Закон от 12.04.2007 г № 33-ЗО
Об областной целевой Программе «Развитие образования Тверской области на 2007 — 2009 годы»
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
Статья 1.
Утвердить областную целевую программу "Развитие образования Тверской области на 2007 - 2009 годы" (прилагается).
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Тверь
12 апреля 2007 года
N 33-ЗО
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
г. Тверь
2007 год
ПАСПОРТ
областной целевой программы
┌──────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐ │Наименование программы│Областная целевая программа "Развитие│ │ │образования Тверской области на 2007 -│ │ │2009 годы" (далее - Программа) │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Дата принятия решения│Распоряжение Администрации Тверской│ │о разработке программы│области от 15.08.2006 N 376-ра "О│ │ │разработке проекта областной целевой│ │ │программы "Развитие образования Тверской│ │ │области на 2007 - 2009 годы" │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Дата утверждения│Распоряжение Администрации Тверской│ │программы │области от 09.03.2007 N 89-ра "Об│ │ │одобрении проекта закона Тверской области│ │ │"Об областной целевой программе "Развитие│ │ │образования Тверской области на 2007 -│ │ │2009 годы" │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Государственный │Департамент образования Тверской области │ │заказчик-координатор, │ │ │государственные │ │ │заказчики │ │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Основные разработчики│Департамент образования Тверской области │ │программы │ │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Цель программы │Обеспечение доступности качественных│ │ │образовательных услуг в Тверской области │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Задачи программы │1. Обеспечение доступности│ │ │образовательных услуг. │ │ │2. Повышение качества образовательных│ │ │услуг посредством внедрения│ │ │информационно-коммуникационных технологий│ │ │в педагогическую и управленческую│ │ │практику. │ │ │3. Стимулирование инновационной│ │ │деятельности педагогических работников и│ │ │образовательных учреждений Тверской│ │ │области; поддержка и развитие творческих│ │ │способностей и учебно-исследовательских│ │ │умений учащихся и студентов. │ │ │4. Развитие вариативных форм подготовки│ │ │профессиональных кадров для обеспечения│ │ │потребности рынка труда региона, в том│ │ │числе сельской местности │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Сроки и этапы│2007 - 2009 годы. │ │реализации программы │Программа реализуется в три этапа: │ │ │I этап - 2007 год; │ │ │II этап - 2008 год; │ │ │III этап - 2009 год │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Перечень подпрограмм │Программа не содержит подпрограмм │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные│Поддержка инфраструктурных изменений в│ │результаты программы │общеобразовательной сети, обеспечение│ │ │качественного образования потребителю│ │ │услуг; │ │ │внедрение информационно-коммуникационных│ │ │технологий в образовательную среду и│ │ │систему управления образованием (обучение│ │ │информационно-коммуникативным технологиям│ │ │(далее - ИКТ) 4000 работников│ │ │образовательных учреждений; использование│ │ │5 муниципальными образованиями Тверской│ │ │области информационно-коммуникативных│ │ │технологий в управлении образовательной│ │ │сети); │ │ │диверсификация форм получения образования│ │ │через финансовую поддержку│ │ │негосударственных образовательных│ │ │учреждений (получение 908 учащимися│ │ │общего среднего образования, 70 -│ │ │дошкольного образования, 170 -│ │ │дополнительного образования); │ │ │обеспечение гарантий равного доступа│ │ │населения к качественным образовательным│ │ │услугам в соответствии с их потребностями│ │ │на всех ступенях образования; │ │ │реализация права на получение│ │ │качественного среднего образования│ │ │повышенного уровня талантливым учащимся│ │ │сельских, поселковых школ (обучение 20│ │ │одаренных детей в интернате при ТвГУ); │ │ │стимулирование инновационной деятельности│ │ │образовательных учреждений, творчески│ │ │работающих педагогов, инициативной,│ │ │талантливой молодежи (в 2007 году -│ │ │выплата 107 региональных грантов); │ │(в ред. Законов Тверской области от 11.12.2007 N 141-ЗО ,│ │от 12.11.2008 N 122-ЗО ) │ │ │обеспечение доступности высшего│ │ │профессионального образования на│ │ │конкурсной основе выпускникам│ │ │общеобразовательных учреждений Тверской│ │ │области, находящихся в сельской местности│ │ │и поселках городского типа; поддержка│ │ │слушателей подготовительного отделения│ │ │Тверского государственного университета│ │ │(далее - ТвГУ); │ │ │обеспечение учащихся муниципальных│ │ │общеобразовательных учреждений учебниками│ │ │(увеличение обеспеченности учащихся│ │ │новыми учебниками с 50,8 процента до 51,5│ │ │процента); │ │ │обеспечение образовательных учреждений│ │ │основного общего, среднего (полного)│ │ │общего, а также начального и среднего│ │ │профессионального образования│ │ │аттестационно-бланочной продукцией,│ │ │золотыми и серебряными медалями "За│ │ │особые успехи в учении" (далее - золотые│ │ │и серебряные медали); │ │ │ │ │поддержка творческой деятельности│ │ │Губернаторского хора "Благовест"; │ │ │поставка интерактивного оборудования в 16│ │ │муниципальных общеобразовательных│ │ │учреждений; │ │ │ │ │оснащение 44 учебных мест для обеспечения│ │ │условий дистанционного обучения детям с│ │ │ограниченными возможностями здоровья │ │ │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники│Реализация Программы осуществляется за│ │финансирования (по│счет средств областного бюджета Тверской│ │годам и в разрезе│области. │ │кодов разделов и│Общий объем финансирования Программы│ │подразделов │составляет 330265,1 тыс. рублей, в том│ │классификации расходов│числе: │ │бюджета области) │ │ │ │ │по коду БК 0709 5222400 285: │ │ │2007 г. - 71125,0 тыс. руб.; │ │ │по коду БК 0709 5222400 022: │ │ │2008 г. - 135971,5 тыс. руб., │ │ │ │ │2009 г. - 82758,3 тыс. руб.; │ │ │по коду БК 1104 5222400 017: │ │ │2008 г. - 949,3 тыс. руб.; │ │ │по коду БК 0709 5222400 910: │ │ │2007 г. - 1418,0 тыс. руб., │ │ │2008 г. - 3979,0 тыс. руб.; │ │ │по коду БК 1102 5222400 910: │ │ │2007 г. - 19371,0 тыс. руб.; │ │ │по коду БК 1104 5222400 910: │ │ │2008 г. - 14693,0 тыс. руб. │ │ │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Система организации│Управление реализацией Программы│ │мониторинга реализации│осуществляется государственным│ │программы │заказчиком - департаментом образования│ │ │Тверской области. │ │ │Департамент образования Тверской области│ │ │ежегодно проводит анализ затрат по│ │ │программным мероприятиям, дает оценку│ │ │механизмам ее реализации, а также│ │ │уточняет состав исполнителей. В случае│ │ │необходимости вносит в установленном│ │ │порядке в департамент экономики и│ │ │промышленной политики Тверской области и│ │ │департамент финансов Тверской области│ │ │предложения о корректировке Программы.