Постановление Губернатора Тверской области от 27.08.2001 № 349

Об утверждении Положений о коммунально-технической службе гражданской обороны Тверской области и муниципального образования

                              ГУБЕРНАТОР
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е27.08.2001                    г. Тверь                           N 349                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Тверской области
                                            от 14.07.2006 г. N 30-пг
  
  Об утверждении Положений окоммунально-технической службегражданской обороны Тверскойобласти и муниципального образования
       Во   исполнение  Федерального  закона  Российской  Федерации   "Огражданской обороне" от 12.02.1998 года N 28-ФЗ постановляю:
       1.Утвердить   прилагаемое   Положение  о  коммунально-техническойслужбе гражданской обороны Тверской области (приложение 1).
       2.Утвердить Примерное положение о коммунально-технической  службегражданской   обороны  муниципального  образования  Тверской   области(приложение 2).
       3.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  разработатьположения   о   коммунально-технической  службе  гражданской   оборонымуниципального образования.
       4.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   егоподписания.
       5.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Затвана А.Б.
       Губернатор области          В.И.Платов
                                        Приложение 1
                                        Утверждено постановлением
                                        Губернатора Тверской области
                                        от 27.08.2001 N 349
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                   О КОММУНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ
                 ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                           1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.Коммунально-техническая служба гражданской  обороны  Тверскойобласти  (далее  -  КТС  Тверской области) является  составной  частьюгражданской   обороны  Тверской  области  -  системы  мероприятий   поподготовке  к защите и по защите населения, материальных и  культурныхценностей  на  территории Тверской области от опасностей,  возникающихпри ведении военных действий или вследствие этих действий (далее -  отопасностей, возникающих в ходе ведения военных действий).
       1.2.КТС   Тверской  области  предназначена  для   организации   ипроведения  мероприятий по гражданской обороне  на  предприятиях  и  ворганизациях  жилищно-коммунального  и  газового  хозяйства   Тверскойобласти (далее -предприятия ЖК и ГХ области), подготовки для этого сили  средств,  а  также обеспечения мероприятий гражданской  обороны  натерритории Тверской области.
       1.3.КТС   Тверской  области  организуется  по  территориально   -производственному  принципу  и  состоит  из  подчиненных  коммунально-технических служб гражданской обороны муниципальных образований (далее- КТС муниципальных образований) и гражданских организаций гражданскойобороны,  создаваемых на базе ОАО "Тверьоблгаз",  ГУП  "Облжилкомхоз",ГУП    "Облкоммунэнерго",    ОГУП   "Специализированное    предприятиякоммунально-бытового  обслуживания"  (далее  -  формирования  ГО   КТСТверской области).
       1.4.КТС  муниципального образования предназначена для организациии  проведения мероприятий по гражданской обороне на предприятиях  и  ворганизациях   жилищно-коммунального   хозяйства   органов    местногосамоуправления (далее -предприятия ЖКХ), подготовки для  этого  сил  исредств,  а  также обеспечения мероприятий по гражданской  обороне  натерритории муниципального образования и Тверской области.
       1.5.    КТС    муниципального   образования    организуется    потерриториально  -  производственному  принципу  и  создается  на  базепредприятий  ЖКХ  независимо от форм собственности,  расположенных  натерритории этого муниципального образования.
       1.6.  Решение  о  создании КТС Тверской области и  муниципальногообразования принимаются органом исполнительной власти Тверской областии  органом  местного самоуправления в соответствии с их  полномочиями.Положения   о  коммунально-технических  службах  гражданской   обороныутверждаются соответствующими начальниками гражданской обороны.
       1.7.  В  состав КТС муниципального образования входят подчиненныегражданские  организации гражданской обороны (далее - формирования  ГОКТС муниципального образования).
       1.8.   Формирования  ГО  КТС  Тверской  области  и  муниципальныхобразований  (далее - формирования ГО) - формирования, создаваемые  набазе предприятий ЖК и ГХ области по территориально - производственномупринципу, владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленныедля  обеспечения  мероприятий  по гражданской  обороне  на  территориимуниципального образования и Тверской области.
       1.9.Вид  и  количество  формирований ГО, а также  их  численностьопределяются   с  учетом  особенностей  производственной  деятельностипредприятий ЖК и ГХ области в мирное и военное время, наличия  людскихресурсов,   специальной  техники  и  имущества,  запасов  материально-технических средств, а также объема и характера задач, возлагаемых  наформирования в соответствии с планами гражданской обороны.
       1.10.  Расчеты  потребности  в формированиях  ГО  разрабатываютсяорганами  управления, специально уполномоченными на  решение  задач  вобласти   гражданской   обороны  Тверской  области   и   муниципальныхобразований,  на  территории  которых  эти  формирования  создаются  иутверждаются соответствующими начальниками гражданской обороны.
       1.11.    Подготовка    КТС   Тверской   области    осуществляетсязаблаговременно  в мирное время с учетом развития вооружения,  военнойтехники  и  средств  защиты населения от опасностей,  возникающих  приведении военных действий.
       1.12.  Ведение гражданской обороны на территории Тверской областиначинается  с момента объявления состояния войны, фактического  началавоенных   действий  или  введения  Президентом  Российской   Федерациивоенного положения на территории Тверской области.
