Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 24.04.2002 № 166-П-3
Об обращении депутатов Законодательного Собрания Тверской области к Президенту Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации по вопросу установления социального статуса поколения детей Великой Отечественной войны
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е24.04.2002 г. Тверь N 166-П-3Об обращении депутатов ЗаконодательногоСобрания Тверской области к ПрезидентуРоссийской Федерации, в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Правительство РоссийскойФедерации по вопросу установлениясоциального статуса поколениядетей Великой Отечественной войны
Учитывая многочисленные обращения пенсионеров - поколения детейВеликой Отечественной войны и в целях восстановления социальнойсправедливости по отношению к ним, Законодательное Собрание Тверскойобласти постановляет:
1. Принять обращение депутатов Законодательного СобранияТверской области к Президенту Российской Федерации, в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации, ПравительствоРоссийской Федерации по вопросу установления социального статусапоколения детей войны (прилагается).
2. Направить настоящее постановление Президенту РоссийскойФедерации В.В. Путину, Председателю Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу, ПредседателюПравительства Российской Федерации М.М. Касьянову, законодательным(представительным) органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации.
3. Просить депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Астраханкину Т.А., Бездольного А.В., ЗорькинаВ.А., Опекунова В.С., Шелехова А.М. поддержать данное обращение вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Просить законодательные (представительные) органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации поддержатьданное обращение.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напостоянный комитет Законодательного Собрания Тверской области посоциальной политике.
Председатель
Законодательного Собрания
Тверской области М.Ж. Хасаинов
Приложение к постановлению
Законодательного Собрания
Тверской области
от 24.04.2002 N 166-П-3
ОБРАЩЕНИЕ
депутатов Законодательного Собрания Тверской области к ПрезидентуРоссийской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации, Правительство Российской Федерации по
вопросу установления социального статуса поколения
детей Великой Отечественной войны
На протяжении многих лет в Законодательное Собрание Тверскойобласти обращаются с заявлениями, просьбами, жалобами пенсионеры,именующие себя "детьми войны", по вопросу правовой и социальнойзащищенности граждан, переживших военное детство. Их трудовой стажсоставляет 35-40 и более лет.
В год 50-летия Победы в Великой Отечественной войнепостановлением Правительства Российской Федерации тружениками тылаобозначены все граждане до 1932 года рождения с соответствующимипенсионными льготами. В то же время основная часть людей, лишенныхдетства в годы военного лихолетья, испытывает глубокую обиду заневнимание к их нуждам и заботам.
Население Тверской области составляет 1552,5 тысяч человек, изних граждан 1927-1945 годов рождения - 273906 человек, в их числеграждан 1932-1936 годов рождения - 72013 человек. За 10 летчисленность населения области сократилась более чем на 6 процентов.Тенденция к уменьшению численности населения сохраняется и в настоящеевремя.
Около половины граждан 1927-1945 гг. рождения имеют звание"Ветеран труда", 170 тысяч человек имеют другие социальные льготы.Применительно к общей численности пенсионеров Тверской области около15 процентов граждан 1927-1945 годов рождения не имеют никаких льгот.
В характеристиках социально-демографической структурыроссийского общества вообще не отражена проблема, связанная споколением детей войны - граждан 1927-45 гг. рождения, на официальномуровне не утвержден социальный статус поколения детей войны.
Так, с 1987 по 1991 годы граждане, родившиеся в 1932-1936 годах,вышли на пенсию, которая на тот момент являлась максимальной. В 1992г. пенсии данной категории граждан были снижены и превратились вминимальные. Из их трудового стажа были изъяты годы учебы в вузах исредних специальных учебных заведениях. В результате многие пенсионерыпотеряли по 5-8 лет трудового стажа. Их пенсии стали ниже пенсий техграждан, чье детство не выпало на суровое военное время.
Большинство пенсионеров, рано познавших не только труд, но иполучивших увечье от недетского труда, стали инвалидами во время ипосле войны. Этой категории пенсионеров приходится приобретатьдорогостоящие лекарства за полную стоимость.
К сожалению, за годы нашей послевоенной истории ни одинофициальный государственный институт не занимался проблемой детейвойны, за исключением детей - блокадников и детей - узниковконцлагерей. В результате во многих регионах страны стихийно создаютсяразличные организации пенсионеров, ставящие своей целью добиватьсяутверждения социального статуса поколения детей войны ("Память сердца.Дети погибших защитников Отечества" - Челябинская обл., "Дети войны" -г. Екатеринбург, Подмосковье и др.).
Полагаем, что назрела объективная необходимость обратитьвнимание на выжившее чудом поколение - "детей войны", которые насклоне лет нуждаются не только в правовой и социальной защите, но и вморальной поддержке и уважительном отношении ко всему, что хранит ихпамять: сиротство, голод, блокада, ужас концлагерей, страх оккупации,ранний недетский труд.
На основании вышеизложенного предлагаем:
* установить социальный статус поколения российских граждан -"дети войны";
* поддержать законодательную инициативу ЗаконодательногоСобрания Челябинской области по внесению в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона"О внесении изменения и дополнения в статью 21 Федерального закона "Оветеранах", распространив льготы, установленные для членов семейпогибших (умерших) на детей граждан, погибших (умерших, пропавших безвести) в связи с боевыми действиями во время войны с Финляндией 1939-1940 годов, во время Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вовремя войны с Японией 1945 года;
* поддержать и одобрить проект федерального закона N 189337-3 "Овнесении изменений и дополнений в статью 30 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации" (о включении в общий трудовойстаж при оценке пенсионных прав застрахованных лиц "нестраховых" ильготных периодов, учитываемых до 1 января 2002г., для назначениягосударственных пенсий и определения порядка финансированиядополнительных расходов);
* сформировать, на основе персонифицированного учетапенсионеров, базу данных для определения возрастной группы поколениядетей войны;
* распространить систему мер социальной поддержки даннойкатегории граждан, предусмотренных Указом Президента РоссийскойФедерации от 10.12.1993г. N 2123 "О повышении пенсий в соответствии спунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях вРСФСР" гражданам, родившимся до 31.12.1931г. ", поэтапно на возрастныекатегории по 1945 год рождения;
* проявлять должное внимание к поколению детей войны припроведении мероприятий, посвященных памятным событиям ВеликойОтечественной войны, обозначив его значительное участие в достижениивеликой Победы, что важно в нравственном и воспитательном плане дляпередачи эстафеты памяти последующим поколениям.
Радикальные шаги, проводимые Президентом Российской Федерации,Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации,Правительством Российской Федерации в этом направлении помогутвосстановить социальную справедливость в обществе, оценить подостоинству заслуги старшего поколения людей, которые внесли большойвклад в развитие истории нашей страны, что в настоящее времяприобретает большое гуманистическое значение и актуальность.