Постановление Губернатора Тверской области от 28.11.2001 № 488
О консолидации финансовых ресурсов для выполнения областной программы энергосбережения
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е28.11.2001 г. Тверь N 488 Утратилo силу - Постановление Губернатора Тверской области от 25.12.2001 г. N 508-пг О консолидации финансовых ресурсовдля выполнения областной программыэнергосбережения В целях консолидации денежных средств для выполнения областнойпрограммы энергосбережения, их целевого использования и во исполнениеЗакона Тверской области "Об энергосбережении в Тверской области" от 28июня 2001 года N 154-ОЗ-2, п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить положение о консолидации внебюджетных средств дляобластной программы энергосбережения, их целевом использовании иконтроле за расходом финансовых ресурсов (прилагается). 2. Региональной энергетической комиссии Тверской области(Николаевский О.В.) к 15 декабря 2001 года представить на утверждениеустановленным порядком проект областной целевой программыэнергосбережения Тверской области на одобрение Губернатору области. 3. Тверскому областному центру энергосбережения (Федоров С.Н.)совместно с Региональной энергетической комиссией Тверской области(Николаевский О.В.) с участием ГУ "Тверской госэнергонадзор"организовать проведение экспертизы энергосберегающих проектов,предусмотренных программой энергосбережения Тверской области, спривлечением на конкурсной основе специализированных организаций. 4. Тверскому областному центру энергосбережения (Федоров С.Н.) к01 декабря 2001 года заключить договора с энергоснабжающимиорганизациями области на перечисление денежных средств на счет центра. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Затвана А.Б. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. Губернатор области В.И.Платов Утверждено постановлением Губернатора области от 28.11.2001 N 488 ПОЛОЖЕНИЕ о консолидации внебюджетных средств для выполнения областной программы энергосбережения, их целевом использовании и контроле за расходованием финансовых ресурсов 1. Общие положения 1.1. Консолидация внебюджетных средств на цели энергосбереженияосуществляется исходя из требований и во исполнение ФедеральногоЗакона от 3 апреля 1996 года N 28-ФЗ "Об энергосбережении" и ЗаконаТверской области от 28 июня 2001 года N 154-ОЗ-2 "Об энергосбережениив Тверской области". 1.2. Управление консолидированными внебюджетными средствамивозлагается на Тверской областной центр энергосбережения (в дальнейшем- Центр). Центр является государственным учреждением, созданным порешению учредителя - Администрации Тверской области, для решения задачпо совершенствованию региональной системы энергосбережения. 1.3. Для выполнения работ по отдельным направлениям реализацииобластной программы энергосбережения и другой своей деятельности Центрсовместно с Региональной энергетической комиссией Тверской областипривлекают на конкурсной основе специализированные организации(компании). 1.4. Утверждение направлений использования консолидированныхсредств и контроль за их целевым расходованием осуществляетНаблюдательный совет Центра, согласовывая годовые и квартальные планыработы и контролируя их выполнение. 2. Порядок консолидации внебюджетных средств 2.1. В соответствии со ст. 19 закона "Об энергосбережении вТверской области" Региональная энергетическая комиссия Тверскойобласти при установлении тарифов на электрическую и тепловую энергиюпринимает решение о размере надбавки к этим тарифам. Размер надбавки ктарифам на электрическую и тепловую энергию соотносится с экономическиобоснованными затратами, необходимыми на реализацию областнойпрограммы энергосбережения и на обеспечение деятельности Центра.Размер надбавки не может превышать двух процентов от средневзвешенныхтарифов на энергоресурсы, сложившихся у конечных потребителей довключения ее в тарифы. 2.2. Региональная энергетическая комиссия, осуществляя тарифноерегулирование, использует его как инструмент энергосбережения напринципах сочетания интересов поставщиков и потребителей в сниженииудельных расходов энергетических ресурсов на выработку продукции иоказание услуг, а также сокращения их непроизводительного расхода. Приэтом, стимулирование энергосбережения осуществляется через пониженныеи повышенные тарифы на электрическую и тепловую энергию, а также сиспользованием льгот и санкций, предусмотренных статьями 21-24 закона"Об энергосбережении в Тверской области". 2.3. Региональная энергетическая комиссия утверждает дляэнергоснабжающих организаций порядок отражения сумм, образованных врезультате изменения тарифов на электрическую и тепловую энергию в ихфинансовых балансах и отчетности, имея в виду исключение при передачеэтих сумм на счет Центра, дополнительное налогообложение этих средств. 2.4. Перечисление денежных средств на счет Центра осуществляетсяв соответствии с договорами между Центром и энергоснабжающимиорганизациями. 3. Направления использования средств Центра 3.1. Средства Центра направляются на содержание Центра и решениезадач по реализации энергосберегающих проектов, мероприятий и задач,предусмотренных областной программой энергосбережения, годовымипланами работ, утверждаемыми Наблюдательным советом Центра. 