│ │ │Контроль за реализацией Программы│ │ │осуществляется в соответствии с│ │ │законодательством, в том числе с учетом│ │ │Порядка разработки, утверждения,│ │ │реализации, мониторинга и контроля│ │ │реализации областных целевых программ│ │ │Тверской области, утвержденного│ │ │Постановлением Администрации Тверской│ │ │области от 18.07.2006 N 185-па "О порядке│ │ │разработки, утверждения, реализации и│ │ │мониторинга реализации областных и│ │ │бюджетных целевых программ Тверской│ │ │области". │ │ │В течение всего периода реализации│ │ │Программы осуществляются ежеквартальные│ │ │(по итогам I, II, III кварталов) и│ │ │ежегодные мониторинги реализации│ │ │Программы путем составления отчетов. │ │ │Непосредственные исполнители мероприятий│ │ │представляют отчеты об исполнении│ │ │мероприятий Программы в департамент│ │ │образования Тверской области│ │ │ежеквартально, в срок до 10 числа месяца,│ │ │следующего за отчетным периодом, и│ │ │ежегодно, в срок до 10 марта года,│ │ │следующего за отчетным годом. │ │ │Осуществляя ежеквартальный мониторинг,│ │ │государственный заказчик представляет в│ │ │департамент финансов Тверской области и│ │ │департамент экономики и промышленной│ │ │политики Тверской области квартальные│ │ │отчеты о реализации Программы до 20│ │ │числа месяца, следующего за отчетным│ │ │кварталом. Годовой отчет о реализации│ │ │Программы представляется в департамент│ │ │финансов Тверской области и департамент│ │ │экономики и промышленной политики│ │ │Тверской области до 20 марта года,│ │ │следующего за отчетным годом. │ │ │По завершении анализа годового отчета о│ │ │реализации Программы департаментом│ │ │финансов Тверской области и департаментом│ │ │экономики и промышленной политики│ │ │Тверской области данный отчет│ │ │представляется в Администрацию Тверской│ │ │области. │ │ │По итогам выполнения Программы│ │ │Губернатором области представляется отчет│ │ │о реализации Программы в Законодательное│ │ │Собрание Тверской области одновременно с│ │ │отчетом об исполнении областного бюджета│ │ │Тверской области за истекший год │ └──────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘
I.Содержание проблемы, на решение которой направлена
Программа, и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Для достижения обозначенной цели - обеспечения доступности образовательных услуг для всех слоев населения - необходима адаптивная образовательная сеть, гарантирующая предоставление качественных образовательных услуг потребителям с учетом их индивидуальной потребности.
Разработанная областная целевая программа "Развитие образования Тверской области на 2007 - 2009 годы" позволит эффективно использовать выделяемые финансовые ресурсы для решения определенных проблем, что будет обеспечивать развитие системы образования Тверской области.
1.В областной системе образования сложилась и развивается сеть негосударственных образовательных учреждений. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" не предусматривает возможности финансирования негосударственных образовательных учреждений по нормативу (пункт 7 статьи 41 ), также отменено право на централизованное государственное финансирование (пункт 16 статьи 33 ).
Программой предусмотрена такая финансовая поддержка образовательной деятельности негосударственных образовательных учреждений для создания условий развития вариативных форм предоставления образовательных услуг в соответствии с индивидуальными потребностями населения Тверской области.
Сумма средств планируемой поддержки рассчитана на реализацию государственного стандарта общего образования по нормативу расходов, утверждаемому законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год, на одного учащегося.
За счет средств, выделенных на реализацию Программы, предусмотрена финансовая поддержка следующих негосударственных образовательных учреждений:
1) негосударственное общеобразовательное учреждение Городенская Православная гимназия;
2) негосударственное образовательное учреждение Тверская епархиальная Православная средняя общеобразовательная школа во имя свт. Тихона Задонского;
3) негосударственное образовательное дошкольное учреждение "Православный детский сад во имя свт. Анны Кашинской";
4) некоммерческое партнерство "Школа хорового пения";
5) негосударственное общеобразовательное учреждение Православная средняя общеобразовательная школа во имя преподобного Сергия Радонежского;
6) частное учреждение среднего (полного) общего образования "Школа AL" (г. Тверь);
7) негосударственное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная А-школа" (г. Удомля);
8) негосударственное образовательное учреждение "Общеобразовательный лицей "Довузовский комплекс ТвГУ";
9) негосударственный общеобразовательный лицей Тверского института экономики и менеджмента.
В 2008 году увеличен объем финансовой поддержки шести негосударственных общеобразовательных учреждений Тверской области.
2.Модернизация системы образования региона стимулирует развитие инновационных процессов. С целью повышения мотивации к ведению инновационной деятельности на 2007 год определена система грантов за качественные результаты деятельности. Предполагается выделение финансовых средств в рамках Программы для выплаты грантов:
- образовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы;
- талантливой молодежи Тверской области;
- педагогическим работникам Тверской области за разработку и внедрение инновационных проектов.
Механизм определения получателей грантов установлен Постановлением Администрации Тверской области от 05.10.2006 N 253-па "О грантах Тверской области в сфере образования".
С целью осуществления преемственности в реализации государственной образовательной политики Тверской области и поддержки инновационной деятельности в системе образования в 2008 - 2009 годах планируется продолжение поощрения за инновационные разработки, направленные на развитие системы образования и экономики Тверской области в соответствии с изменениями отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации. Выплата ежегодного поощрения на конкурсной основе будет осуществляться активно участвующим в разработке и реализации инновационных программ и проектов, направленных на развитие образования и экономики Тверской области:
- образовательным учреждениям, находящимся в ведении Тверской области и муниципальных образований Тверской области;
- руководителям образовательных учреждений, находящихся в ведении Тверской области и муниципальных образований Тверской области;
- педагогическим работникам, мастерам производственного обучения, аспирантам (адъюнктам) образовательных учреждений, расположенных на территории Тверской области;
- обучающимся, воспитанникам, студентам образовательных учреждений, расположенных на территории Тверской области (далее - талантливая молодежь).
