Закон Тверской области от 20.03.2002 № 14-ЗО
Об областной целевой программе "О социальной защите инвалидов Тверской области на 2002 год"
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Принят Законодательным Собранием Тверской области 28 февраля 2002 года Об областной целевой программе "О социальной защите инвалидов Тверской области на 2002 год" (В редакции Закона Тверской области от 03.10.2002 г. N 64-ЗО) Статья 1. Утвердить областную целевую программу "О социальнойзащите инвалидов Тверской области на 2002 год". Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор Тверской области В.И. Платов Тверь 20 марта 2002 г. N 14-ЗО Приложение к закону Тверской области от 20 марта 2002 г. N 14-ЗО Одобрена постановлением Губернатора Тверской области от 30 октября 2001 г. N 455 АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД" г. Тверь 2001 год ПАСПОРТ областной целевой программы--------------------------T--------------------------------------¬¦Наименование программы ¦"О социальной защите инвалидо⦦ ¦Тверской области на 2002 год" ¦+-------------------------+--------------------------------------+¦Дата принятия решения о¦Постановление Губернатора Тверско馦разработке программы,¦области от 30.10.2001 г. N 455 ¦¦дата ее утверждения ¦ ¦+-------------------------+--------------------------------------+¦Государственный заказчик,¦Управление социальной защиты населения¦¦директор программы ¦администрации области ¦+-------------------------+--------------------------------------+¦Основные разработчики¦Управление социальной защиты населения¦¦программы ¦администрации области, Департамент¦¦ ¦Федеральной государственной службы¦¦ ¦занятости населения, областны妦 ¦организации Всероссийского обществদ ¦глухих, Всероссийского обществদ ¦слепых, Всероссийского обществদ ¦инвалидов ¦+-------------------------+--------------------------------------+¦Цели и задачи программы ¦Усиление социальной поддержки 覦 ¦улучшение качества жизни инвалидов,¦¦ ¦повышение эффективности деятельност覦 ¦государственных служб медико -¦¦ ¦социальной экспертизы и реабилитаци覦 ¦инвалидов, оказание содействия¦¦ ¦трудовой занятости инвалидов, усилени妦 ¦поддержки общественных объединени馦 ¦инвалидов ¦+-------------------------+--------------------------------------+¦Сроки и этапы реализации¦2002 год ¦¦программы ¦ ¦+-------------------------+--------------------------------------+¦Перечень подпрограмм и¦Организационные мероприятия; ¦¦основных мероприятий ¦Обеспечение жизнедеятельности; ¦¦ ¦Общественные объединения инвалидов; ¦¦ ¦Поддержка малоимущих слоев населения ¦+-------------------------+--------------------------------------+¦Исполнители подпрограмм¦Управление соцзащиты населения,¦¦и основных мероприятий ¦Департамент федерально馦 ¦государственной службы занятост覦 ¦населения, органы местног ¦самоуправления, областные организаци覦 ¦Всероссийского общества инвалидов ¦+-------------------------+--------------------------------------+¦Объемы и источники¦Общая стоимость программы - 2831,25¦¦финансирования ¦тыс. руб., в том числе: ¦¦ ¦- областной бюджет -541,25 тыс. руб.; ¦¦ ¦- фонд соцподдержки населения - 2290,0¦¦ ¦тыс. руб.; ¦¦ ¦- местные бюджеты - по согласованию ¦+-------------------------+--------------------------------------+¦Ожидаемые конечные¦Повышение уровня и качества жизн覦результаты реализации¦инвалидов, эффективности деятельност覦программы ¦протезно - ортопедическог ¦предприятия, служб медико - социально馦 ¦экспертизы, укрепление материально -¦¦ ¦технической базы учреждений системы¦¦ ¦социальной защиты населения,¦¦ ¦обеспечение адресности социально馦 ¦поддержки, решения вопросо⦦ ¦трудоустройства инвалидов, их¦¦ ¦профессиональной и медицинско馦 ¦реабилитации, обеспечение доступদ ¦инвалидов