       2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ
       2.1. Основными задачами КТС области являются:
       -  обучение неработающего населения по месту жительства,  рабочихи  служащих предприятий ЖК и ГХ области, руководящего состава службы иличного  состава  подчиненных  формирований  ГО  способам  защиты   отопасностей, возникающих при ведении военных действий;
       -  оповещение  рабочих и служащих предприятий ЖК и ГХ  области  инеработающего населения по месту жительства об опасностях, возникающихпри ведении военных действий;
       -  защита  рабочих  и служащих предприятий  ЖК  и  ГХ  области  инеработающего населения по месту жительства;
       -  светомаскировка предприятий ЖК и ГХ области и  жилого  секторагородов (населенных пунктов);
       -  санитарная обработка людей, обеззараживание одежды, техники  итерриторий;
       -  обеспечение аварийно-спасательных работ в случае возникновенияопасностей для населения при ведении военных действий;
       -   первоочередное   обеспечение  населения,  пострадавшего   приведении военных действий;
       -  обеспечение борьбы с пожарами, возникшими при ведении  военныхдействий или вследствие этих действий;
       -  срочное  восстановление  функционирования  объектов  ЖК  и  ГХобласти в военное время;
       - срочное захоронение трупов в военное время;
       -  обеспечение  устойчивого функционирования  объектов  ЖК  и  ГХобласти в военное время;
       - обеспечение постоянной готовности сил и средств службы.
       2.2. Для осуществления указанных задач КТС Тверской области:
       -  организует  проведение мероприятий по гражданской  обороне  напредприятиях ЖК и ГХ области;
       -  разрабатывает  и  реализует соответствующие планы  обеспеченияКТС мероприятий гражданской обороны;
       -  осуществляет меры по поддержанию сил и средств КТС в состояниипостоянной готовности;
       -   организует   подготовку   руководящего   состава   службы   иподчиненных  формирований  ГО и обучение  неработающего  населения  поместу  жительства,  рабочих и служащих предприятий  ЖК  и  ГХ  областиспособам  защиты  от  опасностей,  возникающих  при  ведении   военныхдействий;
       -  создает  и  поддерживает в состоянии постоянной  готовности  киспользованию  технические системы управления  коммунально-техническойслужбой и объекты гражданской обороны;
       -  принимает  участие  в  организации проведения  мероприятий  позащите неработающего населения, рабочих и служащих предприятий ЖК и ГХобласти от опасностей, возникающих при ведении военных действий;
       -  принимает участие в организации проведения на объектах ЖК и ГХобласти   мероприятий   по   первоочередному  обеспечению   населения,пострадавшего при ведении военных действий;
       -  принимает участие в организации проведения на объектах ЖК и ГХмероприятий  по обеспечению борьбы с пожарами, возникшими при  ведениивоенных действий;
       -  принимает участие в организации проведения на объектах ЖК и ГХмероприятий  по  обеспечению  аварийно-спасательных  работ  в   случаевозникновения опасностей для населения при ведении военных действий;
       -   организует   проведение  мероприятий  по   дооборудованию   иподготовке  предприятий  ЖК  и  ГХ к проведению  санитарной  обработкилюдей, обеззараживанию одежды, техники и территорий;
       -  принимает участие в организации проведения на объектах ЖК и ГХобласти мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время;
       -   проводит   мероприятия   по   повышению   надежности   работыводопроводных,  электрических, тепловых,  газовых  и  других  сетей  исооружений ЖК и ГХ области в военное время;
       -   создает  и  содержит  в  целях  гражданской  обороны   запасыматериально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иныхсредств;
       -  принимает  участие  в  работе органов  управления,  специальноуполномоченных на решение задач в области гражданской обороны Тверскойобласти   и   муниципальных   образований  по   вопросам   обеспечениямероприятий ГО коммунально-технической службой;
       -  осуществляет контроль за состоянием гражданской обороны в ЖК иГХ области.
       2.3.  Решение  задач  гражданской обороны  КТС  Тверской  областиосуществляется   в   соответствии   с  действующим   законодательствомРоссийской Федерации, Тверской области и настоящим Положением.
       2.4.  Характер, объем и сроки проведения мероприятий КТС Тверскойобласти определяются органом исполнительной власти Тверской области  сучетом   политического,   экономического,   оборонного   значения    иособенностей Тверской области.
       2.5.   Свои   задачи  КТС  Тверской  области  решает   в   тесномвзаимодействии  с  другими  службами ГО Тверской  области  и  органамивоенного командования.
         3. РУКОВОДСТВО СЛУЖБОЙ И ЕЕ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
       3.1.Начальником   КТС   Тверской   области   является   начальникДепартамента  жилищно-коммунального и газового хозяйства АдминистрацииТверской области (далее - Департамент ЖК и ГХ). Он осуществляет  общееруководство КТС Тверской области.
       В  пределах  своей  компетенции начальник  КТС  Тверской  областииздает  приказы, распоряжения и инструкции обязательные для исполнениявсеми  подчиненными  начальниками  КТС  муниципальных  образований   иначальниками гражданской обороны предприятий ЖК и ГХ области.