3.2. Приоритетными направлениями использования средств Центраявляются: 3.2.1. финансовая поддержка инвестиционных проектов областнойпрограммы энергосбережения, межотраслевых энергосберегающих проектов,развитие областной базы по производству энергосберегающей техники,приборов, систем учета и регулирования энергопотребления; 3.2.2. финансирование программ оснащения потребителейэнергетических ресурсов бюджетной сферы приборами и системами учета ирегулирования их расхода; 3.2.3. финансирование работ по нормативно-правовому обеспечениюэнергосбережения и отдельных НИОКР; 3.2.4 финансовая поддержка создаваемых в областидемонстрационных объектов энергетической эффективности, базысертификации и сервисного обслуживания энергосберегающей техники; 3.2.5. участие в финансировании мероприятий по повышениюэнергетической эффективности муниципальных электрических, тепловыхсетей, зданий, сооружений с доведением их энергопотребления донормативных уровней; 3.2.6. финансирование работ направленных на вовлечение вобластной топливно-энергетический баланс местных видов топлива,нетрадиционных источников энергии, вторичных энергетических ресурсов; 3.2.7. финансирование работ по созданию банка данныхэнергетически эффективных технологий, оборудования, системрегулирования и приборов учета расхода энергетических ресурсов; 3.2.8. финансовая поддержка работ по обследованию энергохозяйствпредприятий и организаций, котельных, тепловых пунктов, магистральныхи распределительных теплосетей; 3.2.9. финансирование работ по подготовке кадров, поддержанию иразвитию информационной базы энергосбережения; 3.2.10. финансовая поддержка энергоресурсосберегающих проектов,связанных с комплексным производством высокоэффективных материалов,конструкций, оборудования, техническим перевооружением предприятий, свовлечением при этом резервов экономии. 4. Условия и порядок финансирования областной программыэнергосбережения и других крупномасштабных проектов с использованием средств Центра 4.1. Настоящим Положением устанавливаются следующие условия ипорядок финансирования энергосберегающих проектов: 4.1.1. проекты в составе областной программы энергосбережения идругие энергосберегающие мероприятия должны быть утверждены вустановленном порядке и финансироваться преимущественно на конкурснойоснове; 4.1.2. заявители проектов и мероприятий по энергосбережениюдолжны не позднее 3 квартала года, предшествующего финансовому году,представлять в Региональную энергетическую комиссию и Центр заявки навыделение на конкурсной основе долевых финансовых средств и спискиобъектов. Проекты разрабатываются на основе утвержденного технико-экономического обоснования и бизнес-плана, инвестиционного илиинновационного проекта; 4.1.3. Центр совместно с Региональной энергетической комиссией сучастием ГУ "Тверьгосэнергонадзор" организуют проведение экспертизызаявленных проектов, производят их отбор, формируют перечни подлежащихфинансированию объектов. При этом приоритетным правом пользуютсяпроекты со сроками реализации до 1,5 лет и периодом окупаемости до 1,5-2 лет. 4.2. Дотации предусматриваются по согласованию с Региональнойэнергетической комиссией и Центром для: 4.2.1. компенсации затрат потребителей энергоресурсов бюджетнойсферы на оснащение приборами и системами учета расхода энергоресурсови на проведение обязательных энергетических обследований; 4.2.2. производства опытных партий энергетически эффективногооборудования, средств нетрадиционной энергетики, оборудованияиспользующего в качестве основного источника местные виды топлива,горючие отходы производства и вторичные ресурсы; 4.2.3. частичного возмещения затрат внебюджетным предприятиям иорганизациям за проведенные ими энергетические обследования в целяхопределения резервов экономии энергоресурсов с использованием средствспециальной диагностической техники. 5. Контроль за образованием и использованием средств Центра 5.1. Контроль за полнотой и своевременностью перечисленийконсолидируемых средств осуществляется Региональной энергетическойкомиссией, исходя из выручки реализации энергии (по отгрузке) ипроцентной ставки, установленной при утверждении тарифов, без учетаналоговых отчислений. Ответственность за своевременное и правильноеперечисление указанных средств несут в установленном порядкеэнергоснабжающие организации. 5.2. Ответственность за сбор и использование средств Центранепосредственно несет его генеральный директор. 5.3. Контроль за использованием средств Центра осуществляетНаблюдательный совет Центра. 5.4. Предприятиям и организациям, соответствующим органамисполнительной власти Тверской области, связанным с использованиемсредств Центра, запрещается расходование указанных средств на цели, непредусмотренные настоящим Положением. 5.5. При выявлении нарушений порядка использования средствЦентра, предусмотренного настоящим Положением, виновные должностныелица привлекаются к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.