к информации, объекта즦 ¦социальной инфраструктуры, улучшени妦 ¦социального обслуживания, оказани妦 ¦помощи общественным объединения즦 ¦инвалидов ¦+-------------------------+--------------------------------------+¦Система организации¦Управление социальной защиты населения¦¦контроля за исполнением¦администрации области ¦¦программы ¦ ¦L-------------------------+--------------------------------------- (В редакции Закона Тверской области от 03.10.2002 г. N 64-ЗО) СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Положение в социальной сфере Тверской области в целомхарактеризуется наличием как положительных, так и негативныхтенденций. Все более дают о себе знать элементы, присущие новымэкономическим отношениям. Население области, адаптируясь крыночным условиям, использует различные дополнительные источникиполучения доходов, включая поступления из личных подсобныххозяйств, самодеятельного предпринимательства, дивиденды от работыс капиталом и т. д. Но общая ситуация остается напряженной.Огромный дефицит бюджета при нарушении производственно -хозяйственных связей и сокращении объема производства привели кснижению реальных доходов большей части населения. Этот процессособенно болезненно повлиял на инвалидов и семьи, имеющие детей -инвалидов. В связи с отсутствием необходимой финансовой поддержкисерьезные трудности испытывают общественные объединения инвалидов.Происходит сокращение спецпредприятий, где используется трудинвалидов, сохраняется тенденция к увеличению численности граждан,имеющих группу инвалидности, детей - инвалидов. Продолжительноевремя не решаются вопросы обеспечения их спецавтотранспортом,кресло - колясками, санаторно - курортными путевками, выплатыкомпенсаций на эксплуатационные расходы и транспортноеобслуживание, адаптации инвалидов к окружающей инфраструктуре. В этих условиях нужна результативная и взвешенная социальнаяполитика. Целям обеспечения конституционных социальных гарантийинвалидов в условиях сложившейся экономической ситуации служитнастоящий комплекс мер по социальной защите инвалидов области. Он разработан на основе действующих Конституции РоссийскойФедерации, Федеральных законов, Указов Президента РоссийскойФедерации, Постановлений Совета Федерации, Государственной Думы,Правительства Российской Федерации, Губернатора области. Комплекс мер по социальной защите инвалидов включает в себяследующие разделы: 1. Общие положения. 2. Организационные меры. 3. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов. 4. Общественные объединения инвалидов. 5. Поддержка малоимущих слоев населения. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Сущностью комплекса мер по социальной защите инвалидовявляется реализация следующих основных направлений социальнойполитики: - создание условий для сдерживания падения уровня жизниинвалидов; - обеспечение стабильности в сфере социальной защитынаселения; - обеспечение адресности социальной поддержки; - оказание содействия трудовой занятости инвалидов, ихпрофессиональному обучению; - обеспечение гарантий медицинского и социальногообслуживания, образования и культурного развития; - обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов кинформации, объектам социальной инфраструктуры; - обеспечение нуждающихся инвалидов в улучшении жилищныхусловий. Финансирование мероприятий социальной защиты инвалидовосуществляется за счет средств федерального, областного и местныхбюджетов, внебюджетных источников, средств предприятий(организаций) всех форм собственности и фондов. При этом используются следующие основные принципы социальнойпомощи инвалидам области: - адресность, предоставление помощи конкретным нуждающимсялицам с учетом их уровня жизни; - дифференцированный подход при определении размеров и