       В  случае  необходимости  начальник КТС  Тверской  области  можетпривлекать в военное время для решения задач службы по согласованию  сначальниками   гражданской  обороны  органов  местного  самоуправленияформирования ГО муниципальных образований
       3.2.Заместителем начальника КТС Тверской области является  первыйзаместитель начальника Департамента ЖК и ГХ. Он подчиняется начальникуслужбы  и является его первым заместителем и прямым начальником  всеголичного  состава КТС Тверской области. В отсутствие начальника  службывыполняет его обязанности.
       3.3.При начальнике КТС Тверской области создается штаб службы  воглаве  с  начальником штаба службы. Начальником штаба службы  являетсяработник  Департамента ЖК и ГХ, специально уполномоченный  на  решениезадач  в области гражданской обороны. Он подчиняется начальнику службыи является его заместителем и прямым начальником всего личного составаКТС Тверской области.
       При  проведении в жизнь решений начальника службы он имеет  правоотдавать приказания подчиненным начальнику службы лицам от его  имени.О   всех   наиболее   важных  отданных  приказаниях  начальник   штабадокладывает начальнику службы.
       3.4. В состав штаба входят: начальник штаба и его заместители  повопросам    газо-,    электро-    и   теплоснабжения,    водопроводно-канализационного хозяйства, коммунально-бытовых и ритуальных услуг,  атакже  другие специалисты по усмотрению начальника службы. Штаб службыкомплектуется   из   числа  руководящих  работников   и   специалистовструктурных подразделений Департамента ЖК и ГХ без освобождения их  отосновной работы.
       3.5.Непосредственное  планирование и организацию  мероприятий  погражданской  обороне,  контроль и помощь  в  решении  всех  задач  КТСТверской области осуществляет начальник штаба службы.
       3.6.Личный  состав  службы назначается приказом  начальником  КТСТверской области.
              4. ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА СЛУЖБЫ
       4.1.  Начальник  КТС Тверской области подчиняется непосредственноначальнику   гражданской   обороны   Тверской   области.   Он    несетответственность за готовность службы к выполнению возложенных  на  неезадач.
       4.2. На начальника КТС Тверской области и его штаб возлагается:
       -  организация и проведение мероприятий по гражданской обороне  вЖК и ГХ области,
       -  разработка  и  реализация  планов обеспечения  мероприятий  погражданской обороне службой и своевременная его корректировка;
       -  осуществление  мер  по  поддержанию сил  и  средств  службы  всостоянии постоянной готовности к действиям в военное время;
       -   организация   подготовки  руководящего   состава   службы   иподчиненных  формирований  ГО и обучение  неработающего  населения  поместу  жительства, рабочих и служащих предприятий  ЖК  и  ГХ  способамзащиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий;
       -  организация  и проведение мероприятий гражданской  обороны  позащите неработающего населения по месту жительства, рабочих и служащихпредприятий ЖК и ГХ области, личного состава службы и формирований ГО,запасов  материально-технических и иных средств предприятий  ЖК  и  ГХобласти
       -   участие  в  организации  проведения  мероприятий  гражданскойобороны  ГО  по  защите неработающего населения,  рабочих  и  служащихпредприятий  ЖК  и ГХ области от опасностей, возникающих  при  ведениивоенных действий;
       -  участие  в организации проведения на объектах ЖК и ГХ  областимероприятий   гражданской   обороны  по  первоочередному   обеспечениюнаселения, пострадавшего при ведении военных действий;
       -  участие  в организации проведения на объектах ЖК и ГХ  областимероприятий  гражданской  обороны по обеспечению  борьбы  с  пожарами,возникшими при ведении военных действий;
       -  участие  в организации проведения на объектах ЖК и ГХ  областимероприятий  гражданской обороны по обеспечению  аварийно-спасательныхработ  в  случае  возникновения опасностей для населения  при  ведениивоенных действий;
       -  организация  и  проведение  мероприятий  по  дооборудованию  иподготовке  предприятий  ЖК  и  ГХ  области  к  проведению  санитарнойобработки людей, обеззараживанию одежды, техники и территорий;
       -  участие  в организации проведения на объектах ЖК и ГХ  областимероприятий  гражданской  обороны по  срочному  захоронению  трупов  ввоенное время;
       -   организация   и   проведение   мероприятий   по   поддержаниюустойчивого  функционирования предприятий ЖК и ГХ  области  в  военноевремя;
       -  организация  создания и содержания на  предприятиях  ЖК  и  ГХобласти в целях гражданской обороны запасов материально-технических  ииных средств;
       -   организация  связи,  оповещения  и  управления  КТС  Тверскойобласти;
       -   разработка   учебных  и  методических   пособий,   касающихсядеятельности службы;
       -  изучение,  обобщение  и распространение  положительного  опытаработы КТС муниципальных образований;
       -   прогнозирование,  сбор,  изучение  и  оценка  обстановки   наобъектах ЖК и ГХ области в ходе ведения военных действий на территорииТверской области;
       -  подготовка предложений начальнику гражданской обороны Тверскойобласти  по использованию сил и средств службы по обеспечению действийформирований  ГО  области  при ликвидации последствий  от  опасностей,возникших  в  ходе  ведения военных действий  на  территории  Тверскойобласти;
       -  организация взаимодействия с другими службами при планированиии осуществлении мероприятий гражданской обороны на территории Тверскойобласти;
       -  осуществление  контроля за состоянием  гражданской  обороны  вподчиненных службах и формированиях, а также на предприятиях ЖК  и  ГХобласти.