Порядок определения победителей конкурсных отборов устанавливается нормативным правовым актом Администрации Тверской области.
Настоящей Программой предусмотрено выделение на условиях софинансирования средств областного бюджета Тверской области на осуществление государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, победителям ежегодных конкурсных отборов, проводящихся в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование".
3.Обеспечение муниципальных бюджетных учреждений высококвалифицированными кадрами относится к числу ключевых целевых приоритетов. Большинство вакантных мест занимают специалисты, не имеющие высшего образования. В целях создания условий подготовки кадров на базе Тверского государственного университета с целью обеспечения потребности муниципальных бюджетных учреждений в специалистах с высшим профессиональным образованием для студентов ТвГУ, обучающихся по целевому набору, устанавливаются целевые стипендии.
4.В целях создания условий для развития творческих способностей учащихся и продолжения работы с талантливыми и одаренными детьми Тверской области и молодежью как в системе общего, профессионального, так и дополнительного образования предусмотрено выделение финансовых средств в рамках областной целевой программы на финансирование:
- проведения научно-практических конференций в рамках совместной деятельности с высшими учебными заведениями;
- участия одаренных учащихся во всероссийских олимпиадах, межрегиональных конкурсах, соревнованиях с целью развития учебно-исследовательских умений.
С этой же целью планируется продолжить финансирование за счет средств Программы лицея-интерната для одаренных детей при Тверском государственном университете, созданного в 2002 году по инициативе Администрации Тверской области, что позволит обеспечить одаренным детям Тверской области получение качественного образования повышенного уровня и развитие индивидуальных способностей.
Для стимулирования творческой активности талантливой молодежи, студентов и аспирантов в соответствии с Постановлениями Губернатора Тверской области от 21.10.1996 N 497 "Об учреждении региональных стипендий имени выдающихся российских государственных и научных деятелей студентам Тверских государственных высших учебных заведений" и от 07.07.1997 N 367 "О специальных государственных стипендиях Губернатора Тверской области студентам Тверских ВУЗов", распоряжениями Администрации Тверской области от 07.04.2003 N 171-ра "Об учреждении стипендий имени О.В. Лосева в Тверском государственном университете и Тверском государственном техническом университете", от 21.10.2003 N 702-ра "О специальной именной стипендии Губернатора Тверской области учащемуся Московской государственной академии хореографии Белякову Артемию Сергеевичу", от 02.12.2003 N 823-ра "О специальной именной стипендии Губернатора Тверской области студентке Московского государственного института международных отношений Журавлевой Софье Эдвардовне" устанавливаются региональные и губернаторские стипендии.
5.В настоящее время достижение качественного образования невозможно без использования информационно-коммуникационных технологий. Необходимо обеспечить подготовку учителей к использованию информационно-коммуникационных технологий и активизировать участие педагогов в региональных и федеральных программах, предполагающих использование ИКТ.
Согласно прогнозам департамента образования Тверской области обучение 4000 работников сферы образования Тверской области позволит создать "критическую массу", которая положительно изменит ситуацию. Учитывая тот факт, что более 72 процентов общеобразовательных учреждений Тверской области находятся в сельской местности, в первую очередь разрабатывается программа повышения ИКТ-квалификации педагогов сельских школ.
В настоящей Программе предусмотрена доля участия Тверской области в проекте Национального фонда подготовки кадров. Программа предполагает достижение уровня информатизации школьного образования, соответствующего современным требованиям.
Обучающиеся и воспитанники должны свободно ориентироваться в ИКТ-среде и иметь возможность использовать ИКТ во всех сферах школьной деятельности.
В рамках федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации, в 2008 году на условиях софинансирования из областного бюджета Тверской области планируются создание ресурсных центров взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, их инфраструктурное обеспечение.
6.Для преодоления дефицита квалифицированных кадров в системе регионального образования в Программе предусмотрены средства на финансовую поддержку подготовительного отделения Тверского государственного университета и материальное обеспечение его слушателей, на субсидирование процентной ставки по образовательному кредиту и выплату целевых стипендий студентам, обучающимся в Тверском государственном университете по направлениям муниципальных районов и городских округов.
С этой же целью для привлечения высококвалифицированных преподавательских кадров, в том числе из других регионов, предусмотрено долевое участие Тверской области в строительстве жилья для работников системы образования Тверской области.
7.Принцип доступности к качественному среднему образованию, в том числе детей из сельской местности, реализуется путем решения общеобразовательными учреждениями таких задач, как:
- эффективное использование бюджетных средств для обеспечения качественного образования;
- создание условий для профильного обучения и предпрофильной подготовки;
- предоставление углубленного образования в рамках выбранных профилей обучения;
- концентрация и рациональное использование потенциала педагогических и материально-технических ресурсов;
- создание учебно-методической базы для освоения педагогами современных педагогических и информационных технологий;
- создание развивающей среды и системы дополнительного образования для учащихся.
Для обеспечения эффективной деятельности школ необходимо обеспечить их материально-техническое и учебно-лабораторное оснащение, подключение к Интернет.
8.Настоящей Программой предусмотрено выделение финансовых средств на обновление фондов учебной литературы библиотек муниципальных общеобразовательных учреждений. Закупка учебников производится на конкурсной основе крупными тиражами по ценам производителя с предоставлением дополнительных льгот (скидки на оптовые закупки, транспортные расходы, налоги). Все это снижает стоимость учебника почти на 50 процентов, позволяет обновить большее количество учебников. Ежегодное обновление школьных библиотечных фондов на средства областного бюджета Тверской области составляет 15 процентов.
9.Для обеспечения учреждений основного общего, среднего (полного) общего, а также начального и среднего профессионального образования аттестационно-бланочной продукцией, золотыми и серебряными медалями в Программе предусмотрены средства на приобретение золотых и серебряных медалей, а также бланков документов об образовании, которые являются документами строгой отчетности и подлежат учету и регистрации в департаменте образования Тверской области в соответствии с Приказом Минобразования России от 02.04.1996 N 143 "Об утверждении положения о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании.
10.Тверская область участвует в эксперименте по введению системы единого государственного экзамена (ЕГЭ) в рамках Федеральной целевой программы "Развитие образования на 2006 - 2010 годы". Запланированные в Программе средства являются долей регионального софинансирования.