видовпомощи; - гарантированность в предоставлении помощи нуждающимся; - комплексность, возможность предоставления одновременнонескольких видов помощи. Субъектами социальной защиты в комплексе мер выступаютследующие категории населения: - инвалиды I, II, III групп; - дети - инвалиды. Меры социальной защиты инвалидов осуществляются органамигосударственной власти и управления Тверской области, местногосамоуправления, а также юридическими лицами любых организационно -правовых форм относительно всех инвалидов, проживающих натерритории области. Непосредственное управление и методическоеруководство реализацией мер социальной защиты инвалидов в Тверскойобласти осуществляют управление социальной защиты населения,департаменты здравоохранения, образования, федеральнойгосударственной службы занятости, комитеты по делам культуры, пофизической культуре и спорту, управление по труду и социальнымвопросам Администрации области, а также местные органыисполнительной власти. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью программы является формированиеорганизационных, правовых, социально - экономических условий дляпроведения социальной защиты инвалидов и тем самым достижения целичастичного, возможно полного восстановления социального статусаинвалида, более полного восстановления социального статусаинвалида и более успешной их интеграции в общество. Программапозволит реализовать наиболее полное, преемственное, финансово -гарантированное проведение мероприятий, обеспечит инвалидамвозможность моральной, материальной, социальной независимости,добиться определенной степени социальной адаптации и успешнойинтеграции инвалида в общество, что экономически выгодно не толькоинвалиду, но и области в целом. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Общий объем финансирования программы составляет -2831,25 тыс.руб., в том числе: областной бюджет - 541,25 тыс. руб.; фонд социальной поддержки населения - 2290,0 тыс. руб.; местные бюджеты - по согласованию. (В редакции Закона Тверской области от 03.10.2002 г. N 64-ЗО) МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ К участию в реализации программы привлекаются департаменты,комитеты, управления администрации Тверской области, органы местногосамоуправления, органы социальной защиты населения, общественныеорганизации инвалидов. В части мероприятий по предложениям избирателейдепутатам Законодательного Собрания Тверской области реализация,управление и контроль за осуществлением программы осуществляется впорядке, определенном Положением о порядке формирования и реализациипредложений избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверскойобласти, утвержденным Постановлением Законодательного СобранияТверской области. (В редакции Закона Тверской области от 03.10.2002 г. N 64-ЗО) Исполнение программы осуществляется на основе распорядительныхдокументов, контрактов (договоров) между заказчиком - управлениемсоциальной защиты населения Администрации области и исполнителямипрограммных мероприятий, органами и учреждениями всех уровней, атакже на конкурсной основе. Средства областного бюджета и областного фонда социальнойподдержки населения направляются на счета отделов социальнойзащиты населения, общественных организаций инвалидов,предприятий - победителей конкурсов. Управление социальной защиты населения с учетом выделяемых наее реализацию средств уточняет целевые показатели и затраты попрограммным мероприятиям, механизм реализации программы, состависполнителей. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ Управление реализацией программы осуществляется управлениемсоциальной защиты населения Администрации Тверской области. Реализация мероприятий программы, финансируемых из областногобюджета, осуществляется на основе контрактов (договоров),заключаемых государственным заказчиком программы с исполнителямипрограммных мероприятий в установленном порядке. Исходя из выделяемых на реализацию программы финансовыхассигнований, управление проводит анализ затрат по программныммероприятиям, оценку механизма ее реализации по истечении срокадействия, Управление вправе вносить предложение в департаментэкономики и промышленной политики Администрации Тверской области идепартамент финансов Администрации Тверской области окорректировке программы в установленном порядке. Контроль за реализацией программы осуществляет государственныйзаказчик - управление социальной защиты населения АдминистрацииТверской области. Методом контроля является подготовка ипредставление ежеквартальных отчетов о ходе выполнения программыдепартаменту экономики и промышленной политики АдминистрацииТверской области. По окончании срока реализации программы в срок до 20 января2003 года государственный заказчик представляет доклад о еевыполнении заместителю Губернатора Тверской области. Копия докладанаправляется департаменту экономики и промышленной политикиАдминистрации Тверской области. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЦИАЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Инвалиды во всем мире относятся к группам особого риска. Этоодна из тех категорий населения, которая особо остро ощущаетпроявление неравенства в экономическом, социальном, моральном иполитическом аспектах. Состояние с инвалидностью в Тверской области, необходимостьрешения проблем этой многочисленной категории граждан, основываясьна социальной политике государства в отношении инвалидов,приоритетным направлением которой становится реабилитация, вызвалинеобходимость решения данной проблемы через организации инвалидов.Принятие целевой программы "О социальной защите инвалидов Тверскойобласти на 2002 год" позволит обеспечить инвалидам возможностьдостижения моральной, материальной, социальной независимости. Откроется центр социальной реабилитации инвалидов на коляскахв г. Твери, будут обеспечены кресло - колясками некоторые дети -инвалиды, страдающие нарушениями функций опорно - двигательногоаппарата, в управлении социальной защиты населения будет созданцентр сбора информации отрасли "социальная защита инвалидов",некоторые граждане, не имеющие группу инвалидности, смогутприобрести необходимые протезно - ортопедические изделия. Успешное выполнение программных мероприятий будетспособствовать снижению уровня инвалидности среди населенияТверской области. Начальник управления социальной защиты населения Администрации Тверской области В.Н.ДАНИЛОВ ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ областной целевой программы "О социальной защите инвалидов Тверской области на 2002 год"---------------------------------T----------------T--------------¬¦ Содержание ¦ Исполнители, ¦ Объемы и ¦¦ ¦ сроки ¦ источники ¦¦ ¦ исполнения ¦финансирования¦¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦ I. Организационные мероприятия ¦+--------------------------------T----------------T--------------+¦1. Организовать работу по¦ ¦ ¦¦реализации ФЗ "О социальной¦ ¦ ¦¦защите инвалидов в РФ" ¦ ¦ ¦¦В этих целях: ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦1.1. Обеспечить широкое¦Администрация ¦ ¦¦разъяснение в средствах массовой¦области, ¦ ¦¦информации вышеназванного¦заинтересованные¦ ¦¦Закона и других нормативных¦управления и¦ ¦¦документов, предусмотренных¦ведомства ¦ ¦¦действующим законодательством ¦Постоянно ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦1.2. Произвести расчеты¦Заинтересованные¦ ¦¦финансовых затрат,¦управления и¦ ¦¦обеспечивающих его выполнение,¦ведомства ¦ ¦¦внести предложения в федеральные¦До 01.07.02 г. ¦ ¦¦органы власти ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦1.3. Разработать программы¦Райгорадминист- ¦ ¦¦социальной защиты населения в¦рации ¦ ¦¦городах и районах области ¦I кв.2002 г. ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦1.4. Организовывать и проводить¦Администрация ¦100,0 ¦¦акции, привлекающие внимание к¦области, ФСПН,¦Фонд ¦¦проблемам инвалидов, семей с¦органы соц.¦социальной ¦¦детьми - инвалидами, нуждающихся¦защиты ¦поддержки ¦¦в социальной защите ¦населения, ¦населения ¦¦ ¦здравоохранения,¦ ¦¦ ¦культуры, общ.¦ ¦¦ ¦орг. инвалидов ¦ ¦¦ ¦декабрь 2002 г. ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦1.5. Создать в управлении¦Администрация ¦20,0 ¦¦социальной защиты населения¦области, ¦Областной ¦¦центр сбора информации отрасли¦управление соц.¦бюджет ¦¦"социальная защита инвалидов",¦защиты ¦50,0 ¦¦оснастить его оргтехникой,¦2002 г. ¦Фонд ¦¦отработать систему связи с¦ ¦социальной ¦¦городами и районами области ¦ ¦поддержки ¦¦ ¦ ¦населения ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦ II. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов ¦+--------------------------------T----------------T--------------+¦2.1. Ввести систему¦Администрация ¦ ¦¦субтитрирования или¦области, ¦ ¦¦сурдоперевода телевизионных¦областная ¦ ¦¦передач областной¦телерадиокомпа- ¦ ¦¦телерадиокомпании ¦ния "Тверь" ¦ ¦¦ ¦I полугодие¦ ¦¦ ¦2002 г. ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦2.2. Установить контроль за¦Управление ¦ ¦¦соблюдением в проектной¦архитектуры и¦ ¦¦документации по планировке и¦градостроитель- ¦ ¦¦строительству объектов¦ства, ¦ ¦¦социальной инфраструктуры¦райгорадминист- ¦ ¦¦принципов безбарьерной¦рации ¦ ¦¦архитектуры. При этом учитывать¦Постоянно ¦ ¦¦мнение общественных объединений¦ ¦ ¦¦инвалидов ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦2.3. В обязательном порядке¦Райгорадминист- ¦ ¦¦включать представителей¦рации ¦ ¦¦общественных объединений¦Постоянно ¦ ¦¦инвалидов в состав комиссий по¦ ¦ ¦¦приемке в эксплуатацию¦ ¦ ¦¦административных и общественных¦ ¦ ¦¦зданий и сооружений, посещаемых¦ ¦ ¦¦маломобильными группами¦ ¦ ¦¦населения ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦2.4. Продолжить работу по¦Райгорадминист- ¦Местные ¦¦установке звуковых светофоров и¦рации, ГИБДД ¦бюджеты ¦¦ориентирующих устройств в местах¦ ¦ ¦¦интенсивного передвижения¦ ¦ ¦¦инвалидов ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦2.5. Разработать транспортные¦Райгорадминист- ¦Местные ¦¦схемы с маршрутами движения,¦рации, ¦бюджеты ¦¦приспособленными для инвалидов¦руководители ¦ ¦¦на кресло - колясках, средств¦транспортных ¦ ¦¦общественного пассажирского¦предприятий ¦ ¦¦транспорта до наиболее важных¦2 кв. 2002 г. ¦ ¦¦для инвалидов пунктов (торговые¦ ¦ ¦¦центры, поликлиники и т. д.) ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦2.6. В целях улучшения жилищных¦Райгорадминист- ¦ ¦¦условий: ¦рации, органы¦ ¦¦- организовать учет и¦соц. защиты ¦ ¦¦обеспечение жильем инвалидов и¦Постоянно ¦ ¦¦семей, имеющих детей -¦ ¦ ¦¦инвалидов, нуждающихся в¦ ¦ ¦¦улучшении жилищных условий, в¦ ¦ ¦¦соответствии с действующим¦ ¦ ¦¦законодательством; ¦ ¦ ¦¦- систематически проводить¦ ¦ ¦¦работу по выявлению, подготовке¦ ¦ ¦¦и передаче в органы¦ ¦ ¦¦исполнительной власти¦ ¦ ¦¦документов, необходимых для: ¦ ¦ ¦¦а) внеочередного обеспечения¦ ¦ ¦¦жилыми помещениями детей -¦ ¦ ¦¦инвалидов, достигших 18 лет, а¦ ¦ ¦¦также проживающих в стационарных¦ ¦ ¦¦учреждениях социального¦ ¦ ¦¦обслуживания, являющихся¦ ¦ ¦¦сиротами или лишенных¦ ¦ ¦¦попечительства родителей,¦ ¦ ¦¦способных осуществлять¦ ¦ ¦¦самообслуживание и вести¦ ¦ ¦¦самостоятельный образ жизни; ¦ ¦ ¦¦б) принятия на учет инвалидов,¦ ¦ ¦¦проживающих в стационарных¦ ¦ ¦¦учреждениях социального¦ ¦ ¦¦обслуживания и желающих получить¦ ¦ ¦¦жилое помещение по договору¦ ¦ ¦¦найма или аренды ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦2.7. Предусмотреть выделение¦Областное ¦70,0 ¦¦средств для проведения¦правление ¦Фонд ¦¦социально - культурных,¦Всероссийского ¦социальной ¦¦спортивных мероприятий для¦общества ¦поддержки ¦¦инвалидов ¦инвалидов, ¦населения ¦¦ ¦Всероссийского ¦ ¦¦ ¦общества глухих,¦ ¦¦ ¦Всероссийского ¦ ¦¦ ¦общества слепых,¦ ¦¦ ¦управление соц.