственность Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года.
21.2.План использования (реализации) имущественных прав Тверской области на 2008 - 2010 годы, включающий:
- прогноз поступлений в областной бюджет Тверской области доходов от использования областного имущества в 2008 году и до 2010 года, в том числе дивиденды по акциям, находящимся в областной собственности;
- перечень открытых акционерных обществ с пакетами акций, находящихся в областной собственности, которые предполагается реализовать в 2008 году и на период до 2010 года, с указанием сумм, поступающих в доход областного бюджета Тверской области;
- перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Тверской области на 2008 - 2010 годы;
- расчет прогнозируемых сумм отчислений от прибыли, остающейся в распоряжении государственных унитарных предприятий Тверской области после уплаты налогов и иных обязательных платежей, на 2008 - 2010 годы.
21.3.Расчеты ожидаемого поступления за 2007 год и прогнозов поступлений арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков до разграничения и после разграничения государственной собственности на землю во все уровни бюджетов на 2008 - 2010 годы в разрезе муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Тверской области и кодов бюджетной классификации.
22.Заместителям Губернатора Тверской области, курирующим отрасли экономики и социальной сферы, в срок, установленный Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, представить государственным заказчикам федеральных целевых программ предложения по финансированию в 2008 году мероприятий и проектов, реализуемых в Тверской области за счет средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ, а также по финансированию этих программ до 2010 года. Копии предложений с обоснованием объемов финансирования направить в департамент экономики и промышленной политики Тверской области.
23.Государственным заказчикам областных целевых программ до 10.04.2007 представить в департамент экономики и промышленной политики Тверской области предложения по финансированию в 2008 - 2010 годах областных целевых программ за счет средств областного бюджета Тверской области и других источников финансирования по всем направлениям расходования средств с обоснованиями.
24.Департаменту финансов Тверской области в сроки:
24.1.До 09.04.2007 представить главным распорядителям средств областного бюджета Тверской области макроэкономические показатели и параметры, необходимые для составления проекта областного бюджета Тверской области на 2008 - 2010 годы, перспективного (среднесрочного) финансового плана до 2010 года, Реестра расходных обязательств Тверской области и Свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Тверской области.
24.2.До 13.04.2007 рассмотреть отчеты главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области о реализации областных целевых программ, бюджетных целевых программ и результаты рассмотрения представить в Бюджетную комиссию, утвержденную Постановлением Администрации Тверской области от 09.03.2007 N 26-па "Об утверждении Положения о Бюджетной комиссии Тверской области" (далее - Бюджетная комиссия).
24.3.До 02.05.2007 подготовить и представить в рабочую группу предварительный среднесрочный прогноз доходов консолидированного в целом по области и областного бюджета на 2008 - 2010 годы.
24.4.До 15.05.2007 подготовить и представить в Бюджетную комиссию расчет общего объема бюджета принимаемых обязательств, подлежащих распределению между новыми областными целевыми программами и новыми мероприятиями бюджетных целевых программ.
24.5.До 15.05.2007 разработать и утвердить методические рекомендации по формированию формы "Обоснование бюджетных ассигнований на планируемый год и плановый период администратора бюджетной целевой программы (главного распорядителя средств бюджета Тверской области)" (прилагается).
24.6.До 22.05.2007 представить главным распорядителям средств областного бюджета Тверской области информацию об общем объеме бюджета принимаемых обязательств, подлежащих распределению между новыми областными целевыми программами и новыми мероприятиями бюджетных целевых программ.
24.7.До 01.07.2007 рассмотреть представленные главными распорядителями средств областного бюджета Тверской области обоснования бюджетных ассигнований на планируемый год и плановый период администратора бюджетной целевой программы и заключение по результатам рассмотрения представить в Бюджетную комиссию.
24.8.До 03.07.2007 представить в Бюджетную комиссию предложения об уточнении объемов бюджета принимаемых обязательств, подлежащих распределению между новыми областными целевыми программами и новыми мероприятиями бюджетных целевых программ.
24.9.До 05.07.2007 представить главным распорядителям средств областного бюджета Тверской области информацию об уточненных объемах бюджета принимаемых обязательств, подлежащих распределению между новыми областными целевыми программами и новыми мероприятиями бюджетных целевых программ.
24.10.До 01.08.2007 осуществить экспертизу представленных администраторами бюджетных целевых программ, администраторами областных целевых программ, государственными заказчиками областных целевых программ проектов бюджетных целевых программ и областных целевых программ на предмет их соответствия доведенным объемам бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных целевых программ, соответствия объему уже действующих бюджетных обязательств Тверской области, установленных законами Тверской области и заключение по результатам экспертизы представить на рассмотрение в Бюджетную комиссию.