                       5. СИЛЫ И СРЕДСТВА СЛУЖБЫ
       5.1.Силами   КТС  Тверской  области  являются  формирования   ГО,созданные  в  соответствии с законодательством Российской Федерации  иТверской области.
       5.2.Личный   состав   формирований  ГО  комплектуется   за   счетчисленности работников создающих организаций ЖК и ГХ области.
       5.3.Комплектование  формирований ГО личным составом  производитсяиз  числа мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, женщин - от 18 до 55 лет,за  исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные  предписания,инвалидов I, II,. III групп, беременных женщин, женщин, имеющих  детейв  возрасте  до  8  лет, а также женщин, получивших среднее  и  высшеемедицинское образование, имеющих детей в возрасте до 3-х лет.
       5.4.    Бронирование   специалистов   дефицитных   специальностейосуществляется   в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
       5.5.Обеспечение  формирований ГО техникой и  имуществом  согласнопредусмотренных  штатных перечней осуществляется за  счет  специальнойтехники   и   имущества,  имеющихся  в  организациях  для  обеспеченияпроизводственной  деятельности, а при их отсутствии или  недостаточномколичестве  -  за счет заблаговременного закрепления за формированиямиспециальной техники и имущества других организаций.
       5.6.Закрепление  за  формированиями  ГО  специальной  техники   иимущества  других  организаций производится на договорной  основе  приучастии соответствующих органов исполнительной власти Тверской областии органов местного самоуправления.
       5.7.Непосредственная  передача специальной  техники  и  имуществаосуществляется   с   введением  соответствующей   степени   готовностигражданской обороны.
       5.8.Обеспечение   формирований  ГО  техникой  и   имуществом   пономенклатуре,     установленной     МЧС     России,     осуществляетсяцентрализованно. Распределение фондов специальной техники и  имуществапроизводится  МЧС  России  по  заявке  органа  исполнительной   властиТверской области.
       5.9.Закрепление  за  формированиями  ГО  специальной  техники   иимущества  других  организаций производится на договорной  основе  приучастии соответствующих органов исполнительной власти Тверской областии   органов   местного   самоуправления,   а   также   на   основании,предусмотренном ст. 242 Гражданского кодекса Российской Федерации.
       5.10.Непосредственная передача специальной  техники  и  имуществаосуществляется   с   введением  соответствующей   степени   готовностигражданской обороны.
       5.11.Основными   видами   специальной   техники    и    имуществацентрализованного снабжения по номенклатуре, установленной МЧС России,являются:
       - средства индивидуальной защиты;
       - дозиметрическая аппаратура;
       - приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля;
       - средства связи и оповещения;
       - индивидуальные средства медицинской защиты.
       5.12.Штатные   перечни   и   нормы  оснащения   формирований   ГОразрабатываются  органами  управления, специально  уполномоченными  нарешение  задач  в  области  гражданской  обороны  Тверской  области  имуниципальных   образований,  на  территории  которых  создаются   этиформирования,  и утверждаются соответствующими руководителями  органовисполнительной   власти   Тверской   области   и   органов    местногосамоуправления.
       5.13.Организационная структура формирований ГО  может  уточнятьсялицами,  которым предоставлено право утверждения штатных  перечней,  взависимости   от местных условий, структуры организаций,  особенностейпроизводства,  рода  деятельности,  наличия  транспорта,   техники   иимущества,   численности  рабочих,  служащих  и  учащихся,  подлежащихзачислению   в   формирования.   При   этом   не   должны   изменятьсяпредназначение и объем задач, возлагаемых на формирования.
       5.14.Ответственность за готовность и подготовку формирований  ГО,укомплектование   их   личным  составом,   техникой   возлагается   наруководителей предприятий ЖК и ГХ области, на базе которых созданы этиформирования.
     6. ПОДГОТОВКА РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА И ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
                      ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СЛУЖБЫ
       6.1.   Подготовка   руководящего  состава   и   формирований   ГОпроизводится   посредством  самостоятельной  работы   с   нормативнымидокументами   по  вопросам  организации,  планирования  и   проведениямероприятий   по  гражданской  обороне,  переподготовки  и   повышенияквалификации  в  учебных заведениях МЧС России, учреждениях  повышенияквалификации федеральных и областных органов исполнительной  власти  иорганизаций,  учебно-методическом центре по ГО и ЧС Тверской  области,на  курсах ГО категорированных городов, участия в учениях, тренировкахи других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
       6.2.Подготовка  личного состава формирований ГО  производится  посоответствующим учебным планам и программам с привлечением к  учениям,проводимым  по  планам  служб  и  соответствующих  органов  управленияТверской    области    и    муниципальных   образований,    специальноуполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.
       6.3.Подготовка рабочих и служащих предприятий ЖК  и  ГХ  области,не   входящих  в  состав  формирований  ГО,  производится  посредствомпроведения занятий по месту работы, индивидуального изучения  способовзащиты  от  опасностей, возникающих в ходе военных действий,  а  такжеучастия  в  тренировках и других плановых мероприятий  по  гражданскойобороне, проводимых на предприятиях ЖК и ГХ области.