11.В соответствии с распоряжением Администрации Тверской области от 16.12.2003 N 869-ра "О Губернаторском хоре "Благовест" в целях возрождения духовности и повышения уровня музыкально-эстетической культуры населения, популяризации лучших образцов отечественной и зарубежной музыкально-хоровой классики, произведений современных авторов, народного творчества в Программе заложены средства на оказание поддержки Губернаторского хора "Благовест".
12.С 2008 года в рамках комплексного проекта модернизации образования предполагается адаптация новой системы оплаты труда в общеобразовательных учреждениях Тверской области.
Для апробации модели новой системы оплаты труда, снижения социальных рисков, связанных с изменением системы оплаты труда работников общего образования, максимального учета особенностей региональной системы образования, влияющих на определение размера оплаты труда педагогических работников, проводится эксперимент по адаптации новой системы оплаты труда в 39 пилотных муниципальных общеобразовательных учреждениях Тверской области.
Настоящей Программой предусмотрено финансирование указанного эксперимента.
13.Для духовно-нравственного воспитания детей, формирования уважительного отношения к Отечеству и его истории настоящей Программой предусмотрены бюджетные средства для совместного участия с благотворительным фондом "Тверская православная библиотека" в издании книг, рассказывающих о святых покровителях Тверской земли.
14.Для обеспечения доступности качественного образования детям с ограниченными возможностями здоровья настоящей Программой предусмотрено выделение денежных средств на закупку учебного оборудования для дистанционного обучения детей данной категории. Запланированные в Программе средства являются долей софинансирования из областного бюджета Тверской области в рамках федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы.
II.Цели и задачи программы
Цель областной целевой программы "Развитие образования Тверской области на 2007 - 2009 годы" - обеспечение доступности качественных образовательных услуг в Тверской области.
Программа предусматривает реализацию четырех задач.
1.Обеспечение доступности образовательных услуг.
В рамках реализации этой задачи предусматривается:
- создание условий для предоставления образовательных услуг общего образования в негосударственных образовательных учреждениях;
- укрепление материально-технической базы общеобразовательных школ;
- приобретение новых изданий учебной литературы для обновления фондов библиотек муниципальных общеобразовательных учреждений;
- обеспечение образовательных учреждений основного общего, среднего (полного) общего, а также начального и среднего профессионального образования аттестационно-бланочной продукцией, золотыми и серебряными медалями;
- участие в эксперименте по введению единого государственного экзамена (далее - также ЕГЭ);
- проведение научно-исследовательских работ по разработке инновационных методик и технологий развития системы образования Тверской области;
- приобретение учебного оборудования для дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.
2.Повышение качества образовательных услуг посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий в педагогическую и управленческую практику.
В рамках реализации этой задачи предусматривается:
- повышение квалификации педагогических и управленческих работников региональной системы образования в области использования информационно-коммуникационных технологий;
- внедрение в районах Тверской области системы управления общеобразовательным учреждением "1С:Хронограф";
- обеспечение ресурсных центров взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области.
3.Стимулирование инновационной деятельности педагогических работников и образовательных учреждений Тверской области; поддержка и развитие творческих способностей и учебно-исследовательских умений учащихся и студентов.
В рамках реализации этой задачи предусматривается:
- выплаты грантов победителям региональных конкурсных отборов;
- финансирование участия учащихся в олимпиадах, конкурсах;
- организация научно-практических конференций совместно с государственными высшими учебными заведениями;
- создание условий для получения общего среднего образования повышенного уровня одаренными детьми Тверской области;
- поддержка творческой деятельности Губернаторского хора "Благовест";
- выплата региональных и Губернаторских стипендий;
- выплата поощрений за инновационные разработки, направленные на развитие системы образования и экономики Тверской области;
- выделение на условиях софинансирования средств областного бюджета Тверской области на осуществление государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств победителям конкурсных отборов государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, проводящихся в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование";
- долевое участие Тверской области в строительстве жилья для работников системы образования Тверской области.
4.Развитие вариативных форм подготовки профессиональных кадров для обеспечения потребности рынка труда региона, в том числе сельской местности.
В рамках реализации этой задачи предусматривается:
- поддержка деятельности подготовительного отделения Тверского государственного университета и его слушателей из числа выпускников общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Тверской области;
- частичное субсидирование процентной ставки по образовательному кредиту;
- финансирование расходов на выплату целевой стипендии студентам ТвГУ, обучающимся по целевому приему согласно трехсторонним договорам между Администрацией Тверской области, муниципальными образованиями Тверской области и ТвГУ.
III.Система программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы предусматривает решение задач и их финансовое обеспечение из средств областного бюджета Тверской области (приложение 1 к настоящей Программе).
Поддержка негосударственных образовательных учреждений в 2007 - 2009 годах, рассчитанная по нормативу, направлена на реализацию общеобразовательных программ для создания условий развития вариативных форм предоставления образовательных услуг в соответствии с индивидуальными потребностями населения области, развития инновационной деятельности в региональной системе образования.
С целью 15-процентного обновления фондов учебной литературы библиотек муниципальных общеобразовательных учреждений предусматривается выделение финансовых средств на приобретение учебников.
Для упорядочения заказа учебной литературы в Тверской области создан региональный совет по обеспечению общеобразовательных учреждений учебниками, который в целях обеспечения совместимости с ранее закупленными учебниками ежегодно отбирает из федерального перечня наиболее подходящие для школ нашей области учебники.
Закупка учебников производится непосредственно у издательств крупными тиражами по ценам производителя с получением дополнительных финансовых льгот (скидки на оптовые закупки, транспортные расходы, налоги).
Департамент образования Тверской области распределяет учебники между муниципальными образованиями Тверской области в зависимости от числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
Для обеспечения образовательных учреждений основного общего, среднего (полного) общего, а также начального и среднего профессионального образования аттестационно-бланочной продукцией в Программе предусмотрены средства для приобретения бланков документов об образовании.
Для осуществления деятельности в режиме эксперимента по введению системы единого государственного экзамена департаменту образования Тверской области запланированы средства в размере 2535 тыс. руб. для проведения ЕГЭ. Средства будут направлены на оплату труда работников, привлекаемых к проверке работ, командировочные, канцелярские расходы, приобретение и текущий ремонт оборудования для проведения экзамена и обработки его результатов, расходы по доставке экзаменационных материалов в пункты проведения ЕГЭ. Расходы производятся в соответствии с утвержденной сметой расходов.