24.11.До 01.08.2007 представить в Бюджетную комиссию предложения по перечню новых областных целевых программ, бюджетных целевых программ (мероприятий областных целевых программ), подлежащих финансированию на 2008 - 2010 годы за счет бюджета принимаемых обязательств.
24.12.До 01.08.2007 представить в Бюджетную комиссию проект перспективного финансового плана Тверской области до 2010 года.
24.13.До 05.08.2007 представить администраторам бюджетных целевых программ, государственным заказчикам областных целевых программ перечень мероприятий бюджетных целевых программ, перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию из бюджета принимаемых обязательств.
24.14.До 05.08.2007 представить главным распорядителям средств областного бюджета Тверской области среднесрочные объемы бюджетных ассигнований, утверждаемые в перспективном финансовом плане Тверской области.
24.15.Произвести расчет межбюджетных трансфертов для муниципальных образований Тверской области на 2008 год с учетом представления информации, указанной в подпункте 16.7 пункта 16, по тарифам на жилищно-коммунальные услуги.
25.Департаменту экономики и промышленной политики Тверской области в сроки:
25.1.До 05.04.2007 представить в департамент финансов Тверской области первоначальный прогноз социально-экономического развития Тверской области и прогнозные значения показателей для формирования предварительного прогноза доходов консолидированного и областного бюджета на среднесрочную перспективу в соответствии с запросом департамента финансов Тверской области.
25.2.До 13.04.2007 рассмотреть отчеты главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области о реализации областных целевых программ, бюджетных целевых программ и результаты рассмотрения представить в Бюджетную комиссию.
25.3.До 01.06.2007 представить в департамент финансов Тверской области уточненный прогноз показателей по налогооблагаемой базе по отдельным источникам в разрезе муниципальных образований на период 2008 - 2010 годы по запросу департамента финансов Тверской области.
25.4.До 11.06.2007 подготовить проект Ежегодного послания Губернатора Тверской области о положении дел в области Законодательному Собранию Тверской области и перспективах социально-экономического развития на период до 2010 года.
25.5.До 02.07.2007 рассмотреть представленные главными распорядителями средств областного бюджета Тверской области обоснования бюджетных ассигнований на планируемый год и плановый период администратора бюджетной целевой программы и заключение по результатам рассмотрения представить в Бюджетную комиссию.
25.6.До 02.07.2007 представить в департамент финансов Тверской области уточненный прогноз социально-экономического развития Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года.
25.7.До 02.07.2007 осуществить экспертизу первого раздела докладов о результатах и основных направлениях деятельности и заключение по результатам экспертизы представить на рассмотрение Бюджетной комиссии.
25.8.До 01.08.2007 осуществить экспертизу представленных администраторами бюджетных целевых программ, администраторами областных целевых программ, государственными заказчиками областных целевых программ проектов бюджетных целевых программ и областных целевых программ на предмет их соответствия действующему законодательству, техническим требованиям, предъявляемым к бюджетным целевым программам, соответствия приоритетам бюджетной и социально-экономической политики Тверской области, соответствия целевых показателей выделяемому на реализацию программ объему бюджетных ресурсов, заключение по результатам экспертизы и рекомендации по корректировке целевых показателей представить на рассмотрение в Бюджетную комиссию.
25.9.До 01.08.2007 представить в Бюджетную комиссию предложения по перечню новых областных целевых программ, бюджетных целевых программ (мероприятий областных целевых программ), подлежащих финансированию на 2008 - 2010 годы за счет бюджета принимаемых обязательств.
25.10.До 05.09.2007 осуществить экспертизу докладов о результатах и основных направлениях деятельности и заключение по результатам экспертизы представить на рассмотрение Бюджетной комиссии.
25.11.До 25.09.2007 представить в Администрацию Тверской области проект сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Администрации Тверской области.
26.Первому заместителю Губернатора Тверской области, заместителям Губернатора Тверской области в срок до 01.06.2007 подготовить и представить в департамент экономики и промышленной политики Тверской области предложения по разработке Ежегодного послания Губернатора Тверской области о положении дел в области Законодательному Собранию Тверской области на период до 2010 года.
