Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 30.05.2002 № 209-П-3
О реализации в Тверской области постановлений Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом", от 08.06.2001 N458 "О порядке и условиях проведения в 2001 году реструктуризации просроченной задолженности (основного долга и процентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственных предприятий и организаций по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов" и от 01.10.2001 N699 "О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 г. "
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е30.05.2002 г. Тверь N 209-П-3О реализации в Тверской областипостановлений Правительства РоссийскойФедерации от 03.09.1999 N 1002 "О порядке исроках проведения реструктуризациизадолженности юридических лиц по налогам исборам, а также задолженности по начисленнымпеням и штрафам перед федеральным бюджетом",от 08.06.2001 N 458 "О порядке и условияхпроведения в 2001 году реструктуризациипросроченной задолженности (основного долга ипроцентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственныхпредприятий и организаций по страховым взносам вбюджеты государственных внебюджетных фондов" иот 01.10.2001 N 699 "О порядке и условияхпроведения реструктуризации задолженности постраховым взносам в государственные социальныевнебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам,имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 г. "
Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
1. Информацию о реализации в Тверской области постановленийПравительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 "О порядке исроках проведения реструктуризации задолженности юридических лиц поналогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафамперед федеральным бюджетом", от 08.06.2001 N 458 "О порядке и условияхпроведения в 2001 году реструктуризации просроченной задолженности(основного долга и процентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственныхпредприятий и организаций по страховым взносам в бюджетыгосударственных внебюджетных фондов" и от 01.10.2001 N 699 "О порядкеи условиях проведения реструктуризации задолженности по страховымвзносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленнымпеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001г. " принять к сведению.
2. Обратиться в Правительство Российской Федерации спредложением о создании для сельхозтоваропроизводителей и предприятийжилищно-коммунального хозяйства и транспорта, более благоприятныхусловий реструктуризации кредиторской задолженности по налогам исборам, пеням и штрафам перед федеральным бюджетом и государственнымисоциальными внебюджетными фондами (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Тверской области М.Ж. Хасаинов
Председателю Правительства
Российской Федерации
М.М. Касьянову
Уважаемый Михаил Михайлович!
На заседании Законодательного Собрания Тверской области 30 мая2002 года был рассмотрен вопрос "О реализации в Тверской областипостановлений Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002"О порядке и сроках проведения реструктуризации задолженностиюридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности поначисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом", от 08.06.2001N 458 "О порядке и условиях проведения в 2001 году реструктуризациипросроченной задолженности (основного долга и процентов, пеней иштрафов) сельскохозяйственных предприятий и организаций по страховымвзносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов" и от 01.10.2001N 699 "О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженностипо страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды,начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1января 2001 г. ".
По информации управления Министерства по налогам и сборамРоссийской Федерации по Тверской области в 2001 году и первом кварталетекущего года по постановлениям Правительства Российской Федерации от03.09.1999 N 1002,. От 08.06.2001 было принято решение ореструктуризации задолженности по платежам в бюджеты всех уровней наобщую сумму 5517,9 млн. руб., что составляет 60% от суммы,потенциально возможной к реструктуризации, из них по федеральнымналогам и сборам на сумму 5190,0 млн. руб.; по региональным налогам исборам - 185,5 млн. руб.; по местным налогам и сборам - 142,4 млн.руб.
По Постановлению Правительства Российской Федерации от08.06.2001 N 458 по сельхозпроизводителям области принято решение ореструктуризации на сумму 221 млн. руб., в том числе по недоимке поналогам и сборам - 114,7 млн. руб., по страховым взносам 106,3 млн.руб.
По Постановлению Правительства Российской Федерации от01.10.2001 N 699 по платежам в государственные внебюджетные фондыпринято решение о реструктуризации на сумму 578,5 млн. руб. чтосоставляет 64% от суммы задолженности, потенциально возможной креструктуризации.
Необходимо отметить, что большая часть предприятий и организацийТверской области, участвующих в реструктуризации, уплачивают платежи всоответствии с графиками.
В реструктуризации задолженности по налогам и сборам иначисленным пеням и штрафам и задолженности в государственныевнебюджетные фонды не приняли участие предприятия жилищно-коммунального хозяйства, значительная часть сельскохозяйственныхпредприятий и организаций, а также предприятия, имеющие сезонныйхарактер работы различных отраслей экономики области. Такреструктурированная задолженность в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации предприятий этих отраслей экономики области составляет немногим более 10 процентов от общей суммы задолженности.
Условия реструктуризации для значительной части предприятийоказались невыполнимыми. Проблемой при проведении реструктуризацииюридических лиц является отсутствие достаточного количества денежныхсредств для уплаты текущих налоговых платежей по причинам:
- сезонность работы части предприятий;
- недостаточное финансирование из бюджетов всех уровней, в томчисле неполное возмещение выпадающих доходов муниципальныхпредприятий, обеспечивающих услуги (жилищно-коммунальные, транспортныеи др.) населению.
Исходя из вышеизложенного, а также, принимая во внимание тяжелоефинансово-экономическое положение отдельных отраслей экономикиТверской области (сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство,транспорт), обращаемся к Вам с просьбой по созданию болееблагоприятных условий реструктуризации для предприятий этих отраслей,в том числе предусмотреть:
- разработку графика платежей с учетом мненияналогоплательщиков;
- возможность однократного пропуска очередного платежа,предусмотренного графиком, с последующим возмещением его в течениекалендарного года;
- не взыскивать проценты с сумм задолженности с плательщиков,финансируемых из бюджетов.
Кроме того, просили бы Вас, Михаил Михайлович, рассмотретьвопрос о продлении сроков и создании более благоприятных условийреструктуризации задолженности для предприятий и организаций, жизненноважных для населения отраслей экономики (жилищно-коммунальное исельское хозяйство, транспорт), с предоставлением им возможностисписания пеней и штрафов при условии погашения основной задолженностив течение 10 лет.
Председатель
Законодательного Собрания
Тверской области М.Ж. Хасаинов