Для обеспечения научного и методического сопровождения изменений в системе образования Тверской области в период модернизации, осуществления мониторинга запланировано проведение на конкурсной основе научно-исследовательских работ по следующим темам.
В 2007 году:
- анализ факторов внешней среды и параметров внутренней среды сети общеобразовательных учреждений;
- разработка концепции развития региональной системы образования Тверской области и программы реструктуризации сети общеобразовательных учреждений;
- разработка рейтинга муниципальных образовательных систем и методики мониторинга внедрения нормативного бюджетного финансирования учреждений общего образования Тверской области.
В 2007 - 2008 годах:
- комплексный мониторинг эффективности использования ресурсов муниципальных образовательных сетей Тверской области в 2008 году;
- разработка механизмов перевода системы начального и среднего профессионального образования Тверской области на новые принципы управления и финансирования;
- разработка программы реструктуризации сети учреждений профессионального образования Тверской области.
В 2009 году:
- разработка методики и системы внедрения нормативного бюджетного финансирования для специальных (коррекционных) образовательных учреждений Тверской области;
- анализ факторов внешней среды и параметров внутренней среды сети специальных (коррекционных) образовательных учреждений Тверской области;
- разработка программы реструктуризации сети специальных (коррекционных) образовательных учреждений Тверской области.
Абзац исключен
Для обеспечения эффективной деятельности школ, определенных на основании нормативных правовых актов Администрации Тверской области, по предоставлению качественных образовательных услуг необходимо укрепление их материально-технической базы, подключение к информационной компьютерной сети Интернет.
Распределение приобретенного в рамках Программы оборудования будет осуществляться в соответствии с порядками, утвержденными Администрацией Тверской области.
Расходы на участие Тверской области в проекте НФПК "Информатизация образования" будут произведены согласно государственным контрактам от 15.06.2006 N ELSP/ B 1 Gr/ 003-06 и от 20.10.2006 N ELSP/ C 5/ Gr 1-69, заключенным между некоммерческой организацией "НФПК - национальный фонд подготовки кадров", департаментом образования Тверской области и негосударственным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Всесоюзный центр повышения квалификации". Кроме того, Тверская область входит в число победителей конкурса II направления Программы распространения результатов проекта "Информатизация системы образования" ELSP/C5/Gr015 по лоту N 2 "Внедрение современных информационных и коммуникационных технологий в практику управления образовательным учреждением", по которому в данный момент ведется заключение государственного контракта. Предусматривается внедрение информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс и систему управления муниципальным образованием. Проект направлен на повышение ИКТ-компетентности работников образования области; подготовку кадров сферы управления образованием; внедрение современных ИКТ в практику управления образовательным учреждением, подготовку педагогических и управленческих работников системы образования к активному использованию ресурсов Интернет.
Проблема предоставления качественной образовательной услуги для 20 одаренных школьников Тверской области в получении среднего (полного) образования повышенного уровня решается через финансирование деятельности лицея-интерната для одаренных детей при Тверском государственном университете. Расходы производятся в соответствии с нормативами, рассчитанными департаментом образования Тверской области.
Для развития учебно-исследовательских умений студентов запланировано проведение наиболее значимых областных и международных научно-практических конференций совместно с государственными высшими учебными заведениями Тверской области. Перечень конференций определяется департаментом образования Тверской области.
Оплата участия победителей 20 областных предметных олимпиад, спортивных мероприятий в российских олимпиадах, соревнованиях, слетах, конкурсах предусматривает расходы согласно сметам, утверждаемым департаментом образования Тверской области, в соответствии с положениями о проведении указанных мероприятий.
В целях поощрения инновационной деятельности образовательных учреждений, творчески работающих педагогов, поддержки инициативной талантливой молодежи Постановлением Администрации Тверской области от 05.10.2006 N 53-па "О грантах Тверской области в сфере образования" определен порядок выплаты региональных грантов в 2007 году. Отбор претендентов на получение грантов осуществляется на конкурсной основе. Выплаты грантов производятся на основании распоряжений Администрации Тверской области.
Запланированные в Программе средства на оказание поддержки Губернаторскому хору "Благовест" будут направлены Тверскому педагогическому колледжу на организацию концертной деятельности названного хорового коллектива.
В соответствии с Постановлениями Губернатора Тверской области от 21.10.1996 N 497 "Об учреждении региональных стипендий имени выдающихся российских государственных и научных деятелей студентам Тверских государственных высших учебных заведений" и от 07.07.1997 N 367 "О специальных государственных стипендиях Губернатора Тверской области студентам Тверских ВУЗов", распоряжениями Администрации Тверской области от 07.04.2003 N 171-ра "Об учреждении стипендий имени О.В. Лосева в Тверском государственном университете и Тверском государственном техническом университете", от 21.10.2003 N 702-ра "О специальной именной стипендии Губернатора Тверской области учащемуся Московской государственной академии хореографии Белякову Артемию Сергеевичу", от 02.12.2003 N 823-ра "О специальной именной стипендии Губернатора Тверской области студентке Московского государственного института международных отношений Журавлевой Софье Эдвардовне" установлены региональные и губернаторские стипендии, выплачиваемые за счет средств областного бюджета Тверской области.
Поддержка деятельности подготовительного отделения Тверского государственного университета осуществляется по нормативу, рассчитанному департаментом образования Тверской области. Материальное обеспечение слушателей подготовительного отделения предусматривает финансирование расходов на выплату стипендий 18 слушателям в течение семи месяцев обучения.
В Программе предусматриваются финансовые средства, перечисляемые департаментом образования Тверской области в соответствии с договором Тверскому государственному университету для выплаты студентам, обучающимся по целевому набору, ежемесячной целевой стипендии в размере 600 рублей в течение периода обучения студента, но не более 5 лет.
Перечень мероприятий предусматривает частичное субсидирование процентной ставки по образовательному кредиту за счет средств областного бюджета Тверской области для обучающихся на платной основе. Частичное погашение процентной ставки образовательного кредита для обучающихся на платной основе в высших учебных заведениях осуществляется в порядке и на условиях, определенных постановлением Администрации Тверской области.
Программой предусмотрены мероприятия, направленные на реализацию предложений избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверской области (приложения 4, 5 к настоящей Программе).
Средства областного бюджета Тверской области планируется направить на проведение эксперимента по адаптации новой системы оплаты труда в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Разработанная методика новой системы оплаты труда работников общего образования требует обязательной адаптации к реальному уровню развития и особенностям системы образования Тверской области, что позволит предусмотреть и нивелировать возможные недостатки смоделированной системы оплаты труда, компенсировать ее несовершенство, сделать гибкой и выполняющей роль стимулирования достижения качественного образования.