27.Главным распорядителям средств областного бюджета Тверской области, администраторам бюджетных целевых программ, администраторам областных целевых программ, государственным заказчикам областных целевых программ в сроки:
27.1.До 02.04.2007 представить в департамент финансов Тверской области, департамент экономики и промышленной политики Тверской области и комитет внутренней политики Тверской области (Ефременко Д.М.) отчеты за 2006 год о реализации областных целевых программ, бюджетных целевых программ в соответствии с требованиями Постановления Администрации Тверской области от 18.07.2006 N 185-па "О Порядках разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации областных и бюджетных целевых программ Тверской области".
27.2.До 01.06.2007 представить в департамент финансов Тверской области, департамент экономики и промышленной политики Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области и в Бюджетную комиссию обоснования бюджетных ассигнований на планируемый год и плановый период администратора бюджетной целевой программы, включая обоснования бюджетных ассигнований по финансированию действующих и вновь вводимых областных целевых программ, согласованные с курирующим заместителем Губернатора Тверской области.
27.3.До 20.06.2007 разработать и представить в департамент экономики и промышленной политики Тверской области первый раздел докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области.
27.4.До 15.07.2007 представить в департамент финансов Тверской области и департамент экономики и промышленной политики Тверской области предложения о сокращении действующих расходных обязательств, проекты необходимых правовых актов (в случае выявления недостаточности средств для исполнения действующих обязательств).
27.5.До 15.07.2007 представить в департамент финансов Тверской области, департамент экономики и промышленной политики Тверской области и комитет внутренней политики Тверской области бюджетные целевые программы и областные целевые программы, доработанные с учетом результатов ежегодного мониторинга, включая проекты смет доходов и расходов на 2008 год и на период до 2010 года.
27.6.До 15.07.2007 представить в департамент финансов Тверской области, департамент экономики и промышленной политики Тверской области и комитет внутренней политики Тверской области вновь вводимые бюджетные целевые программы и областные целевые программы.
27.7.До 15.08.2007 представить в департамент финансов Тверской области уточненные бюджетные заявки и доработанные варианты областных целевых программ, бюджетных целевых программ.
27.8.До 25.08.2007 представить в департамент экономики и промышленной политики Тверской области доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области.
27.9.До 15.09.2007 доработать доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области в соответствии с решением Бюджетной комиссии и утвердить в порядке, установленном Постановлением Администрации Тверской области от 17.10.2006 N 258-па "Об утверждении Порядка подготовки и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности (докладов о достижении стратегических целей) главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области".
28.Комитету внутренней политики Тверской области в сроки:
28.1.До 13.04.2007 рассмотреть отчеты главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области о реализации областных целевых программ, бюджетных целевых программ и результаты рассмотрения представить в Бюджетную комиссию.
28.2.До 02.07.2007 рассмотреть представленные главными распорядителями средств областного бюджета Тверской области обоснования бюджетных ассигнований на планируемый год и плановый период администратора бюджетной целевой программы и заключение по результатам рассмотрения представить в Бюджетную комиссию.
28.3.До 01.08.2007 осуществить экспертизу представленных администраторами бюджетных целевых программ, администраторами областных целевых программ, государственными заказчиками областных целевых программ проектов бюджетных целевых программ и областных целевых программ, заключение по результатам экспертизы и рекомендации по корректировке целевых показателей представить на рассмотрение в Бюджетную комиссию.
28.4.До 01.08.2007 представить в Бюджетную комиссию предложения по перечню новых областных целевых программ, бюджетных целевых программ (мероприятий областных целевых программ), подлежащих финансированию на 2008 - 2010 годы за счет бюджета принимаемых обязательств.
29.Рабочей группе (Толоко В.Б.) в сроки:
29.1.До 04.05.2007 рассмотреть предварительный среднесрочный прогноз доходов консолидированного и областного бюджета Тверской области на 2008 - 2010 годы.
29.2.До 05.06.2007 рассмотреть уточненный прогноз показателей по налогооблагаемой базе по отдельным источникам в разрезе муниципальных образований на период 2008 - 2010 годы.
29.3.До 05.07.2007 рассмотреть уточненный прогноз социально-экономического развития Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года.
30.Бюджетной комиссии (Толоко В.Б.) в сроки:
30.1.До 20.04.2007 рассмотреть годовые отчеты главных распорядителей средств бюджета Тверской области о реализации областных целевых программ, бюджетных целевых программ.
30.2.До 20.05.2007 установить объемы бюджета принимаемых обязательств, подлежащих распределению между новыми областными целевыми программами и новыми мероприятиями бюджетных целевых программ.