¦ ¦¦ ¦защиты, ¦ ¦¦ ¦райгорадминист- ¦ ¦¦ ¦рации ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦2.8. Обеспечить своевременное¦Органы ¦ ¦¦выявление, отбор и направление¦социальной ¦ ¦¦инвалидов на обучение в¦защиты населения¦ ¦¦учреждения начального и среднего¦ ¦ ¦¦профессионального образования,¦ ¦ ¦¦подведомственные Министерству¦ ¦ ¦¦труда и социального развития РФ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦2.9. Своевременно производить¦Управление соц.¦Отделение ПФ,¦¦перерасчет и выплату денежных¦защиты, ¦областной ¦¦выплат по различным основаниям¦отделение ¦бюджет, ¦¦(пенсии, пособия и др. выплаты)¦Пенсионного ¦фед. бюджет,¦¦в соответствии с действующим¦фонда по¦бюджеты ¦¦законодательством ¦Тверской ¦муниципальных ¦¦ ¦области, ¦образований ¦¦ ¦райгорадминист- ¦ ¦¦ ¦рации ¦ ¦¦ ¦Постоянно ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦2.10. Оказывать единовременную¦Управление соц.¦2000,0 ¦¦материальную помощь инвалидам и¦защиты, Фонд¦Фонд ¦¦семьям, имеющим детей -¦соц. поддержки¦социальной ¦¦инвалидов, оказавшимся в трудных¦населения ¦поддержки ¦¦жизненных ситуациях ¦ ¦населения ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦2.11. Развивать систему¦Управление соц.¦20,0 ¦¦подготовки и повышения¦защиты ¦Фонд ¦¦квалификации социальных¦ ¦социальной ¦¦работников, специалистов¦ ¦поддержки ¦¦социальных служб и учреждений ¦ ¦населения ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦2.12. Обеспечение санаторно -¦Органы соц.¦230,0 ¦¦курортными путевками: ¦защиты, ¦Областной ¦¦- неработающих инвалидов, в том¦здравоохранения,¦бюджет ¦¦числе находящихся в стационарных¦областная ¦ ¦¦учреждениях социального¦администрация, ¦ ¦¦обслуживания; ¦Фонд соцстраха,¦ ¦¦- работающих инвалидов,¦руководители ¦ ¦¦инвалидов, получивших трудовое¦предприятий ¦ ¦¦увечье, профессиональное¦ ¦ ¦¦заболевание ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦2.13. Обеспечение инвалидов,¦Администрация ¦150,0 ¦¦детей - инвалидов, достигших¦области, ¦Областной ¦¦пятилетнего возраста и¦управление соц.¦бюджет ¦¦страдающих нарушениями функций¦защиты ¦ ¦¦опорно - двигательного аппарата,¦ ¦ ¦¦кресло - колясками ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦ III. Общественные объединения инвалидов ¦+--------------------------------T----------------T--------------+¦3.1. Обеспечить привлечение¦Областная ¦ ¦¦полномочных представителей¦администрация, ¦ ¦¦общественных объединений¦райгорадминист- ¦ ¦¦инвалидов для подготовки и¦рации, ¦ ¦¦принятия решений, затрагивающих¦руководители ¦ ¦¦интересы инвалидов ¦организаций ¦ ¦¦ ¦Постоянно ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦3.2. Оказать помощь в¦Областная ¦ ¦¦обеспечении загрузки мощностей¦администрация, ¦ ¦¦учебно - производственных¦правление ВОГ ¦ ¦¦предприятий общества глухих¦ ¦ ¦¦заказами для нужд области ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦ IV. Поддержка малоимущих слоев населения ¦+--------------------------------T----------------T--------------+¦4.1. Ежегодно предусматривать в¦Главы ¦ ¦¦бюджетах городов и районов¦администраций ¦ ¦¦области средства на адресную¦городов и¦ ¦¦социальную помощь ¦районов области ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦4.2. Продолжить работу по¦Управление соц.