Проведение экспериментальной апробации новой системы оплаты труда (НСОТ) будет проводиться на базе 39 пилотных муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области, с которыми будут заключены соглашения о выполнении работ в рамках реализации эксперимента.
За счет средств, выделяемых на проведение эксперимента, будет проводиться мониторинг введения НСОТ, анализироваться положительные стороны и недостатки смоделированной методики, корректироваться возможные погрешности, разрабатываться программные продукты, которые в дальнейшем будут использоваться при ее повсеместном применении.
Программой предусмотрено совместное участие Тверской области в лице департамента образования Тверской области с благотворительным фондом "Тверская православная библиотека" в издании книг серии "Детская православная библиотека", рассказывающих о святых покровителях Тверской земли:
"Святой благоверный князь Михаил Ярославович Тверской",
"Святая благоверная княгиня Анна Дмитриевна (Кашинская)",
"Священномученик Архиепископ Фаддей".
На указанные цели в 2007 году предусмотрены средства областного бюджета Тверской области в сумме 1600 тыс. рублей.
Для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и их социальной адаптации необходимо приобретение учебного оборудования, позволяющего проводить обучение детей данной категории дистанционно. Приобретение оборудования будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы в соответствии с заключенным соглашением между Федеральным агентством по образованию и департаментом образования Тверской области на условиях софинансирования. Распределение приобретенного оборудования будет осуществляться в соответствии с постановлением Администрации Тверской области.
Для формирования насыщенной информационной среды муниципальных общеобразовательных учреждений (а в дальнейшем и всей образовательной сети области), которая позволит обеспечить вовлечение обучающегося, воспитанника в процесс использования ИКТ во всех областях школьной деятельности, необходимо как расширение ИКТ-инфраструктуры общеобразовательного учреждения, так и формирование соответствующей организационной структуры, обеспечивающей оптимальное использование имеющихся ресурсов и их "включенность" во все стороны жизни образовательного учреждения. В Тверской области для достижения успеха в данном направлении планируется создание ресурсных центров муниципальных общеобразовательных учреждений через долевое финансирование в рамках федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы. Приобретение оборудования будет осуществляться в соответствии с заключенным соглашением между Федеральным агентством по образованию и департаментом образования Тверской области. Распределение приобретенного оборудования будет осуществляться в соответствии с постановлением Администрации Тверской области.
В Программе с 2008 года предусматриваются мероприятия, направленные на поощрение инновационной деятельности, направленной на развитие образования и экономики Тверской области, образовательных учреждений, находящихся в ведении Тверской области и муниципальных образований Тверской области, творчески работающих педагогов образовательных учреждений, поддержку талантливой молодежи Тверской области. Порядок отбора претендентов на получение поощрения, порядок распределения и размер поощрения определяются Администрацией Тверской области. Перечисление средств победителям будет осуществляться департаментом образования Тверской области:
а) государственным образовательным учреждениям, находящимся в ведении Тверской области, - на лицевые бюджетные счета, открытые ими в управлении казначейства департамента финансов Тверской области;
б) муниципальным образовательным учреждениям - путем перечисления в бюджеты муниципальных образований Тверской области в форме иных межбюджетных трансфертов для дальнейшего перечисления получателям поощрений;
в) физическим лицам - на их лицевые счета, открытые в банке либо иной кредитной организации.
Предусмотренные Программой средства областного бюджета Тверской области для осуществления государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств для победителей конкурсных отборов государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, проводящихся в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование", в 2008 году будут перечислены на бюджетный или внебюджетный счет победителя конкурсного отбора 2008 года в зависимости от вида принадлежности образовательного учреждения в соответствии с заключенным соглашением указанного образовательного учреждения с департаментом образования Тверской области.
В 2008 году выплаты региональных и губернаторских стипендий осуществляются в соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от 29.12.2007 N 400-па "Об учреждении специальных стипендий Губернатора Тверской области студентам и аспирантам, региональных стипендий имени выдающихся российских государственных и научных деятелей студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся на территории Тверской области".
Программой предусмотрено долевое участие Тверской области в строительстве жилья для работников системы образования Тверской области на объекте строительства по адресу: г. Тверь, ул. Плеханова.
В 2008 году финансовые средства в сумме 30000,0 тыс. руб., а в 2009 году - 10000,0 тыс. руб. подлежат перечислению застройщику единовременными платежами в соответствии с заключенными договорами между исполнительным органом государственной власти Тверской области и застройщиком.
Для перечисления указанных средств представляются следующие документы:
разрешение на строительство;
проектная декларация;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства жилья, или договор аренды такого земельного участка;
иные документы в соответствии с договорами, заключенными между исполнительным органом государственной власти Тверской области и застройщиком.
Порядок перечисления средств застройщику и доля собственности Тверской области в объекте долевого строительства определяются в соответствии с договорами.
Право собственности Тверской области на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
IV.Сроки и этапы реализации программы
Сроки реализации Программы - 2007 - 2009 годы.
Программа реализуется в три этапа:
I этап - 2007 год;
II этап - 2008 год;
III этап - 2009 год.
Поскольку мероприятия Программы являются переходящими на очередной год в течение всего срока ее реализации, то отдельными этапами реализации Программы считается календарный год.
Абзац исключен
Мероприятия "Проведение единого государственного экзамена" и "Совместное участие с благотворительным фондом "Тверская православная библиотека" в издании книг, рассказывающих о святых покровителях Тверской земли" предполагается реализовать в течение 2007 года.
Мероприятие "Проведение эксперимента по адаптации новой системы оплаты труда в муниципальных общеобразовательных учреждениях" предполагается реализовать в течение 2007 - 2008 годов.