30.3.До 05.07.2007 рассмотреть предложения департамента финансов Тверской области об уточнении объемов бюджета принимаемых обязательств, подлежащих распределению между новыми областными целевыми программами и новыми мероприятиями бюджетных целевых программ.
30.4.До 05.07.2007 рассмотреть результаты экспертизы первого раздела докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области.
30.5.До 10.07.2007 рассмотреть обоснования бюджетных ассигнований на планируемый год и плановый период администраторов бюджетных целевых программ и по результатам рассмотрения внести рекомендации Администрации Тверской области по принятию решения о внесении изменений и дополнений в областные целевые программы и бюджетные целевые программы, а также по принятию вновь вводимых бюджетных целевых программ и областных целевых программ.
30.6.До 01.08.2007 рассмотреть проект перспективного финансового плана Тверской области до 2010 года, устанавливающий основные прогнозные параметры областного бюджета Тверской области на 2008 - 2010 годы, и внести в Администрацию Тверской области.
31.Областным исполнительным органам государственной власти Тверской области в срок до 01.06.2007 представить:
31.1.В департамент строительного комплекса Тверской области согласованные с курирующим заместителем Губернатора Тверской области предложения по включению в областную адресную инвестиционную программу Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года с распределением по направлениям расходов в части областного бюджета, в том числе с выделением средств за счет фонда муниципального развития Тверской области.
31.2.В департамент финансов Тверской области и в Бюджетную комиссию согласованные с курирующим заместителем Губернатора Тверской области предложения по направлениям выделения средств из фонда софинансирования социальных расходов Тверской области.
32.Департаменту строительного комплекса Тверской области (Серковский Ю.В.) в срок до 20.06.2007 обобщить предложения, указанные в подпункте 31.1 пункта 31 настоящего распоряжения, и представить в департамент финансов Тверской области и в Бюджетную комиссию.
33.Департаменту экономики и промышленной политики Тверской области представить:
33.1.В Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации в сроки, установленные Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, прогноз социально-экономического развития Тверской области на 2008 год, показатели развития государственного и муниципального секторов экономики Тверской области на 2008 год и параметры прогноза на период до 2010 года.
33.2.В департамент финансов Тверской области до 01.08.2007:
- итоги социально-экономического развития Тверской области за январь - июнь 2007 года и оценку предполагаемых итогов за 2007 год;
- прогноз сводного финансового баланса по территории Тверской области на 2008 год и до 2010 года;
- проект плана развития государственного сектора экономики Тверской области на 2008 - 2010 годы.
34.Исполнительным органам государственной власти Тверской области, иным распорядителям и прямым получателям средств бюджета Тверской области в срок до 20.04.2007 представить в департамент финансов Тверской области фрагменты Реестра расходных обязательств по форме, установленной Постановлением Администрации Тверской области от 13.10.2005 N 305-па "О Реестре расходных обязательств Тверской области", с учетом Методических указаний по формированию главными распорядителями средств бюджета Тверской области фрагментов Реестра расходных обязательств Тверской области, утвержденных Приказом департамента финансов Тверской области от 31.01.2007 N 1-нп.
35.Рекомендовать Законодательному Собранию Тверской области, контрольно-счетной палате Законодательного Собрания Тверской области, избирательной комиссии Тверской области в срок до 20.04.2007 представить в департамент финансов Тверской области фрагменты Реестра расходных обязательств по форме, установленной Постановлением Администрации Тверской области от 13.10.2005 N 305-па "О Реестре расходных обязательств Тверской области", с учетом Методических указаний по формированию главными распорядителями средств бюджета Тверской области фрагментов Реестра расходных обязательств Тверской области, утвержденных приказом департамента финансов Тверской области от 31.01.2007 N 1-нп.
36.Департаменту финансов Тверской области в срок до 01.05.2007 представить в Министерство финансов Российской Федерации Реестр расходных обязательств Тверской области и Свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Тверской области.
37.Заместителям Губернатора Тверской области, руководителям областных исполнительных органов государственной власти Тверской области в срок до 01.06.2007 представить в департамент финансов Тверской области:
37.1.Расчеты потребностей в расходах по отраслям на 2008 год и на период до 2010 года по показателям функциональной и экономической классификации расходов областного бюджета Тверской области: всего и в том числе в рамках бюджетных целевых программ.
37.2.Предложения об отмене, приостановлении действия, поэтапном введении областных законов и других нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой в 2008 году расходование средств областного бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования.
37.3.Предложения по направлениям выделения средств из фондов софинансирования социальных расходов и муниципального развития на 2008 - 2010 годы.