¦Местные ¦¦обеспечению одиноких и¦защиты населения¦бюджеты ¦¦одинокопроживающих граждан¦Администрации ¦ ¦¦пожилого возраста и инвалидов¦городов и¦ ¦¦бесплатным или по льготным ценам¦районов, ¦ ¦¦горячим питанием или¦центры соц.¦ ¦¦продуктовыми наборами ¦обслуживания ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦4.3. Установить в городах и¦Администрации ¦Местные ¦¦районах льготные цены на билеты¦городов и¦бюджеты ¦¦для посещения бань малоимущими¦районов, отд.¦ ¦¦гражданами пожилого возраста и¦соц. защиты,¦ ¦¦инвалидами, проживающими в¦центры соц.¦ ¦¦частном секторе ¦обслуживания ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦4.4. Способствовать организации¦Администрации ¦ ¦¦надомного труда инвалидов через¦городов и¦ ¦¦центры соц. обслуживания¦районов ¦ ¦¦населения, предприятия.¦ ¦ ¦¦Предусмотреть систему льгот в¦ ¦ ¦¦налогах, кредитах, обеспечение¦ ¦ ¦¦сырьем и материалом предприятий,¦ ¦ ¦¦активно использующих эту форму¦ ¦ ¦¦организации производства ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------+--------------+¦4.5. Постоянно информировать¦Органы и¦ ¦¦население в печати, по радио и¦учреждения соц.¦ ¦¦телевидению о проблемах¦защиты, редакции¦ ¦¦инвалидов, их образе жизни с¦газет, ¦ ¦¦целью обеспечения¦радиовещания и¦ ¦¦преемственности и солидарности¦телевидения ¦ ¦¦поколений, воспитания у молодежи¦ ¦ ¦¦чувства уважения к старшему¦ ¦ ¦¦поколению ¦ ¦ ¦L--------------------------------+----------------+--------------- ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий по реализации предложений избирателей депутатамЗаконодательного Собрания Тверской области на 2002 год за счет средств областного бюджета Тверской области ----T----------------------------------------T--------T----------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦N ¦ Сумма ¦ ¦п/п¦ ¦избира- ¦выделенных¦ ¦ ¦ ¦тельного¦ средств, ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦ тыс. руб.¦ +---+----------------------------------------+--------+----------+ ¦ 1.¦Финансовая помощь Тверскому¦ 2 ¦ 29 ¦ ¦ ¦региональному правлению Всероссийского¦ ¦ ¦ ¦ ¦общества глухих, г. Тверь ¦ ¦ ¦ ¦ 2.¦Установка телефонов для инвалидов -¦ 2 ¦ 30 ¦ ¦ ¦участников ВОВ, г. Тверь, ул. 2-я¦ ¦ ¦ ¦ ¦Звеньевая, д. 14 ¦ ¦ ¦ ¦ 3.¦Финансовая помощь общественным¦ 7 ¦ 10 ¦ ¦ ¦организациям инвалидов микрорайона¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Южный", г. Тверь ¦ ¦ ¦ ¦ 4.¦Финансовая помощь общественной¦ 8 ¦ 10 ¦ ¦ ¦организации инвалидов Центрального¦ ¦ ¦ ¦ ¦района, г. Тверь ¦ ¦ ¦ ¦ 5.¦Укрепление материально - технической¦ 9 ¦ 40 ¦ ¦ ¦базы Тверского областного отделения ВОС¦ ¦ ¦ ¦ ¦ООО "Тверское УПП "Спектр", г. Тверь ¦ ¦ ¦ ¦ 6.¦Ремонт кровли в доме - интернате для¦ 17 ¦ 10 ¦ ¦ ¦престарелых и инвалидов в п. Малышево¦ ¦ ¦ ¦ ¦Максатихинского района ¦ ¦ ¦ ¦ 7.¦Оказание адресной социальной помощи¦ 20 ¦ 0,25 ¦ ¦ ¦инвалиду I группы Наумовой В.А.,¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бологовский район ¦ ¦ ¦ ¦ 8.¦Приобретение стиральной машины для¦ 23 ¦ 12 ¦ ¦ ¦инвалида I группы Кущевой Е.Ф.,¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Осташков ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+--------+----------+ ¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ 141,25 ¦ L---+----------------------------------------+--------+----------- (Перечень дополнен - Закон Тверской области от 03.10.2002 г. N64-ЗО) Технико - экономическое обоснован ие областной целевой программы "О социальной защите инвалидов Тверской области на 2002 год" Областная целевая программа "О социальной защите инвалидовТверской области на 2002 год" представляет собой комплексмероприятий по социальной защите данной