       6.4.Подготовка   неработающего  населения  по  месту   жительствапроизводится посредством посещения мероприятий, проводимых по тематикегражданской  обороны  (бесед,  лекций,  вечеров  вопросов  и  ответов,консультаций,  показа  учебных фильмов и др.), участия  в  учениях  погражданской  обороне,  а  также чтения памяток,  листовок  и  пособий,прослушивания  радиопередач  и  просмотра  телепрограмм  по   тематикегражданской обороны.
                                        Приложение 2
                                        Утверждено постановлением
                                        Губернатора области
                                        от 27.08.2001 N 349
                          ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                   О КОММУНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ
            ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                           1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.Коммунально-техническая    служба     гражданской     оборонымуниципального   образования   Тверской   области   (далее    -    КТСмуниципального  образования)  является  составной  частью  гражданскойобороны муниципального образования - системы мероприятий по подготовкек защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей натерритории  муниципального образования от опасностей, возникающих  приведении  военных  действий или вследствие этих действий  (далее  -  отопасностей, возникающих в ходе ведения военных действий).
       1.2.КТС  муниципального образования предназначена для организациии  проведения мероприятий по гражданской обороне на предприятиях  и  ворганизациях     жилищно-коммунального    хозяйства     муниципальногообразования  (далее  -предприятия ЖКХ), подготовки  для  этого  сил  исредств,  а  также  обеспечения  мероприятий  гражданской  обороны  натерритории муниципального образования и Тверской области.
       1.3.    КТС    муниципального   образования    организуется    потерриториально  -  производственному  принципу  и  создается  на  базепредприятий  ЖКХ  независимо от форм собственности,  расположенных  натерритории этого муниципального образования.
       1.4.   Решение   о   создании   КТС  муниципального   образованияпринимается  органом  местного самоуправления  в  соответствии  с  егополномочиями. Положение о КТС муниципального образования  утверждаетсяначальником гражданской обороны органа местного самоуправления.
       1.5.  В  состав КТС муниципального образования входят подчиненныегражданские организации гражданской обороны (далее - формирования ГО).
       1.6.Вид  и  количество  формирований ГО, а также  их  численностьопределяются   с  учетом  особенностей  производственной  деятельностипредприятий  ЖКХ  в мирное и военное время, наличия людских  ресурсов,специальной   техники  и  имущества,  запасов  материально-техническихсредств, а также объема и характера задач, возлагаемых на формированияв соответствии с планами гражданской обороны.
       1.7.  Расчеты  потребности  в  формированиях  ГО  разрабатываютсяорганами  управления, специально уполномоченными на  решение  задач  вобласти  гражданской обороны муниципального образования, на территориикоторого  эти  формирования  создаются,  и  утверждаются  начальникамигражданской обороны.
       1.8.  Подготовка  КТС  муниципального образования  осуществляетсязаблаговременно  в мирное время с учетом развития вооружения,  военнойтехники  и  средств  защиты населения от опасностей,  возникающих  приведении военных действий.
       1.8.  Ведение  гражданской  обороны на территории  муниципальногообразования   начинается   с  момента  объявления   состояния   войны,фактического   начала   военных  действий  или  введения   ПрезидентомРоссийской   Федерации  военного  положения  на  территории   Тверскойобласти.
                       2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ
       2.1. Основными задачами КТС муниципального образования являются:
       -  обучение неработающего населения по месту жительства,  рабочихи  служащих  предприятий ЖКХ, руководящего состава  службы  и  личногосостава  подчиненных  формирований ГО способам защиты  от  опасностей,возникающих при ведении военных действий;
       -  оповещение  рабочих и служащих предприятий ЖКХ и неработающегонаселения  по месту жительства об опасностях, возникающих при  ведениивоенных действий;
       -  защита  рабочих  и  служащих предприятий ЖКХ  и  неработающегонаселения по месту жительства;
       -  светомаскировка  предприятий  ЖКХ  и  жилого  сектора  городов(населенных пунктов);
       -  санитарная обработка людей, обеззараживание одежды, техники  итерриторий;
       -  обеспечение аварийно-спасательных работ в случае возникновенияопасностей для населения при ведении военных действий;
       -   первоочередное   обеспечение  населения,  пострадавшего   приведении военных действий;
       -  обеспечение борьбы с пожарами, возникшими при ведении  военныхдействий или вследствие этих действий;
       -  срочное восстановление функционирования объектов ЖКХ в военноевремя;
       - срочное захоронение трупов в военное время;
       -   обеспечение  устойчивого  функционирования  объектов  ЖКХ   ввоенное время;
       - обеспечение постоянной готовности сил и средств службы.