38.Региональной энергетической комиссии Тверской области (Николаевский О.В.):
38.1.В срок до 01.09.2007 довести до муниципальных образований Тверской области прогнозируемые предельные уровни роста тарифов на 2008 год и на период до 2010 года на электрическую и тепловую энергию.
38.2.В срок до 01.05.2007 представить в департамент финансов Тверской области информацию:
- о тарифах на тепловую энергию для энергоснабжающих предприятий и населения на 2005, 2006, 2007 годы и прогноз на 2008 год в разрезе муниципальных районов и городских округов Тверской области;
- о предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2008 - 2010 годы, предельных индексах изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги на 2008 - 2010 годы.
38.3.Совместно с департаментом жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области (Комиссаров В.А.) в срок до 01.05.2007 представить в департамент финансов Тверской области в разрезе муниципальных районов и городских округов Тверской области, жилищный фонд которых отапливается твердыми и жидкими видами топлива, исходя из планируемых к утверждению тарифов на тепловую энергию на 2008 год следующую информацию:
- полезный отпуск тепловой энергии всего, в том числе населению, в натуральном выражении и в процентах;
- объем топлива всего, в том числе для населения, в натуральном выражении;
- расходы на топливо всего, в том числе для населения;
- топливная составляющая, в рублях на 1 гигакалорию и в процентах;
- прогнозные цены на топливо с приложением соответствующего расчета;
- расчет стоимости топливной составляющей в тарифе на тепловую энергию на газовом топливе на 2008 год;
- данные о прогнозной цене на природный газ на 2008 год;
- прогноз регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2008 - 2010 годы в разрезе муниципальных районов и городских округов Тверской области с приложением соответствующих расчетов.
38.4.В срок до 01.08.2007 представить в департамент финансов Тверской области для расчетов межбюджетных трансфертов данные о прогнозируемой предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц в разрезе городских округов и муниципальных районов Тверской области.
38.5.В срок до 01.09.2007 представить в департамент финансов Тверской области информацию:
- о тарифах на тепловую энергию для энергоснабжающих предприятий и населения на 2005, 2006, 2007 годы и прогноз на 2008 год в разрезе городских и сельских поселений Тверской области;
- о предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2008 - 2010 годы, предельных индексах изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги на 2008 - 2010 годы.
38.6.Совместно с департаментом жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области в срок до 01.09.2007 представить в департамент финансов Тверской области в разрезе городских и сельских поселений Тверской области, жилищный фонд которых отапливается твердыми и жидкими видами топлива, исходя из планируемых к утверждению тарифов на тепловую энергию на 2008 год следующую информацию:
- полезный отпуск тепловой энергии всего, в том числе населению, в натуральном выражении и в процентах;
- объем топлива всего, в том числе для населения, в натуральном выражении;
- расходы на топливо всего, в том числе для населения;
- топливная составляющая, в рублях на 1 гигакалорию и в процентах;
- прогнозные цены на топливо с приложением соответствующего расчета;
- расчет стоимости топливной составляющей в тарифе на тепловую энергию на газовом топливе на 2008 год;
- данные о прогнозной цене на природный газ на 2008 год;
- прогноз регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2008 - 2010 годы в разрезе городских и сельских поселений Тверской области с приложением соответствующих расчетов.
Назначить заместителей Губернатора Тверской области Буевича К.И. и Серковского Ю.В. ответственными за своевременное и полное представление информации, указанной в настоящем пункте.
39.Департаменту жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области провести мониторинг цен на твердое и жидкое топливо за отопительный сезон 2006 - 2007 годов и представить в срок до 15.05.2007 данные в департамент финансов Тверской области в разрезе муниципальных образований Тверской области.
Назначить ответственным заместителя Губернатора Тверской области Серковского Ю.В. за своевременное и полное представление информации, указанной в настоящем пункте.
40.Департаменту строительного комплекса Тверской области сформировать и до 15.08.2007 представить в Администрацию Тверской области областную адресную инвестиционную программу на 2008 год и на период до 2010 года с обоснованием объемов финансирования за счет средств областного бюджета Тверской области.
41.Заместителю Губернатора Тверской области Буевичу К.И. в срок до 25.09.2007 обеспечить подготовку проекта постановления Администрации Тверской области "О региональных стандартах стоимости оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2008 год".
41.1.Департаменту жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области в срок до 11.09.2007 представить необходимую информацию для расчета регионального стандарта стоимости оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2008 год в Региональную энергетическую комиссию Тверской области.