V.Плановые показатели непосредственных и конечных результатов программы
Плановые показатели непосредственных и конечных результатов Программы изложены в приложении 2 к настоящей Программе.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- поддержать инфраструктурные изменения в общеобразовательной сети, обеспечить качественное образование потребителю услуг;
- внедрить информационно-коммуникационные технологии в образовательную среду и систему управления образованием, что существенно повысит эффективность работы образовательной сети Тверской области;
- диверсифицировать формы получения образования через поддержку негосударственных образовательных учреждений, работающих по инновационным авторским программам, программам духовно-нравственного развития учащихся;
- обеспечить гарантии равного доступа населения к качественным образовательным услугам в соответствии с их потребностями на всех ступенях образования;
- реализовать права на получение качественного среднего образования повышенного уровня 20 талантливым учащимся сельских, поселковых школ;
- стимулировать инновационную деятельность образовательных учреждений, творчески работающих педагогов, инициативной, талантливой молодежи;
- обеспечить доступность высшего профессионального образования на конкурсной основе 18 выпускникам сельских и поселковых школ Тверской области;
- выполнить условия соглашения по софинансированию субъектом Российской Федерации приоритетного национального проекта "Образование" по направлениям поставки учебно-лабораторного оборудования и автотранспорта для подвоза учащихся, а также оснащение кабинетов естественно-научных дисциплин в малочисленных школах (до 100 учащихся);
- обеспечить обновление учебных фондов школьных библиотек;
- обеспечить образовательные учреждения аттестационно-бланочной продукцией, золотыми и серебряными медалями.
VI.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.
Общий объем финансирования Программы составляет 330265,1 тыс. руб., в том числе:
2007 год - 91914,0 тыс. руб.,
2008 год - 155592,8 тыс. руб.,
2009 год - 82758,3 тыс. руб.
VII.Обоснование объема ресурсов, необходимого для реализации программы
Потребность в финансовых ресурсах в разрезе перечня мероприятий Программы представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
┌──────────────────────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬─────────┐ │ Программная деятельность, │ 2007 год │ 2008 год │ 2009 год │ Всего │ │ финансирование которой │ │ │ │ │ │ осуществляется по кодам БК │ │ │ │ │ │ 0709 5222400 285 (2007), │ │ │ │ │ │0709 5222400 022 (2008 - 2009)│ │ │ │ │ │ и 1104 5222400 017 (2008) │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┤ │Цель - обеспечение доступности│ 71125,0│ 136920,8│ 82758,3│ 290804,1│ │образовательных услуг в│ │ │ │ │ │Тверской области │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┤ │Задача 1 │ 61225,0│ 74447,6│ 62218,5│ 197891,1│ │Обеспечение доступности│ │ │ │ │ │образовательных услуг │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┤ │Задача 2 │ 2623,0│ 13700,9│ 0,0│ 16323,9│ │Повышение качества│ │ │ │ │ │образовательных услуг│ │ │ │ │ │посредством внедрения│ │ │ │ │ │информационно-коммуникационных│ │ │ │ │ │технологий в педагогическую и│ │ │ │ │ │управленческую практику │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┤ │Задача 3 │ 6751,0│ 17492,7│ 8873,2│ 33116,9│ │Стимулирование инновационной│ │ │ │ │ │деятельности педагогических│ │ │ │ │ │работников и образовательных│ │ │ │ │ │учреждений Тверской области;│ │ │ │ │ │поддержка и развитие│ │ │ │ │ │творческих способностей и│ │ │ │ │ │учебно-исследовательских │ │ │ │ │ │умений учащихся и студентов │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┤ │Задача 4 │ 526,0│ 31279,6│ 11666,6│ 43472,2│ │Развитие вариативных форм│ │ │ │ │ │подготовки профессиональных│ │ │ │ │ │кадров для обеспечения│ │ │ │ │ │потребности рынка труда│ │ │ │ │ │Тверской области, в том числе│ │ │ │ │ │сельской местности │ │ │ │ │ └──────────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────┘
Государственная поддержка образовательных учреждений, созданных религиозными организациями, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях", других негосударственных образовательных учреждений - с учетом положений Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Закона Тверской области от 12.03.2007 N 16-ЗО "О поддержке негосударственных некоммерческих организаций органами государственной власти Тверской области".
Департаментом образования Тверской области определены нормативы на одного обучающегося, рассчитанные с учетом Методики расчета норматива на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях и привлекаемых негосударственными образовательными учреждениями дополнительных средств на реализацию их уставной деятельности. Значения нормативов могут корректироваться на индекс-дефлятор, примененный при расчете расходов областного бюджета Тверской области на 2008 - 2009 годы.
Расчет необходимых средств на реализацию мероприятий по приобретению учебников, аттестационно-бланочной продукции, поддержке Губернаторского хора "Благовест", по участию одаренных детей и коллективов, лауреатов и призеров областных мероприятий в международных и российских конкурсах, фестивалях, олимпиадах произведен исходя из уровня финансирования в 2006 г. и с учетом индексов-дефляторов.
Средства для участия Тверской области в проекте НФПК "Информатизация образования" предусмотрены в соответствии с государственными контрактами от 15.06.2006 N ELSP/ B 1 Gr/ 003-06 и от 20.10.2006 N ELSP/ C 5/ Gr 1-69. Кроме того, Тверская область входит в число победителей конкурса второго направления Программы распространения результатов проекта "Информатизация системы образования" ELSP/C5/Gr015 по лоту N 2 "Внедрение современных информационных и коммуникационных технологий в практику управления образовательным учреждением", по которому в данный момент ведется заключение государственного контракта. Общая сумма средств областного бюджета Тверской области на оплату контрактов эквивалентна 182 тыс. долларов США. Оплата будет осуществляться из расчета курса рубля по отношению к доллару, установленного Центробанком России на момент оплаты.
Поддержка лицея-интерната для одаренных детей при Тверском государственном университете на 2007 год в сумме 1731 тыс. руб. рассчитана по нормативу на одного учащегося 63275 руб., включая расходы на образовательный процесс и содержание помещения, занимаемого интернатом, а также на питание из расчета стоимости дето-дня 95 руб. Значения нормативов могут корректироваться на индекс-дефлятор, примененный при расчете расходов областного бюджета на 2008 - 2009 годы.
На проведение государственными высшими учебными заведениями областных и международных научно-практических конференций предусмотрены денежные средства для проведения не менее 10 конференций в год в общей сумме 1281,0 тыс. руб., в том числе: в 2007 году - 300,0 тыс. руб., в 2008 году - 478,0 тыс. руб., в 2009 году - 503,0 тыс. руб.
На выплаты региональных грантов в 2007 году предусмотрено 3300,0 тыс. руб.
Количество грантов установлено Постановлением Администрации Тверской области.
Общая сумма региональных и губернаторских стипендий составляет 2460,0 тыс. руб., в том числе:
в 2007 году - 372,0 тыс. руб.;
в 2008 году - 1044,0 тыс. руб.;
в 2009 году - 1044,0 тыс. руб.;
Поддержка подготовительного отделения ТвГУ в 2007 г. планируется по нормативу из расчета 15 тыс. руб. в год за одного слушателя на весь период обучения. Данное значение норматива может корректироваться с учетом изменений оплаты труда педагогическим работникам ТвГУ.