категории граждан. ПРЕДПОСЫЛКИ ДЛЯ УСПЕШНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Комплексная программа социальной защиты инвалидов основана наследующих принципах: - государственный характер гарантий соблюдения прав инвалидовв области социальной защиты инвалидов; - доступность и рациональность мероприятий по социальнойзащите инвалидов; - индивидуальный подход в проведении мер по социальной защите; - многообразие форм и методов социальной защиты, которыепозволят более успешно реализовать данную программу. ЗАТРАТЫ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОГРАММЫ На реализацию мероприятий программы "О социальной защитеинвалидов Тверской области на 2002 год" из всех источниковфинансирования на 2002 год потребуется 3440,0 тыс. рублей, в томчисле по источникам финансирования: - из областного бюджета - 541,25 тыс. рублей; (В редакции Закона Тверской области от 03.10.2002 г. N 64-ЗО) - из фонда социальной поддержки населения - 2290 тыс. рублей; - местный бюджет - по согласованию. Выполнение программных мероприятий будет способствоватьобеспечению возможности инвалидам равных с другими гражданамисоциально - экономических и других прав, восстановлениюсоциального статуса инвалида, что экономически выгодно не толькосамому инвалиду, но и области в целом. Программа рассчитана на 2002 год. Управление реализацией программы осуществляется Управлениемсоциальной защиты населения Администрации Тверской области.Методом контроля является подготовка и представление отчетов оходе выполнения программы. По окончании срока реализации программыгосударственный заказчик представляет доклад о ее выполнениизаместителю Губернатора Тверской области. Начальник управления социальной защиты населения Администрации Тверской области В.Н.ДАНИЛОВ БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА на ассигнования из областного бюджета для финансирования областной целевой программы на 2002 год "О социальной защите инвалидов Тверской области на 2002 год" Государственный заказчик программы - Управление социальнойзащиты населения Администрации Тверской области.------------------------------------------T-----------T----------¬¦ ¦ Единица ¦ 2002 год ¦¦ ¦ измерения ¦ прогноз ¦+-----------------------------------------+-----------+----------+¦Объем ассигнований из областного бюджета¦тыс. руб. ¦ 400,0 ¦¦для финансирования ¦ ¦ ¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦¦- государственные капитальные вложения ¦ - ¦ - ¦¦- НИОКР ¦ - ¦ - ¦¦- прочие нужды ¦тыс. руб. ¦ 400,0 ¦¦Обоснование ассигнований на реализацию¦тыс. руб. ¦ 400,0 ¦¦программы ¦ ¦ ¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦¦- государственные капитальные вложения ¦ - ¦ - ¦¦- НИОКР ¦ - ¦ - ¦¦- прочие нужды ¦ ¦ 400,0 ¦L-----------------------------------------+-----------+----------- Начальник управления социальной защиты населения Администрации Тверской области В.Н.ДАНИЛОВ Пояснительная записка к бюджетной заявке на ассигнования из областного бюджета на 2002 год для областной целевой программы "О социальной защите инвалидов Тверской области на 2002 год" Бюджетная заявка на ассигнования из областного бюджета на 2002год для областной целевой программы "О социальной защите инвалидовТверской области на 2002 год" составлена в объеме 400,0 тыс. руб. По структуре расходов бюджетная заявка на ассигнования изобластного бюджета представляет собой совокупность расходов нареализацию программы по следующим разделам: 1. Организация санаторно - курортного лечения, обеспечениесредствами передвижения - 380,0 тыс. руб.; 2. Создание центра сбора информации отрасли "социальная защитаинвалидов" - 20,0 тыс. руб. Начальник управления социальной защиты населения Администрации Тверской области В.Н.ДАНИЛОВ