41.2.Региональной энергетической комиссии Тверской области в срок до 25.09.2007 подготовить проект постановления Администрации Тверской области "О региональных стандартах стоимости оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2008 год".
42.Заместителю Губернатора Тверской области Пищулиной О.И. обеспечить подготовку проектов законов Тверской области:
42.1.В срок до 01.06.2007 по вопросу разграничения полномочий в соответствии со статьями 2, 5, 6, 11 Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".
42.2.В срок до 10.08.2007 "О бюджете Тверского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на период до 2010 года", "О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи в 2008 году".
43.Рекомендовать Тверскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования в сроки:
43.1.До 15.07.2007 представить в департамент финансов Тверской области проект закона Тверской области "О бюджете Тверского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на период до 2010 года" с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием.
43.2.До 01.09.2007 представить в Администрацию Тверской области проект закона Тверской области "О бюджете Тверского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на период до 2010 года" с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием.
44.Департаменту здравоохранения Тверской области (Цезарь А.Е.) в срок до 15.07.2007 представить в департамент финансов Тверской области проект закона Тверской области "О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи в 2008 году".
45.Государственным заказчикам областных целевых программ в срок до 15.08.2007 представить в Администрацию Тверской области проекты областных целевых программ, предлагаемых к утверждению в 2008 году и реализации начиная с 2008 года.
46.Департаменту финансов Тверской области в срок до 15.09.2007 представить в Администрацию Тверской области:
46.1.Проект закона Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года".
46.2.Документы и поясняющие материалы, прилагаемые к проекту областного бюджета Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года в соответствии со статьей 18 Закона Тверской области от 18.01.2006 N 13-ЗО "О бюджетном процессе в Тверской области".
46.3.Прогноз консолидированного бюджета Тверской области по доходам на 2008 год и на период до 2010 года.
46.4.Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2008 год и на период до 2010 года.
46.5.Итоги социально-экономического развития Тверской области за январь - июнь 2007 года и оценку предполагаемых итогов за 2007 год.
46.6.Расчеты по группам, подгруппам и статьям классификации доходов областного бюджета Тверской области, разделам и подразделам, функциональной классификации расходов бюджета, по дефициту областного бюджета Тверской области на 2008 - 2010 годы.
46.7.Основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областного бюджета Тверской области и бюджетов муниципальных образований Тверской области на 2008 - 2010 годы.
46.8.Проект структуры государственного внутреннего долга Тверской области по состоянию на 01.01.2008 и на 31.12.2010, проект программы внутренних заимствований, предусмотренных на 2008 год и на период до 2010 года, для финансирования дефицита областного бюджета Тверской области.
46.9.План обслуживания государственного долга Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года.
46.10.Отчет о предоставлении гарантий Тверской области за январь - июнь 2007 года.
46.11.Итоги исполнения областного и консолидированного бюджетов Тверской области за I полугодие 2007 года и оценку их исполнения в 2007 году.
46.12.Перечень областных и федеральных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета Тверской области (с указанием объемов и источников финансирования) в 2008 - 2010 годах.
46.13.Проекты законов и иных нормативных правовых актов Тверской области о приостановлении действия (отмене) решений, реализация которых потребует осуществления расходов, не предусмотренных или не в полной мере обеспеченных источниками финансирования в областном бюджете на 2008 - 2010 годы.
46.14.Прогноз сводного финансового баланса по территории Тверской области на 2008 год и до 2010 года.
46.15.Проект областной адресной инвестиционной программы на 2008 - 2010 годы (строительство объектов Администрации Тверской области и социальной сферы села на 2008 - 2010 годы).
46.16.Проект закона о бюджете Тверского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 - 2010 годы с пояснительной запиской и экономическим обоснованием.
46.17.Территориальную программу государственных гарантий оказания населению Тверской области бесплатной медицинской помощи в 2008 - 2010 годах.
46.18.Пояснительную записку к проекту областного бюджета Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года.
47.Комитету внутренней политики Тверской области совместно с департаментом финансов Тверской области в срок до 24.09.2007 организовать проведение публичного обсуждения проекта областного бюджета Тверской области на 2008 год и на период до 2010 года в соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от 27.09.2006 N 250-па "О порядке проведения публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов Тверской области, вносимых Губернатором Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области".
48.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей Губернатора Тверской области Толоко В.Б., Лошакова А.А. Отчет об исполнении распоряжения представить в срок до 31.12.2007.
49.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН