Постановление Администрации Тверской области от 28.12.2001 № 25-па
О финансировании расходов областного бюджета, связанных с погребением умерших
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е28.12.2001 г. Тверь N 25-паО финансировании расходовобластного бюджета, связанныхс погребением умерших (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от 24.10.2007 г. N 311-па; от 17.03.2009 г. N 96-па; от 27.01.2010 г. N 23-па) В целях реализации Федерального закона "О погребении и похоронномделе" от 12.01.96 N 8-ФЗ, Указа Президента Российской Федерации "Огарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших"от 29.06.96 N 1001, решения совещания глав муниципальных образованийпри Губернаторе Тверской области от 26.09.2001 N 7/2, Администрацияобласти (В редакции Постановления Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па) п ос т а н о в л я е т: 1.Утвердить: 1.1.Порядок выплаты социального пособия на погребение за счетсредств областного бюджета Тверской области (приложение 1); 1.2.Порядок возмещения за счет средств областного бюджетаТверской области специализированным службам по вопросам похоронногодела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированномуперечню услуг по погребению на безвозмездной основе (приложение 2); 1.3.Порядок возмещения за счет средств областного бюджетаТверской области специализированным службам по вопросам похоронногодела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированномуперечню услуг по погребению умерших (погибших) не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законного представителяумершего (приложение 3); 1.4. Гарантированный перечень услуг по погребению определяется всоответствии с федеральным законодательством. (Дополнен - Постановление Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па) 2.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2002 г. 3. (Утратил силу - Постановление Администрации Тверской областиот 27.02.2009 г. N 52-па) Губернатор области В.И.Платов Приложение 1 Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 28.12.2001 N 25-па Порядок выплаты социального пособия на погребение за счет средств областного бюджета Тверской области (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 17.03.2009 г. N 96-па) 1. За счет средств областного бюджета Тверской области всоответствии со ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "Опогребении и похоронном деле" выплачивается социальное пособие напогребение в случаях: - если умерший не подлежал обязательному социальному страхованиюна случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством надень смерти и не являлся пенсионером; (В редакции ПостановленияАдминистрации Тверской области от 27.01.2010 г. N 23-па) - рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности. 2. Социальное пособие на погребение выплачивается в размере,равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированномуперечню услуг по погребению, но не превышающим 4 000 рублей, споследующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции,установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, в сроки, определяемые ПравительствомРоссийской Федерации. (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па; от 27.02.2009 г. N 52-па) 3. Социальное пособие на погребение выплачивается гражданам вслучае, если погребение осуществляется за счет их средств припредъявлении подлинной справки о смерти. 4. Основанием для выплаты социального пособия являются: - заявление установленной формы; - справка о смерти (подлинник) либо документ, подтверждающий фактгосударственной регистрации рождения мертвого ребенка; (В редакцииПостановления Администрации Тверской области от 27.01.2010 г. N 23-па) - документ, подтверждающий, что умерший на момент смерти неработал, либо документ об отсутствии регистрации в органах Фондасоциального страхования Российской Федерации на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством ; (В редакции ПостановленияАдминистрации Тверской области от 27.01.2010 г. N 23-па) - справка с места жительства или копия с паспорта умершего суказанием места регистрации, заверенная отделом социальной защитынаселения по месту жительства; - справка отдела социальной защиты населения с места жительстваумершего о том, что умерший на момент смерти не являлся пенсионером. При отсутствии у умершего гражданина регистрации по местужительства факт нахождения его на момент смерти по месту жительства натерритории Тверской области может быть подтвержден актами органовместного самоуправления, органов по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям, составленными на основе беседы, опроса,осмотра места жительства, а также в соответствии с решением комиссии,создаваемой при территориальном отделе социальной защиты населенияТверской области. В состав комиссии входят: начальник территориальногоотдела социальной защиты населения Тверской области, представительадминистрации муниципального образования, представитель администрациисельского округа, сотрудник органов регистрационного учета. (Дополнен- Постановление Администрации Тверской области от 17.03.2009 г. N96-па) В случае отказа в подтверждении факта нахождения гражданина намомент смерти по месту жительства на территории Тверской областикомиссия при территориальном отделе социальной защиты населенияТверской области в течение десяти дней со дня вынесениясоответствующего решения извещает гражданина, взявшего на себяобязанности по погребению умершего, с указанием причин отказа ипорядка обжалования вынесенного решения. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тверской области от 17.03.2009 г. N 96-па) В случае несогласия гражданина, взявшего на себя обязанности попогребению умершего, с решением, вынесенным комиссией притерриториальном отделе защиты населения Тверской области, данноерешение может быть обжаловано в департаменте социальной защитынаселения Тверской области, который принимает решение, обязательноедля исполнения соответствующим территориальным отделом социальнойзащиты населения Тверской области, либо в судебном порядке. (Дополнен- Постановление Администрации Тверской области от 17.03.2009 г. N96-па) 5. Выплата социального пособия на погребение производитсятерриториальным отделом социальной защиты населения по местужительства через организации федеральной почтовой связи, финансовыеучреждения либо иные организации, с которыми территориальным отделомсоциальной защиты населения Тверской области заключены соответствующиедоговоры. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от17.03.2009 г. N 96-па) (В редакции Постановления Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па) 6. (Утратил силу - Постановление Администрации Тверской областиот 28.07.2005 г. N 244-па) 7. Финансирование территориальных отделов социальной защитынаселения Тверской области на выплату социальных пособий на погребениепроизводится из областного бюджета Тверской области согласноежемесячным заявкам, предоставляемым в департамент социальной защитынаселения Тверской области к 15 числу месяца, предшествующего месяцувыплаты с учетом почтовых расходов и услуг банка на доставку ипересылку социального пособия на погребение. 8. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверхгарантированного перечня услуг по погребению, производится за счетсредств супруга, близких родственников, иных родственников, законногопредставителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанностьосуществить погребение умершего. 9. Гражданам, получившим гарантированный перечень услуг попогребению, социальное пособие на погребение не выплачивается. 10. Выплата социального пособия на погребение производится вдень обращения. 11. Право на получение социального пособия на погребениесохраняется, если обращение за ним последовало в течение шести месяцевсо дня смерти. Размер пособия при этом определяется в соответствии сфедеральным законодательством по вопросам погребения и похоронногодела. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от27.01.2010 г. N 23-па) 12. Расходы на выплату социального пособия на погребениепредусматриваются в законе Тверской области "Об областном бюджетеТверской области" на соответствующий финансовый год по разделу 10 03по коду экономической классификации "Социальное обеспечениенаселения". (В редакции Постановления Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па) Приложение 2 Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 28.12.2001 N 25-па Порядок возмещения за счет средств областного бюджета Тверской области специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе 1. За счет средств областного бюджета Тверской области всоответствии со ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "Опогребении и похоронном деле" возмещается специализированным службампо вопросам похоронного дела (далее по тексту - специализированныеслужбы) стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированномуперечню услуг по погребению на безвозмездной основе в случаях: - если умерший не подлежал обязательному социальному страхованиюна случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством надень смерти и не являлся пенсионером; (В редакции ПостановленияАдминистрации Тверской области от 27.01.2010 г. N 23-па) - рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности. 2. (Утратил силу - Постановление Администрации Тверской областиот 28.07.2005 г. N 244-па) 3. Распорядителем средств областного бюджета по возмещениюспециализированным службам стоимости гарантированного перечня услуг попогребению на безвозмездной основе является департамент социальнойзащиты населения Тверской области. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па) 4. Возмещение специализированным службам стоимостигарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основеосуществляется на основании договоров, заключенных с территориальнымиотделами социальной защиты населения Тверской области (далее по тексту- уполномоченные органы). (В редакции Постановления Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па) 5. Уполномоченными органами являются: - отдел социальной защиты Бежецкого района - по Бежецкому,Весьегонскому, Калязинскому, Кашинскому, Кесовогорскому,Краснохолмскому, Молоковскому, Рамешковскому, Сандовскому, Сонковскомурайонах; - отдел социальной защиты г. Вышний Волочек - по г. ВышнийВолочек, Бологовскому, Вышневолоцкому, Лесному, Лихославльскому,Максатихинскому, Спировскому, Фировскому, Удомельскому районах; - отдел социальной защиты г. Ржев - по г. Ржев, Зубцовскому,Кувшиновскому, Осташковскому, Пеновскому, Ржевскому, Селижаровскому,Старицкому районах; - территориальный отдел социальной защиты населения Тверскойобласти - по городам Тверь, Кимры, Торжок; Калининскому, Кимрскому,Конаковскому, Торжокскому районах; (В редакции Постановления Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па) - отдел социальной защиты Нелидовского района - поАндреапольскому, Бельскому, Жарковскому, Западнодвинскому,Нелидовскому, Оленинскому, Торопецкому районах. 6. Для заключения уполномоченными органами договоров необходимосогласование с департаментом промышленного производства, торговли иуслуг Тверской области, проводящим проверку способности иправомочности выполнения специализированными службами работ попогребению. (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па; от 24.10.2007 г. N 311-па) 7. Основанием для возмещения специализированным службам стоимостигарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основеумерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию наслучай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на деньсмерти и не являвшихся пенсионерами на момент смерти, являются: - платежные документы, подтверждающие факт оказания услуг попогребению; - справка о смерти (подлинник); - документ, подтверждающий, что умерший на момент смерти неработал, либо документ об отсутствии регистрации в органах Фондасоциального страхования Российской Федерации на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством; - справка с места жительства или копия с паспорта умершего суказанием места регистрации, заверенная руководителемспециализированной службы либо отделом социальной защиты населения поместу жительства; - справка отдела социальной защиты населения с места жительстваумершего о том, что умерший на момент смерти не являлся пенсионером. (Пункт 7 в редакции Постановления Администрации Тверской областиот 27.01.2010 г. N 23-па) 8. Основанием для возмещения стоимости гарантированного перечняуслуг по погребению мертворожденного ребенка по истечении 196 днейбеременности являются: - платежные документы, подтверждающие факт оказания услуг попогребению; - документ, подтверждающий факт государственной регистрациирождения мертвого ребенка. (В редакции Постановления АдминистрацииТверской области от 27.01.2010 г. N 23-па) 9. Стоимость услуг, предоставляемых специализированной службойсогласно гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмезднойоснове возмещается уполномоченными органами в десятидневный срок. 10. В случае, если фактические расходы специализированных службниже утвержденной стоимости гарантированного перечня, то возмещениюподлежат фактически понесенные расходы. 11. В случае если фактические расходы специализированных службпревышают утвержденную стоимость гарантированного перечня услуг попогребению, то возмещению подлежит стоимость, установленная пунктом 2Порядка выплаты социального пособия на погребение за счет средствобластного бюджета Тверской области. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па) 12. Департамент финансов Тверской области наделяет управлениесоциальной защиты населения Тверской области авансовыми средствами израсчета квартальной потребности до 15 числа на начало отчетногопериода. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па) 13. Уполномоченные органы представляют в департамент социальнойзащиты населения Тверской области отчет о расходовании финансовыхсредств до 5 числа месяца следующего за отчетным периодом поустановленной форме нарастающим итогом. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па) 14. Департамент социальной защиты населения Тверской областипредставляет сводный отчет о расходовании финансовых средств вдепартамент финансов Администрации Тверской области до 10 числа месяцаследующего за отчетным периодом по установленной форме нарастающимитогом. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па) 15. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверхгарантированного перечня услуг по погребению, производится за счетсредств супруга, близких родственников, иных родственников, законногопредставителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанностьосуществить погребение умершего. 16. Гражданам, получившим гарантированный перечень услуг попогребению на безвозмездной основе, социальное пособие на погребениене выплачивается. 17. Расходы на возмещение стоимости гарантированного перечняуслуг по погребению на безвозмездной основе предусматриваются в законеТверской области "Об областном бюджете Тверской области" насоответствующий финансовый год по разделу 10 03 по коду экономическойклассификации "Социальное обеспечение населения". Приложение 3 Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 28.12.2001 N 25-па Порядок возмещения за счет средств областного бюджета Тверской области специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (погибших) не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего 1. При отсутствии супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего или приневозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иныхлиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребениеумершего на дому, на улице или в ином месте после установленияорганами внутренних дел его личности осуществляетсяспециализированными службами по вопросам похоронного дела в течениетрех суток с момента установления причин смерти. 2. Погребение умерших, личность которых не установлена органамивнутренних дел в определенные законодательством Российской Федерациисроки, осуществляется специализированными службами по вопросампохоронного дела (далее по тексту - специализированные службы) ссогласия указанных органов путем придания земле на определенных длятаких случаев участках общественных кладбищ. 3. (Утратил силу - Постановление Администрации Тверской областиот 28.07.2005 г. N 244-па) 4. Возмещение затрат по погребению умерших осуществляется за счетсредств областного бюджета Тверской области. Распорядителем средствявляется департамент промышленного производства, торговли и услугТверской области. (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па; от 24.10.2007 г. N 311-па) 5. Выполнение специализированными службами услуг по погребениюумерших осуществляется на основании договора, заключенного сдепартаментом промышленного производства, торговли и услуг Тверскойобласти. (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па; от 24.10.2007 г. N 311-па) 6. Информацию о заключенных договорах на выполнение услуг попогребению умерших департамент промышленного производства, торговли иуслуг Тверской области доводит до медицинских учреждений и органовместного самоуправления по территориальности заключенных договоров. (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па; от 24.10.2007 г. N 311-па) 7. Основанием для выполнения специализированными службами услугпо погребению умерших являются заявки медицинских учреждений либоорганов местного самоуправления по месту жительства умершего. К заявкеприлагаются врачебное или гербовое свидетельство о смерти, а припогребении лиц, указанных в п. 2 настоящего приложения, согласиеорганов внутренних дел на погребение. 8. Возмещение затрат специализированных служб по погребениюосуществляется в десятидневный срок с момента представленияподтверждающих документов. Основанием для возмещения затрат попогребению умерших являются: - платежные документы, подтверждающие факт оказания услуг попогребению; - справка о смерти (подлинник) либо документ, подтверждающий фактгосударственной регистрации рождения мертвого ребенка; (В редакцииПостановления Администрации Тверской области от 27.01.2010 г. N 23-па) - согласие органов внутренних дел на погребение (при погребениилиц, указанных в п. 2 настоящего приложения). 9. Департамент финансов Администрации Тверской области наделяетдепартамент промышленного производства, торговли и услуг Тверскойобласти авансовыми средствами из расчета квартальной потребности до 15числа на начало отчетного периода. (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па; от 24.10.2007 г. N 311-па) 10. Департамент промышленного производства, торговли и услугТверской области представляет о расходовании финансовых средств отчетв департамент финансов Администрации Тверской области до 5 числамесяца следующего за отчетным периодом по установленной форменарастающим итогом. (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па; от 24.10.2007 г. N 311-па) 11. Неоднократное (более двух раз) нарушение специализированнойслужбой условий договора, показателей качества и сроков захороненияумерших является основанием для расторжения договора. 12. Расходы на возмещение услуг по погребению умершихпредусматриваются в законе Тверской области "Об областном бюджетеТверской области" на соответствующий финансовый год по разделу 10 03по коду экономической классификации "Социальное обеспечениенаселения". (В редакции Постановления Администрации Тверской области от28.07.2005 г. N 244-па)