Материальная поддержка слушателей подготовительного отделения ТвГУ осуществляется в размере 600 руб. в месяц на одного слушателя.
Целевые стипендии для студентов ТвГУ, обучающихся по целевому набору, установлены в размере 600 руб. в месяц. Сумма расходов на 2007 г.:
18 чел. - целевой набор 2006 г.,
25 чел. - предполагаемый целевой набор 2007 г.
(600 руб. x 18 чел. x 12 мес.) + (600 руб. x 25 чел. x 4 мес.) = 190 тыс. руб.
На реализацию эксперимента по адаптации новой системы оплаты труда предусмотрены средства областного бюджета Тверской области на 2007 год в размере 2000 тыс. руб., в 2008 г. - 6058 тыс. руб., общая сумма финансирования - 8058 тыс. руб.
На совместное участие с благотворительным фондом "Тверская православная библиотека" в издании книг, рассказывающих о святых покровителях Тверской земли, в 2007 году требуется 1600 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий по реализации предложений избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверской области в части программ социально-экономического развития Тверской области на 2007 и 2008 годы за счет средств областного бюджета Тверской области определен исходя из предложений избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверской области.
В соответствии с соглашениями, заключенными между Федеральным агентством по образованию и департаментом образования Тверской области, на условиях софинансирования 1:1 из областного бюджета Тверской области предусмотрено приобретение в 2008 году оборудования для оснащения ресурсных центров муниципальных общеобразовательных учреждений на сумму 12000,0 тыс. руб. и дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья на сумму 2948,0 тыс. руб.
Во исполнение обязательств Тверской области по софинансированию для осуществления государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств победителей конкурсных отборов государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, проводящихся в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование", предусмотрены расходы областного бюджета Тверской области в 2008 году - 9000,0 тыс. руб.
Расходы областного бюджета по долевому участию Тверской области в строительстве жилья для работников системы образования Тверской области составят в 2008 году 30000,0 тыс. руб., в 2009 году - 10000,0 тыс. руб.
Объем финансовой поддержки шести негосударственным общеобразовательным учреждениям в 2008 году рассчитан в соответствии с размером нормативов для расчета субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях на 2008 год, утвержденным Законом Тверской области от 29.12.2007 N 164-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов". При расчете учтены расходы на увеличение оплаты труда работникам бюджетных учреждений с 1 февраля 2008 года на 14% и расходы на обеспечение образовательного процесса по нормативам, установленным для муниципальных общеобразовательных учреждений указанным Законом Тверской области с 1 февраля 2008 года.
На выплату поощрений за инновационную деятельность в 2008 году предусмотрены расходы областного бюджета Тверской области в общей сумме 3885,3 тыс. руб.
Для представления результатов деятельности на международном уровне финансовая поддержка НП "Школа хорового пения" в 2008 году предусмотрена в сумме 1479 тыс. рублей.
VIII.Плановые показатели общественной эффективности реализации программы
Областная целевая программа "Развитие образования Тверской области на 2007 - 2009 годы" имеет социальную направленность.
Мероприятия Программы направлены на обеспечение государственных гарантий в сфере образования, сохранение единого образовательного пространства, обеспечение реализации на территории Тверской области государственных образовательных стандартов, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в образовательную среду, подготовку квалифицированных специалистов для сферы образования.
Реализация настоящей Программы предполагает:
1.увеличение доли учащихся негосударственных общеобразовательных учреждений к числу учащихся дневных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений (до 1,4 процента);
2.расширение участия Тверской области в реализации единого государственного экзамена путем увеличения количества предметов, сдаваемых в системе ЕГЭ (до 13 предметов);
3.использование в педагогической деятельности информационно-коммуникационных технологий не менее 4000 работниками образования Тверской области;
4.сохранение количества учащихся лицея-интерната для одаренных детей (не менее 20 учащихся ежегодно);
5.увеличение доли обучающихся в высших учебных заведениях, пользующихся образовательным кредитом, к числу обучающихся на платной основе на 3 процента;
6.сохранение контингента слушателей подготовительного отделения ТвГУ (не менее 18 слушателей ежегодно);
7.увеличение количества студентов, принятых по целевому приему в ТвГУ в соответствии с трехсторонними договорами (2006 г. - 18 студентов (начальный показатель);
8.поставка интерактивного оборудования в 16 муниципальных общеобразовательных учреждений;
9.оснащение 44 учебных мест для обеспечения условий дистанционного обучения детям с ограниченными возможностями здоровья.
IX.Описание организации управления программой
Департамент образования Тверской области как государственный заказчик осуществляет управление реализацией Программы и организует реализацию мероприятий Программы, в том числе:
- обеспечивает согласованную по срокам и процедурам реализацию мероприятий исполнителями Программы;
- обеспечивает формирование и представление необходимой документации для осуществления финансирования Программы за счет средств областного бюджета Тверской области.
Распорядителем средств областного бюджета является департамент образования Тверской области. Выполнение отдельных мероприятий Программы осуществляется на условиях контрактов (договоров), заключенных государственным заказчиком Программы с исполнителями Программы (поставщиками материальных ценностей, исполнителями услуг, работ), определяемыми на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Тверской области.
Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета Тверской области в соответствии с законами Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующие финансовые годы.
Департамент финансов Тверской области перечисляет средства областного бюджета на лицевой счет департамента образования Тверской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Департамент финансов Тверской области на основании договоров, контрактов, протоколов котировочных комиссий, протоколов о проведении конкурсов, смет, счетов-фактур, накладных, актов выполненных работ и платежных документов, представленных департаментом образования Тверской области, перечисляет средства областного бюджета на счета конкретных исполнителей программных мероприятий.
Финансирование мероприятий Программы по реализации предложений избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверской области (приложение 4) осуществляется согласно Положению о формировании и реализации предложений избирателей в части программ социально-экономического развития Тверской области, утвержденному Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 24.09.2002 N 285-П-3.
Реализация эксперимента по адаптации новой системы оплаты труда осуществляется в рамках договоров (соглашений), заключенных департаментом образования Тверской области с администрациями муниципальных образований и муниципальными общеобразовательными учреждениями (школами) участниками эксперимента.
Приложения
2007-03-29 Приложение к Закону от 12 апреля 2007 года № 33-ЗО