       2.2.   Для   осуществления  указанных  задач  КТС  муниципальногообразования:
       -  организует  проведение мероприятий по гражданской  обороне  напредприятиях ЖКХ муниципального образования;
       -  разрабатывает  и  реализует соответствующие планы  обеспеченияКТС мероприятий гражданской обороны;
       -  осуществляет меры по поддержанию сил и средств КТС в состояниипостоянной готовности;
       -   организует   подготовку   руководящего   состава   службы   иподчиненных формирований ГО службы и обучение неработающего  населенияпо  месту  жительства,  рабочих и служащих  предприятий  ЖКХ  способамзащиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий;
       -  создает  и  поддерживает в состоянии постоянной  готовности  киспользованию  технические системы управления  коммунально-техническойслужбой и объектами гражданской обороны;
       -  принимает  участие  в  организации проведения  мероприятий  позащите неработающего населения, рабочих и служащих предприятий ЖКХ  отопасностей, возникающих при ведении военных действий;
       -  принимает  участие в организации проведения  на  объектах  ЖКХмероприятий  по  первоочередному обеспечению населения,  пострадавшегопри ведении военных действий;
       -  принимает  участие в организации проведения  на  объектах  ЖКХмероприятий  по обеспечению борьбы с пожарами, возникшими при  ведениивоенных действий;
       -  принимает  участие в организации проведения  на  объектах  ЖКХмероприятий  по  обеспечению  аварийно-спасательных  работ  в   случаевозникновения опасностей для населения при ведении военных действий;
       -   организует   проведение  мероприятий  по   дооборудованию   иподготовке  предприятий ЖКХ к проведению санитарной  обработки  людей,обеззараживанию одежды, техники и территорий;
       -  принимает  участие в организации проведения  на  объектах  ЖКХмероприятий по срочному захоронению трупов в военное время;
       -  организует  проведение  мероприятий  по  повышению  надежностиработы водопроводных, электрических, тепловых, газовых и других  сетейи сооружений ЖКХ муниципального образования в военное время;
       -  принимает  участие в создании и содержании в целях гражданскойобороны     запасов     материально-технических,    продовольственных,медицинских и иных средств;
       -  принимает  участие  в  работе органов  управления,  специальноуполномоченных   на  решение  задач  в  области  гражданской   оборонымуниципального  образования  по вопросам  обеспечения  мероприятий  ГОкоммунально-технической службы;
       -  осуществляет контроль за состоянием гражданской обороны в  ЖКХмуниципального образования.
       2.3.   Решение   задач  гражданской  обороны  КТС  муниципальногообразования    осуществляется    в    соответствии    с    действующимзаконодательством Российской Федерации и Тверской области.
       2.4.   Характер,   объем  и  сроки  проведения  мероприятий   КТСмуниципального образования определяются органами исполнительной властиТверской  области  с учетом политического, экономического,  оборонногозначения и особенностей Тверской области.
       2.5. Свои задачи КТС муниципального образования области решает  втесном   взаимодействии   с   другими   службами   ГО   муниципальногообразования, КТС Тверской области и органами военного командования.
         3. РУКОВОДСТВО СЛУЖБОЙ И ЕЕ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
       3.1.Начальником    КТС   муниципального   образования    являетсясоответствующий    руководитель   органа   местного    самоуправления,ответственный  за  деятельность жилищно-коммунального  хозяйства,  илируководитель   предприятия   ЖКХ   муниципального   образования.    Оносуществляет общее руководство КТС муниципального образования.
       В   пределах   своей  компетенции  начальник  КТС  муниципальногообразования издает приказы, распоряжения и инструкции обязательные дляисполнения  всеми подчиненными формированиями ГО службы и начальникамигражданской обороны предприятий ЖКХ муниципального образования.
       3.2.Заместителем   начальника  КТС   муниципального   образованияявляется  соответствующий  заместитель  руководителя  органа  местногосамоуправления,  ответственного за деятельность ЖКХ, или  руководителяпредприятия ЖКХ муниципального образования. Он подчиняется  начальникуслужбы  и является его первым заместителем и прямым начальником  всеголичного   состава   КТС  муниципального  образования.   В   отсутствиеначальника службы выполняет его обязанности.
       3.3.При начальнике КТС муниципального образования создается  штабслужбы  во главе с начальником штаба службы. Начальником штаба  службыявляется   руководящий  работник  или  специалист  ЖКХ  муниципальногообразования.   Он  подчиняется  начальнику  службы  и   является   егозаместителем   и   прямым  начальником  всего  личного   состава   КТСмуниципального образования.
       При  проведении в жизнь решений начальника службы он имеет  правоотдавать приказания подчиненным начальнику службы лицам от его  имени.О   всех   наиболее   важных  отданных  приказаниях  начальник   штабадокладывает начальнику службы.
       3.4. В состав штаба входят: начальник штаба и его заместители  повопросам    газо-,    электро-    и   теплоснабжения,    водопроводно-канализационного хозяйства, коммунально-бытовых и ритуальных услуг,  атакже  другие специалисты по усмотрению начальника службы. Штаб службыкомплектуется  из числа руководящих работников и инженерно-техническихработников предприятий ЖКХ муниципального образования без освобожденияих от основной работы.
       3.5.  Организационная структура КТС муниципального образования  сучетом  местных  условий может быть иной. Решение по  данному  вопросупринимается органом местного самоуправления.
       3.6.Непосредственное  планирование и организацию  мероприятий  погражданской  обороне,  контроль и помощь  в  решении  всех  задач  КТСмуниципального образования осуществляет начальник штаба службы.
       3.7.Личный   состав   указанных   служб   назначается    приказомначальником КТС муниципального образования.
              4. ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА СЛУЖБЫ
       4.1   Начальник   КТС   муниципального  образования   подчиняетсяначальнику гражданской обороны органа местного самоуправления, а такженачальнику  КТС  Тверской области. Он несет полную ответственность  заорганизацию  и  подготовку  подчиненных  сил  и  средств  для  решениявозложенных на службу задач.
