Постановление от 19.04.2007 г № 584-П-4

Об обращении Законодательного Собрания Тверской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу установления социального статуса «Дети войны» для поколения граждан 1932 — 1945 годов рождения


Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
1.Принять обращение Законодательного Собрания Тверской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу установления социального статуса "Дети войны" для поколения граждан 1932 - 1945 годов рождения.
2.Направить настоящее Постановление и указанное обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного Собрания
Тверской области
А.Н.ЕПИШИН
ОБРАЩЕНИЕ
Законодательного Собрания Тверской области
к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу установления
социального статуса "Дети войны" для поколения граждан
1932 - 1945 годов рождения
Уважаемый Борис Вячеславович!
В Законодательное Собрание Тверской области на протяжении многих лет обращаются с заявлениями, просьбами, жалобами пенсионеры, именующие себя "Детьми войны", по вопросу правовой и социальной защищенности граждан, переживших военное детство.
Учитывая то обстоятельство, что существующая проблема должна решаться не только на уровне субъекта Российской Федерации, но и на федеральном, депутаты Законодательного Собрания Тверской области направляли Обращение Президенту Российской Федерации, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации по вопросу установления социального статуса "Дети войны" для отдельных категорий граждан (Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 24.04.2002 N 166-П-3).
В апреле 2004 года Законодательное Собрание Тверской области выступило с законодательной инициативой и внесло в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах" (Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 28.04.2004 N 911-П-3).
В апреле 2005 года в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации был внесен проект федерального закона "О жертвах войн" (Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 28.04.2005 N 1326-П-3).
Однако эти законопроекты Государственной Думой Российской Федерации были отклонены.
Вместе с тем в характеристиках социально-демографической структуры российского общества вообще не отражена проблема, связанная с поколением "Детей войны" - граждан 1932 - 1945 годов рождения. На официальном уровне до сих пор не утвержден социальный статус поколения "Детей войны", хотя они внесли значительный вклад в победу нашего народа в годы Великой Отечественной войны, а также в восстановление страны в послевоенный период.
В настоящее время представители этого поколения являются пенсионерами и нуждаются не только в правовой и социальной защите, но и в моральной поддержке и уважительном отношении к себе.
В то же время социальное положение "Детей войны" не только не улучшается, но даже ухудшается. Из их трудового стажа были изъяты годы учебы в вузах и средних специальных учебных заведениях. В результате многие пенсионеры потеряли по 5 - 8 лет трудового стажа. Их пенсии стали ниже пенсий тех граждан, чье детство не выпало на суровое военное время.
Пенсионеры, не являющиеся инвалидами, не имеют права на дополнительное лекарственное обеспечение и вынуждены покупать лекарства по высоким ценам без льгот. Оплата жилищно-коммунальных услуг зачастую съедает всю пенсию. Многие "Дети войны" не имеют звания "Ветеран труда", так как не относятся к тем категориям граждан, кому оно может быть присвоено.
Исходя из вышеизложенного, полагаем, что назрела объективная необходимость обратить внимание на данную категорию граждан и установить социальный статус "Дети войны" для поколения граждан 1932 - 1945 годов рождения.
Для этого предлагаем внести изменения в следующие нормативные правовые акты:
1) В Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах":
- подпункт 2 пункта 1 статьи 7 после слов "в период Великой Отечественной войны" дополнить словами ", а также лица 1932 - 1945 годов рождения";
- внести изменения в статью 21, распространив льготы, установленные для членов семей погибших (умерших), на детей граждан, погибших (умерших, пропавших без вести) в связи с боевыми действиями во время войн 1939 - 1945 годов.
2) В Федеральный закон от 17.12. 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":
- дополнить пункт 1 статьи 11 подпунктом 7 следующего содержания:
"7) период обучения в высших и средних специальных учебных заведениях при очной форме обучения.";

- внести изменения в статью 30 о включении в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав застрахованных лиц "нестраховых" и льготных периодов, учитываемых до 1 января 2002 г.
Также предлагаем сформировать на основе персонифицированного учета граждан базу данных для определения возрастной группы поколения "Детей войны" 1932 - 1945 годов рождения.
Расширить число федеральных льготников за счет категории граждан "Детей войны", предоставить им право на дополнительное лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение.
Депутаты Законодательного Собрания Тверской области считают, что поколение "Детей войны" должно быть окружено постоянной заботой и вниманием государства. Это позволит восстановить социальную справедливость в обществе, оценить по достоинству заслуги старшего поколения людей, которые внесли большой вклад в развитие нашей страны.