       4.2.  На  начальника КТС муниципального образования  и  его  штабвозлагается:
       -  организация и проведение мероприятий по гражданской обороне  вЖКХ муниципального образования,
       -  разработка  и  реализация  планов обеспечения  мероприятий  погражданской обороне службой и своевременная его корректировка;
       -  осуществление  мер  по  поддержанию сил  и  средств  службы  всостоянии постоянной готовности к действиям в военное время;
       -   организация   подготовки  руководящего   состава   службы   иподчиненных формирований ГО службы и обучение неработающего  населенияпо  месту  жительства,  рабочих и служащих  предприятий  ЖКХ  способамзащиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий;
       -  организация  и проведение мероприятий гражданской  обороны  позащите неработающего населения по месту жительства, рабочих и служащихпредприятий ЖКХ муниципального образования, личного состава  службы  иформирований  ГО,  запасов  материально-технических  и  иных   средствпредприятий ЖКХ муниципального образования
       -   участие  в  организации  проведения  мероприятий  гражданскойобороны  ГО  по  защите неработающего населения,  рабочих  и  служащихпредприятий  ЖКХ  от  опасностей,  возникающих  при  ведении   военныхдействий;
       -  участие  в  организации проведения на объектах ЖКХ мероприятийгражданской   обороны   по   первоочередному  обеспечению   населения,пострадавшего при ведении военных действий;
       -  участие  в  организации проведения на объектах ЖКХ мероприятийгражданской  обороны по обеспечению борьбы с пожарами, возникшими  приведении военных действий;
       -  участие  в  организации проведения на объектах ЖКХ мероприятийгражданской  обороны  по  обеспечению  аварийно-спасательных  работ  вслучае  возникновения  опасностей для населения  при  ведении  военныхдействий;
       -  организация  и  проведение  мероприятий  по  приспособлению  иподготовке  предприятий ЖКХ к проведению санитарной  обработки  людей,обеззараживанию одежды, техники и территорий;
       -  участие  в  организации проведения на объектах ЖКХ мероприятийгражданской обороны по срочному захоронению трупов в военное время;
       -   организация   и   проведение   мероприятий   по   поддержаниюустойчивого    функционирования   предприятий    ЖКХ    муниципальногообразования в военное время;
       -   организация   создания  и  содержания  на  предприятиях   ЖКХмуниципального   образования  в  целях  гражданской  обороны   запасовматериально-технических и иных средств;
       -  организация связи и оповещения и управления КТС муниципальногообразования;
       -   прогнозирование,  сбор,  изучение  и  оценка  обстановки   наобъектах  ЖКХ  муниципального  образования  в  ходе  ведения   военныхдействий на территории Тверской области;
       -   подготовка   предложений   начальнику   гражданской   оборонымуниципального  образования и начальнику КТС области по  использованиюсил  и  средств  службы по обеспечению действий  формирований  ГО  приликвидации последствий от опасностей, возникших в ходе ведения военныхдействий на территории Тверской области;
       -  организация взаимодействия с другими службами при планированиии   осуществлении  мероприятий  гражданской  обороны   на   территориимуниципального образования;
       -  осуществление  контроля  за  состоянием  вопросов  гражданскойобороны в подчиненных формированиях ГО, а также на предприятиях  ЖК  иГХ муниципального образования.
                       5. СИЛЫ И СРЕДСТВА СЛУЖБЫ
       5.1.Силами  КТС  муниципальных образований являются  формированияГО службы, в том числе:
       -   аварийно-технические   команды  (группы)   по   электросетям,создаваемые на базе предприятий электрических сетей;
       -  команды  водопроводно-канализационных  сетей,  создаваемые  набазе эксплуатационных предприятий водопровода и канализации;
       -     аварийно-технические    команды     (группы)     городскогоэлектротранспорта,   создаваемые  на   базе   предприятий   городскогоэлектротранспорта;
       -   команды  тепловых  сетей,  создаваемые  на  базе  предприятийтепловых сетей;
       -   аварийно-газотехнические   команды,   создаваемые   на   базеэксплуатационных предприятий газового хозяйства;
       -    аварийно-технические   команды,    создаваемые    на    базеэксплуатационных предприятий газоснабжения, водоснабжения, канализациии электроснабжения;
       -   санитарно-обмывочные  пункты  создаваемые   на   базе   бань,санитарных пропускников и душевых павильонов;
       -   станции  по  обеззараживанию  одежды,  создаваемые  на   базепрачечных химчисток;
       -  станции  по  обеззараживанию транспорта, создаваемые  на  базегородских автохозяйств, моечных отделений депо;
       -  звенья по обслуживания убежищ и укрытий, создаваемые  на  базежилищно-эксплуатационных организаций;
       -   команды   по  ремонту  и  восстановлению  дорог   и   мостов,создаваемые на базе дорожно-мостовых предприятий и дорожных  ремонтно-строительных организаций;
       -  звенья  подвоза  воды,  создаваемые на  базе  эксплуатационныхпредприятий водопровода;
       -  посты  радиационного и химического наблюдения, создаваемые  набазе предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
       5.2.Аварийно-технические    команды    являются    формированиямиповышенной  готовности.  Сроки приведения их в  готовность  не  должныпревышать 6 часов.
       5.3.Личный  состав формирований ГО службы комплектуется  за  счетчисленности  работников  предприятий и организаций  ЖКХ  муниципальныхобразований,  продолжающих работу в период  мобилизации  и  в  военноевремя.
       5.4.Комплектование  формирований ГО личным составом  производитсяиз  числа мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, женщин - от 18 до 55 лет,за  исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные  предписания,инвалидов I, II,. III групп, беременных женщин, женщин, имеющих  детейв  возрасте  до  8  лет, а также женщин, получивших среднее  и  высшеемедицинское образование, имеющих детей в возрасте до 3-х лет.
       5.5.    Бронирование   специалистов   дефицитных   специальностейосуществляется   в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
       5.6.  Предприятия  и организации ЖКХ, создающие формирования  ГО,определяются органами местного самоуправления.
       5.7.Формирования  ГО  службы оснащаются  специальной  техникой  иимуществом,   не  предназначенными  при  объявлении  мобилизации   дляпоставки  в  Вооруженные  Силы Российской  Федерации,  другие  войска,воинские   формирования,   органы  и  специальные   формирования   илииспользования в их интересах.
       5.8.Обеспечение  формирований  ГО службы  техникой  и  имуществомсогласно  предусмотренных  штатных  перечней  осуществляется  за  счетспециальной   техники  и  имущества,  имеющихся  в  организациях   дляобеспечения  производственной деятельности, а при  их  отсутствии  илинедостаточном  количестве - за счет заблаговременного  закрепления  заформированиями специальной техники и имущества других организаций.
       5.11.Закрепление за формированиями ГО службы специальной  техникии  имущества других организаций производится на договорной основе  приучастии органов местного самоуправления.
       5.12.Непосредственная передача специальной  техники  и  имуществаосуществляется   с   введением  соответствующей   степени   готовностигражданской обороны.
       5.13.Обеспечение формирований ГО службы техникой и имуществом  пономенклатуре,     установленной     МЧС     России,     осуществляетсяцентрализованно. Распределение фондов специальной техники и  имуществапроизводится МЧС России по заявкам органов местного самоуправления.
       5.14.Основными   видами   специальной   техники    и    имуществацентрализованного снабжения по номенклатуре, установленной МЧС России,являются:
       - средства индивидуальной защиты;
       - дозиметрическая аппаратура;
       - приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля;
       - средства связи и оповещения;
       - индивидуальные средства медицинской защиты.
       5.15.Штатные  перечни  и нормы оснащения формирований  ГО  службыразрабатываются  органами  управления, специально  уполномоченными  нарешение   задач   в   области   гражданской   обороны   муниципальногообразования,  на  территории  которого создаются  эти  формирования  иутверждаются руководителем органа местного самоуправления.
       5.16.Организационная  структура  формирований  ГО  службы   можетуточняться  лицами,  которым предоставлено право  утверждения  штатныхперечней,  в  зависимости от местных условий,  структуры  организаций,особенностей  производства,  рода  деятельности,  наличия  транспорта,техники   и  имущества,  численности  рабочих,  служащих  и  учащихся,подлежащих  зачислению в формирования. При этом не  должны  изменятьсяпредназначение и объем задач, возлагаемых на формирования.
       5.17.Ответственность за готовность и подготовку  формирований  ГОслужбы,  укомплектование их личным составом, техникой  возлагается  наруководителей   предприятий  ЖКХ,  на   базе   которых   созданы   этиформирования.
     6. ПОДГОТОВКА РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА И ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
                      ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СЛУЖБЫ
       6.1.  Подготовка  руководящего состава и формирований  ГО  службыпроизводится   посредством  самостоятельной  работы   с   нормативнымидокументами   по  вопросам  организации,  планирования  и   проведениямероприятий   по  гражданской  обороне,  переподготовки  и   повышенияквалификации  в  учебных заведениях МЧС России, учреждениях  повышенияквалификации федеральных и областных органов исполнительной  власти  иорганизаций,  учебно-методическом центре по ГО и ЧС Тверской  области,на  курсах ГО категорированных городов, участия в учениях, тренировкахи других плановых мероприятий по гражданской обороне.
       6.2.Подготовка   личного   состава   формирований    ГО    службыпроизводится   по  соответствующим  учебным  планам  и  программам   спривлечением  к  учениям, проводимым по планам служб и соответствующихорганов  управления  Тверской  области  и  муниципальных  образований,специально  уполномоченными  на решение задач  в  области  гражданскойобороны.
       6.3.Подготовка рабочих и служащих предприятий ЖКХ, не входящих  всостав  формирований  ГО  службы, производится посредством  проведениязанятий  по месту работы, индивидуального изучения способов защиты  отопасностей,  возникающих в ходе военных действий, а  также  участия  втренировках  и  других  плановых мероприятий по  гражданской  обороне,проводимых на предприятиях ЖКХ.
       6.4.Подготовка   неработающего  населения  по  месту   жительствапроизводится посредством посещения мероприятий, проводимых по тематикегражданской  обороны  (бесед,  лекций,  вечеров  вопросов  и  ответов,консультаций,  показа  учебных фильмов и др.), участия  в  учениях  погражданской  обороне,  а  также чтения памяток,  листовок  и  пособий,прослушивания   радиопередач  и  просмотра  телепрограмм  по  тематикегражданской обороны.